贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结9篇供参考.docx

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1、2024贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结县教育体育局党组将贯彻好、执行好关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）作为县教体系统当前和今后段时期的重要政治任务，印发*县贯彻落实陕西省中小学校党组织领导的校长负责制工作措施实施方案*县贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作清单，做实“理解认识、底数摸排、机制建立、班子配备、培训管理、德育开展、团队打造、监督检查”八项措施，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制落地落实。理解认识到位县教体局党组通过集中理论学习、召开专题会议、制定文件等形式认真学习中央、省、市相关文件精神，主要领导带头在“学党史，强业务”双周讲学

2、活动中对文件内容和要求进行学习解读，对全县中小学校贯彻落实工作提出具体措施要求。各中小学校分别通过召开专题会议、“三会一课”等形式，对贯彻落实工作进行安排部署，不断健全学校坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，确保工作安排到位，责任落实到位。底数摸排到位开展摸排，摸清局属中小学17个党组织22个党支部,支部书记及副书记配备底数，建立台账，为下一步规范组织设置做好前期准备。规范党组织设置，稳慎推进班子调整配备，双石铺中学2022年9月完成校长、书记分设试点，*县中学将于2024年12月底前完成校长、书记分设；*镇教育党支部、*初级中学、*镇教育党支部已完成专职党支部副书记配备，其

3、余党组织将于2024年6月底前完成1名专职副书记配备。机制建立到位健全机制，制定学校章程，完善党组织和校长办公会（校委会）议事规则。组织全县中小学校开展章程修订工作，将党的建设部分作为一项单独内容写进学校章程，同时体现党组织领导的校长负责制相关要求。组织开展党组织会议和校长办公（校委会）会议议事规则的修订工作。结合实际，制定学校党组织会议、校长办公的会议制度和议事规则，完善党组织集体决策、行政班子执行、教职工参与民主管理和监督的科学议事决策机制。凡属学校重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定，确保党组织领导核心作用充分发挥。加强民主管理和有

4、效监督，全程接受师生员工的日常监督,确保议事决策高效规范。推动中小学校建立党组织会议和校K办公会议科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。目前，局党组办已完成局属各中小学党组织学校章程、M事规则的审查备案工作。班子配备到位按照新时代好干部标准,选优配强管党治校的“好班子”,注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍，营造教育家办学的良好氛围。根据办学规模、党员人数等，采取专职为主、专兼结合的方式，选配政治过硬、责任心强、作风扎实的干部从事党务工作，并在干事平台、发展空间、工作保障等方面予以

5、积极支持。2022年，调整选拔13名优秀党员充实学校班子；聘请省内名校长分别在*县中学和双石铺中学任职；调整选拔3名懂教育、会管理的优秀党员组成新一届职教中心领导班子；推行“校长交流轮岗”，双石铺小学和新建路小学率先实践，校长的轮岗流动带动了学校多种资源的流动，切实提升了班子履职能力。培训管理到位加强党务工作队伍建设，充实专兼职党务工作力量，把优秀党员教师选拔到党务工作岗位上来。专职党务工作者比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者的工作量按学生人数计入教育教学工作量，学生人数100人以下的，按每周4课时计算；100至500人的，按每周5课时计算；500人以上的，按每周6课时计算。

6、定期开展集中培训，对新任党务干部安排到局党组办跟班学习1个月。优化党员队伍结构，健全“入党第一课”制度。严格党员教育管理，疏通“出口”，健全不合格党员常态化退出机制。强化党员标杆引领，引导党员教师立足本职、干在实处、走在前列，战斗在教育教学和急难险重第一线。德育开展到位开展“护航生命健康”活动，组建“*县学生心理健康轻骑兵辅导团队”采取线上线下相结合的方式，实行联片服务，持续推进护航青少年健康成长。实施“培根铸魂浸润”活动，推动课程思政与思政课程同向同行，让党的创新理论走进青少年、引领青少年。扎实推进中小学思政课创优行动,开展中小学思政课教师“大练兵”现场展示和思政课教师讲党史活动，打造精品课

7、堂，涌现出市县级教学能手、思政课教学标兵28名，陕西省思政课教学能手1名。团队打造到位统筹优秀教师资源组建县级“党员名师工作团”，建立县级“党员名师工作坊“，县委组织部、县教体局联合授牌，建立健全工作制度，常态化开展工作，充分发挥其在教学研究、教师培训、课堂改革等方面的示范引领作用。各中小学校、幼儿园充分利用本校优质教师资源积极打造校级“党员名师工作坊”，建立“党员名师论坛”，促进城乡教育更加优质均衡发展。加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳，健全“双培养”机制，把党员发展指标向中小学校倾斜、把优秀教学骨干培养成党员，把优秀党员教师培养成为教学骨干，不断做优做大做强基层优秀党员干部蓄水池。成立县

