有关围绕2024年二十届三中全会公报专题辅导党课辅导.docx

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1、有关围绕2024年二十届三中全会公报专题辅导党课辅导目录二十届三中全会党课讲稿：确保改革沿着正确方向前进1专题党深讲稿：学习员彻落实二十屈三中全会粕神，坚持以人民为中心推进改革，不断提升群众获得感幸福感安全愁4党课：”三个更加注重”深化了我们党对改革问题的理论认识17党课讲稿：例全全过程人民民主制度体系-.一25党课讲稿：坚持党中央对进一步全面深化改革的奥中统一领导-.35三中全会党课讲福：学习三中全会12组改革热词背后的知识点45深化党的建设制度改革（学习贯彻党的二十届三中全会梢神）50党课：把樨中国式现代化缭含的安全逻辑60党课：以进一步全面深化改革推进中国式现代化一68党课：打通科技金融

2、供给假J堵点76党课：在进一步全面深化改革中推进立法领域改革80党课：因地制宜发展新质生产力-88党课：促进文明交流互签彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局-97党课：牢牢把握进一步全面深化改革的出发点和落脚点104党课：高质M发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务112二十届三中全会党课讲稿：确保改革沿着正确方向前进今日中国，改革的话题，总能激发广泛共鸣。自全面深化改革启动以来，云帆遍挂、大潮奔涌，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。在总结宝贵经验时，习近平总书记明确“坚持守正创新”是必须贯彻的一个原则，这正是改革开放航船始终沿着正确方向破浪前行的重

3、要原因。2013年11月，党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”设定为全面深化改革的总目标，并强调把创新贯穿改革的方方面而和全过程。以此为起点，以习近平同志为核心的党中央着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，既把成功的实践上升为理论，又以正确的理论指导新的实践，特别是将实践中已经见效的方针政策及时上升为党和国家的制度，坚持、捍卫进而创造性地发展了中国特色社会主义。这是一段勇毅向前、攻坚克难的历程。攵杂的国内国际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡只有回答好在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固

4、什么、完善和发展什么”的重大政治问题，才能把准改革脉搏、开好改革药方。“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”，彰显始终如一的战略清醒和政治定力。我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。确保改革方向正确，最根本的是在中国特色社会主义道路上不断前进，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。明确坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，将党的全面领导融入机构改革、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各项工作全过程；确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作

5、责任制，推动全党动手抓宣传思想文化工作；深化社会主义市场经济体制改革，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们立场坚定，思路清晰，坚定不移在中国特色社会主义道路上将全面深化改革进行到底。“把该改的、能改的改好、改到位”“对看准了的改革，要下决心推进”，见证开拓进取的改革魄力和发展胆识。习近平总书记强调：“我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，全面

6、深化改革蹄疾而步稳。从以河湖长制的小切口谋划生态环境保护的大棋局，到在科研领域实行“揭榜挂帅”制度、激发科技创新活力；从以简政放权的减法、促进营商环境优化，到建设全国统一大市场、更好促进国内大循环一系列原创性思想引领变革性实践、形成标志性成果，让各领域制度更加成熟更加定型，不断提升国家治理现代化水平。“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。”习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上提出的要求，昭示进一步全面深化改革的路径。致力于强国建设、民族复兴

7、伟业，新时代中国坚持改革的方向、立场、原则，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新，定能在守正中根深叶茂、源远流长，在创新中寻求突破、扬帆远航。专题党课讲稿：学习贯彻落实二十届三中全会精神，坚持以人民为中心推进改革，不断提升群众获得感幸福感安全感同志们：党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。这充分体现了中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋”兴的初心和使命，凸显了进一步全面深化改革的价值取向。“民心是

8、最大的政治”。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上，要坚持尊重人民主体地位和首创精神，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，汇聚起亿万人民奋进中国式现代化的磅礴力量。今天的专题党课，坚持以人民为中心谋划推进改革，与大家进行交流分享。一、在思想上解决“为谁改”的问题，明确人民对美好生活的向往就是深化改革的奋斗目标而深化改革要遵循以人民为中心的价值取向，所要回答的核心问题是为什么人的问题。“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”人民立场是中富人民精神生活，都要以增进人民福祉为出发点和落脚点，让改革的成果切实转化为人民的幸福生活。党以全面深化改革的实际行动和

