2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料5篇供参考.docx

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1、2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料2022年1月，中共中央办公厅印发的关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）中指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。我认为,广大中小学教育管理工作者务必以“三举措”贯彻落实党组织领导的校长负责制，切实将党的政治优势和组织优势转化为学校治理效能，促进区域教育高质量发展。聚焦着眼点，明确党政职责。面对新形势新任务新要求,加强党对中小学校工作的全面领导，进一步调整完善中小学校领导体制和工作机制，是保证正确办学方向、激发中小学校办学活力的必然要求。党组织领导的校长负责制重新界定了学校权责体系，将校长中心地位转变

2、为党组织核心地位,确立基层党组织在学校各项工作中的领导核心地位，明确学校党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。校长要全面贯彻党的教育方针，对党组织、学校的教育教学和行政管理等工作负责；要独立负责行使管理权力，依法依规对校务及事关教职工利益的重大问题作出决定并付诸实施，或形成议案提交党组织研究决策。瞄准关键点，推进民主治理。落实党组织领导的校长负责制，务必聚焦落实过程中与之匹配的规章制度建设，全力打通难点和堵点，因此，中小学校要结合全面深化教育综合改革的时代要求，把学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度作为核心，建立健全党组织会议议事规则、校长办公会（校

3、务会）议事规则、党组织书记（校长）定期沟通制度、党务（校务）公开制度、学校领导班子分工和肉位职责、民主管理和监督工作制度、学校章程。积极探索建立决策前党政沟通机制、调研论证机制、决策咨询机制，实现科学决策、民主决策、依法决策。既要强调校长必须自觉接受党组织的领导，也要强调党组织必须全力支持校长依法独立行使行政管理权，在重大事项决策中要充分听取校长的意见，发挥校长在依法行政中的重要作用，以保证教学、科研、行政管理等各项工作的高效运行。把牢落脚点，坚持立德树人。教育是国之大计、党之大计。各中小学校要以学习贯彻党的二十大精神为契机，聚焦立德树人根本任务，全面加强党的领导和党的建设工作，激励教师帮助学

4、生“扣好人生第一粒扣子:把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节，着力构建“三全育人”新格局，引导教师坚守为党育人、为国育才的初心使命。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题，坚持立德树人和五育并举，积极提高党员教师的教书育人水平和党组织引领能力，将立德树人有效落实到“最后一公里”，有效发挥德育保障作用。通过高质量党建，落实高质量教育目标，为区域教育高质量发展作出积极贡献，把学校办成深化素质教育的典型、基础教育治理改革的亮点、师生幸福成长的家园。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党

5、中央决策部署在中小学校贯彻落实的必然要求。学习贯彻关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部2024年工作要点提出推动中小学建立党组织领导的校长负责制。实践中面临着如何处理好党组织和校K的权责关系，怎样切实将党的领导落实到教育教学的各方面等问题。本刊邀请专家和地方试点学校进行探讨。改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设,将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全而领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。全面加强党

6、组织领导：校长负责制新的时代意涵中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的关于教育体制改革的决

7、定明确提出“学校逐步实行校长负责制：随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全面：它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理“四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。可以说，校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是,校长负责制实施至今，国际国内环境已发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校长负责制新的时代意涵。党的领导

8、是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：一要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，积极试行学校校长书记一人担两职、党组织成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事加强党的全

9、面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节，做到“横到边、纵到底、全覆盖“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中去。“纵至眠”是指党要卜分重视学校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善“学生一教师一年级主任一副校长一校长”管理体系，保证学校组织从上到卜.、从内到外都能凸显党的全面领导。“全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的

10、教育承诺。推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前脂性思考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源，不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”“旁听生人事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设,建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党

11、组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经费绩效管理，加大经费使用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。党组织

12、要统筹好编制、权责关系等学校难事推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。当下.，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部U和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”，需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结，不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编

13、制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度,努力推动教育事业始终不断向前发展。对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前胳性地捕捉和指导。推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人,需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升

14、自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导,坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。【校长负责制】2024年学校党支部领导下校长负责制实施方案为了进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，

15、培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、主要内容学校实行党支部领导卜的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。三、党组织的主要职责学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。2、负贵学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加

