学习党的二十届三中全会精神专题辅导报告（共四篇）.docx

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1、学习党的二十届三中全会精神专题辅导报告同志们，7月15日至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行，全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党的二十届三中全会科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，更是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。习近平总书记指出：“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改

2、革推向前进”。为了引导广大党员干部深入理解、全面把握全会精神，深化理论研究阐释，真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，今天，我们组织开展一次宣讲。希望大家结合宣讲内容，结合工作实际，深入思考抓好贯彻落实的具体举措。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革，书写了继续把改革推向前进的时代新篇，是巩固发展“两大奇迹”的主动抉择和战略之举。会议不仅审议通过了关于深化改革与推进中国式现代化的重要决定，还明确了改革的总目标、基本原则及一系列系统部署。全会是在新时代新征程上，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时

3、期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。（一）二十届三中全会的有关情况及取得重要成果全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年多来的实践进一步表明，只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动，团结奋斗、锐意进取，求真务实、真抓实干，就一定能够不断夺取全面建设社会主义现代化国

4、家新胜利。全会最重要的成果，就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党中央确定以此为全会主题，是经过深思熟虑的。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，抓住了事业发展的核心和关键，意义十分重大。全会

5、决定的起草，是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。文件起草组认真贯彻习近平总书记重要指示，注重全面总结经验、坚持正确方向，突出改革重点、彰显改革成色，坚持人民至上、把牢价值取向，抓好系统集成、加强整体谋划，开展了扎扎实实的课题研究、调研访谈、专题论证，通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益，有效集中了党内外智慧，广泛凝聚了改革共识。决定起草的过程，是谋划改革、推动改革的过程，也是鼓舞人心、昂扬斗志的过程。（二）把握历史主动，在新征程上继续把改革推向前进改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是当代中国最显

6、著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义，构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷，是我们党历史上新的里程碑。改革是发展的动力，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会对经济体制改革作出全面部署。我们将坚决抓好具体工作的贯彻落实，坚持宏观着眼、微观着手，切实把全会重大改革部署转化为推动高质量发展的实际成效。全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变，明确教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，提出构建支持全面创新体制机制，这是迎接新一轮科技革命和产业变

7、革、加快建设科技强国的必然选择，是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择，是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。全会进一步强调必须坚持对外开放基本国策，完善高水平对外开放体制机制，这体现了党中央对开放工作的高度重视，彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。(三)深刻理解新一轮改革战略重点任务第一，紧扣中心任务，重点部署未来5年改革任务。紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革，是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治

8、理体系和治理能力现代化”。同时，锚定到2035年要实现的改革目标，重点部署未来5年，明确“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务工党的二十届三中全会具有继往开来的里程碑意义”一一既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。第二，总结宝贵经验，以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，同时以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验一一“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观

9、念”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。在改革实践中不断推进理论创新，以理论创新指引新的改革实践。“六个坚持”的重大原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步深化了我们党对改革规律的认识，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。第三，回应社会期待，牵住经济体制改革“牛鼻子”。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须把进一步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新

10、局的重要抓手。此次全会坚持目标导向和问题导向相结合，对进一步全面深化改革做出系统部署。从全会公报可以看到，经济体制改革的内容是重中之重，十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。一个目标格外醒目:“到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制这是“七个聚焦”之首，而且时间表和路线图十分清晰。全会以新发展理念引领改革，聚焦推动高质量发展的突破口和关键点，为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会把创新摆在突出位置，鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后，又一项重大战略部署。在重点推进经

11、济体制改革的同时，统筹谋划好其他各领域改革，充分彰显进一步全面深化改革“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”的鲜明特征。二、围绕中国式现代化全面深化改革，全面把握决定重点内容决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。在推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，决定深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，在新征程上高高举起改革开放伟大旗帜。2万余字的文件，勾画百年大党风华正茂、坚毅笃行的改革蓝图，见证中华儿女勇往直前、拼搏奋斗的铿锵足音。

12、（一）主要内容及总体结构决定共15部分，可分为“1+13+1”三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵弓全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。决定站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济

13、体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。（二）深入把握各领域重点改革任务第一，经济和民生领域。一是构建高水平社会主义市场经济体制。决定强调要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇“，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做

14、优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。决定强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营主体的共同要求。二是健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，将为高质量发展注入全新动力。

