深入学习贯彻党的二十届三中全会精神破除形式主义与官僚主义专题党课讲稿.docx

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1、专题党课：深入贯彻党的二十届三中全会精神，破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神同志们：党的二十届三中全会通过的决定，从健全防治形式主义、官僚主义制度机制，到持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，再到健全为基层减负长效机制，可以说是打出了一套持之以恒为基层减负的组合拳，释放出坚决整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，推动广大干部轻装奋进的鲜明信号。今天我就以全会精神为指导，以“深入贯彻党的二十届三中全会精神，破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神”为题和大家一起交流学习。一、党的二十届三中全会精神解读（一）全会

2、背景与意义。党的二十届三中全会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次重要会议。全会深刻分析了当前国内外形势，明确提出了新时代党的建设总要求，强调了全面从严治党的重要性。在这一背景下，全会精神的贯彻实施，对于破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神具有重大而深远的意义。正如习近平总书记所强调的，”形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌”，它们不仅损害了党和政府的形象，也严重阻碍了党的政策和决策的落实。因此，深入贯彻党的二十届三中全会精神，必须坚决摒弃形式主义和官僚主义，确保党员干部能够以更加务实的态度和更加高效的工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。（二）

3、全会主要决议内容。党的二十届三中全会深刻总结了过去一段时间内党和国家事业发展的经验教训I,明确提出了全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务。决议内容概述强调了破除形式主义与官僚主义的重要性，指出这两种现象严重阻碍了党的政策落实和政府效能的提升。例如，根据官方数据，过去一年中，某地方政府通过精简会议和文件，将原本需要数周才能完成的项目审批流程缩短至几天，效率提升了近90%。这一改革实践不仅提高了工作效率，还极大地激发了党员干部的担当精神，使他们能够更加专注于服务群众和推动发展。正如习近平总书记所强调的，”形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌”,我们必须以实际行动坚决克服这些不

4、良风气，确保党的二十届三中全会精神得到深入贯彻和落实。二、形式主义与官僚主义的危害（一）形式主义的具体表现。形式主义在党的工作中表现为一种脱离实际、脱离群众的不良风气，它不仅浪费了宝贵的时间和资源，还严重阻碍了党的事业的发展。例如，一些党员干部在工作中过分强调会议数量和文件的篇幅，而忽视了会议质量和文件的执行力度。据不完全统计，某地方政府一年内召开的会议数量高达数百次，但实际解决问题的效率却并不理想。这种现象被形象地称为“文山会海”，它不可能引发社会不满和信任危机。因此，克服这两种不良风气,对于提升政府效能、增强党的执政能力至关重要。通过建立健全激励机制，强化责任担当，明确职责分工，可以有效激

5、发党员干部的积极性和创造性，从而推动党的事业不断向前发展。正如邓小平同志所言：“改革是中国的第二次革命我们应以改革的精神，不断优化党员干部队伍，确保党的事业薪火相传，永葆生机与活力。（二）对提升政府效能的重要性。形式主义和官僚主义是政府工作中长期存在的顽疾，它们不仅耗费了大量的人力物力，还导致了政策执行的低效和资源的浪费。据相关研究显示，形式主义和官僚主义的存在，使得政府工作效率平均下降了20%至30%。这种现象严重阻碍了政府职能的发挥，影响了政府决策的科学性和时效性，进而影响了公众对政府的信任度和满意度。为了克服这些不良风气，必须采取切实有效的措施。首先，加强理论学习，提高政治觉悟是基础。通

6、过深入学习党的理论和路线方针政策，党员干部能够更好地理解全会精神，从而在实际工作中自觉抵制形式主义和官僚主义。其次，改进工作方法，提高工作效率是关键。这包括简化行政程序、优化服务流程、强化绩效考核等，以确保每一项政策都能迅速而准确地落实到位。例如，某地方政府通过推行“一站式服务”和“互联网+政务服务”，将行政效率提升了40%,大大缩短了公众办事的时间，提高了群众的满意度。破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神,对于提升政府效能具有深远的影响。通过不断深化学习，巩固成果，并面向未来不断优化党员干部队伍，我们有理由相信，政府工作将更加高效、透明和有成效，从而更好地服务于人民，推动社会的和谐

7、与进步。四、如何克服形式主义与官僚主义（一）加强理论学习，提高政治觉悟。加强理论学习，提高政治觉悟是破除形式主义与官僚主义，激发党员干部担当精神的关键。理论学习不仅要求党员干部系统掌握马克思主义基本原理，还要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以此作为行动指南和工作遵循。例如，通过定期组织学习班和研讨会，党员干部可以深入理解全会精神，明确新时代党的历史使命，从而在实际工作中自觉抵制形式主义和官僚主义的侵蚀。此外，通过案例分析，如某地方政府在改革实践中，通过强化理论学习，成功转变了工作作风，提高了工作效率，为其他地区提供了可借鉴的经验。提高政治觉悟，意味着党员干部要将理论学习成果转化为解决

