四篇二十届三中全会党课讲稿(全面深化改革推进中国式现代化).docx
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1、二十届三中全会党课讲稿(全面深化改革推二十三中全H讲R定不善/金深化改革进行力m中代化二十三中mg*)MMS障的主岫务,学习IEX第二十三中2Um*WatftMM*二十三中HW三个更须注.mMH11M2fC9二十届三中全会党课讲稿:坚定不移将全面深化改革进行到底奋力谱写中国式现代化新篇章同志们:党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题进行科学谋划、总体部署,要求全党要“以钉钉子精神抓好改革落实。紧扣中国式现代化继续把改革向前推进,既要绘制好规划蓝图,也要抓好施工落实。当前,学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步推动全面深化改革,抓落实不仅意义重大,更是基本要求。一、进一步全
2、面深化改革准确把握目标要求体现党的宗旨和初心使命。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心使命。党的百余年奋斗史表明,抓好落实是中国共产党人的政治本色,也是体现党的根本宗旨和初心使命的必然要求。我们党有着强调实干、注重落实的优良传统。依靠敢作善为抓落实,我们的事业持续发展壮大,不断从胜利走向新的胜利。新征程上,进一步全面深化改革涉及利益的再分配,会遇到各种困难障碍和风险挑战,更加需要认真抓落实、善于抓落实,并在推进改革抓落实中将体现党的宗旨及初心使命的一系列政策红利充分释放出来,让改革成果更多更公平地惠及全体人民。化解前进道路上的艰难险阻
3、。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策,40多年来,一代代中国共产党人团结带领中国人民砥砺奋进,推动我国整体实力和人民生活水平跨上了一个新台阶。当然,改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。改革只有进行时,没有完成时。当前,我国改革已经进入“深水区”和“攻坚期”,面临着许多“硬骨头”和“激流险滩”,特别是当下经济发展面临诸多挑战,主要是有效需求依然不足,企业经营压力较大,重点领域风险隐患较多,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升,这些都亟待我们继续推进改革,以攻克体制机制上的困难和障碍,激发市场活力和社会创造力,进而增强应对各种风险挑战的能力
4、水平。汇聚人民群众的智慧和力量。人民群众是改革的根本力量,是改革的受益者和参与者。新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。所以,继续推进改革必须面对人民群众新期待,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。改革是亿万人民自己的事情,需要人民群众积板参与到改革实践中来,贡献他们的智慧和力量。坐在办公室遇到的都是问题,下基层看到的全是办法。当今中国社会所面临的各种问题乃至严峻挑战,需要继续推进改革,需要扑下身子、沉到一线,到群众中去寻找解决问题的办法。人民群众的广泛参与、支持和拥护,可以有效推动各项改革措施落地生根,为
5、进一步全面深化改革提供源源不断的动力保障。推动宏伟蓝图变为美好现实。一分部署,九分落实。实现新时代新征程的目标任务,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,迫切需要积极推动和有效落实。如果改革只是停留在纸面文本或空喊口号上,而不去付诸实施,那么再好的规划和部署到头来都会成为“镜中花,水中月”。社会主义是干出来的,中国式现代化是干出来的,幸福生活也是奋斗出来的。进一步全面深化改革的成功与否,关键在于能否有效地将改革措施落到实处。只有抓好落实,有效推动各项改革措施落地生根,才能打通中央和地方决策部署落地见效的“最后一公里”,解决妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,
6、形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制,不断解放和发展生产力,让人民群众过上更好的日子,从而实现全面深化改革的目标任务。二、进一步全面深化改革必须统筹谋划抓落实坚定改革的正确方向。全面深化改革往什么方向走,这是一个根本性的问题。什么是改革的正确方向?其一,坚持中国特色社会主义道路。方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化和人民美好生活的必由之路。习近平总书记强调,“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。其二,聚焦中国式现代化。进一步全面深化改革要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体
7、系和治理能力现代化这个总目标,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其三,以贯彻党中央决策部署为前提。抓落实,当然要发挥各地区各部门各单位的积极性和主动性,但不能以此为借口,自行其是、各自为政,必须把思想统一到党中央的决定上来,牢固树立“全国一盘棋”思想,自觉在大局下一致行动。践行以人民为中心的发展思想。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。新征程上,面对人民群众心中的改革愿景,我们必须坚持改革脉搏与人民向往同频共振,把坚持以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,以促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,以人民群众高兴不高
