广安市“十四五”工业和信息化高质量发展规划.docx
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1、广安市十四五工业和信息化高质量发展规划2023年2月前言4一、规划背景5(一)发展成效5()6(三)发展机遇7二思路目标8(一)指导思想8(二)基本原则9(三)发展目标10三、重点方向13(一)优化产业发展战略布局14(二)建设成渝重要配套基地14(三)调整优化升级产业结构15(四)推进工业化信息化融合15四、主要任务16(一)聚力培育产业地标,全面提升位势能级16(二)做优特色产业园区,提升产业承载能力29(三)强化产业项目支撑,做大做优发展增量36(四)推进企业梯次发展,做强产业核心支撑41(五)强化技术创新驱动,培育产业发展动能43(六)加快产业数字赋能,推进产业迈向高端45(七)坚持绿
2、色低碳发展,提高绿色制造水平48(八)深化园区合作共建,推进产业协作共兴507五、保障措施53(一)完善推进机制53(二)强化要素保障53(三)优化营商环境54(四)统筹安全发展55附件1广安市重点产业园区发展空间布局图57附件2广安市工业发展园区空间布局图千亿级产业空间布局58附件3广安市工业发展园区空间布局图五百亿级产业空间布局59附件4广安市工业发展园区空间布局图四百亿级产业空间布局60附件5广安市绿色化工重点产业链61附件6广安市装备制造重点产业链62附件7广安市生物医药重点产业链63附件8广安市电子信息重点产业链64附件9广安市先进材料重点产业链65附件IO广安市食品饮料重点产业链6
3、6附件11广安市轻工服装重点产业链67附件12广安市“十四五”工业和信息化高质量发展规划环境影响评价专篇68I1刖三“十四五时期,是我国加快制造强国、质量强国建设.谱写制造业高质量发展新篇章的关键五年,是我省加快推进产业发展、着力构建现代工业体系的战略机遇期,是广安抢抓历史机遇、推动工业经济跨越提升的攻坚突破期。编制广安市十四五工业和信息化高质量发展规划,旨在明确十四五时期广安市工业和信息化发展的总体思路、发展目标、着力重点、主要任务和保障措施,是“十四五”时期全市工业发展的行动指南,是编制工业领域各行业发展规划的重要依据。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,落
4、实中省推进制造业高质量发展和市第六次党代会提出的四大战略”部署要求,坚持上位规划引领,突出产业、园区、项目、企业、要素核心抓手,注重中观微观结合,强化引领性、指导性。本规划共5章,重点是围绕建设成渝地区先进制造业集群配套基地和特色优势产业基地两个基地战略定位,聚焦工业发展5提升目标,提出8大重点任务、4项保障措施,致力打造广安工业经济升级版,努力把广安建设成为成渝地区双城经济圈制造业高质量发展的重要增长极。本规划期限为20212025年,远景展望至2035年。一、规划背景(一)发展成效。十三五以来,广安市全面践行新发展理念,坚定实施“以工强市战略,大力推进工业经济转型升级,现代工业体系建设取得
5、突出成效。质效大幅提升,“十三五”期间全市工业总产值、规上工业增加值年均分别增长11.2%、8.2%,均居川东北经济区首位;“十三五末全市规上工业总产值是十二五末的1.2倍,实现工业税收21.9亿元,占全市税收的22.6%。结构持续优化,主攻装备制造、绿色化工、生物医药等7个重点产业,构建形成一县一特色,一园一支柱工业经济新版图,十三五”末7个重点产业产值占规上工业总产值81.7%,高新技术产业营业收入达到581亿元。平台位势凸显,省级及以上开发区数量全省第七,川渝高竹新区成为全省首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区,国家级广安经开区被确定为十四五”期间西南地区唯一一家发展农药产能重点园区,
6、全市园区产业集中度达88.1%,高于全省平均水平14.5个百分点。支撑不断夯实,十三五新增规上工业企业358家,累计达到600家,其中培育年产值上亿元企业338家,省级专精特新”中小企业85户、高新技术企业60户,新创建省级企业技术中心13家,累计建成投产项目621个,工业投资年均增长13.6%“十三五”工业规划目标任务基本完成,为我市工业和信息化高质量发展奠定了良好基础。(二)困湖戡。1 .产业发展基础相对薄弱。产业结构不优,龙头企业少,缺大企业、大项目支撑,全市还没有产值上100亿元、税收超10亿元的大企业,传统行业存量企业惯性拉动有限,持续增长乏力;产业链条还不完善,缺乏链主型、专业配套
