排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业(征求意见稿).docx
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1、附件4HJ中华人民共和国国家生态环境标准HJ846202代替HJ8462017排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业Technica1.specificationforapp1.icationandissuanceofpo1.1.utantpermitIronandstee1.industry(征求意见稿)20口口-口口-口口发布20口口-口口-口口实施生态环境部发布目次前言iiI适用范困I2现范性引用文件I3术谙和定义24重点管理排污单位35简化管理排污单位45网录A(资料性网录污染防治可行技术参照表(无点管理排污单位67附录B(资料性附录环境管理台账记录参考表(束点管理排污单位79附录C(资
2、料性附录)排污许可证执行报告在格形式(重点管理排污单位)85附录D(资料性附录污染防治可行技术参照表(简化管理排污单位99网录E(资料性附录)环境管理台账记录参考去(简化管理排污单位)105附录F(资科性附录排污许可证执行报告衣格形式(简化管埋排污单位)109HJU-202U为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法C中华人民共和国水污染防治法令,中华人民共和国卜堆污染防治法中华人民共和国固体暧物污染环境防治法中华人民共和国噪声污染防治法34排污许可管理条例令等法律法版!,完善排污许可技术支掠体系,指导和规范钢铁工业排污单位排污许可证申请与核发工作,制定本标准.本标准规定了
3、钢铁工业排污单位排污许可证申请与核发的班本情况坎报要求、许可排放限伯确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与持污许可证执行报告等环境管理要求.提出了污染防治可行技术参考要求.本标准首次发布于2017年本次为第一次修订.本次修订的主要内容有:一一优化了标准架构,区分排污许可曳点管理与简化管理分别提出技术要求.一一修订了排污许可证申请材料加报范本要求。一优化/许可排放址与实际排放量核算方法.进一步完善了污染防治可行技术.一一优化了环境管理台账记录形式与排污许可证执行报告内容.木标准的附录A附录F为资料性附录。本标准由生态环境部环境影响评价与抨放管理司、大气环境司、法规与标准司
4、组织修订,本标准生态环境部202口年口口月口口日批准.本标准自202年月H起实施.本标准由生态环境部解糅.排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业1适用范围本标准规定了钢铁工业排污单位排污许可证中请与核发的基本情况埴报要求、许可排放限伯确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了污染防治可行技术参考要求.本标准适用于指导钢帙工业排污单位在全国排污许可证管埋信息平台填报相关申请估思,以及指导排污许可证审批部门审核确定钢铁工业排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于钢铁工业排污单位排放的大气污染物、水污染物、工业固体废弃物以及土堞污染控制的许可
5、管理,包括从事黑色金帆冶炼和压延加工业(国民经济行业代码C3I)、处铁(国民经济行业代码C3II),炼钢(国民腔济行业代码C3I2)、钢压廷加工(国民匿济行业代码C313)的排污单位.钢铁工业排污单位生产设施或排放11中,执行GB13456及其修诙单、GB28662及其修改单、GB28663、GB28664.GB28665及其修通单、GB37822和GB41618的,适用本标准;铁合金工业、金属铸造工业等排污单位中执行GB28662及其修改单、GB28663、GB28664的生产设施或排放口,可参照木标准执行。钢铁工业持污单位中自备电厂适用仃P污许可证申请与核发技术规莅火电3,执行GB1327
