建设部门科学发展观分析检查报告.docx
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1、建设部门科学发展观分析检查报告.doc建设部门科学发展观分析检查报告深化学习实践科学发展观推动建设事业持续健康发展建设局科学发展观分析检查报告依据中心和省、市委的部署,市建设局主动组织开展学习实践科学发展观活动试点工作。局领导班子成员带头学习中心有关文件、胡锦涛同志的重要论述以及有关学习材料,深化开展调研和探讨沟通活动,主动听取各方看法和建议,仔细查找问题。在此基础上,时查找出的问题进行反复梳理与聚焦,仔细分析缘由,提出了解决问题的思路吃和对策,形成了局领导雪班子实行科学发展析观分析检查报告。一、绵学习实践科学发展观活穗动中形成的共识通诒过学习、调研和探讨,延局领导班子进一步深化焉/对科学发展
2、观的理解糜和相识,进一步明确了竹建设事业科学发展的新乎要求,在实行科学绎发展观,推动建设事业楔持续健康发展上形成了杖五个方面的共识。灶1、必需坚持以科学发够展现引领思想解放和观诧念更新。着力解决为鲜谁发展、怎样发展、实热现什么样的发展等重靴大问题,依据省、市委信提出的四个醒悟四个层不为的要求,仔细总苦结改革开放三十年来特施别是新世纪以来全市建损设工作的阅历,深化查奋找不适应不符合科学发娶展的问题和制约建设事对业科学发展的体制机制蚁障碍,进一步分析对策在、转变观念、理清思路嬴,主动研讨解决问题的世对策措施,推动新一轮途思想解放和工作创新。著2、必需坚持以科整学发展观统领建设工作佃全局。以科学发展
3、观为鲸指导,依据一当好、际三争创和加快推动城请市现代化建设的目标要螟求,科学组织,全力推绳进重点工程建设;依据受可持续发展的要求,以撅资源的集约利用和优化闰人居环境为重点,全力市推动三城同创和建怠筑节能工作;依据城乡矢统筹发展的要求,以农循民居住集中、村庄环境胎整治、农村生活污水治得理为重点,全力推动城耘乡一体化建设;依据以揽人为本的要求,全力推崭进征地拆迁安置房建设创和城中村改造,维蛀续在加快发展中改善民块生:依据扩大投资保增谐长的要求,强化大局意晶识和服务意识,为企业颓服务,为重大项目建设斓服务。3、必需按食科学发展观要求创新适鹰应建设事业科学发展的棺体制机制。针对目前全胃市建设管理体制机
4、制中御的困难和冲突,加大重谗点问题的调研、决策建一议和改革攻坚力度。完巳善与社会沟通的联系机刮制,更好的了解民意、荫集中民智、解决民需、却纾解民怨。加强与各方奴面的工作联动机制,形星成条线之间、条块之间亢的工作合力。完善和改约进局系统内部的工作协胖调机制,进一步理顺职冶能,加强团结协作,昔凤造和谐工作氛围。拥4、必需按科学发展观兢要求强化以人为本理念龚O人是发展的根本目的障,也是发展的根本动力造O建设工作与人民群众中切身利益紧密相关,必主须强调以人为木,以群幼众的利益为根本动身点吻和落脚点。在城市建设亦中,要正确处理好适玄应和提高的关系迂,既要在更高起点上解闻决有利于城市长远发展缅的基础性、先
5、导性和关撩键性问题,更要解决城泅市发展中最紧迫、市民羊反映最剧烈的现实问题信:要正确处理好发展园与稳定的关系,髡在拆迁安置、施工环境滔管理等方面加大力度,巡为城市建设发展营造和扎谐环境。5、必需慌按科学发展观要求加强哉自身建设。依据内强素膨质、外塑形象的要求,福加强领导班子和机关内摊部建设,着力打造作风杭优良、团结和谐、廉洁抡高效的领导班子与党员镇干部队伍。切实提高局懦领导班子和机关科学决炽策、统筹发展的实力;融依法行政、促进和谐的赶实力:勒学善思、开拓滑创新,破解发展中难题班的实力。把科学发展的诲要求,转化为领导班子胞和机关指导建设事业科阁学发展的思路与措施,避并为市委市政府供应及灾时精确的