15、决定提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，健全传统产业优化升级体制机制，完善战略性产业发展政策和治理体系，建立未来产业投入增长机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。决定强调要促进实体经济和数字经济深度融合，加快发展现代服务业，加强现代化基础设施建设，提升产业链供应佳韧性和安全水平，这些都是高质量发展的内在要求。三是健全宏观经济治理体系。决定强调要构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，深化财税体制、金融体制改革，增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难，

16、提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度，适当加强中央事权，提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展，我国社会财富不断积累，决定要求探索实行国家宏观资产负债表管理，优化各类存量结构调整。四是完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调,做好乡村振兴这篇大文章，必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化，决定提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农，决定提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立

17、农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善乡村振兴投入机制，培育乡村新产业新业态。五是推进高水平对外开放。决定要求主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放，扩大自主开放，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，高质量共建“一带一路”，让中国大市场成为世界大机遇。六是健全保障和改善民生制度体系。决定坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业

18、促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。七是深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。第二，教育、科技、人才、创新等领域。一是深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,决定强调加快建设高质

19、量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人，完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系。着眼拔尖创新人才培养，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式。坚持强教必先强师，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制。有效利用世界一流教育资源和创新要素，推进高水平教育开放。二是深化科技体制改革。坚持“四个面向”的战略导向，着力激发科技创新创造活力，决定强调要优化重大科技创新组织机制，加强国家战略科技力量建设，统筹强化关键核心技术攻关。改进科技计划管理，强化基础研究领域

20、、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。着眼于科技创新和产业创新深度融合，强化企业主体地位，加强企业主导的产学研深度融合。深化科技成果转化机制改革，构建同科技创新相适应的科技金融体制。三是深化人才发展体制机制改革。着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制，决定强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，

21、为人才成长营造良好的环境。第三，民主、法治等领域。一是坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握法治中国建设正确政治方向。二是坚持党对法治中国建设的全面领导，从法治上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效实施。三是坚持人民在全面依法治国中的主体地位，把以人民为中心贯彻到法治中国建设全过程各方面。四是坚持宪法的国家根本法地位，加强宪法实施、履行宪法使命、维护宪法权威。五是坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，处理好改革和法治的关系。（三）进一步全面深化改革的领导和深化党的建设制度改革。一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。决定强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推

22、进,鼓励各地区各部门结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。提出要走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。提出要围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，及时发现问题、纠正偏差。二是深化党的建设制度改革。决定强调以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，全面提高干部现代化建设能力，树立和践行正确政绩观，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。强调要落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。提出增强党组织政治功能和组织功能，探

23、索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，完善党员教育管理、作用发挥机制。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。决定强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。强调深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。强调完善党和国家监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督贲任。强调加强诬告行为治理，等等。三、以钉钉子精神抓好改革落实，克服种种阻力，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民党的二十届三中全会开启了新时代

24、全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党的历史上又一个新的里程碑，进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音，具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义，必将带来中国式现代化的万千气象。习近平总书记深刻指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标,再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，硬骨头越难啃，每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫，才能克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民，不断取得改革的成功。（一）领会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重

25、大原则、重大举措、根本保证，做到学深悟透、入脑入心。今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，全面深化改革掀开新的篇章。新时代以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。这些重要论述立意高远、内涵丰富，对于深刻理解全面深化改革的历史必然性，把握坚定不移全面深化改革的重大意义，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面

26、深化改革指明了方向，提供了遵循。深刻认识“党的十八届三中全会也是划时代的”这一重要论断，牢牢把握改革的政治引领性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为全面深化改革的战略定力和行动自觉;深刻认识坚持和加强党的全面领导这一重大原则，牢牢把握改革方向的坚定性，始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，把党的领导落实到全面深化改革的各领域各方面各环节；深刻认识推进中国式现代化这一主题，牢牢把握改革指向的鲜明性和改革内涵的全面性，把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，确保改革始终沿着正确方向前进，以浙江之窗展现中国改革和中国式现代化的大美画卷；

27、深刻认识经济体制改革这一关键，牢牢把握改革战略的牵引性，直面淅江“新的成长烦恼”，持续擦亮民营经济、数字经济等金名片，着力推动高质量发展，不断塑造发展新优势新动能；深刻认识以人民为中心这一价值取向，牢牢把握改革立场的人民性，紧贴民心、尊重民意、集中民智、汇聚民力，在推进中国式现代化省域实践中回答好“改革为民、改革惠民”考题；深刻认识以正确的方法论推进改革这一要求，牢牢把握改革方略的科学性，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，用正确的方法做正确的事情，下最大的功夫求最好的效果。（二）加强宣传，切实把全会精神讲清、讲准、讲透、讲实，做到全面覆盖、家喻户晓。党的二十届三中全会是在以中国式现代