9、显著成效，深刻回答了改革“为了谁”的问题，生动践行了以人民为中心的发展思想。站在新的历史起点，面对纷繁复杂的国际国内形势、新轮科技革命和产业变革、人民群众新期待，必须自觉把握改革的价值旨归，结合我国经济社会发展实际与人民群众的利益诉求谋划制定落地举措，推动进一步全面深化改革在坚持人民立场中行稳致远。（二）汇集进一步全面深化改革的人民伟力。在马克思主义看来，“历史活动是群众的活动”。习近平总书记指出，“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄”。人民群众是“宇下”的“知屋漏者”，是“草野”的“知政失者”。谋划发展，最了解实际情况的是人民群众；推动改革，最大的依靠力量也是人民群众。为了人民而改革，改革

10、才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。只有紧紧依靠人民群众，最大限度调动广大人民群众积极投身进一步全面深化改革的伟大实践，才能确保全会确定的目标和任务全面落实到位。人民群众不仅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海，中国波澜壮阔的几千年历史就是由中国人民书写的，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了各民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。同时，也正是因为有了中国人民，从小小红船到巍巍巨

11、轮，中国共产党能够逐渐发展壮大，中国特色社会主义能够不断蓬勃前进。进入新时代，消除绝对贫困、全面建成小康社会是通过紧紧依靠人民群众才得以实现的，未来以中国式现代化全面推进中华民族伟大狂兴也需要依靠人民群众才能不断完成。只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众，就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。必须走好新时代党的群众路线，带着问题到基层去、到群众中去，来到群众身边，积极与群众谈心交心，建立深厚而真挚的感情。尊重群众首创精神，自觉拜人民为师，眼睛向下看、身子往下沉，善于通过调查研究、互联网平台、政务热线等各种渠道问政于民、问需于民、问计于民，把社会期盼、群众智慧、专家意见

12、、基层经验充分吸收到改革设计中来，获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展。（三）突出进一步全面深化改革的人民共享。“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关”，这是马克思主义的经典论断。新时代肇始，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时深刻指出，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。党的二十届三中全会明确提出，“在发展中保隙和改善民生是中国式现代化的重大任务”，单列“健全保障和改善民生制度体系”部分，且在健全全过程人民民主制

13、度体系、完善城乡融合发展体制机制、优化文化服务和文化产品供给机制、加强人权执法司法保障等多方面提出了明确要求。改革千头万绪，归根到底始终是一个“人”字。进一步全面深化改革，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。同时，必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让

14、现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民对美好生活的向往。二、在方法上解决“靠谁改”的问题，明确人民群众是推动深化改革的力量源泉习近平总书记指出：“中国共产党的一切执政活动，中华人民共和国的一切治理活动，都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，使各方而提出的真知灼见都能运用于治国理政。”改革任务越繁重，越要依靠人民群众支持和参与。遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，需要广泛听取人民群众意见和建议，及时总结人民群众创造的新鲜经验，充分调动人民群众推进改革的积极性主动性创造性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革

15、上来，同人民一道把改革推向前进。只有把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，尊重人民群众的创造，才能不断激发人民群众的积极性主动性创造性，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。（一）一切改革的推进，都离不开人民的力量。无论促发展还是抓改革，我们党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神。回顾总结改革开放积累的宝贵经验，习近平总书记深刻指出：“前进道路上，我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。”把

16、牢以人民为中心的价值取向，进一步全面深化改革，必须尊重人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，紧紧依靠人民推动改革。发扬人民首创精神，激发基层的改革创新活力，中国式现代化的“百花园”定能更加绚丽多彩。习近平总书记深刻指出：“改革任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与，善于通过提;I1.和贯彻正确的改革措施带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。”进一步全面深化改革，不仅要走好新时代党的群众路线，继续围绕群众关心的就业增收、入学就医、托幼养老等急难愁盼问题，找到改革的发力点和突破口，而且要持续激发群众参与热情、畅通参与渠道、健全参与机制，及时总结群众创

