学习领会《整治形式主义为基层减负若干规定》心得体会（共15篇）.docx

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1、学习领会整治形式主义为基层减负若干规定心得体会（共15篇）目录篇一、学习领会整治形式主义为基层减负若干规定心得体会2篇二、学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会.4篇三、关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟.7篇四、整治形式主义为基层减负若干规定学习心得领悟.9篇五、学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定为基层减负不断向治本深化心得11篇六、关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟.13篇七、学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定心得体会19篇八、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会21篇九、关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟.22篇十、整治形式主义为基层减负若

2、干规定学习心得感受.27篇十一、整治形式主义为基层减负若干规定研读心得.28篇十二、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会31篇十三、2024年整治形式主义为基层减负若干规定心得体会篇十四、整治形式主义为基层减负若干规定研学心得.35篇十五、贯彻落实整治形式主义为基层减负若干规定发言稿37篇一、学习领会整治形式主义为基层减负若干规定心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。若干规定的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心,健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制，鲜明树

3、立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工作指明了前进方向、提供了制度遵循。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视整治形式主义为基层减负工作,指出“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”；强调“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题”；要求“巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”等。习近

4、平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述为持续深化整治形式主义为基层减负提供了根本遵循。在总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一系列硬杠杠硬举措、建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制、建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制精准施策、靶向治疗，打出了组合拳，解决了一批突出问题，取得了明显成效。形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新。比如在实际工作中，有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在

5、政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题；有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题；有的随意借调基层干部，削弱基层工作力量等。要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。若干规定坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，必将推动为基层减负不断向治本深化

6、。持续深化整治形式主义为基层减负，必须坚持以改革精神破解顽瘴病疾。党的二十届三中全会擘画了紧扣中国式现代化进一步全面深化改革的宏伟蓝图，对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。若干规定贯彻落实党的二十届三中全会精神，以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。各地

7、区各部门要严格执行若干规定，扎实有力推动落地见效。要加强学习宣传，教育引导各级领导干部转变工作理念和方式，教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当”，更加积极主动开拓进取、真抓实干。要完善配套制度机制，进一步细化要求、明晰流程、厘清责任。要加强工作督促指导，压实主体责任，常态化做好典型问题核查通报，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。要把规定要求落实到各条线各领域各环节，推动整治形式主义为基层减负不断取得实效。篇二、学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会在深入学习整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称规定）的过程中，我深刻感受到了党中央对基层工作的高度重视和深切

8、关怀,也对自己在日常工作中如何更好地践行这一精神有了更为清晰的认识和体会。以下是我从多个维度出发，对规定学习的心得体会。一、理解背景，认清形势近年来，形式主义、官僚主义问题在基层工作中屡见不鲜，不仅严重阻碍了各项政策的有效落地，也极大消耗了基层干部的精力和时间，影响了工作效率和群众满意度。这些问题的存在，背离了党的初心和使命，损害了党和政府的形象，必须坚决予以整治。规定的出台，正是党中央针对这一顽瘴痼疾，以刮骨疗毒的决心和勇气，向形式主义、官僚主义宣战的重要举措。二、把握核心，明确要求规定围绕为基层减负这一主题，提出了多项具体措施和要求，主要包杼精简文件会议、改进督查检查考核、规范调研活动、加

9、强组织领导等方面。这些措施和要求，既是对当前基层工作中存在问题的精准把脉，也是对下一步工作方向的明确指引。精简文件会议：文件多、会议多是基层工作中的一大痛点。规定要求大幅精简文件和会议数量，提高质量和实效，避免以文件落实文件、以会议落实会议的现象。这要求我们在工作中要更加注重实效，避免形式主义的泛滥，让基层干部有更多的时间和精力投入到实际工作中去。改进督查检查考核：督查检查考核是推动工作落实的重要手段,但过度、频繁的督查检查考核却给基层带来了沉重负担。规定提出要统筹规范督查检查考核工作，科学设置指标，简化程序，减少频次,注重实效。这要求我们在督查检查考核中要坚持问题导向，突出重点沏实减轻基层负