6、1的适刖HJ953;执行GB16171的适用HJ854,执行GB491S的适用山847;本标准未做出规定但持放工业废水,工业暖气或者国家规定的有毒有杏污案物的钢铁工业排污单位其他产污设施和排放I,适用HJ942及HJ944.钠铁工业排污单位产生的工业固体废物名称及产生环节适用本标准,工业固体废物其他排污许可管理要求按照HJ1200执行.钢铁工业排污单位工业噪声排污许可管理要求适用HJ13012规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款,凡是注明H期的引用文件,仅注F1.期的版本适用于本标准,凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的脩改总)适用于本标准.GB4915GB13271GB1
7、3456GB16171GB28662GB28663GB28664GB28665GB37822GB4I618GB34330GBT16157GB-T4754水混工业大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准铜帙工业水污染物排放标准炼焦化学工业污染物排放标准铜铁烧结、球团工业大气污杂物排放标准炼铁工业大气污染物排放标准炼铜工业大气污桀物排放标准几钢工业大气污染物排放标准挥发性有机物无组织排放仲制标准石灰、电石工业大气污染物排放标准固体废物稔别标准通则固定污柒源排气中领粒物测定与气态污桀物采样方法国民经济行业分类HJ55大气污染物无组织排放监测技术导则IU75固定污染源烟(SO,、NOx,颗粒物)排放连
8、续监测技术规范HJT91地表水和污水监测技术规范HJ76冏定污染源烟气(SO,.NOx、颗粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ353水污染源在线监测系统(CODc,NHrN等安装技术规范HJ354水污染源花线赛测系统(CODa、NH5-N等)验收技术规范IU355水污染源在线监测系统(COD皿NHhN等)运行技术规范H1.T397固定源废气监测技术规范HJ494水旗采样技术指导HJ495水质果样方案设计技术现定HJ608排污单位编码规则HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ847排污许可证巾谛与核发技术规范水施工业HJ854排污许可证中清与核发技术规范炼焦化学工业HJ878排污单位
9、自行监测技术指南钢铁工业及炼焦化学工业HJw2排污许可证申请与核发技术规范总则HJW排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行IU953排污许可证申请与核发技术规范锅炉HJI2排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物(试行)HJ1297排污总位污染物排放口:维码标识技术规范HJ1301排污许可证中谓与核发技术规范J1.业噪声IUXXX排污许可证申请与核发技术规范火电排污许可管理条例(国务院令第736号)生态环境标准管理办法生态环境部令第17号)E国分院关于印发空气质量持续改善行动计划的通知(国务院国发(2023)24号)关于执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保护部公告201
10、3年笫14号)关于执行大气污染物特别排放眼值有关同期的红函P(环境保护部环办大气函(2016)1087号)C关于加强京津货高架海:污染物自动监控有关问题的通知(环境保护部环办环赛函(2016)1488号)国家危险废物名录(生态环境部令第15号)匕固定污染源排污许可分类管理名录(生态环喳部令第I1.号)污染源力动监控设施运行管埋办法2(环境保护部环发(KXW)6)E排污11视范化整治技术要求(试行)?(国家环境保护局环监(1996)470号3术语和定义F列术语和定义适用于本标准.钢铁工业排污单位ironandstee1.industrypo11utantemissionunit含有烧结,球团、炼