8、级“党员名师工作坊”2个，打造校级“党员名师工作坊”4个，开展“党员名师论坛”12期。监督检查到位加强对落实中小学校党组织领导的校长负责制工作的领导，纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好。建立联系学校制度，加强对中小学党建工作的分类精准指导，不断探索新情况，研究新问题，发现新典型，总结新经验。对落实党组织领导的校长负责制情况开展督查，并将贯彻落实党组织领导的校长负责制情况作为各级党组织书记抓党建述职考核重要内容，加强学校领导班子及成员F1.常考核和年度考核，注重专业能力和担当精神,强化结果运用，将党建工作成效作为其要内容，合理确定考核评价权重，强化评价考核的政治导向

9、。贯彻落实关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）专题研讨交流心得体会让教书育人的“三味书屋”“党味”更浓中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平I1.月24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）。他强调,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。在鲁迅先生的笔下，“三味书屋”是儿时先生教他读书习

10、字的地方，旧时也称作“书塾，在今天看来，就好比书声琅琅、洒满阳光的中小学校园一样。我们要让教书育人的“三味书屋”“党味”更浓。让“党味”贯穿试点经验转化的全过程。试点是我国推动改革的一个重要办法。在改革开放进程中，试点发挥了非常重要的作用。推动教育领域的改革也不例外。会议强调，坚持和加强党对中小学校的全面领导，要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就要求我们要积极转化试点成果,形成本地经验。认真总结局部试点和全面试点两个阶段的实践探索经验，转化试点运行课题研究成果，把“i招破题、满盘皆活

11、”的拓宽思路、创新方法提炼进本地经验中。把经验转化成健全发挥党组织领导作用的长效体制机制，转化成激发办学活力的党政合力，转化成引领教育高质量发展的高质枇党建，让试点经验转化的全过程、全方位都散发出更浓郁的“党味”来。让“党味”贯穿党建引领发展的全方面。在前期试点推动过程中，北京市委教育工委领导表示，试点党组织领导的校长负责制，并不是简单地把校长和书记岗位对调，而是党组织发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。教育领域要构建起新治理体系的四梁八柱,形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。通过新体系和新格局，推动“党组织领导与校长负责”“两个优势”深度融合,形

12、成党政合力。党政合力犹如推动教育事业发展的动力引擎。合力越强越大，事业发展动力就越强越大，办学的创新活力也越强越大。切忌让党建与教育事业出现“两张皮”的运行状态。教育事业的“红”与“专”也须有机融合，教育行业干部也要既“红”又“专”。切实把党的全面领导政治优势转化为推动学校高质量发展的效能，以高质量党建引领教育高质量发展。让“党味”贯穿思想政治教育的全链条。会议强调，要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近

13、平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。思想政治工作要贯穿在教育教学全过程中。构建大思政工作格局和机制，制定市领导联系高校制度和领导干部上讲价制度。抓住青年价值观形成和确立的关键环节，深入开展社会主义核心价值观教育，引导学生系好人生第一粒扣子。充分利用本地红色资源，在校园文化创建中突出红色基因，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来。让“党味”贯穿于思想政治教育工作的“全链条”。党组织领导的校长负责制实施方案党的卜三屈四中全会以后，党中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制。实践证明，

14、这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。通知要求，各地区各有关部门和各高等学校要认真贯彻落实本意见精神，切实把这项工作抓紧抓好。要坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制；认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定了的事情，领导班子成员要按照分工分头落实；严肃党内组织生活，反对独断专行和软弱涣散两种倾向。上级党委和有关部门要加强检查和指导，及时研究解决高等学校贯彻执行本意见中出现的问题。关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校K负责制的实施意见党委领导卜的校长负责制是中国共产党

15、对国家举办的普通高等学校（以下简称“高等学校”）领导的根本制度，是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须亳不动摇、长期坚持并不断完善。根据中国共产党章程、中华人民共和国高等教育法、中国共产党普通高等学校基层组织工作条例等有关规定，结合高等学校实际，现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。一、党委统一领导学校工作1.高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题,监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。(1)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学

16、方向，坚持立德树人，依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。(2)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。(3)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。(4)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设。(5)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论

17、体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。(6)加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。(7)加强对学校院(系)等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。(8)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。(9)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。(10)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。2

18、 .党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。3 .党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动,协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实,主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。二、校长主持学校行政工作1.校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。(1)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、