16、强党风廉敢建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。8、领导工会、共青团、少先队

17、等群众组织和关心下一代工作小组的工作.支持他们根据章程独立自主开展工作。9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四、校长的主要职责校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理,建立健全学校的规章制度和各项管理

18、措施。2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标,经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划,推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施

19、素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物,抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督,促进学校、家庭教育、社区教

20、育的协调一致，形成良好的育人环境。四、党员代表大会的主要职权党员代表大会是党员参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校

21、工作实行民主监督。6、党员代表大会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对党员代表大会通过的事项有不同意见时,通过支委会及校委会会议集体讨论后决定。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法在中小学校建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革。X市坚持试点与研究“双轮驱动”策略，探索构建党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，以领导方式转换深化治理结构转型，以形成党政合力激发办学活力，以高质量党建引领教育高质量发展，有效推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合。2022年1月，中共中央办公厅印发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的

22、意见（试行）（以下简称中央意见）。在中小学校建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革，是基础教育领域的一项纲领性工作，其根本出发点和落脚点在于坚持和加强党对中小学校的全面领导，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。全面贯彻党的教育方针，坚持首善标准深化改革，是X市基础教育的优良传统。2018年9月，X市率先启动了中小学校党组织领导的校长负责制试点工作,历经燕山地区先行探索、首批4区深化试点、各区全覆盖试点、全市推行改革“四年四步走”，试点范围覆盖到全市16区和燕山地区、经开区，107所中小学校（含高校附属学校和幼儿园）坚持试点与研究“双

23、轮驱动”的推进策略，探索建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，着力实现党组织领导与校长负责两个优势的深度融合，有效凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的“X经验，一、以领导方式转换深化治理结构转型中小学校党组织领导的校长负责制，是对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法依规行使职权的有机统是推动党组织决策决议有效执行的新时代中小学校领导体制机制。作为学校领导体制的核心要素，中小学校领导主体的变化和领导方式的转换，推动学校治理结构的转型，推进学校治理体系和治理能力现代化。在四年来的试点探索和贯彻落实中，我们着力持续深化市区校三级四个维度

24、的认识与实践。（一）坚持把牢“一条主线”中小学校党组织领导的校长负责制的建立，始终贯穿着一条主线，那就是坚持和加强党对中小学校的全面领导。无论是前期的试点工作方案和工作指南，还是贯彻落实中央意见的X实施方案和“1+5”配套文件，都牢牢抓住这条主线，聚焦建立学校党组织发挥领导作用的体制机制,健全党组织全面领导学校工作的组织体系、制度体系和工作机制。其主要体现在：从制度上确立起党组织领导地位，明确学校党组织领导职责；重新界定校长主要职权，强调党组织集体领导、集体决策要求；调整学校党政正职配备方式,促进管党治党与办学治校深度融合；健全议事决策制度，完善协调运行机制，配套相关工作制度；注重人岗相适，选

25、好配强学校党组织书记和校长，加强领导班子和干部队伍建设;健全学校党务工作机构，落实党务工作队伍激励保障措施,为推动改革提供重要支撑等。（二）坚持把好“两组关系”建立党组织领导的校长负责制，从制度设计来看，既突出了党组织领导的根本性，又强调了校长负责的重要性；既要把握好学校党组织集体领导与校长负责之间的辩证统关系，也要理清党组织会议讨论决定事项与校长办公会议研究拟订事项和执行落实之间的权责边界。中央意见对此进行了明确：一方面，强调“学校党组织会议讨论决定学校重大问题”“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定”；另一方面，提出“学校党组织实行

26、集体领导和个人分工负责相结合的制度”“校长办公会是学校行政议事决策机构”“保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制”。为准确理解把握“两对关系”，积极回应基层需求，我们在认真落实中央意见的基础上，制定了中小学校党组织会议讨论决定事项清单（含学校党组织会议直接讨论决定事项清单和校长办公会议提交学校党组织会议讨论决定事项清单两方面）、学校党组织会议和校K办公会议议事规则2个示范文本，以便各区各校统一标准、参照执行。（三）坚持把准“三个定位”建立党组织领导的校长负责制，要把“学校党组织领导什么、书记和校长负责什么”这些基本问题搞清楚。根据中央意见有关要求：一