8、兴、满意不满意、答应不答应作为检验抓落实成效的评判标准,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,抓住他们关心什么、期盼什么,推进相应的改革措施,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,着力解决人民群众所需所急所盼,如就业、增收、入学、就医、住房等民生保障问题,在继续推进改革中提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,坚持以人民至上回答好人民之问,不断巩固和拓展党长期执政的社会基础。坚持问题导向。问题是时代的声音。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。40多年改革历程告诉我们,我们推进改革的过程就是一个坚持问题导向、贯穿问题意识的过程,只有深入发现问题、精准分
9、析问题、切实解决问题,才能推动改革顺利进行并取得预期成效。当然,旧的问题解决了,新的问题又会产生,继续奔着问题去,关键在于正视问题、盯着问题改。随着实践的深入发展,一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱的日益显现,所以,推进改革必须直面问题,坚持把解决实际问题作为突破口,从最紧迫的问题抓起,通过深入基层、深入群众、深入实际,调查实际情况,及时发现问题,深刻揭示问题背后的深层次根源,并通过制定切实可行的改革措施,着力解决体制机制遗留的老问题和前进过程中出现的新问题,推动各项改革举措落到实处、产生实效,不断为经济社会发展增动力、添活力。把握两点论和重点论的统一。改革是一项系统工程,涉及经济、政治、文
10、化、社会等多个领域多个方面,这就需要坚持系统观念,从全局性、系统性、整体性上思考问题,统筹好各项改革任务,协调好各项改革举措,处理好改革发展稳定的相互关系。统筹兼顾抓落实,不能“眉毛胡子一把抓”,不能搞各项措施齐头并进,而需要在整体推进中优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面。40多年改革实践证明,经济体制改革是全面深化改革的重点,对其他方面改革具有重要影响和传导作用,具有“牵一发而动全身”“落一子而全盘活”的效应。另一方面,党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。因此,面对新一轮科技革命和产业变革,我们要继续把改革推向前进,就必须坚持牵住“牛鼻子”,继续坚持以经济体制
11、改革为牵引,集中力量攻坚克难,解决好制约高质量发展的卡点堵点难点问题,推动全面深化改革向纵深发展。三、进一步全面深化改革必须要造就一支高素质干部队伍。为继续把改革推向前进,广大党员干部特别是各级领导干部必须努力提高抓落实的本领,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。要以强烈的责任担当抓落实。党章规定,党员干部要做贯彻执行党的基本路线的模范,带头执行党和国家的各项政策。因此,党员干部必须提高政治站位,充分认识抓落实对推进改革的重要性和必要性,自觉当好抓落实的指挥者和实践者,敢于担当、勇于承责。同时,管理部门也要明确责任、压实责任,进一步将改革任务落实的责任清单化,以责任制推动落实,以责任制确
12、保成效。要以过硬的能力水平抓落实。在推进改革的实践中,抓落实涉及思想落实、组织落实、机构落实、方案落实、举措落实、监督落实等多个方面,并且要有明确的时间表。无论是政策制定、方案执行还是问题解决,都要求相关人员具备扎实的专业知识和过硬的业务本领,尤其是应对复杂问题、突发事件的处置能力。所以,对党员干部来说,抓落实既要敢担当,更要能扛事。这是确保改革顺利推进和有效实施的关键因素。要以扎实的工作作风抓落实。空谈误国,实干兴邦。抓落实不能搞“绣花枕头”,也不能搞脱离实际的形式主义和官僚主义,而需要发扬工匠精神,不折不扣抓落实,持之以恒抓落实。通过建设性抓落实,拿出实招硬招精准解决问题。要以科学的方法措
13、施抓落实。在抓落实过程中,既要学习借鉴既往或他人的成功经验,但又决不能简单模仿,更不能一成不变,必须把握科学的方式方法,把原则性与灵活性相结合,把上级指示精神与本地实际情况相结合,在做好“规定动作”的同时又创新“自选动作”,创造性抓落实,善作善成抓落实。同志们,抓落实不仅是全面深化改革的必要条件,也是确保改革成功的重要保障。面对国内外形势中的不确定性及前进道路上的风险挑战,广大党员干部应该有本领不够的危机感、时不我待的紧迫感,不断提高政治站位和理论素养,切实锻炼抓落实的本领,努力用过硬的执行力担当作为,再创新辉煌。二十届三中全会党课讲稿:准确把握税收制度改革的主要任务,学习贯彻党的二十届三中全
14、会精神同志们:今天,我们召开党委(扩大)会议,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,研究部署全市税务系统贯彻落实措施,切实提高政治站位,迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措,不折不扣落实全会部署的改革任务,全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面,我结合全市税务系统工作实际,讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,共有15个部分,分三
15、大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向:“统筹推进财税体制改革,增加地方自主财力,拓展地方税源,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当加强中央事杈、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定,以33个“税”字统领税收改革,并在第
16、二板块健全宏观经济治理体系中,明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面,决定提出了七大主要任务,这块跟税收工作关系不大,这里不再赞述。在税收制度方面,决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。主要任务有以下四个方面:一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。四是深化税收征管改革。
17、在央地财政关系方面,决定要求建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项,与税收相关联的主要有四项:一是增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措,体现了系统改革的要求,将为完善宏观经济治理体