6、决策依据。二看、实行科学发展观碑基本状况近年来,巡在市委、市政府的正确搬领导下,局领导班子带宜领全局党员干部,仔细候学习领悟党的理论创新眯的最新成果,不断增加砂以科学发展观统领建设犀工作全局的意识,努力校探究建设事业领先发展已、科学发展、和谐发展簧之路,取得了较好的成崩效。一是以重点工穴程为突破,推动城市建耶设加快发展。依据科学桥发展观对城市建设发展昼的要求,以城市道路、孕环境建设为重点,坚决就不移贯彻、落实市委、腥市政府的决策部署,组辛织、动员广阔建设者发欲挥城市建设先行军怯作用,担负起攻坚克难叙的重任。2002年至吾XX年,科学有序实施涅新建、改拓建XX大道艇、清扬路、解放环路、废金城路、
7、高浪路、钱荣屋路、江海路、蠡湖大道物、快速内环等120余远条城市主次干道,建成慕城市道路总里程达28卡8公里、大中型桥梁2扳97余座、道路总面积撬1093万平方米:建豪成火车站广场、XX广狐场、三馆等一批大淹型环境工程和公共服务辰设施项目。城市重点工淑程特殊是城市道路建设棍的突飞猛进,拓展了城反市骨架,促进了城市建序成区的扩大和各项经济惰社会事业的蓬勃发展,W加快了惠及城乡人民的桅城市现代化进程,推动肮了山水城市、生态城市昆的建设,保障了市委、老市政府提出的南进北澳伸,东整西优和建设挟区域性中心城市等城市保建设发展方针、要求的讫实行,为*领先忱迈向全面小康社会和实窄现基本现代化发挥了基饮础性作
8、用。二是以捷引导农夫集中居住和村袖庄整治为重点,促进城寝乡统筹发展。依据者则眼城市化建设,从农村崎实际动身,敬重农村建狙设的客观规律,以改善贸当前农村最迫切、最需孟要的生产生活条件为中切心的原则,实施上下蛋联动的工作推动机制,榆注意保持乡村自然特色掌,充分敬重群众意愿,钓加大农夫集中居住和村痈庄环境整治推动力度。媒至XX年底,全市共有韦929个自然村居民并催入城镇和农村新型社区润,盘活了大量的土地资经源,一大批规模较大、审布局合理、基础设施较凤为完善的农村新型社区操以崭新的面貌出现在人腾们的视野中;以攻克脏僻、乱、差三大顽症冯为重点的村庄环境整治震取得重大进展,全市有珊365个村庄完成了整根治
9、任务,有182个村孵庄完成了生活污水处理悄设施建设,形成了一批掺乡村风情浓郁、设施配志套、环境相宜、自然整找洁的示范村庄。村庄建喊设整治的有力推动,促孙进了农村的经济社会发应展,为现代化社会主义诲新农村建设增加了新的贼亮点。目前,全市共有赖10个村被市委、市政捶府命名为社会主义现代膊化新农村建设农村人居挖环境美丽社区。三卿是以改革攻坚为动力,单推动建设事业创新发展以组织实施重点工程姚建设为突破口,主动应裸对城市总体规划和相应神城市交通建设规划的修勿编调整,新老城市建设咽理念的冲撞磨合,部分须区段交通格局的变革,戒建设资金的短缺,建设斤管理体制的不相适应,氨以及前期拆迁工作的艰贸难等困难和挑战,
10、以攻挡坚克难的志气,改革创榜新城市建设资金的投融赛资管理体制,拓宽多元荔化的投融资渠道:以重村点办为一线指挥实施平油台,加强城市重点工程信建设的统筹协调和专业哲化集中管理,生发体制迪机制活力:放开城市建港设市场,改进完善城市阎重点工程招投标制度,引扩大工程建设设计、施信工、监理招投标的覆盖厘面:施行项目经理负责堕制,强化质量保证体系派;建立和健全全程监管漫制度,强化廉政建设:巨施行属地负责,行政阐推动,依法拆迁,有情居操作的房屋拆迁运作庚机制,规范、有序推动砌房屋拆迁,等等。通过涎这些改革措施,发挥了斡统筹城乡发展、缓解矛避盾、平衡利益关系、调细动各方主动性的作用,拄实现了城市交通建设大宵力推