7、型企业,多数企业单兵作战,园区企业间关联度、依存度、协作性不高,在产业链上的根植性、稳固性较差;创新能力不足,整体制造水平不高,数字化智能化程度低,多数企业还处于产业链、价值链中彳母寂2 .环境要素约束依然突出。中华人民共和国长江保护法四川省嘉陵江流域生态环境保护条例实施,岳池朝阳化工园区、广安经开区新桥化工园区急需扩区调位;双碳目标新要求,一批重大工业项目能评、安评、环评受到影响;要素供给不足,用地紧张,项目等地现象较为突出,加之天然气、蒸汽供应受限,影响产业增量培育和产育解放。3 .产业竞争形势更加严峻。当前,产业链供应链调整重构加快,各地产业转型升级提速,产业招商拼抢激烈。我市工业化进程
8、慢于全国、全省,制造业占比低于全国、全省,各县(市、区)工业总产值、增加值总量与重庆毗邻区县相比,差距更为悬殊。在国家加快构建双循环发展新格局、成渝地区携手打造世界级先进制造业集群现实环境下,广安工业面临做大产业规模、实现量的跃升,抢占产业新赛道、加6快质的突破的双重任务、双重压力。(三)发展机遇。“十四五”时期,随着制造强国和制造强省战略深入实施,广安全域纳入重庆都市圈规划,川渝两地携手共建世界级先进制造业产业集群,广安工业和信息化处于加快高质量发展的黄金机遇期、优化产业结构的政策窗口期、提升位势能级的跨越提升期。1 .国家战略交汇叠加,提升产业位势机遇。国家着力构建双循环发展新格局,一带一
9、路建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发、制造强国建设等一系列国家战略,引领制造业加速重构升级,特别是国家着眼产业战略安全,支持成渝地区培育世界级先进制造业产业集群,广安依托配套成渝的产业基础,顺势建设成渝地区先进制造业集群配套基地和特色优势产业基地,与重庆共建成渝地区双城经济圈制造业协同发展区,有利于提升广安在全省的制造业地位。2 .重大平台优势凸显,壮大产业规模机遇。川渝高竹新区成为全省首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区,中省关注,政策汇集;广安经开区成为十四五期间西南地区唯一一家发展农药产能重点园区,是全省重点培育的千亿级绿色化工产业基地之一,各个省级开发区合作共建不断深入,园区
10、承载力、吸引力不断提升,有利于项目招商、产业聚集,广安工业“十四五”时期实现规模能级跃升前景可期。3 .成渝携手培育集群,抢占产业赛道机遇。川渝两地携手打造装备制造、电子信息、特色消费品等具有国际竞争力的先进制造业产业集群,省委省政府谋划实施产业珠峰攀登”行动、企业“贡嘎培优计划、支持科技创新若干政策,相关资源调配力度空前加大,广安工业尤其是汽摩制造、电子信息、食品饮料等配套产业和绿色化工、生物医药、玄武岩新材料等特色优势产业将迎来协作共兴新契机,也有利于广安抢抓机遇布局绿色植保、新材料、新能源等战略性新兴产业和未来产业新赛道,助力广安工业优化升级。综合判断,“十四五时期是广安工业和信息化加快
11、发展的战略机遇期,机遇大于挑战,只要我们善于抢抓机遇突破,主动应对挑战突围,就能推动广安工业实现高质量发展。二、思路目标(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,全面落实省第十二次党代会、市第六次党代会决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,准确把握广安工业发展面临的新形势,牢牢把握五个重大要求,突出新型工业化主导地位,坚定实施四大战略,聚力做强工业,围绕245”工作思路,即:致力打造成渝地区双城经济圈先进制造业集群配套基地和特色优势产业基地“两个基地,布局抢占绿色植保、新材料、新能源、生物医药4个
12、产业新赛道”,努力实现工业规模能级提升、质量效益提升、结构优化提升、创新能力提升、融合发展水平提升5个提升目标,坚持以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革、创新和开放为动力,以“六大优势产业”为主攻方向,扭住重点园区、重点产业、重点企业、重点项目,注重存量增量并举,突出优势优先、重点突破,坚持育龙头、强支撑,大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造,打好产业基础高级化、产业链供应链现代化攻坚战,加快完善现代工业体系,努力培育若干具有领先优势和核心竞争力的产业集群,打造广安工业升级版,挑起市域经济发展大梁,为全面建设社会主义现代化广安提供有力的产业支撑。(二)基本原则。坚持强