27、要明确学校党组织的作用定位，即全面领导学校工作，履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责，担负领导“三重一大、干部人才、意识形态、德育和思想政治工作等具体职责；二要明确党组织书记的角色定位，即主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用；三要明确校长的职责定位，即在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，履行校长的具体职权。为了更好地把握中央意见要求，增强X实施方案的实用性，我们对“三个定位”进行细化，制定了学校党组织书记和校长职责学校章程党组织建

28、设内容2个示范文本，对党组织发挥领导作用、党组织班子构成、工作原则、党组织书记和校K职责权限等进行了规定。（四）坚持把握“四项重点”建立党组织领导的校长负责制，研究起草X实施方案，我们坚持“三个比对、三个吸纳”，做好中央意见与高校党委领导下的校长负责制、X试点方案以及此次制定实施方案等文件的全面比对分析；充分吸纳试点工作成果、各方面意见建议（先后征求4轮、整理300余条意见）、各地各领域改革经验，找准相同点、不同点与结合点，提出在四个方面着力创新突破：第,健全发挥学校党组织领导作用的体制机制，明确有关职责、健全议事决策制度和协调运行机制，提出建立党组织领导改革发展、“三重一大”等重要工作机制；

29、第二，选好配强学校党组织书记和校长，提出调整优化配备方式，严格选配标准，完善拟任人选任职经历，做好后备人才培养工作等；第三，着力加强学校党组织班子建设，推动班子整体优化，健全班子成员报告工作和联系业务制度，加强对班子成员考核监督等；第四，落实领导职数和相关待遇保障措施，包括核定学校党组织书记、副书记的领导职数，配齐配强党务工作者队伍，拓宽中小学校党务工作者职业发展通道，发挥考核奖励和绩效工资激励作用等，为改革提供坚实保障。二、以形成党政合力激发办学活力四年来，市委教育工委积极引导试点区域和试点学校建立健全符合新时代要求的现代学校管理制度，打造学校党政协调运行共同体，推动党组织领导与校长负责形成

30、相互依存、不可分割的有机整体，形成党政合力，进而激发办学活力。（一）坚持以学校党组织书记、校长的领导合力激发办学活力党组织领导的校长负责制在中小学校的贯彻执行，需要全体教育工作者的共同努力，其中，最首要的关键群体就是学校党组织书记和校长。试点过程中，X市委组织部、X市委教育工委和X市教委制定印发试点工作方案及工作指南、扩大试点工作通知和相关重点任务清单，统筹领导班子建设和书记、校长选拔配备基本标准；市教育党校统筹全市校级干部培训，组织举办各类以党组织书记、校长为对象的培训，做好校级干部队伍基于新领导体制的素质培养和能力储备。市区两级教育工委不断健全党组织书记和校长定期沟通、领导班子成员相互配合

31、工作机制，推动校长跨学区交流轮齿，优化党组织书记、校长配备，保证党组织书记支持校长工作以及在U常工作中和校长保持经常性的思想和工作情况交流，带头维护班子团结，积极推动新领导体制优势由应然状态转化为实然状态。(一)坚持以学校基层党组织与内设部门的组织合力激发办学活力中央意见强调，学校基层党组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，优化基层党组织设置、创新活动方式，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作的深度融合。X试点探索也很好地体现了这一要求，市级层面坚持打铁必须自身硬的原则，引导指导试点学校健全党务工作机构，充实党务工作力量，落实党务工作队伍激励保障措施，加强“五个基本”建设，提升学校党组

32、织组织力，强化政治功能，积极运用互联网技术和信息化手段推动基层党建工作的创新发展。东城区、西城区等区的试点学校坚持“支部建在连上“，积极探索“把党组织建在教书育人一线”的模式，推动“学校校区、职能机构、教育教学单位（年级组、学科组、教研组、备课组）等设置与党组织建设同步优化”，并选拔“双强型”党员干部担任学校基层党组织负责人，确保学校党办（党政办）以及人事、德育、团少等内设部门的负责人为中共党员，在学校基层组织体系和人员构成上保证党组织与学校内设部门的深度融合。（三）坚持以优秀党员和优秀教师的人才合力激发办学活力党员是党组织的“肌体细胞”，是党在基层学校的代言人，也是党的教育方针的直接践行者。

