项目类别消费协作黔南州2021年度广州市协作资金项目实施方案.docx

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1、三都水族0将补贴项目开发办公室2021年4月三都县;三都水您农村局（签章）黔南州2021年度广州市协作资金项目实施方案项目名称:实施单位:管理单位:编制时间：一、项目概要-2-二、指导思想、依据和基本原则-2-三、项目基本情况-2-四、项目主要建设内容、资金概算-3-五、项目效益分析-4-六、与脱贫人口、边缘易致贫人口的利益联结机制-4-七、项目实施进度安排-5-八、项目申报程序-5-九、项目组织管理-5-十、调度、检查、验收-7-三都县消费协作扶持补贴项目实施方案一、项目概要（一）项目名称：三都县消费协作扶持补贴项目（二）项目性质：新建（三）项目资金来源及金额：广州市协作55万元。（四）项目

2、建设年限：2021年4月2021年11月。（五）项目实施监管责任单位及相关责任人：项目实施单位：三都水族自治县农业农村局负责人：谢朝栋电话：项目实施单位联系人：韦政楚电话：项目主管部门（监管单位）：三都县扶贫开发办公室负责人：蒙玉玺电话：项目技术依托部门：三都县农业农村局负责人：谢朝栋电话：二、指导思想、依据和基本原则（一）贵州省财政厅贵州省扶贫开发办公室关于印发贵州省东西部扶贫协作资金管理办法的通知（黔财农2019）40号）；（二）黔南州财政局黔南州扶贫开发办公室关于印发广州市对口帮扶黔南州扶贫协作资金和项目管理办法的通知（黔南财农（2019）8号）；（三）黔南州扶贫开发办公室关于下达202

3、1年度第一批广州市协作资金计划的通知（黔南扶贫（2021）4号）；（四）黔南州扶贫开发领导小组办公室关于2021年第一批广州市协作资金项目的指导意见；（五）关于印发V广州市对口帮扶三都水族自治县扶贫协作资金和项目管理办法的通知（三扶领通（2020）99号）；（六）三都水族自治县扶贫开发领导小组关于三都水族自治县消费协作扶持补贴项目立项的批复（三扶领函（2021）221号）。三、项目基本情况（一）项目建设的必要性和意义企业不仅仅是市场经济的主体，更是建设农村、发展农业和带动广大农户增加收入的重要力量。通过实施三都县消费协作扶持补贴项目，对于进一步激励企业持续发挥带动作用，不断拓宽农产品销售渠道，

4、提高我县农产品市场占有率，延伸产业价值链,促进我县农业产业发展，增加农民收入具有重要意义。（二）项目建设的可行性一是项目主要通过对符合条件的企业进行扶持补贴的方式来实施；二是三都县销售实力强的农业企业有30家，可以保证项目完成实施。四、项目主要建设内容、资金概算（一）项目主要建设内容L农产品生产销售领域为支持农业企业、合作社等生产经营主体生产，收购、销售三都县农产品，对实现年销售额达150万元以上，并带动10户以上建档立卡户稳定持续增收的生产经营主体，给予3万元的一次性奖励。对年采购额、销售额达800万元以上，并带动20户以上建档立卡户，稳定持续增收的生产经营主体给予5万元的一次性奖励。2 .

5、农产品流通领域为支持平台公司、电商企业、批发市场等农产品流通企业，对积极向市场销售三都县农产品，实现年销售额达300万元以上，并带动10户以上建档立卡户稳定持续增收的农产品流通企业，给予3万元的一次性奖励。3 .旅游领域为支持旅游公司、旅行社等旅游企业宣传三都旅游产品，组织游客前来三都旅游消费，对在三都旅游销售额达100万元以上,并带动10户以上建档立卡户稳定持续增收的旅行社或旅游公司,给予3万元的一次性奖励。以上3个领域奖励15家企业。4 .计算时间生产经营主体的销售额、采购量数据从2020年7月1日起。（二）资金概算项目计划总投资55万元，全部为2021年第一批广州市协作资金。资金概算如下

6、：L计划扶持补贴3万元的企业10家，共30万元；2.计划扶持补贴5万元的企业5家，共25万元。五、项目效益分析（一）扶贫效益（经济效益）通过三都县消费协作扶持补贴项目的实施，进一步激励企业通过劳务就业、采购产品和分红等方式来提高建档立卡户的收入,改善建档立卡户的生活水平，进一步巩固脱贫攻坚战成果，助力乡村振兴。通过项目的实施，至少带动150户以上建档立卡户增加收入，改善生活。（二）社会效益通过三都县消费协作扶持补贴项目的实施，提高企业发展能力，增强企业发展信心，更好带动农业农村发展，做大做强农业经济。（三）生态效益通过三都县消费协作扶持补贴项目的实施，增强企业资金实力，提高企业防污治污能力，减

7、少化肥农药的使用量，促进生态环境健康发展。六、与脱贫人口、边缘易致贫人口的利益联结机制项目通过“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户，等方式与脱贫人口、边缘易致贫人口建立利益联结机制，来带动脱贫人口、边缘易致贫人口发展产业，增加收入，提高生活质量，确保项目的脱贫作用。七、项目实施进度安排（一）第一阶段（4月）：项目立项、编制实施方案；（二）第二阶段（5月-8月）：动员宣传、组织企业申报、补贴审核；（三）第三阶段（9月-11月）：组织项目验收、材料归档。八、项目申报程序（一）奖补项目由符合条件的各类经营主体自愿申报，填写提交申报书（附件1）、带贫名单（附件2）和佐证材料到项目实施领导