10、担。规范调研活动：调研是了解基层情况、指导工作的重要途径。规定要求加强调研活动的统筹协调，避免多头调研、重复调研，注重调研成果的运用和转化。这要求我们在调研中要深入基层、深入群众，掌握真实情况，解决实际问题，为决策提供有力支持。加强组织领导：整治形式主义为基层减负是一项系统工程，需要各级党组织和领导干部的高度重视和有力推动。规定要求各级党委（党组）要切实履行主体责任，加强统筹谋划和督促检查，确保各项措施落到实处。这要求我们要把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓，加强组织领导，强化责任担当，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。三、反思自我，查找不足在学习规定的过程中，我也深刻反思了自己

11、在日常工作中的表现，发现自己在一些方面还存在不足和需要改进的地方。对文件会议的理解和执行存在偏差：有时在工作中过于依赖文件和会议来推动工作，没有充分考虑到实际情况和基层需求，导致工作效果不佳。今后，我将更加注重对文件会议精神的深入学习和理解，结合实际情况灵活运用，避免形式主义的泛滥。督交检查考核工作有待改进：在督查检查考核工作中，有时存在重形式轻实效、重数量轻质量的问题，没有充分发挥督查检查考核的积极作用。今后，我将更加注重督查检查考核工作的实效性和针对性，科学设置指标，简化程序，减少频次，注重成果的运用和转化。调研工作不够深入：在调研工作中，有时存在走马观花、浮于表面的现象，没有深入了解基层

12、情况和群众需求。今后，我将更加注重调研工作的深入性和实效性，深入基层、深入群众，掌握真实情况，解决实际问题。四、落实行动，践行精神学习规定不仅是为了提高思想认识，更重要的是要将其转化为实际行动。在今后的工作中，我将从以下几个方面入手，切实贯彻落实规定精神。提高政治站位:始终站在讲政治的高度来看待和对待整治形式主义为基层减负工作，切实增强责任感和使命感。把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓，加强组织领导，强化责任担当。转变工作作风：牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持实事求是、求真务实的工作作风。在工作中要注重实效、注重质量、注重基层和群众的需求和感受。坚决反对形式主义、官僚主义等不

13、良风气的影响和侵蚀。加强学习培训：不断提高自身的业务能力和综合素质水平。加强对党的理论和路线方针政策的学习理解；加强对业务知识的学习掌握；加强对基层工作和群众工作的了解熟悉。通过不断学习和实践锻炼来提高自己的工作能力和水平O强化监督问责：建立健全监督问责机制体系；加强对各项措施落实情况的监督检查；对违反规定的行为进行严肃处理并公开通报曝光；形成强大震慑效应来推动各项措施得到有效落实和执行。注重经验总结：在工作中要注重总结经验教训；及时发现和解决问题;不断完善工作机制和方法；形成可复制可推广的经验做法来推动整治形式主义为基层减负工作不断取得新的成效和迸展。总之，整治形式主义为基层减负若干规定的出

14、台为我们指明了方向、提供了遵循。在今后的工作中我将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施来贯彻落实这一精神要求；为推动基层工作高质量发展贡献自己的力量！篇三、关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟在新时代的征程中，基层工作如同大厦之基，稳固而关键。然而，形式主义如同暗流，悄然侵蚀着基层的活力与效率。为彻底打破这一困境，国家出台了整治形式主义为基层减负若干规定。这一规定的出台，不仅是对过去一段时期整治形式主义、官僚主义成果的巩固和深化，更是对基层干部群众呼声的积极回应，并为新时代基层工作注入了新的活力与动力，让基层干部从繁文缗节中解脱出来，让实干精神在基层大地重焕生机。一、形式主义

15、之弊：阻碍发展，背离初心束缚手脚，抑制创新。形式主义如同一副无形的枷锁,将基层干部的手脚紧紧束缚。过多的会议、文件、检查，让基层干部疲于奔命，无暇顾及实际工作。创新思维的火花,在无尽的填表、汇报中逐渐熄灭。耗损资源，背离初心。形式主义不仅耗费了基层干部大量的时间和精力，更造成了资源的极大浪费。为了应对各种检查和评比，基层往往需要投入大量的人力、物力和财力，而这些本可以用于改善民生、推动发展的资源，却被无谓地消耗殆尽。二、减负规定：破冰前行，强化实效明确导向，聚焦实效。整治形式主义为基层减负若干规定的出台，为基层减负工作指明了方向。规定强调要树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把解决实