33、教师是教育工作的中坚力量。有高质量的教师，才会有高质量的教育。如何让优秀党员成长为优秀教师、优秀教师加入党组织，亦是新领导体制激发学校办学活力的重要环节。X试点中，在加强党员队伍建设方面，严格党员教育管理监督，认真执行“三会一课”等组织生活制度，保证党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党员先锋模范作用的有效发挥。在加强教师队伍方面，通过推进师德师风建设和学校精神文明建设，加强优秀教师的跨区轮岗交流工作，促进师德师风与教学科研能力的双提升，从而确保让有信仰的人讲信仰、讲好信仰。与此同时，积极促进两支队伍融合，持续深化“双培养”，不断强化对思政课教师、班主任等关键群体的政治引领和政治

34、吸纳，持续加强党员教师的业务能力培训指导，为学校党组织发挥领导作用夯实人才基础，从而很好地实现了将党员培养成教学名师、将教学名师发展成为党员，形成优秀党员和优秀教师合力，共同推进学校内部治理，激活学校办学活力的重要预期。三、以高质量党建引领教育高质量发展习近平总书记强调，坚持和加强党对中小学校的全面领导，要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责。要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。试点以来，X市委教育工委积极

35、推动基层学校党组织全面进步、全面过硬，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有序推进“双减”工作等教育改革落地落实，以高质量党建推动党的全面领导的制度优势转化为高质量发展的实践效能。(一)坚持发挥党支部战斗堡垒作用紧紧围绕党组织领导与校长负责，在统筹安排学校教育教学、“双减”和疫情防控等重点工作任务时，积极推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合。坚持“支部建在连上”，充分发挥基层党支部(党小组)的积极性、主动性、创造性，强化党建引领，抓住学校年级组、学科组等育人关键环节，推动教育教学创新。强化年级组建设和学科组管理,结合基础教育综合改革，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度

36、融合，探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育管理模式，不断提升育人能力和水平。史家教育集团探索建设家校社党支部、X市第十一中学探索家委会党员家长进入班级导师组等做法都取得了良好效果，在线上教学中，创新探索党员家长协同育人、示范带动的机制，共同营造线上居家学习的良好氛围O（二）坚持发挥党员先锋模范作用以高质量党建为引领，号召广大党员讲政治、顾大局，结合党员“双报到”下沉到防疫一线，积极行动，第一时间落实志愿任务，听从社区安排，细心指导群众，用实际行动诠释教育工作者的担当和奉献精神。对师生中的密接、次密接、居家隔离者，加强关心关爱，有问题有困难及时帮助解决，充分体现学校和组织的温暖。发动党

37、员干部教师发扬奉献精神，主动承诺践诺，立足岗位建功，以身边事感染和教育身边人。尤其是涉疫情学校，安排党员教师一对一与隔离学生及家长建立联系，每天沟通联络，及时了解情况，指导学生安排好生活和学习，关心关爱学生成长。在疫情肆虐期间，全市有数万名党员教职员工下沉抗疫线开展工作，体现了高度的政治自觉和坚强务实的工作作风。（三）坚持创新运用个性化策略，凸显党建融入学校治理的实践价值结合区域教育特征和改革实际，针对多样化办学和干部设置特点，充分激发调动各区、各试点学校的积极性，尊重基层党组织的主体地位和首创精神，围绕学校干部选任管理、内设党支部管理和党组织领导德育和思想政治工作等重要任务，形成了确保各类型

38、学校党组织发挥领导作用的个性化策略。例如，X区率先在史家教育集团和X五中教育集团两个改革试点集团成立党委，制定教育集团管理办法，着力推动教育集团内涵式发展和可持续发展，致力于提升教育集团治理体系和治理能力现代化；X区选取X育才学校、X小学等作为试点校，把学校党支部建在年级组上，落实“最后一公里”，保证党支部在教育教学工作中切实发挥战斗堡垒作用；朝阳区探索打造试点学校多元改革特色，指导X区教研中心附属学校、X附中X学校等形成“八有工作推进法”提升学校治理水平，推进五个“深度融合”激发学校办学活力；X区坚持以“小切口”推动“大改革”，选取X一小等试点校以“党建带团建、团建带队建”的体化建设推动融合

