重点行业大气污染防治绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南 水泥工业(征求意见稿).docx
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1、附件2HJ中华人民共和国国家环境保护标准20重点行业大气污染防治绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南水泥工业Technica1.guide1.inesforperformancegradingofairpo1.1.utionpreventionandcontro1.inkeyindustria1.andemergencyemissionmitigationmeasuresunderheavy-po1.1.utingweathercementindustry(征求意见稿)20-发布20-实施生态环境部发布前aI1.I适用范围I2规范性引用文件i3术语和定义I4总体要求25绩效指标分级要求36
2、减排措施要求127核查方法148实施与监督16附录A(资料性舶录)生产工之与产排污环节17时求B资料性附录)国家重型汽车和非道路移动机械大气污染物排放标准及简称18为於沏中华人民共和国大气污染防治法等法律,积极应时地污染天气,提升水汉工业绩效水平,促进精准、科学、依法治污,制定本标准.本标准规定了水泥工业企业的绩效分级与重污染天气减排措施.本标准属于曳点行业绩效分徼和理污桀天气应急系列标准,木标准附录A和附录B为资料性附录。木标准为首次发布。本标准由生态环境部人气环境司、法规与标准司组织制订。本标准起草单位:中国环境科学研咒院、中国建筑材料科学研究总院有限公司、中国水泥协会、河北省生态环境应急
3、与虫污染天气预警中心,本标准生态环境部2020年月n批准。本标准自202口年月日起实施,本标准由生态环境部解择.重点行业大气污染防治绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南水泥工业1适用葩IS木标准规定了水泥工业企业绩效分级的差异化指标、Hi污染天气的M排措施与核在方法。本标准适用于水泥工业企业绩效分级和重污染天气应急管理,也可作为水泥工业企业提升全过程污染防治水平选择的参考.本标准不适用于水泥犷山原料开采企业或生产工序的绩效分级管理.2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款,凡是注明H期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准.凡是未注n期的引用文件,其G新版本(包括所有的修单)适用于
4、本标准.GB1T4754-2017国民经济行业分类GB4915水泥工业大气污来初排放标准GB30485水泥窑办同处置同体废物污染捽制标准HJ847排污许可证申请与核发技术现葩水泥_1.业HJS48排污的位自行监测技术指用水泥工业IU1321重点行业移动源监管与核杳技术指南火电、水泥和造纸行业排污单位自动监测数据标记规则(试行3关于印发C曳污染天气景点行业绩效分级及减排措施3补充说明的通知(环办使函(2021)341号)匕排污许可管理条例32021年国务院令736号)关于推进实施水泥行业超低排放的意见(环大气(2024)5号)3术语和定义下列术语和定义适用于本规定.3.1至污染天气heavy-p
5、o1.1.utingweather环喳空气质量指数在200以上的天气状况,HJ污染天气定义有修订的,从其定义.3.2水泥工业cementindustry从事水泥熟料(含利用电石渣、磷石Iif)生产、独立粉磨站、矿渣粉生产、水泥制品预拌混凝土、砂浆和U预制件)加工的工业,包括GBT47542OI7中的水泥制造(C3011)、水泥制晶制造(C3O2I).碎结构构件制造(C3O22),其他以水泥为主要原料的制品制造可参照本标准的水泥制品。3.3独立粉磨站separategrindingstation有单独排污许可证的水泥粉磨站.3.4水泥窑协同处置CO-ProCeSSingincementki1.n