28、化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的决定，是在新的历史越点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，是一个高屋建新、统揽全局、气势恢宏

29、、催人奋进的好报告。党的二十党中央深刻洞察国内国际形势，高瞻远瞩、运应变局、开新局，全面建设社会主义现代化国续写了“两大奇迹工党和国家各项事业之所根本在于总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的掌舵领航、举旗定向，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心聚魂、科学指引。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织、周密部署，深入学习三中全会精神，研究制定贯彻落实的务实举措，把三中全会的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。各级领导班子要作学习宣传贯彻三中全会精神的表率，先学一步、深学一层，深刻领悟精神实质和丰富内涵，带头做好宣传宣讲，让三中全会

30、精神进机关、进企业、进社区、进校园，带头抓好贯彻落实，确保三中全会精神落地生根。（三）谋实举措，深入谋划新一轮全面深化改革、推进中国式现代化先行的战略目标，谋划逐项落实中央各项改革任务。一是加快建设高水平社会主义市场经济体制。一方面要做大做强做优公有经济和国有企业，加快推动国企改革；另一方面要大力支持和正确引导非公经济和民营企业发展，在制度和法律层面保障公有经济与非公经济、国有企业与民营企业平等竞争，共同发展。二是健全因地制宜发展新质生产力体制机制改革。深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织，提高科技创新组织化协同化程度。深化科技经费分配和管理使用机制改革，赋予

31、科研单位和科研人员更大自主权，提升科技创新投入效能。形成以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度。继续强化企业创新主体地位，进一步打通科技、产业、金融连接通道，健全企业技术创新政策体系，为企业提供更加精准的指导和服务，加速推进成果转化应用。三是落实新一轮财税体制改革，增强地方财政可持续性。短期内，建立健全以共享税作为过渡的地方税体系，重点是推动消费税征收从生产端向批发零售端后移，成为中央和地方共享税，同时优化调整企业和个人所得税的央地分成比例；中长期来看，进一步合理配置地方税权，积极培育财产类、部分最终

32、消费和劳务服务类等地方税源，建立规范、稳定、可持续的地方税体系，不断充实、壮大地方财力。四是以深化金融体制改革保障经济高质量发展。建立健全科学稳健的金融调控体系。构建完备有效的金融监管体系。形成结构合理的金融市场体系。强化分工协作的金融机构体系。完善多样化专业性的金融产品和服务体系。全面深化资本市场改革。推动金融高水平双向开放。五是深化土地制度改革提升土地要素配置效率。健全土地流转价格形成机制。稳慎推进农村宅基地制度改革。鼓整合盘活农村零散闲置土地。推进农村集体建设用地改革。六是健全绿色低碳发展机制促进可持续发展。推动能源消费结构优化。支持绿色低碳产业发展。加快工业绿色转型。强化财税金融等政策

33、支持。七是深化改革在发展中保障和改善民生。完善收入分配制度。充分发挥初次分配的基础作用，加大税收、社会保障、转移支付等再分配调节力度，建立健全第三次分配机制，构建多层次分配协调配套的制度体系。优化就业创业环境。围绕社保、财税、金融等方面继续支持民营经济、中小企业等各类经营主体稳岗扩岗。加快培育战略新兴产业中的就业新增长点。完善创业带动就业保障制度，优化创业服务,提升创业质量。落实更公平的社会保障制度。一方面，扩大社保覆盖面，稳步提高社会保障待遇水平，让人民群众更多更公平分享改革发展成果。另一方面，提升社保统筹层次，稳步推进企业养老保险全国统筹，失业保险、工伤保险省级统筹，不断增强社会保障公平性

34、。推动以“三医”协同发展为核心的医药卫生体制改革。深入推广“三明经验”，通过“腾空间、调结构、保衔接”的路径，实现管理药品价格、丰富医保支付手段、完善医院绩效考核、优化医院收入和医生薪酬结构等多方面的联动改革，推动医药卫生体系以治病为中心转向以人民健康为中心。健全人口发展支持和服务体系。以“一老一小”为重点，持续完善生育政策，优化托育领域服务，构建基本养老服务体系和保障机制，提高养老服务供给能力和可及化水平，建立覆盖全生命周期的人口服务体系。（四）真抓实干，出实招做实功见实效，发挥好基层主体作用和首创精神，推动再突破、再提升、再上台阶。一是吃透改革要求。正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准