11、铁、炼钢及轧网等生产工序的排污单位.分为钢铁联合排污单位和钢铁非联合排污舱位.32钢铁联合排污单位ironandstee1.jointemissionunit拥有制铁工业的猫本生产过程的钢铁排污单位,至少包含炼铁、炼钢和轧钢等生产工序.33钢铁非联合排污单位ironandstee1.non-jointemissionunit除钢铁联合排污单位外,含一个或:个及以上钢铁工业生产工序的排污单位.3.4许可排放限值permittedemission1.imits排污许可证中规定的允许排污单位和放的污染物生大排放浓度(排放速率)和最大扑放队35特殊时段specia1.periods根据国家和地方环境顷
12、量限期达标规划或其他相关环境管理规定,对排污单位的污染物排放有特殊要求的时段,包括重污染天气的急期间、重大活动保障期间、冬防期间等.3.6S:点管理排污单位keymanagemento1.Iutantdischargeunits纳入MAi定污染源排污许可分类管理名录重点管理的排污单位.3.7简化苫理排污单位simp1.ifiedmanagementpo1.1.utantdischargeunits纳入固定污染源排污许可分类管理名录简化管理的排污单位。4至点管理排污单位4.1 排污单位基本情况填报要求4.1.1 一般原则钢怏工业排污单位应按照本标准要求,在全国排污许可证管理信息平台如实填报排污许
13、可证申请表,上传相关附件,并对其实性、合法性和完用性负法律责任.地方生态环境主管部门依法依规对排污单位范本情况有其他相关规定的,可补充地报,4.1.2 排污单位基本信息钢铁工业排污单位堪本信息应填报单位名称、排污诈可证管理类别、行业类别、生产经营场所中心经纬度、是否位于工业园区内、所属工业园区名称、环境影响评价审批意见文号(备案编号)、Hi点污央物总后分配计划文件文号及污染物息此指标(Na)簪,其中在册报“排污许可证管埋类别”时,应依据固定污染源排污许可分类管埋名录3选择“电点管理”:填报“行业类别”时,应选择“黑色金隅冶炼和压廷加工业”(国民羟济行业代码C3I)、“炼铁”(国民羟济行业代码C
14、311)、“炼钢”(国民经济行业代码C312)、“钢压延加工”(国民廷济行业代码C313.4.1.3 主要产品及产能4.1.3.1 主要生产单元、主要工艺,生产设雁及设施叁数在填报“主要产品及产能”时,35选择行业类别,适用于本标准的生产设苑选择炼铁(含烧结、球团)、炼制或钢压延加J1.网快工业排污睢位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数填报内容见表1.表I钢铁工业排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数表主要生产或元主要工艺生产设施设被参数和M系统机械化收料场、非机械化Ki科场供卸料收吨科场面积、受料盘烧站吊式烧结、步进代烧玷带代饶站机、步进&e机烧结台军间枳、烧结机利用系数
15、球出竖炉端烧、链能机-H1.转率络烧.带式爆烧、转成炉鼓炉壁炉面积、竖炉利用系数链一机回转窑规极带式燃烧机,式18烧机台车面枳、带式焙货机利用系数转底炉设计年产量煤铁i炉煤帙、J码炉林按高炉洵炉容积、利用系数热购炉设计热风温度按一直炉设计小时产量焙成还侬炉设计年产业找在炉谀计年产地炼钢转炉炼的.电炉炼钢脓破设施、JRSI转炉、提机转炉公称容量转炉.电炉公祢一电渍炉自空常应炉公林容MM煤炉(1.F、VIXVOD.RH.CASOBs其他)短格容IH等)石灰窑竖窑、回转窑、套筒帘)设计日产量白云石招设计日产量J1.tH热轧、冷轧热轧生产线、冷轧生产线,Jft造生产找、瞰生产线,涂微生产妓、其他生产线
16、设计年产收加热加、其他妁处理炉趣科类S1.设计熟利用Jk、加热温僮其他进出厂交通运粕白石帙路、铁路专用线、水路公路.皮帝、管道或售状带式输送机.其他设计年运检跳4.13.2生产设旗编号钢铁工业排污单位坟报内部生产设施编号,若网铁工业择污单位无内部生产设施编号,则按照HJ608端号并填报.4.133产品名称分为烧结矿、球团矿、铁水、粗钢、活性石灰、粒烧臼公石、热轧材、冷轧材、管材、铸锻产品、酸洗产品、钝锌产品、彩涂产品等。1.1.1.4 生产能力、近三年实际产量及计量单位生产能力为主要产品设计产能.不包括国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能.近三年实际产fit为实际发生数未投运和投运不满一年的制铁
