2024党员干部理论学习中心组关于国企改革专题研讨交流发言4篇.docx

《2024党员干部理论学习中心组关于国企改革专题研讨交流发言4篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024党员干部理论学习中心组关于国企改革专题研讨交流发言4篇.docx（25页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言4篇第1篇同志们：党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，强调“推进国有经济布局优化和结构调整”，并用“三个集中”明确了新时代新征程国资国企紧紧围绕党之大计、国之大计聚焦发力的方向定位和方法路径。当前，我们深入学习贯彻全会精神，必须聚焦高质量发展，以更高站位、更大力度推进省属国企布局优化和重组整合，为新时代*全面振兴更好发挥战略支撑作用。一、充分认识省属国企布局优化和重组整合攻坚的重要意义国有企业改革深化提升的内在要求。党的十八大以来,我省国企改革先后经历了全面深化国企改革、国企改革三年行动、国企改革深化提升行动三个阶段，着重要解决两个问题

2、，一是体制机制性问题，另一个就是功能性问题。经过多年改革，省属国企中国特色现代企业制度向更加成熟定型迈出实质性步伐，但“小散弱差”问题未得到根本性解决，在全省经济发展中的主导作用和战略支撑作用还远远不够。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，实施国企改革深化提升行动，必须着重突出功能性改革，加快推进省属国企布局优化和重组整合。国有企业做强做优做大的内在要求。新时代新征程国资国企工作的总目标，就是坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。党的十八大以来，省属国企在高质量发展上取得了明显成效。今年上半年，省国资委监管企业经济运行持续向好，利润总额增幅、资产负债率、营业现金比率、研发经费投入强度等4个

3、指标均优于全国国资系统监管企业，但是总量不大、结构不优、核心竞争力不强等问题仍比较突出。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须紧盯总量结构和核心竞争力，集中实施布局优化和重组整合攻坚，力争用三年时间重振*国企雄风。构建现代化产业体系的内在要求。2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话中，强调推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新,方向是产业升级。实施国有企业振兴专项行动。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，要把布局优化和重组整合作为关键

4、举措加快推进，进而为加快培育新质生产力、构建现代化产业体系、实现传统国企向现代新国企转变创造前提条件。二、准确把握省属国企布局优化和重组整合攻坚的总体要求新时代新征程国资国企工作的总要求，就是积极服务国家重大战略。推进省属国企布局优化和重组整合攻坚，就是要紧紧围绕更好维护国家“五大安全”和新时代*全面振兴大局，抓住战略机遇期，锻长板补短板强弱项、优存量扩增量提质量，打破层级、地域、行业和部门界限，“一企一策”采取超常规举措，加快推动省属国有资本向新能源、新材料、大数据等战略性新兴产业集中，向大农业、大旅游等我省支柱优势产业集中，向交通、水利基础设施建设和生态保护、民生保障等重点领域集中，打造“

5、135N”吉字号国企方阵。即1户资本运营公司（含科技成果转化平台），交通、水利、资产管理3户功能类企业，农业、林业、旅游、能源、新材料5户企业集团，适时组建若干新企业。到2026年，省属国企实现质的有效提升和量的合理增长，在落实省委、省政府战略意图，蜡强核心功能，提高核心竞争力，培塑新质生产力上实现新突破。在资本布局上,产业类资本占比力争提高到40缸在产业布局上，围绕大农业、大旅游、新能源、新材料、新基建和林业等领域打造一批龙头企业。在企业数量上，全级次户数力争控制在400户左右。在管理层级上，原则上压减到三级以内。在整体规模上，资产总额增长50%、营业总收入翻一番、利润总额翻两番，整体资产负

6、债率控制在65%以下。坚决扛起省属国企使命担当，充分发挥科技创新“领头雁”、产业发展“主力军”、安全支撑“压舱石”的重要作用。三、扎实推进省属国企布局优化和重组整合攻坚取得成效坚持分类改革，统筹协调推进。省委、省政府高度重视省属国企布局优化和重组整合，组织高标准完成攻坚方案制定，将省属国企划分为“实业类、金融类、文化类、机关保障类”四大类，分类确定了监管和改革实施主体。省国资委主要负责实业类829户企业改革（一级企业67户），资产总额占比92.3%,职工占比87.3%,基本实现实业类经营性国有资产集中统一监管。结合贯彻落实全会精神和“十五五”规划编制，指导省属国企动态优化改革方案，制定任务书、