35、确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里，从而有的放矢、精准发力地抓好改革落实。二是精心组织实施。把决定的“大写意”转化为“工笔画”、“施工图:根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限，一个节点一个节点推进完成。三是抓好责任落实。明确各项改革的实施主体和责任，逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人。对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措，由党委、政府直接组织实施，抓深抓透，防止出现“九龙治水”这种现象。四是强化督察问效。持续开展专项督察、全面督察、综合督察，在发现问题、解决问题上下功夫。将重大改革落实情况纳

36、入巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。五是坚持久久为功。深刻认识改革的复杂性、艰巨性，坚持正确方向，增强前进定力，抓铁有痕、踏石留印，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。全会通过的决定，科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。各级各部门必须自觉把改革摆在更加突出位置，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚

37、持目标导向和问题导向相结合，守正创新、突出重点，奔着问题去、盯着问题改，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。结束语同志们，学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，我们必须切实把思想和行动统一到全会精神上来，深刻理解把全面深化改革作为推进中国式现代化根本动力的深刻内涵，充分认识进一步全面深化改革的重要性和紧迫性，切实增强推动改革的责任感和使命感，推动全面深化改革落地生根、开花结果。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标

38、，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！党的二十届三中全会精神集中学习研讨主持词及总结讲话同志们：今天，我们召开全县学习贯彻党的二十届三中全会精神大会，主要任务是深入学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，研究部署我县贯彻落实的具体措施。这对于推动我县全面深化改革、加快现代化建设步伐具有深远的意义。下面，我代表县委常委会，就学习贯彻党的二十届三中全会精神讲几点意见。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。这次会议是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现

39、代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的，具有里程碑式的意义。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这一主题，系统擘画了进一步全面深化改革的战略举措，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。我们要深刻认识到，党的二十届三中全会不仅是对过去一段时间改革成果的总结，更是对未来一段时期全面深化改革、推进中国式现代化的全面部署。全县上下要切实增强“四

40、个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，推动全会精神在我县落地生根、开花结果。二、准确把握党的二十届三中全会精神的核心要义学习贯彻党的二十届三中全会精神，首先要准确把握其核心要义。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话和决定的丰富内涵、实践要求，特别是要把握好以下几个方面：1 .准确把握全面深化改革的重大意义。党的二十届三中全会强调，全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。我们要深刻认识到，全面深化改革是破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势的必由之路，是推动经济社会持续健康发展的关键一招。全县上下要进一

41、步增强全面深化改革的自觉性和坚定性，以更大的勇气、更实的举措推动改革向纵深发展。2 .准确把握全面深化改革的主题。党的二十届三中全会明确指出，全面深化改革的主题是进一步推进中国式现代化。我们要深刻领会这一主题的重大意义，围绕推进中国式现代化这一主题，系统谋划、整体推进各项改革工作。要坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的向往作为全面深化改革的出发点和落脚点，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。3 .准确把握全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会提出了全面深化改革的重大原则，包括坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向等。这些原则是我们推进改革必须遵循的基本遵循。全

42、县上下要深入学习领会这些原则的精神实质和实践要求，切实把各项原则贯彻到改革的全过程和各方面。4 .准确把握全面深化改革的重点任务。党的二十届三中全会明确了全面深化改革的重点任务，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制等。这些任务是我们推进改革必须抓住的关键环节。全县上下要聚焦这些重点任务，加强统筹协调、狠抓工作落实，确保各项改革任务取得实质性进展。三、迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县上下要迅速行动起来，掀起学习宣传贯彻的热潮。1 .认真组织传达学习。全

43、县各级党委（党组）要及时组织传达学习全会精神，召开理论学习中心组专题学习会深入研讨。各级领导干部要带头学习、带头宣讲，先学一步、深学一层，深刻领悟精神实质和丰富内涵。要通过多种形式的学习活动，确保全会精神传达到每一个基层党组织、每一名党员干部。2 .广泛开展宣传宣讲。要统筹各类新闻媒体资源，及时开辟专栏专题，转载刊登人民日报等央媒和市级主要媒体推出的系列报道评论。要组织宣讲团深入基层一线开展宣讲活动，用通俗易懂的语言和生动鲜活的事例把全会精神讲清楚、讲明白。要形成学习宣传的强大声势和浓厚氛围，让全会精神深入人心、家喻户晓。3 .抓好党员干部教育培训。要把全会精神作为理论学习和教育培训的重要内容

