《公路养护技术标准》(JTG 5110—2023).docx
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1、JTG公路养护技术标准Technica1.StandardsforHighwayMaintenance2024-03-01实施2023T1.T3发布中华人民共和国交通运输部发布中华人民共和国强制性行业标准公路养护技术标准Technica1.StandardsforHighwayMaintenanceJTG51102023主编单位:中国公路工程咨询集团有限公司批准部门:中华人民共和国交通运输部实施日期:2024年3月1日根据M交通运输部办公厅关于下达2015年度公路I:程行业标准制修订项目计划的通知(交办公路函(2015)312号)要求,由中国公路工程咨询集团有限公司承担公路养护技术规范(JTG
2、H1.O-2009)的修订工作。根据G公路工程标准体系(JTG1001.-2017,本标准定位为公路养护板块的龙头标准,名称谓整为G公路养护技术标准.本次修订以“建立体系、突出重点、创新引领、注亚时效”为基本原则,力求建立系统的公路养护技术体系,突出公路养护技术控制指标,以基础设施数字化、养护决策科学化、养护应用智能化为目标,通过建立在役公路恭础设施数字模型等工作,引领公路养护技术发展方向,满足我国公路现代养护需求.在本次修订过程中,编制组系统总结了公路养护技术规范(JTGH102009)施行以来我国公路养护技术发展成果及管理经验,收集分析了国内外公路养护相关技术标准和研究成果,广泛征求了各级
3、交通运输主管部门、公路管理机构.公路建设、运营、养护、设计咨询和科研等单位的意见和建议,专项开展了公路养护技术体系等研究,充分考虑了与其他相关标准的协调性和一致性。修订后的标准依据中华人民共和国公路法、交通运输部公路养护工程管理办法B(交公路发(2018),33号),规范了公路养护工程、检查及评定等分类及其术谙定义,补充了结构监测,技术状况评定、养护决策、养护工程设计、质量控制和验收、数据管理及信息系统建设等内容,按公路养护板块标准体系对章节进行了重新编排.本标准共9章和2个附录,分别是:1总则:2术语:3基本规定:4检杳及评定:5养护决策:6养护工程设计:7养护作业:8质款控制与验收:9技术
4、文件和数据管理:附录A日常养护作业主要内容:附录B养护工程作业主要内容。请各有关单位在执行过程中,将发现的问题和意见函告木标准H常管理组,联系人:刘广剑(地址:北京市海淀区西三环北路昌运宫17号院,中国公路工程咨询集团有限公司:邮编:100o89;电话:OIo-57050666;传真:OIO-57050688),以便修订时参考.公1.界护技术标准(JTG511020主飨单位:中国公路工程咨询集团有限公司单位:浙江省公路与运输管理中心交通运输部公路科学研究院黑龙江省交通投资集团有限公司黑龙江省公路路网监测中心中交基础设施养护集团有限公司主缰:刘子剑主要”人员I崔玉萍侯芸笊元帅张艳红戴建华李秀芳周
5、荣贡朱定勤何斌李明华王晓东田丽萍陈冉蔡颖王旭主审:李春风参与审It人孙周荣峰于光杨亮张越或李健周伟成平虞丽云李志农刘闯周绪利王乘纲杨韶华王众毅汪波陈永平李海军徐剑玉晓晶孟书涛刘振清侯旭林志宋宁加人员:诵小刚唐峰睁牛玉欣于艳波。桂成中朱光仪孙华金生斌,张帆目次1总则12术语33本规定53.1 一般规定53.2 养护对象63.3 技术状况等级73.4 检查与养护要求83.5 养护质量要求IO4检充及评定124.1 一般规定124.2 养护检查等级124.3 日常巡查134.4 经常检杳X144.5 定期检查154.6 应急检查174.7 技术状况评定.X184.8 专项检查及评定194.9 结构监