8、实际问题的能力。这不仅需要党员干部具备扎实的理论基础，还需要他们具备高度的政治敏感性和鉴别力。例如，通过开展不忘初心、牢记使命”主题教育活动，党员干部可以对照党的宗旨，检视自身是否存在形式主义和官僚主义的问题，从而在思想上和行动上与党中央保持高度一致。（二）改进工作方法，提高工作效率。首先，必须以科学的决策和管理方法为基础，运用现代信息技术，如大数据分析和人工智能，来优化决策流程，减少不必要的会议和文件，确保决策的精准性和高效性。例如，某地方政府通过引入电子政务系统，将审批流程缩短了30%,大大提高了工作效率，同时减少了形式主义的滋生土壤。其次，建立以结果为导向的工作评价体系，通过设定明确的工

9、作目标和绩效指标，激励党员干部将工作重心转移到实际成效上。例如，可以借鉴德鲁克的目标管理理论，将组织目标分解为个人目标,确保每个党员干部都清楚自己的工作职责和预期成果。通过这种方式，不仅能够提升个人的工作效率，还能够增强团队协作，形成高效的工作机制。此外，强化责任担当，明确职责分工，是提高工作效率的重要措施。通过实施责任清单制度，明确每个岗位的职责范围和工作标准，可以有效避免工作中的推诿扯皮现象。同时，通过定期的绩效考核和反馈机制，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项任务能够按时按质完成。正如习近平总书记所强调的，“要敢于担当，勇于负责，把工作落到实处。”这不仅是对党员干部的要求，也是提高

10、工作效率、推动党的事业发展的根本保证。五、如何激励党员干部担当作为（一）建立健全激励机制。激励机制的建立不仅需要明确的政策导向，更需要科学合理的评价体系和奖惩措施。例如，可以借鉴管理学中的“目标管理”模型，将党的方针政策转化为具体可量化的任务目标，通过定期的考核和反馈，确保党员干部的工作目标与党的要求保持一致。同时，引入“360度反馈“机制，从多角度对党员干部的工作表现进行评价，确保评价的全面性和公正性。在激励措施上，可以设立“优秀党员”、“模范干部”等荣誉称号，通过物质奖励和精神鼓励相结合的方式，提高党员干部的积极性和创造性。此外，案例分析显示，某地方政府通过实施“绩效考核+激励”模式，有效

11、提升了工作效率和质量，党员干部的主动性和责任感显著增强。正如邓小平所言：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。”因此，建立健全激励机制，对于破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神具有不可替代的作用。（二）强化责任担当，明确职责分工。习近平总书记强调：”责任担当是领导干部必备的基本素质。”通过建立和完善责任体系，可以确保每一项任务都有明确的责任主体，从而有效避免“踢皮球”现象的发生。例如，某地方政府在改革实践中，通过实施“责任清单”制度，将具体工作细化到个人，实现了工作责任的精准对接。数据显示，该制度实施一年后，政府工作效率提升了30%,群众满意度提高了25o

12、此外，引入“SMART”原则（具体、可衡量、可达成、相关性、时限性）来设定工作目标，不仅使责任更加明确，也提高了目标的可执行性。通过这样的措施，党员干部在工作中能够更加积极主动地承担责任，从而激发了他们的担当精神,为党的事业发展注入了新的活力。六、克服形式主义，持续推动党的事业发展（一）持续深化学习，巩固成果。持续深化学习，巩固成果是激发党员干部担当精神、破除形式主义与官僚主义的关键所在。通过定期组织学习会、研讨会和专题讲座，党员干部可以不断更新知识结构，提升理论素养。例如，某地方政府在改革实践中，通过每月至少一次的集中学习，确保每位党员干部对全会精神有深刻理解，并将其转化为具体行动。此外，引

13、入案例分析法，结合国内外成功克服形式主义与官僚主义的实例，如某企业党组织的创新举措，可以为党员干部提供可操作的参考。引用毛泽东的名言“学习是进步的阶梯”，强调学习的重要性，鼓励党员干部在实践中不断学习，以学促行，以行促学，形成良性循环，从而在根本上巩固党的事业成果。（二）不断优化党员干部队伍。我们必须注重培养党员干部的担当精神，同时破除形式主义与官僚主义的桎梏。通过建立健全激励机制，我们可以激发党员干部的积极性和创造性，如某地方政府通过改革实践，将绩效考核与激励机制相结合，有效提升了工作效率和质量，数据显示，改革后该地区公共服务满意度提升了15%o此外，强化责任担当，明确职责分工，是优化党员干