17、工业排污单位不需填报,投运满一年但未满三年的钢铁,业排污垠位按周期年填报).产能和产收计版单位均为万ta.1.1.1.5 设计年生产时间按环境影响评价文件及批复文件中的年生产时间埴目.4.1.4 主要原辅材料及燃料4.1.4.1 原辅及燃料种类原料种类包括自产的铁精粉.外购的铁精粉、块矿、烧结矿、球团矿、焦炭、生铁、海绵铁、废钢、梃艳制坯.热轧材、冷轧材、管材、铸报产品、酸洗产品、镶碎产品等.辅料种类包括外眼的生石灰.石灰石、膨润土、白云石、轻烧白云石,萤石、帙合金、盐酸、玷酸、双辄酸、硅酸、为氧化钠、钝化剂、锌锭等。燃料种类包括外购的烧结用煤、焦粉、唉吹煤、窗尔气体、无油、柴油、天然气、液化
18、石油气、供炉煤气、高炉煤气、转炉煤气、发生炉煤气等。4.1.4.2 设计年使用、近三年实际使用量及计呈单位设计年使用崎为与产能相匹配的原辅及燃料年使用V.近三年实际使用最为实际发生数未投运和投运不满一年的钢帙工业排污单位不需填报.投运满一年但未满三年的钢铁工业排污单位按周期年填报).设计年使用量和近三年实际使用Iit计收单位均为万Va或万Mn%,4.1.4.3 原辅料硫元素、有毒有害成分及占比衢按设计值或上一年生产实际值填写原料、辅料中跋元素、械元素(炼铜用萤石、含氟帙精粉)、机元素(含机特钢冶炼原料)、银元素(不使钢冶炼原料、格元素(金属饨化原料、铮元素(热镀梓、电镀锌原料)、氯元素(酸洗用
19、盐酸)占比.填报值以收到基为基准.4.1.4.4 燃料灰分琉分、挥发分及热值需按设计值或上一年生产实际值埴目燃料灰分、破分(固体和液体期科按疏分计:气体燃料按总能计,总磕包含有机硫和无机破)、挥发分及热值低位发热盘),燃油和燃气填写硫分及热值.填报值以收到基为基准.4.1.5 产排污节点、污染物及污染防治设旅4.13.1一般原则废气产排污留点、污染物及污染防治设施包括对应产污环节.名称、污染物项目、排放形式(有组织、无加织)、污染防治设施、是否为可行技术、有组织排放口编号、持放口设置是否符合要求、排放口类型.废水产排污节点、污染物及污染防治设施包括废水类别、污染物项目、排放去向、排放规律、污染
20、防治设施、排放口编号、排放口设置是否符合要求排放口类型.工业固体废物产持污节点包括一般工业固体废物及危险废物的代码、种类、名称、产生环节,其他相关信息按照HJ1200填报。4.1.5.2废气1.1.1.1 .1废气产污环节名称、污染物项目排放形式及污染防治设旎钢怏工业排污单位废气产污环节幺称、污染物目、排放形式及污染防治设脩填报内容见表2.钢帙工业排污单.位污染物项目依据GB28662及其修改单、GB28663、GB28664、GB28665及其修改单和GB41618确定,挥发性有机的无组织排放污染防治设施按照GB37822执行,有地方污染物排放标准婴求的,按照地方污染物排放标准确定.表2钢铁
21、工业排污单位废气产污环节名称、污染物项目、排放形式及污染防治设施表售产单元生产设拣废气产污环Y名称污染物项目押放形式污及防治设施何染防治设施名称及工艺是否为可行技术原料系统供卸料设施.其他装卸料废气转运废气被砰废气、混匀废气、,分废气.其他颗粒物有组织静电除尘潺(注明电场数,如三电场、四电场等)、袋式除尘器(注明/料种类.如聚居、*Wtt.跛璃舒推、聚四城乙烯机织布或针刺毡谑料.复介滤舁.覆肢健料等)、电袋史合除尘器(国於电除尘备和袋式除尘器要求,注明电场效和谑料种类)、旋风能尘如、多管除尘器、渔斡除尘诳、JS大电除尘湿法除尘、其他OS如采用不JKT-6污柒防油可行技术要求”中的投求.应提供相
22、关证明材M.原料第统无组织1.克坦现物料铭存:防风抑尘网、苫流、啧洒抑尘剂、密闭料仓、封闭料棚,料场出口设置和车身清洗设随:其他.物料输送:封闱皮带、苫at,喷洒抑尘剂,配名象二:S和除尘设施.或栗取喷雪等抑尘设被:典也.粉状物料怙存和怆送:及用料仓、他诂等:方式也:砧存;果用管状带式输送机、气力输送设笛、维乍等方式密闭怆送:其他.向上带式烧结机、步进式烧结机、其他配料废气,整粒啼分收气献粒物有组织静电除尘81(注明电场数,如三电场、四电场等)、袋式除尘8(注明滤料种类,如聚曲、聚内爆.玻璃纤维、聚四软乙燃机织布或针剌也注料.乂含滤料,侵我泄料等)、电袋复合除尘鹘(同邮电除M和袋式除尘器JS求
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