6、将满足或羟预处埋后满足入窑要求的生活坨圾、污泥或危险废物等固体废物投入水泄窑,在进行水泥熟料生产的同时实现对废物的无需化处置过程。1.5密闭airtight污染物质不与环境空气接触,或通过密封材料、密封设备与环境空气隔廊的状态或作业方式.1.6密闭储存airtightstorage将物料储存于与环境空气隔省的建(构筑物、设施、涔具内的作业方式.1.7封闭enc1.osed利用完整的围护结构将物料、作业场所等与周困空间阻隔的状态或作业方式,设置的门窗、靛板、检修口等配套设施在非必要时应随时保持关闭状态.1.8封闭储存enc1.osedstorage将物料储存于具有完整困境(阳挡)及屋顶结构的建筑
7、物内的作业方式,建筑物的门窗在非必要时应随时保持关硼状态.1.9封闭输送enc1.osedconveying在完整的围护结构内进行物料输送作业,用护结构的门窗、盖板、检修口等配套设施在非必鬟时应1时保持关闭状态.3. 10封闭车间enc1.osedworkshop具有完整围培i(附挡)及屋顶结构的建筑物建筑物的门窗在非必要时应随时保持关闭状态.4. 11无组织排放fugitiveemission大气污杂物不经过排气简的无现则排放,包括开放式作业场所逸散,以及通过缝隙、通风口、敞开门窗和类似开口(孔)的排放等.3.12清洁运输方式c1.eaningmethodoftransport铁路、水路、管
8、道或管状带式输送机、封H1.皮带通廊等运输方式.4总体要求4.1 水泥工业企业涉及破碎、烧成、粉磨、包装等生产工艺,典型工艺流程和主要产排污环节参见附录A,国家童型汽车和非道路移动机械大气污染物排放标准及简称参见附录B.4.2 水泥熟料生产企业绩效指玩主要包括装备水平、污染治埋技术、排放限也、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运输方式和运输监管8个方面:独立粉磨站、矿渣粉和水泥制品生产企业绩效指标主要包括装备水平、能源类型、排放限值.无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运&方式和运怆监管8个方面.4.3 水泥生产企业环境管理水平指标应满足排污诈可管理条例3的规定,环境管理台账记录要求
9、应符合HJ847的要求,自行监测信息记录和报告应符合HJM8的要求.4.4 根据企业绩效指标的差异化情况,本标准将水施熟料生产企业分为A级、B级、C级和D级四个级别,将独立粉磨站、矿渣粉生产和水泥制品生产企业分为缄效引领性企业和绩效非引领性企业,5. 5水泥熟料生产与水泡粉磨工序共用同一个排污许可证的,其熟料箱送至粉磨工序未全部果用清洁运输方式的,粉磨序按“独立粉磨站”进行绩效指标管理.6. 6水湘熟料企业或独立.粉磨站内的水泥制品/矿渣粉生产工序,无需单独进行绩效评定.拟评为A/B欲的水泥熟料企业,我独立粉磨站、水泥制品、矿渣粉工序绩效指标应评为绩效引领性.7. 7差异化绩效等级应作为重污染
10、天气期间企业执行差异化减排措施的依据,也可作为相关管理部门出台企业差异化支持政策和监管政策的依据.5绩效指标分侬要求5.1 A级企业的绩效指标要求5.1.1 装备水平采用单线不低于2000吨“1新型干法水泥熟料生产工艺(特种水泥生产线除外)。5.1.2 污染治理技术5.1.2.1 水泥企业应优先采用污染预防技术和通过清洁生产减少污染物的产生,采用高效稔定污染治理技术,实现污染物的有效减排.5.1.2.2企业采用的污染治埋技术主要包括:a)水泥东花头、富尾配备獴膜袋式除尘/电袋除尘等高效除尘设施(设计效率不低尸99.99%),其他产尘点采用袋式除尘或其他高效除尘设施;b)水泥窑配备低级燃烧器,采
11、用分级燃烧及其他分解炉含氧状精细化管控等低氮燃烧技术.窑尾废气采用选择性猿催化还晚SNCR、选择性催化还原SCR)祖台脱硝技术或其他成熟裔效脱地技术:C)来用尿素、双水等含氨物版为脱硝剂的水泥窑应采取有效措施犍少氨逃逸,企业姆吨熟料脱褶氨水消耗最小于35克(以氨水质上浓度20%折算);d)SO,不能满足排放浓度的水泥窑窑尾应配备湿法脱硫、干法脱硫或复合脱跋等技术.其中干法脱硫或红合脱成技术可作为生料雷未运转期间的备用脱硫设施:e)生料磨和水泥窑应提高同步运转时间,以降低烟气SO;浓度和氨逃逸。5.1,2.3烘干机、烘干好、煤磨应采用水泥窑窑头或窑尾烟气余热做烘干热源,5.1.3排放限值5.1.