6、测215养护决策235.1 一般规定235.2 养护需求分析245.3 方案决策分析256养护工程276.1 一般规定276.2 预防养护工程286.3 修更养护工程296.4 专项养护工程316.5 交通组织方案327养护作业357.1 一股规定357.2 日常养护357.3 养护工程36公路准护技术标准(JTO5110-2023)7.4 作业安全3775环境保护397.6 应急处置408质量的与It收428.1 般规定428.2 质量检验评定438.3 施工质量控制448.4 施工质=验收449技术文件和数据Wa469.1 一般规定469.2 文件管理469.3 数据管理479.4 养护管
7、理信息系统48酎录A日常养tf*ffekB容50附录B养护工程作业主要内容52本标准用词用语说明551总则1.0.1为规范公路养护技术工作,制定本标准.1.0.2本标准适用于各等级公路的养护.条文说明本条所称各等级公路,指技术等级为四娘及四级以上的公路,包括符合该条件的农村公路。1.0.3公路养护应持续跟踪和掌握公路基础设施使用情况和技术状况,通过精准施策、粽合养护,使公路法础设施经常处于良好技术状态。条文说明本条提出了公路养护的总任务及总要求“即通过不同频次和不同深度的一系列路况检查,持续跟踪和掌握公路基础设施使用情况和技术状况:通过H常养护和采取针对性的养护工程措施,使公路基咄设施经常保持
8、R好技术状态,其中,经常处于良好技术状态是公路养护的总要求,也是中华人民共和国公路法和公路安全保护条例对公路养护的法定要求。本标准所称技术状态,指公路基础设施物理状态,包括其几何形态、表面状态和完好情况等。本标准所称公路基础设施,为公路路基、路面、桥涵、院道、交通工程及沿线设施等的统称.1.0.4公路养护应贯彻预防为主、防治结合、科学决策、集约高效的方针,充分发挥公路基础设施的社会效益和经济效益,1.0.5公路养护应贯彻节约资源和保护环境的基本国策,推进资源循环利用落实污染防治技术措施,提升公路绿色发展水平.1.0.6公路养护各环节应户格落实安全生产和质盘管理技术措施。1.0.7公路养护应推广
9、应用经实际工程验证的新技术、新工艺、新材料和新设备.1.0.8公路养护应积极采用数字化技术,通过建立在役公路数字模型等方式,推进公路养护数字化和智褥化改造,推动建立智能化养护机制,形成公路基础设施数字化成果。1.0.9公路养护除应符合本标准的规定外,尚应符合国家和行业现行有关强制性标准的规定.条文说明本条所称国家和行业现行有关强制性标准,包括公路工程标准体系养护板块中的其他强制性行业标准,有关公路设计、检测和施工等的强制性行业标准,有关安全和环境保护等的强制性国家标准和行业标准。对于本标准的应用必不可少的有关标准,一般在条文说明中注明,未注明FI期的,其最新版本适用于本标准.2术语2.0.1技
10、术状况technica1.conditions公路基础设施技术状态与规定的技术要求符合情况。2.0.2日常巡查dai1.yinspection为及时掌握公路基础设施表观状态和使用情况,发现并及时处理可能危及通行安全的病害、损毁及其他异常情况而进行的H常性巡视检查。2.0.3经常检查routineinspection为排查和跟踪公路基础设施病害及隐患而进行的周期性检查2.0.4定期检Aperiodicinspection为全面掌握公路基础设施技术状况而进行的周期性检查。2.0.5专项检查SPeCiaIinspection为养护决策、养护工程设计或为进一步查明病告和技术状况等专项需要而进行的检查.