13、核提能。深入实施产业支撑”战略,围绕建设两个基地,紧扣提升产业能级、创新能级、开放能级、服务能级,聚焦重点园区、重点产业、重点企业,推动优势产业规模能级跃升,着力培育千亿园区、千亿产业、百亿企业,打造广安产业地标。坚持项目为王。深入实施产业项目攻坚行动,坚持以项目扩大增量、优化存量、提升质量、稳定增势,每年高质量谋划推动一批工业项目,力促签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效,形成储备一批、在建一批、投产一批的良性循环,不断为工领济高质量发展注入新动能。坚持创新赋能。深入实施创新驱动发展战略,坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,强化创新主体和平台建设,推进创新资源对接融入,
14、着力提升工业高新技术占比。积极推进新一代信息技术与制造业深度融合,加速推进制造业数字化、网络化、智能化发展。坚持协作共兴。深入实施“同城融圈战略,抢抓重庆都市圈规划实施和川渝共建制造业产业集群机遇,坚持产业优势互补、协作共兴,做实做优广深、广蓉、广渝、广潺等各类产业合作平台,推动广安制造业加快融入成渝双核引领带动的产业发展大格局,加快建设川渝产业合作示范区。坚持绿色发展。突出绿色低碳,坚守环保、安全底线,把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的看力点,落实碳达峰、碳中和行动,持续开展绿色工厂、绿色园区、绿色供应链建设,推进产业结构低碳化、制造过程清洁化、资源利用高效化,积极构建绿色制造体
15、系。(三)发展目标。到2025年,广安工业和信息化发展迈上新台阶,基本建成两个基地,推进产业基础高级化、产业链现代化取得重大进展,重点产业规模能级大幅提升,产业集群培育取得明显成效,制造业增加值占地区生产总值比重稳中有升。展IO望2035年,服务区域产业循环的现代工业体系全面建成,发展质量效益达到全省平均水平,两个基地优势地位全面提升。十四五时期全市工业和信息化发展主要目标:规模能级提升。规模以上工业总产值、增加值增速高于全省平均水平、高于全市GDP增速,规模以上工业企业年均新培育50户以上,龙头企业、瞪羚企业、专精特新”企业成倍增长,民营经济持续壮大,上市企业实现新的突破。7个重点产业主营业
16、务收入年均增长11%以上,广安制造业影响力大幅提升。质量效益提升。工业企业利润率达到全省平均水平,工业税收、利润总额在十三五”末基础上均翻一番,分别突破50亿元、200亿元,高新技术产业营业收入突破900亿元;高新技术企业、科技型中小企业数量较“十三五末分别增长10。、50%,分别达到120户、450户。结构优化提升。产业转型升级取得重大突破,支撑特色优势基地和配套基地的重点产业加速发展,产业强链补链成效明显,龙头企业、链主企业、旗手企业队伍不断壮大;制造业投资和技术改造投资持续增长,高新技术产业占比不断提高;规上工业绿色低碳产业营业收入稳步提升,创建一批新的绿色园区、绿色工厂,单位工业增加值
17、能耗、水耗进一步下降,重点行业污染物减排达到省定要求。创新能力提升。制造业创新体系得到加强,产业创I1.新平台作用更加突出,工业企业聚集创新资源、参与协同创新、承接技术转化能力不断增强,产业技术实力显著提升,研发投入强度实现新突破,新创建一批创新平台、培育一批创新主体。融合发展水平提升。工业和信息化融合发展水平达到全省平均水平,工业企业数字化、网络化、智能化发展水平持续提升,数字经济核心产业增加值增速高于地区GDP增速。“十四五”广安市工业发展主要指标一级端二级指标单位2021年2025年年均增长或累计属性产业规模规模以上工业企业总产值增速%10.11515预期性规模以上工业企业增力唯增速%9
