在深入学习二十届三中全会精神专题辅导党课.docx
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1、在深入学习二十届三中全会精神专题辅导党课目录国资国企系统一卜届三中全会蝌读讲稿:坚持把改革投在更加突出位置,深刻馍会三中全会关于国资国企改革的重大部署,以全局意识和战略思维抓好贯彻落实1党课:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,推动地期巾业高质M发展25,IMi三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中川式现代化的关键招f匕寸二J、Xf*29党课:持续巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进城乡融合发展.35党课:坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言42党健丈发展50党课讲稿:准确把握税收制度改革的主要任务,学习贯彻党的二十届三中全会精神.55利I.,.C.9.65党课:确保党蛤终成为中国特色社会主义小业的坚
2、强领导核心70党课:塑造新的开放、全球化的底层逻辑75坚持正确的改革方法论:推动党的二十届三中全会精神落地见效80党课:健全促进实体经济和数字经济深度融合制度961,深化文体机制C革1)3深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务,更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基磔上,决定中关于基本经济制度的表述,对国企和民企提出了不一样的定位和要求一一对于国企而言,要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下,向“关系国家安全、国民经济命脉”(安全)、以及“前瞻性战略性新兴产业”(科技)领域集中。同时,“推进公用事
3、业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点,意味着在促进竞争、带动经济增长的同时,可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言,更多的是鼓励支持和“量力而为”,重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一,国有经济增加值核算,推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算,主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造,也就是要推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本(债务和股东资本的机会成本)被扣除后的
4、经济收入,是企业为股东创造的净价值,是为出资人创造的“真正的利根据决定的部署,构建高水平社会主义市场经济体制,一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依
5、靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。第一,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济管理,要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位,从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发,完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理,深化国有企业改革,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监衡的基本公共教育服务体
6、系。扩优就是扩大优质资源供给,我们将探索逐步扩大免费教育范围,促进学前教育普及普惠发展,办好寄宿制学校、乡村小规模学校等。提质就是提高基础教育育人水平,我们将推动育人方式、培养模式改革,统筹推进巩固“双减”成果和教育教学质量提升,全面提高课堂教学水平和课后服务质量,强化学校主阵地作用。二是努力让学生成长成才通道更加宽阔。我们将深化职普融通、产教融合,加快构建现代职业教育体系,举办“少而精”的中等职业教育,提升高等职业教育发展的核心办学能力,加快推动职业教育与服务经济社会发展相结合,真正通过纵向贯通、横向融通的体系设计,让不同禀赋、不同发展兴趣的学生能够有效地学习、多样化成才。三是努力让终身学习
7、资源更加丰富。按照人人皆学、处处能学、时时可学的要求,加强教育资源共享和公共服务平台建设。完善国家开放大学体系,建好老年大学,更好推进国家数字大学建设。同时,把数字资源有效融入到全民终身学习中,助力学习型社会建设。四、加快建设高质量教育体系下一步将坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,发扬钉钉子精神,扎实推进各项改革,加快建设高质量教育体系。具体将在五个方面着力。一是着力完善立德树人机制。坚持不懈用习近平新时果、乡村全面振兴的重点任务,就是要让县域的产业布局体现出城乡融合发展的理念,把“强县富民”的发展理念贯穿县域发展全过程。要以县城为载体,与乡村实现联动发展,把县域内的产业连成一体,创造出
8、更多的新业态,因地制宜推动乡村现代化产业体系构建。注重发挥产业联农带农的作用,发展壮大新型农村集体经济,带动就业,拓宽增收渠道,富裕农民。构建资金、技术、人才、土地等要素的供给保障体系。在产业布局、产业园区建设、产业集群培育、乡村现代产业体系构建中实现县域内城乡融合发展,在城乡融合发展中实现脱贫攻坚成果的持续巩固拓展。把在持续巩固拓展脱贫攻坚成果中凝聚多轮驱动合力和推进全面深化农村改革作为加快推进城乡融合发展的活力动力。以持续巩固拓展脱贫攻坚成果为标识,健全政府、市场、社会互动的机制,构建起全党全社会支持坚守不发生规模性返贫的大格局;在强化东西部协作上优化机制,完善或创设更有利于低收入人口增收