19、年度工作计划。(2)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人。(3)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。(4)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。(5)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制,提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。(6)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业

20、工作。(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。(8)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。(9)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告匚作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。(10)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。三、健全党委与行政议事决策制度1 .高等学校应按期召开党员大会(党员代表大会),选举产生党的委员会。党的委员会对党员大会(党员代表大会)负责并报告工作。经上级党组织批准，规模较大、党员人数较

21、多的高等学校党的委员会可设立常务委员会(以下简称“常委会”)。设常委会的党委一般设委员5至31人，委员中除校级领导干部外，还应有院（系）、党政工作部门负责人及师生员工代表；常委会一般设委员7至11人，学校行政领导班子成员是党员的，一般应进入常委会。不设常委会的党委,一般设委员7至11人，委员中除校级领导干部外，还可有院（系）和党政工作部门负责人代表。2 .学校党的委员会全体会议（以下简称“全委会”）在党员大会（党员代表大会）闭会期间领导学校工作，主要对事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策，听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。会议由常委会召集，说题由常委会

22、确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。3 .常委会主持党委经常工作，主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项作出决定，按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。常委会会议由党委书记召集并主持。会议议题由学校领导班子成员提出，党委书记确定。会议必须有半数以上常委到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上常委到会方能召开。表决事项时，以超过应到会常委人数的半数同意为通过。不是党委常委的行政领导班子成员可列席会议。不设常委会的党委，其会议制度和议事规则参照常委会会议有关规定执行。4

23、.校长办公会议或校务会议是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科，研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。5党委会议和校长办公会议（校务会议）要坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题，应在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且

24、无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案，在提交党委会议讨论决定前，应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的事:要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。对会议决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。高等学校要结合实际，制定全委会、常委会、校长办公会议（校务会议）的会议制度和议事规则。四、完善协调运行机制1 .党委领导卜的校长负责制是一个不可分割的有机整体,必须坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导

25、、党政分工合作、协调运行的工作机制。要合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。2 .党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互信任，加强团结。建立定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；校长办公会议（校务会议）的重要议题，应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定垂大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。3 .学校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成

26、员的意见，支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。4 .坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质!itO认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党委书记和校长要定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正；领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。5 .加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，合理确定学术组织人员构成，制定学术组织章程，保障学术组织依照章程行使职权，充分

27、发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。6 .发挥教职工代表大会及群众组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开和校务公开,及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。推行高等学校党员代表大会代表任期制和提案制，健全学校党委常委会向全委会报告工作并接受监督等制度。五、加强组织领导1 .按照社会主义政治家、教育家目标要求，选好配强高等学校领导班子特别是党委书记和校长。加强领导班子思想政治建设和作风建设，加大教育培训力度，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力。进一步完善高等学校领导干部

28、培养选拔机制，加强管理和监督。高等学校领导干部要认真履职尽责，正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作，党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。2 .加强学校基层党组织建设,完善院（系）党政联席会议制度，集体讨论决定重大事项。完善教职工党支部和学生党支部设置形式，创新党支部活动方式。提高发展党员质量，加强党员教育管理。大力创建基层服务型党组织，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。3 .加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向,坚定中国特色社会

29、主义道路自信、理论自信、制度自信。深入开展坚持中国共产党的领导的教育，进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同，增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。4 .学校党委要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正。上级党委和有关部门要加强对高等学校贯彻执行这一制度情况的检查,将其作为巡视工作及领导班子和领导干部考核评价的重要内容，巡视和考核结果作为学校领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。对违反民主集中制原则，不执行党委决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，应根据具体情况追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。5 .上级党委和有关部门要通过教育培训

30、、经验交流等方,加强对高等学校贯彻执行党委领导下的校长负责制的工作指导。注意宣传和推广好经验好做法，及时研究解决工作中出现的问题，支持高等学校探索创新，不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平。各地区各高等学校应根据本实施意见，结合实际制定具体实施办法。关于学校党组织领导下的校长负责制制度为全面贯彻习近平新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对教育工作的全面领导，今年1月，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）。结合自己对文件学习和工作实践，就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大意义（一）中小学实行

31、党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出坚持党对一切工作的领导。”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的2018年全国教育大会上，习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示，提出了教育发展的“九个坚持”，明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”。2019年6月，中共中央国务院印发了关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见，明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制，是党中央对学校管理体制改革的顶层设计，体现了时代要求，中小学必须坚定不移深入推进落实。（二）中小学实行党组织领导的校长负责制，是培养担当民族