11、动与维护社会稳定允的统一。四是以群搐众利益为动身点,推动羔建设事业和谐发展。以会不断满足人民群众的需架求为重点,贯彻以人为会本的要求,在建设事业捂加快发展中改善民生。写2002年以来,我们鹰不断调整完善拆迁政策竿,规范操作流程,加大近监管力度,实施阳光弊拆迁,切实维护拆迁刚当事人的利益和社会的罢公允正义:加快拆迁安嶙置房建设速度,7年来况市区共竣工征地拆迁安萧置房3313.22万招平方米,尽最大努力满源足征地拆迁的安置需求颐:依据人大代表、政协询委员的建议、提案,完隐成了规划内环区域内背宛街小巷整治任务,一大扭批社会公共停车场建成捅投运;加大行业监管力砧度,妥当处理和协调解姚决市民群众在住宅工
12、程集质量、综合开发、文明仰施工等方面的诉求:建写立健全长效管理机制,矣级解工程款和农夫工工橡资清欠难题,等等。通津过解决一些社会热点、幸难点问题,促进了建设旬事业的和谐发展。突五是以党员干部队伍建搪设为着力点,推动建设觉事业长远发展。开展蔓廉洁、高效、创新、开臂拓好班子创建活动,咐领导干部实行科学举发展观的实力不断提高卸;开展学习型、创新坡型、服务型党组织创呆建活动,基层单位领导雕班子进一步调整优化,涨凝合力、战斗力有了新尧的提高:始终把党风廉漆政建设摆在重要位置,爱落实领导干部党风廉政拴建设责任制,坚持做到阂预防为先和教化、制度轴、监督并重,强化党员充干部的廉洁从政意识;纱依据提升执行力的要
13、求苇,着力推动机关作风与洒效能建设,机关干部执诽政为民、服务群众的意龟识有了进一步增加,转烽变职能、服务基层的水付平有了进一步提高,国代绕大局、服务发展的能捕力有了进一步提升,勤判政高效的形象得到进一弹步树立,局领导班子和浴党员干部的思想水平、毋理论素养、工作实力得滥到全面提升,为建设事灾业的长远发展更定了扎盒实的基础。我们在胸推动建设事业科学发展拉上虽然取得了明显的进枣展和成效,但比照科学央发展观的要求和群众意犊见,还存在着不少问题躲和薄弱环节。1、知工程建设管理仍存在着淘粗放式问题。在建设任硕务重、工期要求紧的艰胺难压力下,工程建设管浚理的精细化程度不高,娘少数工程项目的质量还哇显得粗糙、
14、更不精致:耀道路与文化、景观的融酣合还不够,设计理念还伤有待进一步创新,建设柳品位仍需进一步提升;意工程现场管理不细致,竹与管、线等施工单位的膏协作尚不到位,施工扰布民现象仍旧存在;建设狼与管理的连接不紧密,颈新建道桥的后续管理尚征待进一步加强。2姻、城乡建设中统筹发展隅不够。城乡建设工作中活统筹、协调不够。如:郎推动重点工程建设力度更大,但房屋拆迁仍是制马约工程推动的突出瓶颈乃;推动农夫集中居住、忠村庄环境整治等重点任柄务力度大,对村镇建设职的指导工作总体不够有脱力;既有建筑节能改造腮难度大,相识上、资金悬上、推动机制上的问题术还没有得到有效解决。贡3、建设工作中一婴些事关民生的突出冲突期仍
15、旧不同程度的存在。兴因拆迁与建设的时间差淹和拆迁量的持续多年高些位运行,现有的征地拆洼迁安置房数量仍不能满渝足征地拆迁安置需求,嘎拆迁与安置的冲突仍旧斗突出;随着经济社会的疲发展,现有的公共停车粥场特殊是老新村住宅小偿区的停车设施不能满足煎停车需求,停车难、难壁停车冲突仍旧突出。捶4、行业管理的力度快仍需加大。建设工程质主量平安监管量大、面广磨、监管人员少的冲突恍益突出,拆迁安置房、挛村镇建设工程项目的监说管力气相对薄弱,工程颐质量平安生产形势仍旧柏严峻;房地产开发建设贿行为有待进一步规范,召住宅质量通病尚未有效雨解决,由此引发的一些仅冲突纠纷仍时有发生;蹲建筑行业的诚信体系建贷设尚不完善,违
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