16、际问题作为工作的出发点和落脚点。这一导向的明确，为基层工作注入了新的活力。精简会议，减少文件。减负规定明确提出要精简会议、减少文件。通过合并召开会议、缩短会议时间、减少文件数量等方式，切实减轻基层干部的负担。同时，加强会议和文件的实效性管理，确保每一次会议、每一份文件都能真正解决问题、推动工作。优化检查，强化激励。针对频繁的检查和评比活动，减负规定提出了优化措施。通过减少不必要的检查项目、简化检查流程、强化检查结果的应用等方式，提高枪查工作的效率和质量。同时，加大对实干型干部的激励力度，让实干者得到应有的回报和认可。三、转念树新风：以实干促发展，以服务赢民心转变观念，树立新风。在减负规定的引领

17、下，基层干部纷纷转变思想观念，树立起求真务实、真抓实干的工作作风，更加注重深入基层、了解实情、解决实际问题，以实际行动践行党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨。创新方法,提升效率。减负规定的实施为基层干部提供了更多的时间和精力去创新工作方法，开始尝试运用新技术、新手段来提高工作效率和质量。回归初心，服务群众。减负规定的最终目的是为了让基层干部更好地服务群众。基层减负使基层干部们更加深刻地认识到自己的职责和使命，更加主动地深入基层、了解民情、倾听民意、解决民困。整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务。但只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇、始终保持实干精神不松懈、始终强化责任担当

18、不懈怠，就一定能够打赢这场攻坚战。篇四、整治形式主义为基层减负若干规定学习心得领悟近日，中共中央政治局召开会议审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。形式主义、官僚主义是“捆住基层手脚”的毒瘤，且总是在基层抓落实、抓整改的路上不断地“旧病复发”，要彻底纠治形式主义、官僚主义，切实把基层从“捆住手脚”的现状中解脱出来，引导广大基层党组织和党员干部树立正确政绮观,激励担当作为，有更多精力抓落实，必须要破了它的“金钟罩”。“攻心”为上，炼好“内功”，破了它的“铜头铁脑”。形式主义、官僚主义有反复性、顽固性，一些想干事、能干事的基层党组织和党

19、员干部面对这种情况无计可施，一番纠治工作做下来发现不知不觉中又“上了当、着了道“，到头来又被形式主义“牵着鼻子走”，又让官僚主义“横行无忌打铁”必须自身硬，要破除形式主义、官僚主义的“金钟罩”，基层党组织和党员干部必须要端正反对这股歪风邪气的态度，牢记习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，更要修炼好敢于向形式主义、官僚主义“亮剑”的“内功心法”，要敢于更要善于与一些搞“瞎指挥、瞎折.腾”工作中讲繁文缗节，形式上搞精雕细琢”的“顽瘴痼疾”做斗争，只要打开自身的胸怀格局，在工作中多坦诚”少“套路”，就不怕破不掉它的“铜头铁脑”。“打痛”为要，发力“点穴”，破了它的“不痛不痒”。习近平总

20、书记指出，“无实事求是之意，有哗众取宠之心”是不行的。这就是严重的形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义的特点是“虚”“浮”“不实事求是”，要破除整治过程中的效果不佳、反反复复的问题，就必须要对准这三道“死穴”下大力气纠治，治一治它的“不痛不痒”。一些基层党组织必须要“转虚为实”，时刻保持党同人民群众的血肉联系，一切要以人民群众的利益为中心,聚焦工作实绩，不搞政绩工程、面子工程；要“变浮为静”，时刻牢记为民服务宗旨，聚焦人民群众急难愁盼问题，加强作风建设,杜绝面对群众事时心浮气躁、做表面功夫；要“实事求是”，时刻牢记实践是检验真理的唯一标准，坚持因地制宜的同时坚持结果导向、成效导向，避免“用官