12、3,1水泥窑及窑尾余热利用系统的PM、SO:,NoX排放浓度(基准含氧里10%)分别不高于10、35、50mg.m双逃逸8mgm(采用尿素、找水等含熨物质为脱硝剂的。5.1.3.2烘干机、烘干磨、燃磨热源采用窑头烟气余热或采用脱硫脱硝并达到排放浓度要求的窑足烟气余热时,PM不高于10mgmii采用其他窑尾烟气余热时,PM、S02.NOx排放浓度(基准含氧量10%)分别不高于10.35、50mgm,.5.1.33其他产尘点PM排放浓度不高于10mgm5.1.3.4本标准未作规定的其他污染物律放浓度按GB4915、GB30485或地方标准执行.5.1.4无组织排放5.1.4.1在保隙安全生产的前提
13、下,应优先采取密闭、对闭等措施,通过增加集生谡面积、增大负压等方式有效提高废气收集率,产尘点及生产设施无可见烟扮尘外逸.5.1.4.2物料奘卸.干粉煤灰等粉状物料使用专用楸乍卸料至密闭料仓:煤、石灰石及其他易产尘物料卸料口设集气罩并配袋式除尘器或啖淋等有效抑尘设施:熟料卸车点位采用集中通风除尘或有效抑尘措施;水泥袋装车间全时闭,且装车点位来刖集中通风除尘系统;水泥放装采用密闭林车,并配茶带抽风口的散装卸料器:城水或液氨采用专用稀车运怆,卸车点配套氨气回收或吸收网用装置.5.1,4.3初料储存。石灰石、页岩、泥岩、块钎石、煤等原燃料在封闭料棚内存放,熟料封闭储存.料棚(除熟料外中物料倒运等易产尘
14、区域有喷干等等有效抑尘设施,生料、干粉煤灰、矿油做粉、成品水制等粉状物料采用料仓、储耨等方式密闭储存.仓顶等泄压口配备袋式除尘器。力同处置固体度初的,贮存设施来用封闭措施,有生活垃圾或污泥存放时处于负压状态,贮存设施内抽取的空气导入水泥化高温区焚烧处理,停密期间有备用处理措脩,,废气达标后排放,车辆行驶区域及出入口地面硬化并安装自动门。5.1.4.4物料输送.物料采用封闭输送(封闭式皮带、斗提、斜槽等方式),各转教、下斜门等产尘点正常生产时无可见烟粉尘外逸与撇料。除尘器设置密闭灰仓,除尘灰厂内转运采用封闭式皮带、斗提、斜槽、猛车等方式.5.1.4.5生产工序。石灰石、煤、混合材等物料破碎在封闭
15、车间中进行,在破碎机进料口设置集气罩或封闭,出料口枭用密闭装置,井出i除尘设施。磨前喂料装汽、供干机与集气里的连接处密闭。窑系统保持微负压,定期检查.熟料冷却机卸料口设置集气单.如备除生设能.氨水或液氨采用专用堵车运输.把氨气网收或吸收回用装置.氨城区及易池漏点位设氨气泄漏检冽措施.5.1.46车辆冲洗.厂区出口或汽车运输料场出口(料场出口与厂区出口距离在100米以内的可合并安装I处洗车台)田备岛压清洗袋置,对所有货物运输车辆的车轮、底盘进行冲洗.如厂区出门与科场出口距/大于If1.O米,在料场出门增设军轮自动冲洗设施.厂区出口或汽车运输科场出口洗车台长度宜在12米以上,洗车台合理设巴冲洗时间
16、,确保车辆清洁.废水循环利用不外挂.5.1.4.7扬生防控。厂区道路全部硬化,及时清扫、洒水。厂区株族地面采用绿化、硬化等防尘措施,5.1.5监测监控水平5.1.5.1主要生产装备和污染治理设施安装分布式控制系统(DCS分生产线记录企业生产设施运行及相关生产过程由要参数,DCS数据保存五年以上。a)生产设施参数包括水泥窑喂料JI1.喂煤瓜(窑头燃烧器、分解炉)、分解炉温度,预热器出门温度、CO浓度,协同处置固体废物入窑贵.DCS系统能好显示以上数据:b)环保设脩参数包括窑尾排放I烦气盘、含Uit、烟气温度、级排放浓度:除尘器风量、风机电流、PM排放浓度;有脱硫设施的,脱破剂使用量,脱硫剂仓料位
17、(与CEMS时间同步)、风机电流、SQ2排放浓度;脱硝剂使用量,脱硝剂仓(液)位,脱硝反应器出入口烟气温度、压力和NOx浓度,风机电流,NOX如放浓明5.1.5.2水泥窑及窑尾余热利用系统、水泥窑窑头(冷却机)挂气筒、处磨排气筒、水泡磨排气筒安装CEMS(含窑尾脱硝1.逃逸).按火电、水泥和造纸行业排污单位自动监测数据标记规则(试行)要求,一年内正常运行期间的PM、SO二和NOX自动监测小时均值数据,达标占比要求在95%及以上CEMS数据保存至少包括最近12个月的I分钟均值、36个月的I小时均值及60个月的日均值和月均(ft5.1.5 .3的点环节安袋高清视叙监控设施,数据保存一年以上.a)能