7、时间表、优先序，把中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。实施改革攻坚，重塑国企方阵。强化部门联动、上下协同，实施大兵团作战，加快推进战略性重组和专业化整合。坚持整合、融合、化合“三合并举”，实施重组、整合、新设、退出“四个一批”，确保10月份完成新设公司组建，年底前完成物理整合目标，基本形成“135N”吉字号国企方阵，向省委、省政府交卷交账。侦计改革任务完成后，省属一级企业12户、全级次545户，分别较整合前压减82.09%.34.26%。聚焦功能使命，加快布局优化。建立行业管理部门与国资监管部门战略协同机制，建立省属企业高质量发展指标体

8、系，制定省属企业战略管理和评价办法，制定完善主责主业动态管理办法。完善企业科技创新制度建设，建立创新投资容错机制，打造高性能碳纤维原创技术策源地。健全企业投资管理制度，完善投资负面清单。优化国有资本重点投资领域和方向，加快推进省属国有资本“三个集中”，加强在战略性产业领域的投入布局，增加民生保障和公共服务领域有效供给。强化制度创新，提升监管效能。持续提升国资管理监督的专业化、体系化、法治化、高效化水平，不断推动制度优势、治理优势转化为省属企业的竞争优势、发展优势。强化省属企业成本管理和员额管理，健全企业运行“圆桌会议”机制，实施国有资本经营预算和绩效评价，建立“对标考核”和“正负激励”机制，做

9、好“一企一策”分类精准考核。完善出资人监督，动态调整授权放权，优化外部董事考核管理，建立纪检监察、巡视、审计、信访、组织等外部监督与出资人监督战略协同机制，强化企业内控体系建设，推进在线监管全覆盖。指导省属企业更好发挥党的领导这一最大优势，加强企业党委“把方向、管大局、保落实”领导作用的机制建设，持续开展“支部立项攻坚”活动，优化省属企业党建考核，提高中国特色现代企业制度建设和公司治理水平。每年形成省属企业班子评价报告和国资监管报告。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！同志们:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。下面，围绕中心组研讨

10、交流主题，我谈几点体会，以供同志们参考。第一，必须坚定改革方向。深化国有企业改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业。我们必须坚定不移地推进国企的强化、优化与扩大，以提升其核心竞争力。首先，我们要坚定不移地服务国家战略目标。这包括专注于服务国家的重大战略，积极在国家区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略中扮演关键角色；专注于服务国家高水平科技自立自强，加速建设世界一流企业和科技领军企业；专注于共建“一带一路”，打造一系列标志性工程和“小而美”的优质项目。其次，我们要坚定不移地推动高质量发展。这要求我们坚持创新驱动发展，加快先进制造业和现

11、代服务业的发展；坚持绿色低碳的转型方式，大力发展新能源和新材料等战略性新兴产业；坚持数字化和智能化的转型升级，加速应用数智技术和绿色技术来改造和提升传统产业。第三，我们要坚定不移地深化市场化改革。这涉及坚持分类改革方向，妥善处理国企的经济责任和社会责任关系，完善以管资本为主的国有资产监管体制；坚持完善中国特色现代企业制度和市场化经营机制，全面推行经理层任期制和契约化管理;坚持推进三项制度改革，确保管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制。最后，我们要坚定不移地推进制度创新。这包括坚持党的领导与公司治理的有机统一，完善中国特色国有企业现代公司治理；坚持和完善以管资本为主的国有资产监管体

12、制，加强全链条全领域的监管；坚持深化市场化改革，消除影响和制约我国国有企业发展的观念障碍、机制障碍和政策障碍。第二，必须突出重点任务。当前，新一轮的国有企业改革正处于关键时期。我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，确保重点任务得到有效实施。首先，我们需要完善具有中国特色的国有企业现代公司治理结构。这包括完善制度规则体系，优化公司法人治理结构和运行机制；明确党委（党组）、董事会、经理层的职责界限，确保党组织在指导方向、管理大局、推动落实方面发挥领导作用；大力倡导企业家精神和工匠精神，以激发创新和创业的活力。其次，要增强经营活力，激励干部勇于担当。推动国有企业积极适应市场机制，强化其市场主体地