14、部队伍的另一重要方面。正如邓小平所言：“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫J这句话强调了结果导向的重要性，党员干部应当以实际成效为工作导向，不断优化自身能力，以适应新时代的要求。通过案例分析和理论学习，我们能够更好地理解如何在实际工作中落实这些措施，从而为党的事业发展注入新的活力。同志们，我们要坚决破除形式主义，摒弃那些毫无实际意义、只会浪费时间和精力的繁文缚节。只有真正摒弃形式主义，才能让我们的工作更加高效、务实，真正落到实处，取得实际成效。今天就交流那么多，谢谢大家!以下内容供参考:党课讲稿：持续深化整治形式主义为基层减负同志们：形式主义是党和国家事业发展的大敌，令基层不堪重负。2024年3月

15、18日，习近平总书记在湖南考察时强调，”要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负“。长期以来，基层治理中的形式主义，若隐若现、此消彼长，某些地区甚至沉渣泛起、不减反增。此类现象，不仅会严重影响党员干部形象、持续加重基层负担，还会带来资源耗费、政策空转恶果，加深基层治理现代化梗阻，进一步影响国家治理现代化进程。基层治理中形式主义反夏滋生、蔓延，是复杂的主客观因素相互影响、相互作用的结果。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同探讨交流。一、提高认识，准确把握基层治理中的形式主义类型人民美好生活需要的实现，与基层治理效率、效果和效能密切

16、相关。基层治理中的形式主义，非但不能增进人民幸福，反而徒增基层干部负担，严重折损基层治理成效。当前基层治理中的形式主义，主要表现为以下三类：（一）文山会海式形式主义。文山会海式形式主义是困扰基层的老大难问题，严重影响基层治理效能。”开会就是落实、讲话才是重视”的思维惯性，是导致文山会海式形式主义的重要思想源头。一些基层部门仍习惯于以会议落实会议，将开会当作应对上级检查和考核的“挡箭牌”，以大会“套”小会弥补会议时长。更有甚者，盛行“陪会”风。部分领导喜欢“摆排场”，将会场变为展现权力的“秀场”。为体现对上级领导的重视，一些非会议相关基层干部常常被要求参会，导致基层陷入”工作时间陪会，休息时间加

17、班”的形式主义陷阱。（二）数字留痕式形式主义。数字化背景下形式主义变异翻新，助长基层干部无谓劳动，严重影响基层治理水平。政府数字化转型背景下的政绩观错位及数字素养缺失，是产生数字留痕式形式主义的重要因素。一些基层政府部门为了凸显政绩，在基层工作中采取形式化数字考核，不分轻重缓急、大小事情，均要求基层干部进行“数字化”留痕。看似高大上，却脱离实际的数字化项目和考核，占用基层干部大量精力，使其疲于应对本职工作。长此以往的“数字应对”，给基层减负大打折扣，最终异化为重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的形式主义，“技术赋能”沦为“技术负能”。（三）事务应付式形式主义。整日穷于应付琐碎事务，工作不分

18、主次，是领导干部能力缺失、治理水平低下的表现。缺乏大局意识与宏观视野，是事务应付式形式主义产生的重要原因。一些干部不重视理论学习，每日穷于应对各类事务,缺乏对基层治理的长远规划和思考。此类干部，看似忙忙碌碌、倍加辛苦，却未将基层实际工作开展顺、落实好。长此以往，基层陷入“无事找事”怪圈。曲解“群众无小事”，将群众当成“巨婴”，把干部作为“保姆”，为人民群众包办项目建设、环境卫生各类大小事情，不仅远离群众路线核心，还加重基层负担，折损政府财政支出，浪费人力、物力、财力等公共资源。二、统一思想，充分认清基层治理中的形式主义重大危害基层治理中的形式主义，同党的性质宗旨和优良作风格格不入。其危害，在于

19、装腔作势、有名无实，更在于它的“异化”，让基层工作变味走样。（一）加重基层负担。形式主义易使基层干部陷入无法自拔的困境。“文山会海”“数字留痕”“事务应付”等基层治理中的形式主义，让基层干部苦不堪言，严重内耗基层干部精力。随着社会治理重心的下移，基层干部压力逐步加大。面对形式主义的发生，许多基层干部纷纷表示无奈。对上级安排的硬性指标层层加码，基层干部虽怨声载道，却也只能努力适应环境，完成指标任务。长此以往，往往使基层干部陷入“以形式主义应对形式主义”困境，进而滋生出新的形式主义。（二）损毁干部形象。形式主义加大基层干部脱离群众的风险。基层治理中的形式主义，使人民群众对基层干部的能力与诚信产生怀