11、2.0.6应急检杳CmCrgCnCyinspection因突发事件造成公路唯础设施损毁、交通中断或产生虫大安全隐患时进行的应急性检查.2.0.7结构监测structura1.monitoring对结构技术状态连续跟踪观测或里测、评估和反馈的活动。2.0.8H常养护dai1.ymaintenance公路基础设施的H常保养和H常维修等工作。2.0.9预防养护工程PrCVCntiVCmaintenanceengineering在公路基础设施整体性能良好但出现轻微病害及除患时,为延缓其性能过快衰减、延长使用寿命而预先实施的主动防护等工程。2.0.10修复养护工程rehabi1.itativemaint
12、enanceengineering当公路基础设施出现明品病害或部分丧失服务功能时,为恢发其技术状况而实施的功就性修复、结构性修更或定期更换等工程.2.0.11弓项养护工程$PedaImain1.CnanCCengineering为提升或恢复公路基础设碓服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除电建或灾后恢复等工程。2.0.12应急养护工程emergencymaintenanceengineering因突发事件造成公路基础设施损毁、交通中断或产生重大安全除患时,为较快恢豆安全通行而实施的应急性抢通、保通和抢修等工程。3基本规定3.1 TR规定3.1.1 公路养护应包括路况检查及评定、养护决策、
13、日常养护、养护工程设计和施工、技术文件和数据管理等工作。3.1.2 1.2路况检查应包括对公路基础设施的日常巡查、经常检查、定期检查、专项检查和应急检查,对特殊基础设施应进行结构监测。在相关检查的基础上,应进行技术状况评定或专项性能评定。条文说明路况检查分类根据行业现行有关标准、地方现行有关标准及调研反馈意见等经综合分析确定。在交通运输部公路长大桥磁养护管理和安全运行若干规定(交公路发(2018)35号)中,专项检查和应急检查统称为特殊检杳,本条所称特殊基础设施,指具有特殊重要性或特殊要求的基础设施,包括本标准第3.4.2条规定的几类设施,所称专项性能,包括结构承载能力、耐久性、抗灾能力和安全
14、性等.3.1.3 养护决策应基于检查及评定成果,通过界护决策分析,优化选择养护方案,为编制公路养护中长期规划和年度计划提供依据。条文说明本条所称养护决策分析,指数据分析、养护决策目标制定、养护需求分析和方案决策分析等过程,具体见本标准第5章的有关规定。3.1.4 1.4R常养护应包括H常保养和日常维修。养护工程应包括预防养护、修复养护、专项养护和应急养护工程,应急养护工程可按技术方案组织实施,其余养护工程应按计划组织设计,依据设计及相关技术文件组织施匚及脸收。条文说明公路养护原分为小修保养、中修工程、大修工程和改建工程四类。本次修订将公路界护分为H常养护和养护工程两大类。根据交通运输部公路养护
15、工程管理办法(交公路发(2018)33号),养护工程分为预防养护、修或养护、专项养护和应急养护工程.该办法同时规定:除应急养护外,养护工程按照前期工作、计划编制、工程设计、工程施工及验收等程序组织实施。3.1.5 公路养护应收桀、管理并充分利用各环节形成的技术文件和取得的数据,推进养护管理信息系统建设与应用。3.1.6 公路养护应配备与养护任务相适应的专业技术人员及专业机具设备,推广应用白动化、数字化快速养护检测和施I:技术及设备。3.2 养护对象3.2.1 公路养护对象应包括已收工验收并投入使用的路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等.条文说明本条所列包含公路主线和路线交叉的各类基础设
16、施,3.2.2 路基养护对象应包括上路肩、路堤与路床、边坡、防护及支措结构物、路基排水设施等分项设施.3.2.3 路面养护对象应包括路面面层和塔层、硬路肩和路面排水设施等。3 .2.4桥涵养护对象应包括桥梁桥面系、上部结构、下部结构、附属设施和蠲治构造物等的分部件和构件,以及涵洞各部件等.4 .2.5磁道养护对象应包括隧道上建结构、机电设施和其他工程设施,并应包括下列分项设施及设备:1 土建结构:包括洞口、洞门、衬砌、路面、检修道、排水设施、吊顶及预埋件、内装饰、标志和标线等.2机电设施:包括毯道供配电、照明、通风、消防、监控和通信等设施及设备,3其他工程设施:包括电缆沟、设备洞室及工作井、洞
17、外联络通道、洞门限高门架、洞口环保景观设施、消音设施、然光设施、防雪棚、污水处理设施、附属房屋和通风塔等。3.2.6交通1.程及沿线设施养护对象应包括交通安全设施、机电设施、管理服务设施、绿化与环境保护设施,并应包括下列分项设施及设备:1交通安全设施:包括交通标志、标线、护栏、栏杆、视线诱导设施、防眩设施、隔离栅、防落网和避险车道,以及防风栅、防雪栅、积雪标杆和限高架等.2机电设施:包括公路监控、收费、通信、供配电、照明和监测,以及隧道通风和消防等设临及设备。3管理服务设施:包括管理中心、管理站(所)、养护工区、道班房、服务区(站)和停车区(点)用房及设备,以及场区、停车场及出入匝道等。4绿化