13、位；构建一个顶层统筹、权责明确的考核体系，充分调动各级领导干部的积极性、主动性和创造性。第三，要加速国有经济布局的优化和结构调整。集中投资于战略安全和稳定产业，积极布局前瞻性、战略性新兴产业；持续深化供给侧结构性改革，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展；稳妥推进战略性重组和专业化整合，以提高资源配置效率。第四，要完善市场化经营机制，实现高质量的价值创造。坚持因地制宜、因业制宜、因企制宜的原则，避免强制性的“拉郎配”；着力提升核心主业的竞争力，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；稳妥推进混合所有制改革，促进不同所有制企业相互学习、相互促进、共同发展；加快从管理

14、企业向管理资本的转变，形成以资本管理为主的国有资产监管体制。第五，要稳妥深化国有企业混合所有制改革。深入推进重点领域混合所有制改革试点示范；合理设计和调整股权结构，探索建立科学高效的差异化管控模式；根据企业的功能定位和发展方向，分类开展商业化运营，探索与中国特色现代企业制度相适应的薪酬分配机制等。第六，要完善监管体制，强化监督，防止国有资产流失。完善出资人监管权责清单，明确出资人代表与董事会、监事会的职责界限；加强外派监事会的监督职能，确保国有资产的保值增值；建立健全协同高效的监督机制，形成监督合力。最后，要促进国企领导人员廉洁从业，增强拒腐防变能力。严格管理国企领导人员，特别是主要领导干部，

15、自觉接受监督约束，依法依规按程序行使权力；督促领导人员坚守廉洁从业的底线，严格执行中央八项规定精神和廉洁自律规定；建立健全领导人员履职回避、业务独立运行等制度机制；加强对年轻干部的教育管理和监督培养。第三，必须加强党的领导和党的建设。“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势”。我们必须坚定不移地坚持和加强党对国有企业的全面领导，确保在任何情况下都不偏离这一核心原则，从而不断开创国资国企党建工作的新局面。为了实现这一目标，我们需要在多个方面下功夫，具体包括：一要加强基层党组织的建设，确保党组织在企业中的战斗堡垒作用得到充分发挥。这不仅需要优化党组织的设置，还要提高党组织的覆盖面，确保每一

16、个角落都有党的声音和党的工作。同时，要注重党员队伍的建设，通过教育培训和实践活动，提升党员的政治觉悟和业务能力，使他们成为企业发展的中坚力量。二要加强党风廉政建设和反腐败工作。通过建立健全的监督机制和纪律规定，确保党员干部廉洁自律，防止腐败现象的发生。同时，要加大反腐败斗争的力度，对违纪违法行为进行严肃查处，维护企业的良好形象和健康发展。三要加强意识形态阵地的建设和管理。通过各种形式的宣传教育活动，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们的政治意识和大局意识。同时，要加强对网络和媒体的管理，确保信息传播的正确性和安全性。企业文化建设也是不可忽视的重要方面。要通过丰富多彩的文化活动和深

17、入人心的企业精神，增强员工的归属感和团队意识，激发他们的工作热情和创造力。企业文化建设要与时俱进，不断创新，以适应企业发展的需要。四要加强人才队伍建设。通过完善人才引进、培养、使用和激励机制，吸引和留住各类优秀人才，为企业的可持续发展提供强有力的人才支持。要注重人才的全面发展，为他们提供广阔的发展空间和成长平台，使他们能够在企业中实现自己的价值。同志们，我们必须清醒地认识到，国有企业改革是一个持续不断、永无止境的过程。它永远在路上，只有不断地进行改革，而没有所谓的完成时。我们必须始终保持改革的紧迫感和使命感，不断推进国企改革，以适应不断变化的经济环境和社会需求。只有这样，我们的国有企业才能在激