20、疑，严重影响基层干部的形象与公信力。一些干部在基层工作中喜欢喊“宣传口号”，重“项目包装所展示的，并非群众所想；所行动的，也不是民心工程。基层治理中形式主义引发不良连锁反应，不仅伤害了人民群众情感，造成党群关系、干群关系紧张，还使党失去权威，难以凝聚和动员群众。久而久之，则助长基层干部养成浮躁、虚荣、投机等不良风气，恶化政治生态、社会生态，既寒了群众心，也坏了干部形象。（三）浪费公共资源。形式主义过分消耗基层治理中的公共资源。基层治理中的形式主义，长期透支公共资源。具体化、指标化、刚性化等要求，时刻捆绑着基层干部。上级下达的任何一件事，基层有条件要做，无条件也要创造条件做。一旦被发现迟延停滞的

21、问题，则需快速整改，以对上级先有个“交代”。此类做法，未充分考虑上级要求与基层实际匹配度，产生人力、物力的多余消耗。当部门涉及交叉施政事务时，基层往往变成“角力场”，为了自己的“一亩三分地”“各唱各的调”“各吹各的号”，造成行政和财政资源的巨大浪费。（四）影响治理效能。形式主义严重虚化基层治理现代化目标。基层治理中的形式主义，违背马克思主义关于形式与内容辩证的法则，背离党实事求是的思想路线。在基层治理中片面追求工作形式与表象，而忽视工作内容与实质，只会腐蚀基层干部的政治意识、责任意识，导致其用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题。若任基层治理中的形式主义发展，则会使

22、党的大政方针悬浮，基层治理体系和治理能力现代化的目标落空。三、靶向施策，不断汇聚纠治基层治理中的形式主义的工作合力基层治理中的形式主义困扰广大基层干部已久，其滋生、篁延具有反复性、顽固性。建议紧紧围绕基层工作中心任务深入群众，问需于民、问计于民，真抓实干，务求基层治理实效。（一）开展基层形式主义专项整治。形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征，稍喘气就会反弹、稍歇脚就会抬头。整治基层治理中的形式主义，须常抓不懈、久久为功，以“咬定青山不放松”的毅力和“不破楼兰终不还”的精神，持续向基层治理中的形式主义“亮剑”。应长期开展基层形式主义专项整治，将各类“已存在”或“正抬头”的基层形式主义列入负面

23、清单，对逾越红线、玩弄基层形式主义的干部，严惩不贷。不定期、不定时、不定人盯紧基层形式主义老问题与新表现，扭住不放、露头就打。以钢的规矩、铁的决心，破除基层治理中形式主义反弹回潮、隐形变异、潜滋暗长等问题。（二）引导广大群众参与靶向治理。空谈误国，实干兴邦。形式主义根深蒂固，归根到底是脱离群众、脱离实际。基层治理中的形式主义，没有把工作做到基层和群众的心坎上。应吸纳、引导、动员广大群众参与基层形式主义靶向治理，加强对形式主义突出的基层部门的监督反馈。坚持以人民利益为出发点想问题、办事情。动员广大干部前往基层一线，了解群众急难愁盼问题，保障群众发言权。用基层和群众满不满意、需不需要，来审视、考量

24、决策部署和工作安排。（三）培育党政干部真抓实干作风。纠治基层治理中的形式主义，必须狠抓党政干部落实本领。应长期培育党政干部为民理想信念、大力弘扬党政干部真抓实干优良作风，树立正确权力观、政绩观、利益观。通过开展干部实干本领理论教育，培养系统科学落实的思维方法，同时力促干部带头深入调查研究，在察实情、出实招、办实事、求实效中磨炼实干本领。以作风建设规避口号式、包装式、表态式、应付式等形式主义做法。（四）科学健全基层减负长效机制。为基层减负就是在整治形式主义。基层减负不减脑子、减监督，而是减负不减责任、不减担当。应健全基层减负长效机制，聚焦问题“精准减”、压实责任“深入减”、多方参与“合力减”。注重考核的“实”、办会的“筒”，突出发文的“精”，坚决杜绝将“上下联动、层层落实”变为“逐级施压、层层加码”等现象。对“包装式”“一刀切式”等落实法精准施治，为基层解难题、减压力、兴实干，为实干者消痛点、扫障碍、添动力。我就讲这么多，谢谢大家！