9、发展的政策体系、制度体系;在原有基础上,以创新动员机制和方式,凝聚更大的定点帮扶力量,实施更精准、更有效的帮扶;搭建更适应实际、更高效的平台和渠道,组织动员更多社会力量返乡、入乡助力有效衔接、乡村振兴。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,坚持“大稳定、小调整”,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定;稳党课:坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言改革的伟大巨椽擘画着新时代的中国华章,开放的宏伟进程刻画着中国式现代化的鲜明标识。中国的伟大历史进程表明,每一屈党的三中全会总要在历史的关键处落笔,在重大的历史节点作出郑重的政治宣告,在变局中发出接续奋斗的时代动员令。从改革到全面深化改革,再到
10、进步全面深化改革,中国式现代化之路又行进到关键节点。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行总体性战略谋划、全景式系统布局、偶合性协同推进,通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),进一步丰富了马克思主义的思想宝库、集成了党的创新理论的最新智慧、铺成了将改革进行到底的最美蓝图。一、改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,也是世界正经历百年未有之大
11、变局的关键时期。全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中系,对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴,具有十分重要的理论指导意义和广泛的实践意义。二、深刻理解进一步全面深化改革要贯彻的原则坚持党的全面领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚持党中央
12、对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,以钉钉子精神抓好改革落实。坚持以人民为中心。习近平总书记指出,我们抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子,我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。为了人民而改革,改革才有意义,这是历史唯物主义所揭示的历史真谛。人民是历史的创造者,是我们的力量源泉。进一步全面深化改革,就是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动改革不断顺应人民期待、满足群众需求,努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所
13、扶。坚持守正创新。改革开放是守正与创新的有机统一,这是确保改革开放事业行稳致远的辩证法,也为我们牢牢把握改革开放的前进方向提供了根本遵循。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭假化的老路,也不走改旗易帜的邪路,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。既不能为迎合某些人的“掌声”而自毁长城,也不能盲目强调“祖宗之法不可变”而陷入陈旧的窠臼。无论改什么、改到哪,步,都要坚持党的领导,确保党把方向、谋大局、定政策,确保党始终总揽全局、协调各方。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。只有创新才能把握时代、引领时代。抓创新就是抓发展
14、,谋创新就是谋未来。我们必须把该改的、能改的改好、改到位,始终保持创新这一不竭动力的持续供给。发挥举国体制优势,不断强化国家战略科技力量,强化企业科技创新主体地位,优化配置创新资源,努力突破关键核心技术,实现高水平科技自立自强。坚持以制度建设为主线。制度是我们行稳致远的根本保证。新时代谋划进一步全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,增强以改革推进国家制度和国家治理体系近平总书记围绕新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大问题,提出一系列新思想、新观点、新论断,为进一步全面深化改革提供了强大思想武器。精心谋划顶层设计。全面深化改革是
15、系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。改革开放后,党的历届三中全会都在研究改革,注重做好顶层设计。随着改革的深入,各类矛盾日益错综复杂,改革各环节各方面联动性更强,更需要统筹推进,对顶层设计的要求也越来越高。习近平总书E指出,经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融,任何一个领域的改革都会牵动其他领域,同时也需要其他领域改革密切配合。如果各领域改革不配套,各方面改革措施相互牵扯,全面深化改革就很难推进下去,即使勉强推进,效果也会大打折扣。新时代以来,党的十八屈三中全会、十九届三中全会、二十届三中全会,都鲜明体现了党是如
16、何通过顶层设计来引领改革的。健全领导体制机制。党领导改革开放,还体现在不断健全体制机制方面。20世纪80年代初,设立国家经济体制改革委员会。1998年,国家经济体制改革委员会改为国务院高层次的议事机构。2013年12月,中国共产党历史上第一次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构一一中央全面深化改革领导小组,习近平总书记担任组长。该小组负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。习近平总书记提出,涉及全局的重大改革由中央统一部署,各地区各部门要按照中央要求推进改革,不要自行其是,更不要一哄而起。党的十九届三中全会后,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,习近平总书记担任委员会
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