18、烈的市场竞争中立于不败之地，为国家的经济发展和社会进步做出更大的贡献。谢谢大家!同志们:大家好，国企改革三年行动明确提出，积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展。关于企业改革有几点想法与大家交流。一、筑牢边界底线，确保改革方向不偏离混合所有制改革是新时代深化国有企业改革的重要内容。为推进好这项改革，国资委陆续出台企业国有资产交易监督管理办法上市公司国有股权监督管理办法中央企业混合所有制改革操作指引等多个相关文件，为有序推进国企混改提供制度规范。实施国企改革三年行动以来，中央企业始终按照制度文件要求积极稳妥推进混合所有制改革，确保改革沿着正确的方向稳步前行。严守“三因三

19、宜三不”原则，坚决避免跟风、盲目混改，根据自身功能定位及业务特点，做好混改必要性和可行性的研究论证，力求改革取得实效。目前，中央企业集团公司已全部完成所出资企业的混合所有制改革研究评估，以指导具备条件的企业一企一策制定方案，成熟一个推进一个。切实保障员工和社会公众知情权，实现阳光混改，有效防范内部人员的操控。通过加强事前可行性研究、强化事中跟踪监控、加强事后评价及督查，推动企业内外部形成监督合力，对决策审批、审计评估、产权交易、职工安置等重要环节、重点领域加强监管，不断提高混改的规范性，切实筑牢防止国有资产流失“堤坝二、深度转换经营机制，推动改革任务落地见效推动混合所有制改革不是为改而改，而是

20、通过改革实现企业经营机制的转换，这才是混改工作的重点和任务所在。实施国企改革三年行动以来，中央企业坚持系统思维、协同推进、以混促改的原则，充分释放混改企业资本融合优势，发挥好战略投资者的作用，推动企业不断完善公司治理、健全市场化经营机制。全面落实“两个一以贯之“，将建立党组织、开展党的工作作为引入战略投资者的重要前提，将党的领导与公司治理有机结合，实现党建工作与改革发展生产经营的深入融合,党建的独特优势在混合所有制企业充分彰显。目前，中央企业具备条件的混合所有制企业绝大多数均建立了党组织并制定了党建工作相关制度，党组织充分发挥作用，引领和保障企业改革发展行稳致远。通过引入战略投资者、产业投资者

21、、开展员工持股等方式，调整企业股权结构以推动治理机制的变革，推动实现资本“形混”和制度“神混”的统一。以产权为基础，规范股东会、董事会、监事会、经理层的权责，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。目前，70%的混改企业有外部投资者派出的董事。国有控股上市公司持续引入持股比例5%以上的战略投资者，优化股权结构、完善公司治理以增强活力及内生发展动力。通过“引资本”，推动“转机制”，着力深化三项制度改革。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，建立健全管理人员考核评价机制，推动“能者上、庸者下、平者让加快实施公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度，以有利于吸引和留

22、住关键岗位核心骨干人才并发挥好他们的作用。推动完善由业绩决定薪酬的分配制度,一薪一岗、易岗易薪，破除平均主义、“高水平大锅饭”。统筹运用员工持股、上市公司持股计划等各类中长期激励举措,合理拉开收入分配差距。已有200多家科技型企业实施股权和分红激励，有效调动了员工干事创业的主动性和积极性，显著提升企业的活力。三、混改联动综合改革，企业发展动力活力增强以混改为契机，积极推进各项综合性改革，实现改革联动，有效放大改革的乘数效应，促使混改企业发展动力活力不断增强，经济效益和整体实力不断提升。在坚持功能定位前提下，通过出让股权有效剥离并退出“两非”业务或企业，促进行业供给侧结构性改革，推动资本、技术和

23、高精尖人才向主业聚集。通过引入适合主业发展的“高匹配度、高认同感、高协同性”战略投资者，有效突破了现有资源和管理的约束，推动各类要素围绕做强做精主业，补短板、强弱项，完善产业链、供应链，打造一批有利于主业发展的产业生态圈，让改革真正发生“化学反应中交集团组建民航机场建设集团，以混改弥补产业链短板弱项，实现现代综合交通主业领域“海陆空轨”全覆盖。东航物流立足航空速运业务，整合德邦股份、联想控股、绿地投资等民营企业第三方物流、物流地产、跨境电商等资源，打通上下游货站操作、仓储配送等一系列服务链条，逐步构建起领先的航空物流产业生态圈。围绕主业加大研发投入，充分利用不同所有制股东技术资源和创新优势，打