8、小组办公室（县农业农村局种植业管理科）处；（二）县农业农村局组织县扶贫办、县文旅局（体育局）、县财政局等单位对申报材料进行评审（选择不少于3家进行实地审查），通过后予以公示（公示期7天）；（三）经公示无异议后上项目实施领导小组研究决定；（四）经项目实施领导小组研究通过后予以奖励。九、项目组织管理（一）项目组织管理成立三都县消费协作扶持补贴项目实施领导小组，明确人员和职责，确保责任到人，强化项目实施跟踪，保证项目按期完成。项目实施领导小组组成人员如下：组长：何客冈县人民政府副县长副组长：蒙玉玺县委办副主任、县扶贫办主任潘秀彭县政府办副主任谢朝栋县农业农村局局长王泽波县财政局局长成员：张仁勇县工信

9、局（商务局）局长张玉蕊县文旅局（体育局）局长蒙泽荣三合街道办事处主任石本招凤羽街道办事处主任潘洪福大河镇人民政府镇长王成光都江镇人民政府镇长岑文丙中和镇人民政府镇长杨廷志周覃镇人民政府镇长杨忠勇九阡镇人民政府镇长潘承亚普安镇党委副书记、镇长人选主要职责：负责组织领导、综合协调、督促检查等工作，并安排项目经费等。领导小组下设办公室在县农业农村局，负责领导小组日常工作，谢朝栋同志兼任办公室主任，韦政楚同志兼任办公室副主任。办公室成员由县农业农村局有关科室及各镇（街道）农业综合服务中心（产业发展服务中心）负责人组成。（二）项目资金管理资金具体使用严格按照广州市对口帮扶黔南州扶贫协作资金和项目管理办法

10、（黔南财农2019）8号）文件规定执行。严格报账程序，专人负责，专人管理，封闭运行，确保资金安全，专款专用。（三）规范档案管理认真做好项目材料归档。按照有关规定建立健全项目档案,及时收集、整理、归档从项目申报、实施到竣工验收各环节的文件资料，确保项目材料规范、齐全。主动接受财政、扶贫、审计、监察部门的监督。（四）加强监督检查1 .组织好项目公示，确保项目实施公开透明；2 .实行项目建设合同（协议）制；3 .加强项目建设管理，确保项目质量和效果。保证如期完成项目建设任务，加强项目检查验收，确保项目实施效果。十、调度、检查、险收项目由项目领导小组统一调度，坚持每周一调度项目实施情况、资金使用情况。

11、定期对项目进行检查督导，对不按要求和违规使用资金等情况及时通报，限期整改；项目建设结束后，领导小组组织验收。附件：1.三都县消费协作扶持补贴项目奖励申报书2 .三都县消费协作扶持补贴项目带动建档立卡户汇总表3 .三都县消费协作扶持补贴项目奖励申报书封面和目录附件1项目类别：消费协作三都县消费协作扶持补贴项目奖励申报书（2021年度）申报单位（盖章）：单位地址：法人（姓名）：联系电话：申报时间：年月日三都县农业农村局编制2021年4月相关材料1 .企业等经营主体必须提供营业执照、法人证、机构代码证、对公账号及各行业要求的相关证件复印件；2 .申报奖励项目的经营主体必须提供与销售相关的合同、票据、

12、银行流水账和台账等；3 .申报奖励项目的经营主体必须提供与建档立卡户建立利益联结机制的合同和打款银行流水账；带动建档立卡户汇总表必须有镇（街道）审核人签字和盖章；4 .申报材料要求A4纸打印，一式三份，胶装。申请概要申报单位法人（姓名）联系电话银行账号申请奖励事项农产品生产销售口农产品流通旅游销售规模及带贫人数申请金额（万元）申报单位条件4fir慨况注：销售规模为销售金额，单位万元；带贫为人数而不是户数。项目申请理由一、基本情况二、综合效益扶贫效益：社会效益:经济效益：项目综合结论镇（街道）意见：单位（盖章）：负责人签字：2021年月日考核组意见：评审人员签字：2021年月日项目实施领导小组意

13、见：单位（盖章）：负责人签字：2021年月日三都县消费协作扶持补贴项目带动建档立卡户汇总表申报单位：带动总人数：填报时间:序号姓名庭口家人身份证号家庭住址电话带动方式增收情况（元）备注注：带动方式包括务工、分红、土地流转等Q增收情况包括月工资、零时收入（月结、日结）、分红资金（年分红、月分红、季度分红）、土地流转资金具体数额，单位为元。广除向，SU向省三都县消费协作扶持补贴项目项目申报书第*卷2021年5月一、企业等经营主体的营业执照、法人证、机构代码证、对公账号及各行业要求的相关证件复印件二、三都县消费协作扶持补贴项目奖励申报书三、三都县消费协作扶持补贴项目带动建档立卡户汇总表四、佐证材料（一）销售额、采购量佐证材料（与销售相关的合同、票据、银行流水账和台账等佐证材料）（二）带动贫困户佐证材料（与建档立卡户建立利益联结机制的合同和打款银行流水账等佐证材料）五、其他