32、复兴大任时代新人的现实要求。2018年全国教育大会上，习近平总书记指出，“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养代又代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下，提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制，就是按照总书记指示，落实教育立德树人根本任务，在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保

33、障。二、正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的制度设计实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态：1953年，我国中小学实行了“校长责任制”。到了1957年，我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”，其实质可以说是党支部负责制。到了1963年，实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”，其中规定“校长是学校行政负责人，在地区党委和主管教育行政部门领导下，负责领导全校的工作”。“文革”十年，在中小学又实行了“革命委员会制”，替代了校长负责制。1978年，实行党支部领导下的校长分工负责制

34、。1993年，中共中央、国务院颁布的中国教育改革和发展纲要再次提出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态，需要我们坚定地遵循政治要求,正确把握理论阐释，以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实。从概念上来说，中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导卜.依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。()明确党组织(包括党总支、党支部)的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的？意见表述：“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大

35、局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构，意见规定，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重大”事项和学校章程等基本管理制度,都必须按照民主集中制原则，由党组织讨论决定，这里有三个主要含义：一是学校党组织是集体领导，决策的方式是民主集中制，党政领导及班子成员都必须服从集体的意志，不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体，其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校，必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统领导学校工作，按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。学校党组织统一领导学校党建

36、、行政、群团组织的方式是有差异的。(一)明确校长是学校法人代表和行政主要负责人，全面负责教育教学和行政管理工作。按照教育法义务救育法等相关法律规定，校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人，负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的校长负责制的校长职责，包含两个方面的要求：一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权，校长要对党组织负责，要切实实施集体讨论决定的重大事项，切实把党组织决策部署落实到位，全面负责教育教学和行政管理工作，独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者，对决策结果负责。（三）明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的

37、有机整体。党组织领导的校长负责制，核心是党组织领导，关键是校K负责，制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制，切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通，党政分工合作，齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好。三、落实党组织领导的校长负责制的几个问题一是中小学校党组织领导的校K负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势，因此，中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功，最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把提三点：一是靠制度。比如，党组织和校

38、长的职责明确了，书记的职责也要明确；原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会，现在党政联席会没有了，具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来；还有，建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要，通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想，及时交流工作情况；要用好民主集中制的决策机制，特别是个别酝酿的环节，在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿，确实体现互相支持，体现主动性。二是靠纪律。上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议，要加强巡察监督,落实组织纪律的要求，体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业，是关乎国家民族前途命运的事，是

39、老百姓急难愁盼所在，任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后，要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面，有了这样的情怀和格局，党政协调配合遇到困难时，都会自行解决好。三是要进一步加强对意见的深入领会。在中小学实行党组织领导的校长负责制，是中央的顶层设计，是一项重要改革，尽管意见全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法，但受旧管理观念、管理方式的影响，准确把握意见的内容、内涵和理论诠释显得极为重要，只有党组织、书记、校长正确领会和把握了意见的精神，才能保证实践和行动的正确。2024年学校关于贯彻落实党组织领导下的校长负责制试点工

40、作汇报材料根据会议安排，卜.面就我校党组织领导下的校长负责制工作开展情况汇报如下：围绕坚持党对教育工作的全面领导这个核心，着力抓好党组织领导下的校长负责制的试点建设工作的持续推进。一是持续抓好“习近平新时代中国特色社会主义思想”为主线的政治理论学习。以“三会一课”抓手，通过“学习教育”引导党员教师在思想政治上不断检视、剖析、反思,并形成了长效机制。二是健全党支部对学校.匚作全面领导的组织体系。建立健全党支部对学校工作全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系，通过民主集中讨论，梳理了“支委会”“校委会”“校监会”“教职工代表大会”的权责清单，制定了*学校支部委员会议事规则和决策程序等各项规

41、章制度；建立了校长每学期向党支部汇报学校建设发展情况的报告制度。三是优化调整党支部领导体系。坚持党支部书记和校长分设要求，校长担任党支部副书记。根据教育工委指导意见,推荐分管教务、政教、工会、团委的校级分管领导及部门负责人担任支委委员，在党支部换屈时优化了支部班子，设立了7名支委委员，经2022年*月*日党员大会表决通过后,担任本届支委委员，并实施党政领导班子交叉任职。四是健全完善议事决策机制。探索建立了集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。健全了支委会议、党政联席会议、校委会议事决策制度，明确议事决策的具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益（职称评审、