24、通资本联结与技术联结通道，牵头组建或积极参与创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台，有效形成创新合力。中国建材旗下凯盛科技、蚌埠中光电等混合所有制企业积极探索绩效导向的考核分配机制，充分激发创新创造活力，促进企业成功研发出0.03毫米柔性可折叠玻璃、8.5代超大TFT液晶玻璃基板等一批打破国外垄断的新产品。中央企业控股上市公司随着中央企业持股比例的适当降低及股权结构的不断优化，其资本配置效率不断提升、价值创造能力明显增强。截至2021年底，中央企业控股上市公司资产总额、营业收入和利润总额分别占到中央企业整体的68%、67%和86乐其市值增长明显高于股市增长整体水平。高质量发展是检验改革成效

25、的“试金石”，深化改革是推进高质量发展的“金钥匙”。中央企业将继续深化混合所有制改革，通过完善治理机制、强化激励机制等体制机制的转换,不断提升改革的成效，使改革经得起实践的检验和历史的考验。第4篇同志们：党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，深刻认识深化国资国企改革的战略意义，牢牢把握国企改革的正确方向，全力落实好各项关键任务，以更高站位、更大力度把国资国企改革向纵深推进，更好地履行国资国企的新责任新使命。我们作为国有企业，如何扛起企业改革发展的重大责任，围绕提升核心竞争力和增强核心功能，高效推进管理提升、产品转化、科

26、技创新、市场拓展等各项工作呢？今天，我就和大家交流学习党的二十届三中全会中国有企业改革领域，以新发展理念引领下推动国企改革新潮流。一、新发展理念的内涵与要求（一）深入理解新发展理念的核心要义。新发展理念的核心要义在于创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。创新是引领发展的第一动力，国有企业必须将创新置于核心位置，通过技术革新和管理创新，提升产品和服务的附加值,增强核心竞争力。例如，华为公司通过持续的研发投入和技术创新，成功转型为全球领先的通信设备供应商，其在5G技术领域的突破性进展，正是新发展理念中创新驱动的生动体现。协调发展理念要求国有企业在改革中注重内部结构和外部环境的和谐发展。这不仅包

27、括产业结构的优化升级，也包括区域经济的均衡发展。以中国铁路总公司为例，通过实施“八纵八横”高速铁路网规划，不仅促进了区域经济的协调发展，也提升了国有企业的整体运营效率和市场竞争力。绿色发展理念强调可持续发展，国有企业在追求经济效益的同时，必须兼顾环境保护和社会责任。例如，国家电网公司积极推广清洁能源，大力发展风能和太阳能发电，其在新能源领域的投资和建设，不仅减少了对化石能源的依赖，也促进了能源结构的绿色转型。开放发展理念要求国有企业在深化改革中，要积极融入全球经济体系，通过国际合作和市场拓展提升自身的国际竞争力。中国中车集团通过与国际知名企业的合作，不仅提升了自身的技术水平，也成功将中国高铁技

28、术推向世界，成为“走出去”的典范。共享发展理念强调发展成果由全社会共享，国有企业在改革中应注重社会责任和员工福祉，推动形成公平合理的收入分配和社会保障体系。例如，中国移动通信集团通过提供普遍服务，确保了偏远地区的通信覆盖，缩小了城乡数字鸿沟，体现了共享发展的理念。（二）新发展理念对国企改革的指导意义。在创新方面，国企改革应聚焦于技术创新和产业升级，以提升核心竞争力。例如，中国石油天然气集团公司通过加大研发投入，推动了非常规油气资源的开发，实现了技术突破和产业升级。在协调方面，国企改革需要优化产业布局和区域协调发展，通过战略性重组和合作，形成协同效应。如中国宝武钢铁集团与武汉钢铁集团的合并，有效