21、僚主义压制形式主义，用形式主义对抗官僚主义”的做法，杜绝工作搞得好不好”领导说了算、材料说了算”的现象，这一切都要人民群众说了才算。“击倒”为诀，全力“挥拳”，破了它的“稳坐不倒”。习近平总书记强调，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。形式主义、官僚主义长期挡在干事者、创业者面前“稳坐不倒”不同程度地阻碍着基层党组织和党员干部为民服务、办事、谋福祉。现在必须要“瞅准”时机，自上而下、实实在在地完善形式主义、官僚主义治理体系，用好中国共产党纪律处分条例、推进领导干部能上能下等“制胜法宝”，着力健全干部实绩考评体系，让能干事、敢干事的基层

22、党组织和党员干部有“实绩”可循，彻底剜除捆住基层党组织和党员干部手脚的这颗“毒瘤”，全力向其挥出“致命一拳”。彻底将其“打翻在地”。篇五、学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定为基层减负不断向治本深化心得中办、国办印发的整治形式主义为基层减负若干规定，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。要把学习贯彻若干规定同学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神结合起来，从党和国家事业全局高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义，充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务，持续增强抓减负的内生动力。要坚持系统

23、观念，强化源头治理，在严肃杳处形式主义突出问题的同时,用好若干规定提出的一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化，从根源上整治形式主义、减轻基层负担。扬汤止沸不如釜底抽薪，治病治根才能药到病除。若干规定共7个部分，21条具体规定，充分体现了坚持问题导向、强化源头治理的要求。比如，一些单位随意借调基层干部，有的单位借调人数接近甚至超过在编人数，出现借调的“干着”、在编的“看着”的现象，滋长懒政怠政之风，削弱基层工作力量，针对这些问题,在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，

24、把基层“强身”和机关瘦身”有机结合起来。针对有的地方考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制”的规定，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”。针对基层创建示范活动和达标活动多等问题，作出“市县级党政机关和群团组织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动”“在基层不搞达标活动”等规定，从源头上解决问题。制度的生命力在于执行。整治形式主义为基层减负，要从源头着手，向治本深化。要进一步从严精简文件，加大审核把关力度,在量的管控和质的提升上双向发力；进一步从严精简会议，提升会议质量效率；进一步统筹规范督查检查考核，切实把面

25、向基层的督杳检查考核总量减下来、频次统筹好；进一步规范借调干部，把已有的好经验好做法固化下来上升为制度；进一步规范政务移动互联网应用程序管理，持续深化整治“指尖上的形式主义“，稳步推进数字赋能基层工作；进一步规范明晰基层权责，因地制宜制定乡镇复兴的磅礴力量。篇十二、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会党的二十届三中全会决定提出，健全为基层减负长效机制。此次印发的整治形式主义为基层减负若干规定，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。为基层减负长效机制的建立，令广大基层干部精神振奋，深受鼓舞。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公

26、里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。因此，要持续深化整治形式主义，为基层减负松绑，为基层干部营造良好工作环境和干事条件,让真抓实干在基层蔚然成风。基层减负，需要不断提升思想政治站位。对广大党员干部，我们要广泛开展教育引导，让他们从内心深处树立起正确的政绩观,宗旨意识从而不断强化，马克思主义唯物辩证方法真正在实践中得到实际应用，让人民群众满意真抓实干成为工作干好干坏的依据,滥竽充数、好大喜功、胡乱摊派、装样子、重出彩、要面子等脱离实际的错误政绩观要坚决携弃去年的主题教育成果要结合今年的党纪学习教育，不断巩固，坚持开展系统性的理论学习、专题研讨以及实践总结，真正地做到学纪、知纪、明纪、守纪，在

27、内心深处树立一条“能干什么、不能干什么的底线，不忘入党初心，始终保持党员干部的高尚情操，在人民群众之中树立党员干部的良好形象，学习先进模范人物，多做全局性、长远性、基础性的工作,把“干惊天动地事，做隐姓埋名人”作为自己的行动指南，精力、体力、脑力、脚力全部用在“想做事、做实事、干成事”上，深刻理解成绩是干出来的，让群众的满意口碑取代走秀式落实、加码式部署，避免跑错政绩观方向。基层减负，需要不断优化权责体系。近年来，随着社会治理现代化的推进，社会治理的重心正在向基层下移，旗（乡、街道）村（社区）成为社区治理工作的重要落实主体。在“下移”这一改革实践过程中，上级的责任和事权也向基层单位转移，由于缺