18、与环境保护设施:包括公路用地范围内各类绿化,以及声屏障、污水处理设施和水土保护设施等。条文说明根据公路工程技术标准(JTGBOI-2()14),交通工程及沿线设施分为交通安全设施、服务设施和管理设施三大类,其中管理设施包括机电设施和管理养护设施.根据交通运输部*公路养护工程管理办法(交公路发(2018)33号),结合实际工作中的分类,本标准将交通工程及沿线设施划分为交通安全设施、机电设施、管理服务设施、绿化与环境保护设施四大类。其中,管理服务设施主要包括服务设施和管理养护设施的房屋及设备、场区和停车场等。3.3技术状况等级3.3.1公路及其路基、路面、交通工程及沿畿设施的技术状况等级应由高至低
19、划分为优、良、中、次、差,桥梁、涵洞和隧道技术状况等级可相应划分为1类、2类、3类、4类、5类.条文说明条文中涵洞技术状况等级1类、2类、3类、4类、5类,对应于现行有关标准中的好、较好、较差、差、危险.3.3.2公路技术状况等级应采用技术状况指数作为评定指标,值域为010003. 3.3公路技术状况等级评定标准应符合表3.3.3的规定。路暴、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等基础设施的技术状况等级评定,应按行业现行有关标准的规定采用技术状况指数加控制指标的评定标准.33公路技术状刷皴评定标准技术状况等徵优中次差公路技术状况指数叫IN90N80,70,60.7060条文说明表3.3.3规定
20、的标准适用于公路技术状况等线评定。路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等单项基础设施的技术状况等级评定标准,按现行公路路基养护技术规范(JTG5150)、公路技术状况评定标准,(JTG5210)、公路桥梁技术状况评定标准3(JTG.,TH21)、I公路隧道养护技术规范(JTGH12).以及有关交通工程及沿线设施养护等行业标准执行。3.4检查与养护要求3.4.1 路况检杳应按规定频率开展日常巡查、经常检荏和定期检杳,根据养护或应急需要开展专项检查和应急检查,并应符合下列规定:1日常巡查应掌握公路基咄设施日常表现状态和使用情况,以及可能危及通行安全的病害、损毁及其他异常情况,为日常界护提供依
21、据。2经常检查应排查和跟踪公路基础设施病害及隐患,为动态调整日常养护方案及养护重点提供依据,3定期检查应查明公路基础设施技术状况,为养护决策或动态调整公路养护年度计划等提供依据。1专项检查应查明公路基础设施技术状况、专项性能或病害情况,为养护决饿、养护工程设计或制定相关养护对策等提供依据。5因突发事件造成公路基础设施损毁、交通中断或产生更大安全吃患时,应开展应急检查,为制定应急养护工程技术方案提供依据.条文说明日常巡查、经常检查和定期检杳按规定频率开展,属于强制性要求,专项检查和应急检查则根据养护需要或应急需要安排,1日常养护主要根据日常养护方案,结合巡查获取的鹿础设施日常清洁状态、病害、缺损
22、及其他异常情况,针对性地采取保养、维修和处鼠等措施,为H常养护提供依却:是日常巡查的主要任务之一。5本标准所称突发事件,指突然发生,造成或者可能造成严亚建宙,需采取应急处置措施予以应对的自然灾害和事故灾难等紧急事件。其中,自然灾害包括地质灾害、地震灾害和气象灾害等:事故灾难包括基础设施结构安全事故和养护作业生产安全事故等.3.4.2 对于一旦损坏招造成生命财产电大损失或产生亚大社会影响、对变形及差异沉降有严格限制,以及存在高度安全风险的特殊施础设施,应进行结构监测,为结构损伤识别、技术状态评估及养护对策的制定等提供技术支持.3.4.3 日常养护应符合下列规定:1日常保养应维护公路基础设施及设备
23、整沾、完好和正常运行。2日常维修应对可能危及通行安全或迅速发展的局部病击和缺损及时修复或更换,保障公路正常使用.3危及通行安全的损毁不能通过H常维修及时修发时,应立即上报,并按本标准有关应急处置的规定采取相应的措施.,条文说明1日常保养即原小修保养中的保养部分。2日常维修为原小修保养中的部分小修工程,包括局部病击和构件缺损可能迅速发展或影响安全时,需及时实施的小修工程.3有关应急处置的规定见本标准第7.6.3条。3.4.4 养护工程应符合下列规定:1在公路基础设施整体性能良好但出现轻微病害或眼患时,应通过实施预防养护工程,延缓其性能衰域,延长使用寿命。2当公路基础设施出现明显病害或部分丧失服务
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