29、整合了资源，提升了行业集中度。绿色发展理念要求国企在发展过程中注重环境保护和可持续发展，实施绿色发展战略。中国铝业公司通过采用清洁能源和循环经济模式，减少了对环境的影响，提高了资源利用效率。开放发展则要求国企拓展国际合作，提升在全球价值链中的地位。中国中车通过“走出去”战略，参与国际竞争，成为全球领先的轨道交通设备制造商。最后，共享发展要求国企在追求经济效益的同时，注重社会责任和员工权益，实现与社会的共赢。中国建筑集团有限公司在海外项目中积极履行社会责任，改善当地民生，赢得了良好的社会声誉。综上所述，新发展理念为国企改革提供了科学的理论指导和实践路径，有助于国企实现高质量发展。二、国企改革的现

30、状与挑战（一）国企改革取得的成效与经验。以创新驱动为例，国有企业通过增加研发投入，促进了技术创新和产业升级。据数据显示，国企研发资金的年均增长率超过10%,在关键领域和核心技术上实现了多项突破。例如，一家国有大型制造企业通过自主研究开发，成功地从传统制造转型为智能制造，增强了产品的市场竞争力和占有率。在此过程中，企业不仅重视技术创新，还建立了相应的创新体系和激励机制，激发了员工的创新潜能，形成了一个良性循环。在协调发展方面，国企改革通过优化产业布局和促进区域协调发展,实现了资源的合理分配和效率的提升。例如，通过战略重组，部分国有资本从竞争性领域转移到了战略性领域，有效提高了国有资本的配置效率。

31、同时，国企在推动区域协调发展方面，通过东西部扶贫协作、产业转移等措施，促进了区域经济的均衡发展。这些改革措施不仅提升了国企自身的经济效益，也为社会和谐发展做出了贡献。在绿色发展方面，国企改革积极推行绿色发展战略，促进了环保技术的应用和绿色管理体系的建立。据环保部门统计，国有企业的单位产值能耗和污染物排放量持续下降，为实现国家节能减排目标做出了显著贡献。例如，一家国有能源企业通过实施清洁能源替代计划，显著减少了煤炭消费，提高了清洁能源的比例，有效改善了环境质量。这些改革经验表明，国有企业在追求经济效益的同时，也能够承担社会责任，实现可持续发展。在开放发展方面，国企改革通过深化国际合作和市场拓展，

32、提升了在全球价值链中的地位。例如，通过“一带一路”倡议，国有企业在海外市场的投资和项目合作日益增加，不仅拓展了国际市场，还促进了技术和管理经验的交流。一家国有建筑企业在海外承建的基础设施项目，不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了当地经济发展，实现了互利共疏。这些案例充分展示了国有企业在开放发展中所扮演的重要角色。在（二）构建国企创新体系与激励机制。以创新驱动为核心，国企需加大研发投入，优化研发资源配置，确保研发资金的有效利用。例如，根据国奥委发布的数据，2023年中央企业研发经费投入强度达到2.5%,较上年增长0.2个百分点。这一数据表明，国企在研发方面的投入逐年增加，但仍有提升空间。构建国企

33、创新体系，需要从组织架构、人才机制、技术平台等多方面入手。例如，可以借鉴华为的轮值CEO”制度，通过轮岗制度激发管理层的创新思维和活力，同时，实施“1+8+N”战略，即以智能手机为核心，围绕平板、PC、穿戴设备、智慧屏、车机、耳机、VR/AR、智能音箱等八大业务领域，以及更多智能硬件，形成协同发展的产品生态。这种模式不仅促进了技术创新，也为企业带来了新的增长点。在激励机制方面，国企应建立与创新成果相挂钩的薪酬体系，通过股权激励、项目分红等方式，将员工的个人利益与企业的长远发展紧密结合。例如，阿里巴巴集团的合伙人制度，通过让核心员工持有公司股份，不仅增强了员工的归属感和忠诚度，也极大地激发了员工

34、的创新热情和工作积极性。这种模式值得国企在构建激励机制时参考。此外，国企还应注重知识产权保护和创新成果转化。通过建立完善的知识产权管理体系，确保创新成果能够得到法律保护,同时，通过技术转移、产学研合作等方式，加速创新成果的商业化进程。例如，中国科学院的“科技成果转移转化行动计划”，通过与企业合作，将科研成果转化为实际生产力，为国企创新提供了可借鉴的路径。构建国企创新体系与激励机制，需要从顶层设计到具体实施的全方位改革。通过加大研发投入、优化组织架构、完善激励机制、强化知识产权保护等措施，国企能够有效激发内部创新活力，推动企业持续健康发展，为实现新发展理念下的国企改革新路径提供坚实支撑。四、协调