28、乏实践经验，造成一些基层单位“小马拉大车”，工作干不完、干不好成为常态，令人忧心。所以，构建匹配对等的权责体系成为了当务之急，我们必须理清基层治理权责脉络，确保社会治理成效。在制度上确保减负，推行责任清单制度，对既有职责厘清边界，对新增严格审核准入，从制度上确保放管到位。在落实上提升效能，制定落实基层赋权清单，推动管理、办事、服务权限持续下沉，确保看得见、管得住、调得动、用得好。做到“上下一心”，建立反馈与调整机制，设立“减负”考核体系，动态掌握减负需求，并对权责体系进行必要的调整和优化，形成长效闭环解决机制。基层减负，不是降低标准鼓励躺平。松绑减负，不是松劲，更不是减责任，减负是为了帮助基层

29、从文山会海、繁文缚节、迎来送往中得到解脱，做到“轻装上阵”，能够有更多的时间和精力投入到全县高质量发展目标任务上去，对于重点工作，绝不降低标准和要求，更不歇脚喘气，要做到赏罚分明，出台切实有效的激励手段和惩罚措施，激励实干型干部，树立典型形象，提升广大党员干部的干事创业热情,整治躺平式干部，打击官僚主义作风，坚决防范松绑减负后打折扣、不作为等问题，通过树立重实干、重实绩、重担当的导向，让基层办事更有效率、让干部工作更有干劲。篇十三、2024年整治形式主义为基层减负若干规定心得体会形式主义令人深恶痛绝，尽管有中央的三令五申，尽管在某些方面也取得了一些整治成效，但较之于目前仍然存在的指尖之累、形式

30、繁琐、不胜其烦的材料上报及要求苛刻到几近失真的考核项目等形式主义问题而言，为基层减负问题仍然任重道远。客观地讲，基层负担繁重的根本原因是多方面的，但是上级领导干部的“头雁”作用发挥得如何非常关键。正所谓“上面一根针，下面千条线”，如果上级领导把一些无用的“线”从针孔中抽掉,把剩下的“线”通过客观、公正、科学的方式加以梳理，并附以实事求是的考评机制，基层负担肯定会减轻不少。由此可见，基层负担能否减下来，最重要的看点在于，我们的领导干部能否拿出刀刃向内的勇气，对工作中存在的形式主义问题进行自我革命。金末元初诗人元好问曾说过，“当官避事平生耻，视死如归社稷心。”针对基层减负问题，我们该如何刀刃向内、

31、知难而进呢？不妨从以下几方面加以考虑：一是要习惯避繁就简的工作方式。工作流程要删繁就简，工作部署要精准安排，会议召开要坚持必要性原则，如能通过电子邮箱发通知、打电话或者微信视频能解决的问题，就不必召集开会。二是要养成上下畅通的民主工作方式。在对基层进行工作部署前，要充分听取基层的意见建议，科学合理安排工作进度，对一些不必要、无实际价值、群众反映强烈的无效工作安排坚决取消。三是要采取客观公正的考评方式。在量化考核指标上，多从群众获得感、幸福感、安全感是否增强角度，实事求是地提出定性定量考核标准。在考核过程中，多采用“四不两直”方式向群众了解部门工作情况，而不是注重看数据、听汇报上。四是要建立能上

32、庸下的用人导向。要重用为人民能干事的人，而不是为领导会干事的人，让踏踏实实为人民干实事的人走上领导岗位。为基层减负，不仅要靠领导干部刀刃向内的勇气，还需要有刚性的配套制度设计加以跟进。一是地方党委政府要根据中央提出的“十个着力”要求建立负面清单制度，各级党委政府部门也要根据各自职责列出本部门的负面清单并对外公示，接受下级部门和社会监督；二是要按十个着力”要求彻底梳理现有的工作安排，尤其是要借着机构改革的东风，在新设部门职能设计、职责划分、数据孤岛打通等方面，从源头上彻底剔除不符合“十个着力”要求的职责安排；三是要建立为基层减负定期或不定期会商制度，让基层的声音能够及时反馈到上级部门，同时也可以