18、.99.58.5预期性工业增加值占GDP比重%23.72424预期性规模以上工业企业数户639700年均新培育50户以上预期性年收入超过I(X)亿元的龙头企业户0212预期性年收入超过50亿元的龙头企业户1616预期性年收入超过10亿元的骨干企业户3560160预期性创新能力省级贡嘎培优企业户02R三三4省级及以上专精特新”企业数量户5075175预期性“十四五”广安市工业发展主要指标高新技术产业营业收入亿元63790()900预期性国家高新技术企业数量个68120U20预期性省级及以上企业技术中心数量个263434工业企业研发经费投入强度%0.421IH质量斓7大重点产业产值增速%12.11
19、2.511预期性工业企业利润总额增速%42.9109工业税收增速%1215115预期性两化融合建成智能工厂、数字化车间个0515三三4绿色发展单位工业增加值能耗下降福度%0.4完成省下达指标完成省下达指标约束性国家级、省级绿色制造名单个42222预期性备注:中数据为5年累计数远景展望2035年,工业继续发挥对全市经济的支撑作用,产业基础能力和自主创新能力显著增强,产业结构和布局更加优化,产业链现代化水平大幅提升,发展质量效益达到区域先进水平,培育形成一批千亿产业、百亿企业,部分产业领域从行业跟跑向领跑迈进,一流企业主体和高层次产业人才加速集聚,产业协同进一步增强,绿色化低碳化水平不断提高,全面
20、建成工业强市。三、重点方向(一)优化产业发展战略布局。推动产业与资金双联动、产品与技术双创新、数字与绿色双赋能,聚力培育装备制造、绿色化工2个千亿级产业集群,大力发展生物医药、电子信息、先进材料3个五百亿级产业集群,巩固提升食品饮料、轻工服装2个四百亿级产业集群,打造具有广安特色的现代制造业体系。集中优势资源延伸产业链、提升价值链、融通供应链,支持广安经开区主抓绿色植保产业,广安区主抓输配电设备智造产业,前锋区主抓轻工服装产业,华釜市主抓玄武岩纤维产业,岳池县主抓生物医药产业,武胜县主抓火锅产业,邻水县和川渝高竹新区主抓汽车产业,培育具有县域特色的地标产业。(二)建设成渝重要配套基地。建设成渝
21、地区先进制造业集群配套基地:围绕成渝地区高端装备制造产业集群,重点在川渝高竹新区、广安高新区,培育发展传统汽摩、新能源汽车零部件及总成、专用车整车、智能装备及数控机床、工业模具等细分产业,建设装备制造产业配套基地;围绕成渝地区新一代信息技术产业集群,重点在川渝高竹新区、华釜山经开区、广安经开区,培育发展汽车电子、电子元器件、智能终端等细分产业,建设电子信息产业配套基地。建设成渝地区先进制造业特色优势产业基地:在武胜经开区提档发展食品加工、调味品等细分产业,在前锋工业园区培育发展轻纺服装、智能家居、品牌鞋业等细分产业,建设特色消费品产业基地;在广安经开区发展绿色生物农药、药肥等产业,建设绿色植保
22、产业基地;在岳池经开区发展原料药及制剂、现代中药、医美化妆品等细分产业,打造生物医药特色产业基地;在华釜山经开区、广安经开区培育发展玄武岩纤维材料、化工新材料等细分产业,打造先进材料特色产业基地。(三)调整优化升级产业结构。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,用好广安经开区、川渝高竹新区等重要承载平台,发挥省级化工园区、全国发展农药产能重点园区、全省最大原料药生产基地、全球领先玄武岩漏板拉丝技术、四川玄武岩纤维新材料研究院等资源要素,谋划培育绿色植保、新材料、新能源、生物医药等一批“新赛道产业。抢抓中省强力推进战略性新兴产业发展契机,围绕中省产业政策和投资方向,大力培育发展新能源汽车与智能汽车、
23、新一代信息技术、新材料、高端装备、生物医药、氢能、绿色环保等战略性新兴产业。聚焦高端化、智能化、绿色化,支持企业采用高新技术和先进适用技术升级改造,重点促进能源、建材、轻工服装、机械加工、农副产品加工等传统优势产业由粗放分散发展向集约集聚发展转变,由初级加工向精深加工升级换代,不断改造提升传统产业。(四)推进工业化信息化融合。推动新型数字化基础设施建设,加快5G和双千兆网络建设,实现主城区、工业园区全覆盖推进窄带物联网(NB-IoT)、下一代互联网(IPV6)等技术规模化部署,积极推进川渝工业互联网二级节点建设,加快推进叠加赋能型应用部署,鼓励企业开展内外网升级改造,推进以工业互联网、视觉监测
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- 广安市 十四 工业 信息化 质量 发展规划

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