35、发展，优化国企布局结构（一）优化国企产业布局与区域协调发展。通过科学规划和精准施策，国企能够更好地适应经济新常态，实现产业结构的优化升级。例如，根据国家统计局数据，东部沿海地区国企在高新技术产业和现代服务业的比重逐年上升，这不仅促进了区域经济的均衡发展，也为国企自身带来了新的增长点。同时，中西部地区国企通过承接东部产业转移，有效利用了当地资源优势，推动了区域经济的协调发展。在此过程中，国企改革应注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府作用，通过政策引导和费金支持，促进产业布局的优化和区域经济的均衡发展。（二）推进国企间的战略性重组与合作。在新发展理念的引领下，国企改革正步入一个

36、全新的阶段，其中战略性重组与合作成为推动国企转型升级的关键举措。通过重组与合作，国企能够实现资源的优化配置，提升整体竞争力。例如，根据国资委发布的数据，2019年央企重组案例中，中国宝武钢铁集团与武汉钢铁集团的合并，不仅实现了产能的优化,还通过整合研发资源，推动了钢铁行业的技术进步。这一案例充分体现了新发展理念中“创新”与“协调”的核心要义，即通过创新驱动发展，实现产业的协调发展。战略性重组与合作不仅有助于国企在市场中形成合力，还能够通过规模效应降低成本，提高效率。以中国化工集团与中化集团的重组为例，重组后的集团在化工领域形成了完整的产业链，增强了在全球市场的议价能力和风险抵御能力。这正是新发

37、展理念中“开放”与“共享”原则的体现，即通过开放合作，实现资源共享，促进国企与社会的共赢。在推进国企间的战略性重组与合作过程中，必须遵循市场规律和企业意愿，确保重组与合作的顺利进行。这需要构建一个科学合理的评估模型，对重组后的协同效应、市场竞争力、财务状况等进行综合评估。同时，政府应提供必要的政策支持和法律保障，如简化审批流程、提供税收优惠等，以降低重组成本，激发企业活力。正如杰弗里萨克斯所言：”合作是解决复杂问题的钥匙。”在国企改革的道路上，战略性重组与合作正是打开国企发展新天地的钥匙。五、坚持绿色发展，打造可持续发展的国有企业（一）实施绿色发展战略与环保技术应用。国企改革正积极融入绿色发展

38、战略，将环保技术应用作为转型升级的关键一环。以可持续发展为目标，国企正通过技术创新和产业升级，减少对环境的影响，提高资源利用效率。例如，中国某大型钢铁企业通过引入先进的环保技术，实现了生产过程中二氧化碳排放量的显著降低，其单位产品能耗下降了10%,这不仅符合国家节能减排的要求，也为企业带来了经济效益。此外，国企在推动绿色发展战略时，也注重构建绿色管理体系和评价体系，以确保环保措施的系统性和长效性。通过引入国际通行的环境管理体系标准ISoI4001,国企能够更好地监控和管理其环境绩效，确保在追求经济效益的同时，也承担起社会责任，实现与自然环境的和谐共生。（二）构建国企绿色管理体系与评价体系。国企

39、作为国家经济的重要支柱，其在环境保护和资源节约方面的表现，直接关系到国家的绿色发展大局。例如，中国石化集团在推进绿色管理体系方面，通过实施“绿色低碳”战略，成功将能耗和排放指标大幅降低，体现了国企在绿色转型中的示范作用。根据中国环境报的报道，该集团通过技术创新和管理优化，实现了单位产品综合能耗的持续下降，为其他国企树立了标杆。六、坚持开放发展，拓展国企国际竞争力（一）深化国企国际合作与市场拓展。国企作为国家经济的重要支柱，其国际化程度的提升不仅能够促进企业自身的发展，还能推动国内产业的升级和经济结构的优化。例如，中国石油天然气集团公司通过与俄罗斯天然气工业股份公司的合作，成功推进了中俄东线天然