17、造的新鲜经验，提高改革决策的科学性，更好把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来。（二）人民群众是全面深化改革的力量源泉。习近平总书记指出：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”新时代推进全面深化改革，必须紧紧依靠广大人民群众，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，使人民群众既是国家的主人，又是改革的主角。当前，全面深化改革进入深水区，如何找到正确的破题方向，需要我们充分释放人民群众的创造活力，从群众中寻找改革的突破口、破题的发力点。全面深化改革的各项计划、政策规划必须充分反映人民的利益和要求，要充分倾听人民的意见和建议，改革的各项举措要契合人民群众的需求度、满意

18、度。只有紧紧依靠人民群众的智慧和力量，我们才能克服困难，应对挑战，凝聚共民群众带来更多获得感习近平总书记强调，“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。”当前改革进入攻坚期、深水区，利益固化的藩篱、体制机制的束缚成为全面深化改革必须突破的难题。我们必须下大气力破解根深蒂固的难题，维护社会的公平正义，把改革举措落到实处。改革不是为了满足,小部分人的愿望和要求，而是要让绝大多数人民群众共享改革发展的成果，这是全面深化改革的必然要求。在促进经济持续健

19、康发展的同时，要通过一系列政策缩小收入分配差距，构建人人享有的分配格局。只有分配更公平，老百姓的钱袋子才能更鼓。人民满意的维度是多方面的，只有人民满意，群众才会滋生获得感、幸福感、安全感。（一）把创造人民美好生活，促进人的全面发展作为改革发展的根本目的。改革开放必须坚持以人民为中心，不断解放和发展生产力，不断推进共同富裕，不断扩大人民民主，推动构建人类文明新形态，逐步实现全体人民共同富裕。“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和

20、服务体系等，提出一系列重大改革举措，正是民之所望、改革所向。进一步全面深化改革，要继续坚持人民有所呼、改革有所应，做到以改革实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，筑牢中国式现代化事业常青的人民根基。今天，人民对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。全会顺应人民群众新期待，继续把改革推向前进，正是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。全会提出的系列举措落地见效，必将不断造福人民，让老百姓有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感。（二）持续增进民生福祉，让改革发展成果更

21、多更公平惠及全体人民。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，全面深化改革始终把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点。通过健全完善民生领域的体制机制，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。促进社会公平正义，离不开民生领域的制度建设，任何制度的建立，都与当时的时代背景密不可分，伴随社会变迁，相应制度也亟待与时俱进、深入完善。推动民生改革应关注“破”的问题，这要求聚焦群众反映强烈的突出情况，通过制度改革进一步破除深层次阻碍；满足民心所盼，就该在“立”上下功夫，以制度创新和供给增进人民群众的民生福祉，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。高质量发展要解决发展不充分、不平衡

22、的问题，更高效率的发展会为解决这些问题创造有利条件。分配制度是促进共同富裕的基础性制度，在制度改革中充分体现效率与公平原则至关重要。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则。物质财富的改革成果，这必然会重塑社会的道德体系和社会习俗，增强社会各界的凝聚力、认同感，起到促进社会公平正义、丰富精神财富的作用，提升人民群众在精神领域的幸福感和获得感。当人民精神生活丰盈富有，培育涵养出与社会发展同步、与时代要求契合的价值理念与精神品质时，可促进个体以更为积极饱满的状态投入社会生活、追求个人理想、创造社会财富，进而为整个社会供给丰沛的精神源泉，为深化

23、改革行稳致远增进共识、凝心聚力。（三）坚持以人民为中心把改革推向前进。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这对进一步全面深化改革提出了更高要求。必须更加注重改革实效，把抓改革作为项重大政治责任，增强推进改革的思想自觉和行动自觉。既当改革促进派、又当改革实干家，确保改革措施的针对性和可操作性。要聚焦继续推进全过程人民民主建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。把人民当家作主具体地、现实

24、地体现到党治国理政的政策措施上来，体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。必须聚焦提高人民生活品质，坚持为了人民而改革，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；坚持依靠人民而改革，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，让人民群众衷心拥护和积极参与到改革之中，不断夯实改革的群众基础。实践表明，对改革价值取向的正确把握，使全面深化改革始终坚持为了人民、依靠人民，得到了最广大人民的衷心拥护。全会顺应