39、发展,以红色教育资源推动思政课改革创新，以培育党建品牌服务师生发展等。中小学校领导体制改革涉及根本、事关全局，既是基础教育系统重要改革，也是今后一个时期中小学校党的建设重点任务，意义重大、影响深远。X市将始终坚持“看X首先要从政治上看”的要求，认真贯彻落实中央精神，积极稳慎推进，确保全市改革工作落地见效。学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会近日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了关于建立中小学校党组织领导的校K负责制的意见（试行）他强调，要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教

40、书育人的坚强战斗堡垒。我们深信教育是国家万年根本大计。百年来，中国共产党始终把教育事业作为党和国家伟大事业之重点，开辟并不断探索完善中国特色社会主义教育道路，构建起基本完善的中国特色社会主义现代化教育体系，谱写了中国教育史的辉煌篇章。但今天的各地中小学校，仍存在思想认识、理论教育、管理体制、长效发展等方面的不足，针对这些问题，各级党组织要高度重视，深化改革,持续加强中小学校党建工作,建立完善党组织领导的校长负责制，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。点亮意识灯塔，坚营神经末梢思想堡垒。学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。要加强中小学校党的建设工作,”布控好中小学校党

41、组织这片党建神经末梢，增强意识是重中之重。当下的中小学校普遍存在思想认识不足的问题，部分领导不重视思想政治工作，忽视其对业务工作的促进作用,为了党建抓党建，使之与业务工作脱节。部分同志认为理论学习假大空，不积极不认真。部分学校党组织不管事、不懂事，工作流于形式，与学校行政形成两张皮。解决此类问题，要着力增强政治意识、责任意识、标杆意识。各地中小学校党组织要坚定不移地为党发声，落实政策，坚定扛起旗帜,引导广大党员教师讲政治、守纪律。要敢建设、善建设，以统思想、聚力量为宗旨，持续为学校各项发展提供政治、思想保证，坚定扛起组织责任。党组织责任人要严于律己、勤政务实，严格要求党员教师对标对表，发挥思想

42、、业务、成果“三领先先锋模范作用。点亮机制灯塔，推进中心核心和谐统一。领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。要真正发挥好党组织领导作用，建立起学校党组织同行政的良性共促，完善机制是关键保障。目前部分学校把校长负责制落实成了校长个人负责，出现了个别家长作风先斩后奏甚至徇私腐败现象。有的学校党组织书记怕坏了规矩，不敢作为,以致核心淡化、中心独大。要充分发挥党组织核心作用，就要坚持机制制度不走样。要规范组织、管理、考核机制，规范组织设置，选优配强，推行书记校长一肩挑或“交叉任职机制，切实促进核心中心和谐统一。要明确管理主体，规范隶属关系，推动各地区中小学校党组织管理关系落实见效。建

43、立妥当的党建考评，奖罚分明，做到有效预防、及时纠错，形成压力与活力并存的科学格局，持续推进学校党建工作提水平、出成绩。点亮创新灯塔，细抓模式举措落实落地。教育者，非为已往,非为现在,而专为将来。充分发挥学校党组织的引领作用，是党引领青少年领悟践行社会主义核心价值观、壮大未来党和国家伟大事业中坚力量的基本单元保障。当下部分中小学校较缺乏经验，对党建工作存在抓不着、理不清，或浮在面上U停在纸上的现象,大多缺乏独创能力，不能对症下药“一针见血,部分学校党建工作深陷低效泥潭，有的基层学校甚至物质条件还没有保隙。要以贴合实际的创新模式、举措来消除各种制约因素。要吸收党建融合互联网、文化、服务的三融理念，充分应用现代信息技术手段，开发各项线上功能，独创自身党建文化，创新方式、丰富活动,以服务师生为出发点和落脚点，广泛开展各项联助、帮扶、劳动等活动,建立完善的智慧党建文化党建服务党建新模式。同时还要创新落实党建督导、人才培养、案例巡礼等具体举措，在构筑党建高地的同时,促进长效，辐射他校。