33、配套建立基层减负对上级民主评价机制，倒逼上级政府部门积极主动为基层减负；四是要建立基层减负敢于斗争的激励保护机制，对那些针对基层存在的形式主义问题敢于斗争的干部，如果工作中因此出现一些失误，只要不是出于故意，就启动容错机制予以免责，切忌揪住细枝末节问题动辄上纲上线；五是要避免考核异化，有些上级部门布置工作时,表面强调不加考核，但在实际工作中采取排名、通报进度等方式变相进行考核，增加了基层负担；六是要避免问责泛化问题引发的寒蝉效应，为避免工作出错被问责，基层干部执行任务时往往不断自我加码，这必然会导致形式主义问题的泛滥。当然，基层减负成功与否，基层能否有所作为也至关重要。为此，一是要以“十个着力

34、”为基础，就基层存在的形式主义问题立即进行全面梳理，及时查找原因进行整改，属于上级部门的原因要积极主动向上级部门进行反馈；二是要提升执政能力，要以人民为中心，尊重人民当家作主的主人翁地位，充分保障人民的权利和自由,非法定情况不得滥用公权力，非有违公序良俗和社会公德不得滥用公权力非法加以制止；三是要畅通群众对形式主义问题举报渠道，“金杯银杯不如老百姓的口碑”，对基层存在的形式主义问题，要通过“12345”等诸多平台让群众监督，对群众反映的形式主义问题，不仅要向有关单位问责，还要追根溯源，属于上级部门的责任也要立即查处并责令整改；四是对来自不同部门的重复性、罔顾客观现实等形式主义工作、调研、考核，

35、要建立基层部门越级向纪检监察机关的申诉渠道，受理部门要对申诉人及申诉内容进行保密,对申诉请求处理情况要及时向基层申诉人进行反馈。篇十四、整治形式主义为基层减负若干规定研学心得近日，中共中央政治局召开会议，审议整治形式主义为基层减负若干规定。会议强调，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。上面千条线，下面一根针。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是进一步全面深化改革的重要阵地。推动基层减负见实见效，是一项复杂系统工程，需要做到“精之、准之、深之“，以此减去思想负担、行动阻碍、评价枷锁，真正把基层负担“减下去”

36、，让基层活力“升上来”。精析“认知误区”，破除“瞻前顾后”的思想负担，端正理念显“真章”。形式主义之所以在工作中屡见不鲜，根源往往在于思想认识。当前，部分地区存在的形式主义现象，背后反映的是不敢担当、不敢突破、不敢尝试的“心理包袱”。形式主义多是不费心思的盲目跟从、生搬硬套、机械重复，实则是错误思想引导下的无效行为。持续加强思想教育引导，开展专项整治行动，有助于引导基层干部找准务实的工作方向。既要以正确政绩观”减实负、实减负乙为基层“思想解困”，防止出现“只重表面不重内涵”的表面化工作，鼓励大胆探索和积极创新，让基层干部形成“敢作敢为”的工作风气；又要“防旧疾、去虚浮”，避免出现“只知其一不知

37、其二”的片面性工作，通过长期与短期相结合的策略提升工作“准确度”，激发基层干部的积极性和主动性，在基层呈现“真知而真为”的工作姿态。准解“行动难题。破除，缩手缩脚”的行动阻碍,注重落实显“真功”。在基层减负过程中，“文件堆”“会议潮是制约基层干部大展拳脚的重要因素之一。而许多减负工作陷入“以新的形式主义整治旧的形式主义”的困境，也与重“书面”轻“实际”的倾向密切相关。同时，“干得好不如说得好”“看报告不如看汇报”等“纸面功夫”成为形式主义的又一“温床”。故而，要始终立足“实”字，把工作做精、把事情做透、让举措落地。要以办事服务“实际经验哆”练练本事，要从具体实践“复杂情形”中“展展拳脚”，防止