40、气管遒项目，这不仅为中国带来了稳定的能源供应，也为中国企业“走出去”提供了宝贵经验。根据国际知名咨询公司麦肯锡的研究报告，跨国合作能够使企业获得新的市场机会，提高资源配置效率,从而实现1+12的协同效应。在深化国际合作的同时，国企还应积极拓展海外市场，这不仅有助于分散风险，还能提升企业的全球竞争力。以华为技术有限公司为例，该公司通过持续的研发投入和全球化的市场战略，成功地将产品和服务推广到170多个国家和地区，成为全球领先的通信设备供应商。华为的成功经验表明，通过构建全球化的研发和营销网络，国企能够更好地把握国际市场动态，快速响应客户需求，从而在激烈的国际竞争中占据有利地位。（二）提升国企在全

41、球价值链中的地位。通过深化国际合作与市场拓展，国有企业能够更好地融入全球市场，提升其国际竞争力。例如，中国石油天然气集团公司通过与国际能源巨头的合作，不仅提升了自身的技术水平，还成功地将业务拓展至海外市场，从而在全球能源价值链中占据了重要位置。根据波特的价值链理论，企业可以通过优化内部活动和加强与上下游企业的合作来提升其价值链的效率和价值创造能力。国企改革应借鉴此理论，通过优化资源配置、强化核心竞争力，以及通过战略联盟和跨国并购等方式，实现价值链的升级和重构。此外，国企还应注重品牌建设和市场营销，通过提升品牌影响力来增强其在全球价值链中的议价能力和市场地位。七、坚持共享发展，实现国企与社会共赢

42、（一）推动国企社会责任与共享经济模式。国企改革不仅需要关注经济效益，更应积极履行社会责任，推动共享经济模式的发展。国企作为国民经济的重要支柱，其社会责任的履行对于促进社会和谐与可持续发展具有不可替代的作用。例如，中国石油天然气集团公司在推动绿色低碳发展的同时，也积极参与社会公益事业，通过设立专项基金、开展扶贫项目等方式，有效提升了企业的社会形象和公众认可度。根据中国社会责任报告蓝皮书，2022年有超过80%的国企发布了社会责任报告，这不仅体现了国企对社会责任的重视，也反映了其在共享经济模式下的积极探索。共享经济模式的推广，要求国企在资源配置、产品服务创新等方面进行深入改革。以共享出行领域为例，

43、国企如中国铁路总公司推出的“12306”平台，不仅提高了铁路运输效率，也通过提供在线购票、退改签等服务，极大地方便了公众出行，体现了国企在共享经济中的积极作用。此外，国企在推动共享经济模式时，应注重与私营企业的合作，通过公私合营（PPP）模式，共同开发新产品、服务，实现资源的优化配置和效益最大化。正如彼得德鲁克所言：”企业的目的必须在社会之中，而不是在企业自身之中。”国企在推动共享经济模式的过程中，应将社会责任与企业战略紧密结合，实现社会价值与经济价值的双重提升。（二）保障员工权益与促进社会和谐发展。国企作为国家经济的重要支柱，其改革不仅关乎企业自身的可持续发展,更关乎社会稳定与和谐。例如，某

44、国有大型制造业企业通过实施员工持股计划，不仅激发了员工的工作积极性，还增强了员工对企业的归属感和忠诚度，数据显示，该企业员工流失率下降了20%。此外，国企改革应注重平衡利益相关者的需求，通过建立有效的沟通机制和利益协调机制，确保改革过程中员工的声音被听到，权益得到保障。正如亨利福特所言：”合作是成功的关键，而合作的基础是公平对待每一个人。”国企改革应以此为指导，通过公平的薪酬体系、完善的福利政策和持续的职业培训，为员工创造公平的发展机会，从而促进社会和谐与进步。同志们，贯彻落实全会精神是当前和今后一项重要政治任务，要把坚持党对国资央企的全面领导作为总原则，持续强化党的政治引领，落实落细党中央决策部署，持续完善党领导国有企业的制度机制，推动党的领导更好融入公司治理各方面、各环节，以严的基调强化政治监督、正风肃纪反腐，不断巩固风清气正的良好政治生态。今天，我们就交流学习到这里，谢谢大家。