44、，分层分类开展培训。要引导广大党员干部深学细悟全会精神，切实做到入脑入心、学以致用。要把学习贯彻全会精神与巩固党纪学习教育成果结合起来，不断提高党员干部的政治觉悟和理论水平。四、精心谋划我县全面深化改革的各项任务学习贯彻党的二十届三中全会精神，最终要落实到推动我县全面深化改革的各项任务上来。我们要紧密结合我县实际，精心谋划、科学部署、狠抓落实。（一）深化“放管服”改革，优化营商环境营商环境是经济发展的软实力，也是吸引投资、促进发展的重要因素。我们要继续深化“放管服”改革，简政放权、放管结合、优化服务，努力打造一流营商环境。要全面清理和取消不必要的审批事项，优化审批流程，提高审批效率。要加强事中

45、事后监管，完善信用监管体系，构建以信用为基础的新型监管机制。要持续优化政务服务，提升“互联网十政务服务”水平，实现更多事项“一网通办”“跨省通办”，让企业和群众办事更加便捷高效。（二）深化国资国企改革，增强国有企业活力国有企业是国民经济的重要支柱，也是推动经济社会发展的重要力量。我们要按照党中央关于深化国资国企改革的决策部署，加快推进我县国有企业改革。要完善国有资产管理体制，健全国有资产监管体系，确保国有资产保值增值。要深化国有企业混合所有制改革，引入非公资本参与国有企业改革，促进国有资本和非公资本优势互补、融合发展。要加强国有企业党的建设，落实全面从严治党要求，推动国有企业做强做优做大。（三

46、）深化农村综合改革，促进乡村振兴农村是全面深化改革的广阔天地，也是实现乡村振兴的重要战场。我们要深入贯彻乡村振兴战略，深化农村综合改革，推动农业、农村、农民全面发展。要巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。要深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。要深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构，提高农业供给体系质量和效率。要加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平。（四）深化财税金融体制改革，增强金融服务实体经济能力财税金融是经济运行的血液，也是支撑经济社会发展的重要力量。我们要深

47、化财税金融体制改革，熠强金融服务实体经济能力。要完善税收制度，优化税收结构，减轻企业负担，激发市场活力。要深化预算管理制度改革，提高预算透明度和约束力。要深化金融体制改革，加强金融监管，防范化解金融风险。要大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融等新型金融业态，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。要加强政府与金融机构合作，引导更多金融资源投向实体经济特别是小微企业、“三农”等领域。五、强化组织领导，确保全面深化改革取得实效全面深化改革是一项系统工程，需要全县上下共同努力、协同推进。我们要强化组织领导、压实工作责任、加强督促检查、营造良好氛围，确保全面深化改革取得实效。（一）强化组织领导各级党委（党组）

48、要切实履行全面深化改革的主体责任，把全面深化改革纳入重要议事日程，定期研究部署、推动落实。要建立健全全面深化改革领导机构和工作机构，完善工作机制，确保各项改革任务有人抓、有人管、有人负责。要加强干部队伍建设，选拔任用勇于改革、善于改革的干部担任重要职务，为全面深化改革提供坚强组织保障。（二）压实工作责任各级领导干部要切实增强责任感和使命感，把全面深化改革作为自己的重要职责和使命担当。要亲力亲为、靠前指挥，深入基层一线调查研究、解决问题。要建立健全责任追究机制，对改革推进不力、工作落实不到位的单位和个人进行严肃问责。（三）加强督促检查要加强对全面深化改革工作的督促检查力度，及时发现并纠正存在的问

49、题和不足。要建立健全督促检查机制和工作体系，确保督促检查工作常态化、制度化。要加强督促检查结果的运用和反馈力度，把督促检查结果作为评价干部工作实绩的重要依据之一。（四）营造良好氛围要大力宣传全面深化改革的重大意义、目标任务和实践成效，引导全县上下形成支持改革、参与改革的良好氛围。要加强舆论引导工作力度，及时回应社会关切和群众期待。要积极开展改革典型案例宣传报道工作力度，用鲜活生动的事例展示全面深化改革取得的显著成效和宝贵经验。同志们！党的二十届三中全会为我们指明了前进的方向和奋斗的目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、锐意进取、埋头苦干，为推动我县全面深化改革、加快现代化建设步伐而努力奋斗！学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神情况