25、人民群众新期待，继续把改革推向前进，正是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上，要坚持尊重人民主体地位和首创精神，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，汇聚起亿万人民奋进中国式现代化的的卜二屈三中全会提出了“坚决地系统地进行改革”的思路，要求“比较系统地提出和阐明改革中的一系列重大问题”。随着改革实践的不断推进，特别是进入新时代，一些具体领域的改革进入新征程、深水区，“各自为战”式的改革已难以适应实践发展的需要，必须进步加强改革举措的系统集成，善于

26、从众多个别经验中发现一般共性，从一般共性中提炼出普遍适用的规律性做法，将其及时上升为整体性制度规范。因此，改革理论上的系统集成，也随着实践探索上的划时代变化而产生。系统集成，是运用马克思主义系统现念、辩证思维认识和解决问题的内在要求；更加注重系统集成，是新时代对马克思主义系统思维的辩证发展。全而深化改革，是一场涉及全过程各方面的广泛而深刻的社会变革，是一项好杂的系统工程，这就需要我们深刻理解和准确把握马克思主义的科学世界观和方法论，特别是运用好系统思维和辩证思维。由农村改革到城市改革，由一个领域试点到多个领域展开，每走一步都涉及系统性变化。全面深化改革不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵

27、动既有利益格局变化，重大改革举措牵发而动全身。从局部摸着石头过河，到更加注重改革的系统性、整体性、协同性，这既符合中国国情并富有中国特色，也符合马克思主义的认识论，充分体现了摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一，体现了鼓励大胆试验、大胆突破与加强宏观思考和顶政府、住户、非金融企业、金融机构等各部门机构所拥有的资产与负债的规模和结构。国家宏观资产负债表可以衡量一国多年经济增长所形成的财富积累，用以从存量视角分析国家经济的变化趋势和健康状况。权责发生制政府综合财务报告制度我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，而权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规

28、则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。人口发展支持和服务体系以应对老龄化、少子化为里点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。绿色税制近年来，我国不断完善绿色税制、落实绿色税收政策，逐步搭建起以环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等“多税共治”的税法体系，以企业所得

29、税、增值要“高举和平、发展、合作、共赢旗帜”，“推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值”，“走和平发展道路”，这些与总体国家安全观强调高举合作、创新、法治、共赢旗帜，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，共同构建普遍安全的人类命运共同体高度契合。通过这些要素关联，不难看到中国式现代化基于安全考量的整体布局，充分说明推进中国式现代化需要安全发展理念的科学指引。二、安全统筹习近平总书记指出，统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。党的二十大报告提出中国式现代化具有五个方面的中国特色，即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协

30、调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这五个特征各有其侧重，分别构成中国式现代化的显著特征、本质特征、崇高追求、鲜明特点、突出特征，蕴含着人口与发展、效益与公平、经济与文化、人与自然、中国与世界等关系范畴，而推进中国式现代化又必须正确处理顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。由此可见，推进中国式现代化必须统筹兼顾、综合平衡，善用“十个指头弹钢琴”，坚持“两点论”和“重点论”有机统一，坚持改革依靠人民。人民群众是真正的英雄，是我们力量的源泉，也是推进改革的主体。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚

31、点进一步全面深化改革，就要坚定不移依靠人民群众，尊重人民主体地位和首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，激发群众参与改革的热情、畅通群众参与改革的渠道、健全群众参与改革的机制，及时总结群众创造的新鲜经验，从人民群众的实践与智慧中汲取养分，最大范围凝聚改革共识，最大程度激发改革力量，为进一步全面深化改革持续注入强劲动力。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定改革政策的依据，让人民群众来评价改革的成效。坚持改革成果由人民共享。民生之计，在于安民、富民、乐民。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点进一步全面深化改革，要遵循民生事业发展规律，时刻把群

32、众安危冷暧放在心上，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，兜住、兜准、兜牢基本民生底线，着力缩小地区差距、城乡差距和收入差距，持续推进基本公共服务均等化。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断扩大改革受益面，扎实推进共同富裕，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，不断满足人民对美好生活的向往。党课：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务党的二十届三中全会提出，高质晶发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第要务，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。我国是一个