38、在长期的形式主义、官僚主义氛围中“迷失方向”“丧失能力”。一方面，要切实从具体事务着手、从群众办事需求和社会发展需求切入，确保基层工作的范踌、内容、方式等具备可行性和有效性。另一方面，要提高工作“清晰度”，将实际情况摸透、工作任务分解清晰后再进行安排，避免重复安排和反复协调，把基层干部从缺乏可行性和可操作性的事务中解放出来。深改“评价局限”，破除“束手束脚”的环境束缚，明确职责显“真效”。实际上，基层的压力很大程度源于报送要求频繁变动、数据格式再三调整、多项任务交叉重叠等流程性问题，同时“过度留痕”的工作导向和“过度严苛”的片面评价又给基层干事创业的外部环境“加上束缚”。因此，基层减负不能仅依

39、赖基层自身，而需要从针对基层的考核标准入手进行变革，“由后至前”将基层干部从繁琐考核中解脱出来。要避免只是在思想和过程中一味要求基层减负，却不改进相应的考核方法，依旧采用“简单粗糙”的评价指标和“僵化呆板”的管理模式。要确立“指向明确”的考核标准，将评议重点置于突出成效、突出实效、突出长效之上。既要设定合理的考核标准，从单纯考“材料”、查“痕迹”向重点考“全局”、看“潜绩”转变；又要结合实际、实事求是地进行工作安排和督查考核，将基层工作的具体工作范围先细化、后简化、再优化，通过明确责任划分和负责机制，将不属于本职范畴的事务规范和改进,让基层工作运转顺畅、富有成效。篇十五、贯彻落实整治形式主义为

40、基层减负若干规定发言稿前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），“切实精简文件”是重要内容之一，主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。这有助于从政策文件的源头防止加重基层负担，更好达到整治形式主义、推动抓落实的效果。制定政策文件，目的是作出工作部署、提供思路方法、推动决策执行，但在现实中，一些地方和部门习惯于机械“照搬转发”文件,以流转材料代替开展工作。只关注形式上转发，忽视工作实际效果、不管能否能决问题，是形式主义的一种表现。若干规定针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层缄负一致

41、性评估”的规定，就是要在政策文件的起草制发环节力戒形式主义，让文件更精简、更务实、更接地气。政策文件不能“照搬转发”，必须更加贴合实际，具有现实针对性、可操作性。比如，中共中央、国务院于2021年8月印发法治政府建设实施纲要（20212025年），提出“加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化”等要求。辽宁大连市结合当地实践，选取不规范、不合法的行政规范性文件，编制指导性案例，有针对性地发布关于印发大连市行政规范性文件指导性案例的通知。“以案释法”提供可行指导，落地见效解决实际问题，提高了落实中央精神的效率和效能。同时，各地起草制发政策文件，应该把中央精神与当地实际结

42、合起来，找到中央精神在当地落地生根的契合点、结合点，如此，方能让各项政策更好落地见效。比如，为更好落实“绿水青山就是金山银山”理念，四川洪雅县创造性地做活“竹”文章，依托全县44万亩优质竹林，制定了加快推进发展竹产业的意见，出台了相关扶持政策,找到了竹产业这个绿色发展的有效路径。打造竹主题酒店，规划建设“世外竹源”农商文旅综合体，发展竹制生态建材“竹钢”产业，让“山窝窝”变“金窝窝”。这表明，立足当地发展实际、资源禀赋、比较优势，才能制定出切实可行的政策文件，创造性贯彻落实中央精神。往深层看，政策文件的起草制发，还需要坚持问题导向，在解决问题中不断积累改革经验。湖南廖浦县基于对县情的把握，坚持

43、和发展新时代“枫桥经验”，形成了具有自身特色的基层治理经验。逐村制定符合村情、群众认可、管用有效的村规民约，引导群众自我管理、自我服务；动员各方力量在每个村建立“幸福基金”，用于开展困难帮扶、奖励助学、公益活动；通过发展集体产业“微公司”，实施人居环境“微改造”，探索数字赋能“微管家”海浦县成功跻身综治工作全省先进县。这表明，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，政策文件才具有生命力，才能真正解决问题、增强群众获得感。习近平总书记强调：”制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。”文件更精简、更贴近实际，落实就更有力、更能见到实效。把若干规定的各项举措落到实处，持续整治形式主义为基层减负，就能让基层干部更好卸包袱、抓落实、创实绩，凝聚起真抓实干、攻坚克难的强大合力。