18、垓置盅原料、燃料储库(仓库)的所有运耕车辆出入口:b)能好覆盅成品(熟料、散装水泥、袋装水泥)装即的所有运输车辆出入I:c)CEMS的监刈站房内和采样平台:d)厂区大门的所有运输乍辆出入口:e)有协同处置的,在废物贮存设施的所有运输车辆出入口。5.1.6 环境管理水平5.1.6.1 环保档案应包括以下内容:a)环评报告及环评批复文件(长期保存:b竣工验收文件(长期保存:C)废气治理设施运行管理规程(长期保存):d)排污许可证及季度、年度执行报告保存五年以上):O废气监测报告(保存五年以上.5.1.62台账记录应包括以下内容,并保存五年以上,a生产设施聪本信息和运行管理信息,生产设施法本信息应记
19、录生产设施名称(如生料磨、水泥窑、水泥磨等)、编码、设计年产能、满负荷生产日产麻等:生产设施运行管理信息应按天记录生产时间、运行负荷、产品产量、原辅料及燃料使用情况等.有协同处比的企业应同步记录处置废物的种类.处置时间、处置鬓等:b废气污央防治设施地本信息和运行管理信息。污染防治设施基本信息按照设施类别如除尘器、脱硝设施、脱硫改施(如果行等分别记录设施名称、编码、设计参数等:污染防治设施运行管理信息按照设施类别分别记录设施的实际运行相关参数、检查记录、运维记录等信息.按日记录级水或尿素等脱硝剂和脱破剂(如果有)使用盘、副产物产生量等,并记录除尘、脱硝等治理设施的实际运行参数、检瓷记录及运维记录
20、等信息:C监测信息记录要求包括废气排放U手工监测记录和自动监测运维记录。户工监SW记录应包括采样记录、样品保存和交接、样品分析记录、质控记录:自动监测运维记录包括自动监测系统运行状况、系统辅助设备运行状况、系统校准、校脸工作等.仅器说明书及相关标准规他中规定的其他检查项目:校准、维护保养、维修记录等。5.1.6 .3人员配置.设置专门的环保部门:配备熟悉企业生产工艺、产排污环节、污染治理工艺、监测监控要求等方面的专职环境管理人员.5.1.7 运揄方式5.1.7.1 进出企业的原燃料运输来用清洁运输方式或纯电动、级燃料电池乍柄的比例不低J:80%;剜余部分全部果刖国六排放标准车辆.产品运输优先采
21、用清洁运怆方式,汽车运输全部采用纯电动、乳燃料电池车辆或国六排放标准车辆.5.1.7.2厂内运输采用纯电动、氢燃料电池车柄(2025年底前可采用国六排放标准的车辆).5.1.7.3厂内非道路移动机械原则上采用纯电动、氢然料电池车辆,无时应产品的满足国四及以上排放标准(2025年底前可采用国三排放标准非道路格动机械).5.1.7 .4进出厂的原燃料、产品及生产相关货物按日进行登记,登记内容至少应包括物品名称、运输方式、进出厂时间、运输盘等。建立全厂运输电子台账,并根据15日进出厂的原燃料总量,对运输比例进行统计。5.1.8 运俄监管企业应按照HJ门21要求,在全部生产物料进出企业大门建立门禁及视
22、频监控系统,对车辆进出企业进行识别监控,建立相应的台账管理制度,并按统一技术参数要求与市级、省级、国务院生态环境主管部门监管系统联网,实时报送相关数据.5.2B级企业的绩效指标要求5.21装备水平采用单线不低于2000吨11新型干法水泥熟料生产工艺(特种水泥生产规除外)。5.2.2污染治理技术5.2.2.1水泥企业应优先采用污染预防技术和通过清洁生产减少污染物的产生,采用高效枪定污染治理技术,实现污染物的有效减排,5.2.2.2企业采用的污染治理技术主要包括:a)水泥窑窑头、窑尾配备袋式除尘/电除尘/电袋除尘等除尘设施,其他产尘点采用袋式除尘或其他Si效除尘设施;b水泥窑也备低箴I燃烧器,采用
23、分级燃烧及其他分解炉含制量精细化管控等低氮燃烧技术,窑屋废气采用SNCR、SCR或其他脱硝技术:C)采用尿素、叛水等含奴物旗为脱硝剂的水泥自应采取有效措施减少迎逃逸,企业每吨熟料脱精氨水消耗最小于4克以氨水质上浓度20%折算):d)SO,不能满足揉放浓度的水泥窑窑尾应配备湿法脱硫、干法脱硫或复合脱破等设施其中干法脱硫或红合脱成技术可作为生料雷未运转期间的备用脱硫设施:e)生料磨和水泥窑应提高同步运转时间,以降低烟气SO:浓度和氨逃逸。52.2.3烘干机、烘干潞、煤磨应采用水制窑窑头或窑尾烟气余热做烘干热海,5.2.3排放限值5.2.3,1水2窑及南尾余热利用系统的PM、SONoX排放浓度(基准
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