33、发展中大国，仍处于社会主义初级阶段。只有坚持以推动高质量发展为主题，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力，全面建成社会主义现代化强国。一、构建高水平社会主义市场经济体制党的二十大报告提出“构建高水平社会主义市场经济体制”并作出战略部署。党的二十届三中全会进一步明确要求到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。通过不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好

34、发挥政府作用，我国的市场体系和宏观调控体系持续健全，推动高质量发展取得扎实成效，国家综合实力实现历史性跃升，在富起来、强起来的征程上迈出了决定性步伐。但是，当前，我国经济发展仍面临诸多挑战，推进高质量发展还有许多9点瓶颈。只有建设好让市场在资源配置中发挥决定性作用、更好发挥政府作用的市场经济体制，实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，建立高标准市场经济体制，才能形成现代化经济体系，实现高质量发展。因此，我们必须要加快构建高水平社会主义市场经济体制，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力；要毫不动摇巩固和

35、发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，为全面建设社会主义现代化国家提供更多的物质基础。二、健全推动经济高质量发展体制机制党的十八大以来，我们党对经济发展的规律性认识进一步深化，明确提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断，表明我国经济发展的环境、条件、任务、要求等发生了一系列新变化。不仅增长速度从高速转向中高速，而且发展方式从规模速度型转向质量效益型；不仅经济结构调整从增量扩能为主转向调整存展、做优

36、增量并举，而且发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动。发展阶段发生变化，发展理念当然要随之改变。党的八屈五中全会提出：“破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的场深刻变革。”党的二十大报告提出：“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。在新发展理念的引领下，我国科技创新能力持续加强、区域协调发展稳步推进、绿色生产生活方式基本形成、国际地位显著提高、供给体系质量明显提升。然而，当前全球范围新轮科技革命和产业变革深入发展，深刻改变全球产业面貌和分工格局，我国经济高质量发展过程中仍然面临着许多

37、卡点瓶颈。因此，我们必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质吊发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势；建立适应高质量发展的宏观经济治理体系，构建支持全面创新体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，大力推动制造业向智能化、数字化发展；加快发展方式绿色转型，推动经济社会发展绿色化、低碳化，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三、健全现代化基础设施建设体制机制基础设施是经济社会发展的事:要支撑。党的十八大以来，我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施、国家战略储备等方面取得了一批世界领先的成果，基础设施整体水平实现跨越式提升

38、。同时，必须认识到，我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。当前和今后一个时期，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向，统筹发展和安全，系统谋划、整体协同，精准补短板、强弱项，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，调动全社会力量，构建现代化基础设施体系，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一，服务国家重大战略，支持经济社会发展，为全面建设社会.主义现代化国家打卜.坚实基础。因此，我们要立足长远，强化基础设施发展对国土空间开发保护、生产力布局和

39、国家重大战略的支撑，加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平，适度超前布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，统筹各类基础设施布局，实现互联互通、共建共享、协调联动；要多轮驱动，发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用，分层分类加强基础设施建设，既要算经济账，又要算综合账，提高基础设施全生命周期综合效益。四、健全因地制宜发展新质生产力体制机制高质M发展需要新的生产力理论来指导。习近平总书记强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增K方式、生产力发展路径的先进生产力质态。当前，新一轮科技革命和产业变革深

40、入发展，正在推动先进生产力质态加速形成。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要以科技创新加快培育和发展新质生产力，彻底摆脱传统经济增长方式卜.粗放扩张、低效发展的生产力发展路径，为高质量发展注入更为强劲的动力、奠定更为坚实的基础。因此，我们要围绕突破束缚新质生产力发展的堵点卡点，进一步全面深化改革，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。要深化经济体制、科技体制改革，构建充分体现知识、技术价值的收入分配机制，推动有效市场和有为政府更好结合，发挥政府作为重大科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，营造鼓励创新的良好环境；要深化要素市场化配置改革，加快培育数据等新型要素市场，完善技术要素市场，建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础制度，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，畅通科技成果向先进生产力转化的通道，加快构建全国统一大市场，促进先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。