18、系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革,与党的十八届三中全会相关部署一脉相承,并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析,未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期,意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进,必将大大激发社会活力和创新动力,会进一步推进税制和征管体制的进一步完善,会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善,其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务,无论是税制改革还是征管体制改革,绝非一朝一日之功,既复杂又敏感,既有顶层设计又需基层有效承接和落实,要
19、在“互联网十”背景下,实现税收征管更好地服务于新经济业态,使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强,工作任务十分艰巨。但是,我们要清醒地认识到,我们的税收现代化面临的机遇大于挑战,只要坚定信心,攻坚克难,勇往直前,税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级,完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于税收领域的改革部署,立意高远、成色十足、内涵丰富,进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为全市税务系统从胸怀“国之大者”、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑战新机遇。同时,我们
20、要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难两难多难”的复杂局面,”既要”“又要”“还要”的多重挑战,如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工作,我们一定要有科学的工作理念,有正确的工作方法,有“跑几步”“跳起来摘桃子”的斗志状态,有干部愿干、能干、会干的精气神,有严格的纪律保障,要把形势认清,把问题看准,把思路理清,把重点抓住,把纪律挺在前面。(一)要认清四个挑战:一是充分发挥和拓展提升税收职能作用的挑战。税务部门既管收入,也要管宏观调控;既要把税收好,为国聚财,又要发挥税收的杠杆作用,积极服务高质量发展和现代化建设,在建成税收现代化征程中,我们身上的期许更高了,压力更大了。二是提升
21、税收治理水平的挑战。要彻底解决税费征管的最后一公里问题,要根本扭转征管基础弱化的现象,要平衡性把控”既要提升征管质量又要扩大收入规模”。三是提高工作效率和落实成效的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合复杂事项方面,要不折不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。干部队伍基数大,要注重层层传导全面从严治党压力;改革形势复杂,要注重防范各方面的风险隐患。(二)要贯穿四个理念。一是XX引领理念。要认清税务机关首先是政治机关,始终坚持党对税收工作的全面领导,促进XX和业务深度融合,从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设,严格规范税收执法权和行政管理
22、权,优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制,实现用权有清单、运行强监督、违法必追究,从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力,持续向基层倾斜资源、倾注精力,激活税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控,运用到税收工作的方方面面,推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。(三)要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务,着力推动税费收入量的合理增长,又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降,持续做到“平稳、协调、安全、持续
23、”,依法依规确保收入质量。同时,也要发挥以税资政作用,探索“以数治税”“以税资政”新路径,不断优化经济结构,服务经济高质量发展加“数”前进。二是处理好发展与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会高质量发展贡献税收力量的同时,要增强底线思维,坚持总体国家安全观,防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、保密信访维稳、涉税负面舆情等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要加快税收征管改革步伐,既与时俱进、改革创新,又保持定力、稳中求进,在“精确执法”上坚持守税收法定之正、创公正高效之新,在“精细服务”上坚持守便民利民之正、创智能高效之新,在“精准监管”上坚持守“信用十风险”之正、
24、创“服务十监管”之新,在“精诚共治”上坚持守合作共赢之正、创信息共享之新。四是处理好管理与服务的关系。我们要坚持“管”“服”并举,以管理促进服务,寓管理于服务之中,围绕营商环境纳税指标和市场主体急难愁盼问题,不断推进“精确执法”“精准监管”与“精细服务”深度融合,切实优化税收治理方式。三、认真贯彻落实三中全会部署的各项税收工作我们党委要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来,以改革增效、以改革强能,持续深化依法治税、以数治税、从严治税,持续打造效能税
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