42、评优选先、职务晋升、岗位调整）等重大事项由党支部研究决定。建立了书记、校长经常性沟通制度，涉及“三重一大”等重大事项和内容要充分沟通形成共识；结合学校实际，建立了调研论证机制，决策重大事项前，进行了充分调研、沟通、论证，达成i致意见后，再提交会议决策，确保了决策的正确性。五是推进党支部标准化规范化建设。学校党支部以中国共产党支部工作条例（试行）和中国共产党党员教育管理工作条例为依据，以“五好党支部”为标准，以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五基本”为主要内容。目前形成了政治功能突出、党内制度完善、党员示范引领、阵地建设齐备、活动经费保障的规范化党支部,加强了党支部标准化规范化

43、建设，全面提升了党支部和党员队伍建设水平。六是加强师德师风建设。目前探索建立了书记主抓党员,校长（副书记）主抓普通教师，书记校长联手抓，分管领导具体负责，学校部门贯彻执行、全员参与的工作机制。结合季度党风廉政建设及意识形态工作推进会，研判分析教师思想动态和言行举止，有针对性地开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩（突出“两微一端”言论），严格落实意识形态党政领导交叉包干工作责任制；贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度。探索实行涉及职称聘评、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制。在202*年职称评审中，校委会征求了党支部的意见，对政治理论学习次数不够的教师进行

44、了提醒约谈；完成了本学期对220余名教师的师德师风考核工作；抓好习近平新时代中国特色社会主义进教材进课堂进师生头脑工作（即“三进”工作），做好教职工思想政治工作；坚持常态化政治理论学习制度,本学期共召开全体教师政治理论学习5次,备课组学习16次。七是构建全员全过程全方位育人格局。建立了党支部领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制。通过周一升国旗仪式、主题班会、民族团结进步教育测试等多种形式，大力实施育苗工程。学校以“民族团结教育从娃娃抓起”为出发点和落脚点，重点加强新时代爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、发集体“五爱”教育，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，使学生养成

45、良好的思想品德和行为习惯，在全校广泛开展各类民族团结主题教育,落实立德树人根本任务,采取精准“滴灌”的模式,厚植爱国主义情怀，强化“黄河水甜、共产党亲”的思想意识，形成了师生彼此尊重、团结互融、和睦共处的和谐氛围。八是健全完善党管教育的保障机制。逐步完善“五项保障”工作机制，完善党建办公室工作人员设置，负责抓好党的建设工作，提供组织保障；依据“五好党支部”建设标准及共青团、少先队、工会（妇联）办公需求，提供阵地保障。目前学校党员活动室、团员活动室及工会办公阵地完备，设施齐全；实行党建工作经费专项列支和设立党支部专项活动经费，提供经费保障，按照相关文件精神，党建工作经费占到了公用经费的2%,活动

46、经费有保障；配齐配强了专（兼）党务工作人员及团委（少队）、工会（妇联）等群团组织兼职工作人员，提供了队伍保障；积极组织党务、群团组织工作人员参加上级部门相关培训及线上线下轮训，学校党支部书记202*年培训3次。关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）学习交流心得体会发言材料加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部2024年工作要点提出推动中小学建立党组织领导的校长负责制。实践中面临着如何处理好党组织和校长的权责关系，怎样切实将党的领导落实到教育教学的各方面等问题。本刊邀请专家和地方试点学校进行探讨。改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设,将党的全面领导

47、真正做到“横到边、纵到底、全没盖”，此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经K期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是或聘任党员教师等措施，尽快单独建立党组织。暂时没有党员的学校，由县委教育工委选派党建指导员，开展党的工作。对于党员人数较少和暂时没有党员的学校，县委教育工委通过选派优秀年轻党员干部、教

48、师到学校任职任教等方式，加强党建工作。2 .加强德育和思政工作。严格落实意识形态工作责任制，做好学校意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权。把德育和思政工作作为学校党组织书记、校长任期目标考核和年度考核的重要内容。学校党组织书记作为德育思政工作第一责任人，要把德育和思政工作抓在手上，推动解决重要问题。坚持党建带团建、队建，有效发挥学校共青团、少先队组织作用。3 .完善帅德师风建设长效机制。建立健全书记校长亲自抓、分管领导具体负责、全校贯彻执行、全员参与的师德师风建设长效机制，定期研究分析教师思想动态。按照“四有”好老师标准，加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，做好教职工思想政治工作。建立常态化的政治理论学习制度,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。完善师德考核机制、违规通报机制和相关责任追究机制，通过网上网下各级各类平台，大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬尊师重教正能量。4 .推动党建工作与教育教学工作深度融合。加强对优秀教师的政治引领和政治吸纳，注重把名优教师培养成党员，把党员教师培养成名优教师，把党员名优教师培养成校级领牙市二小、澄江中学、芦洪市中学和天成学校等5所市级党建工作示范中小学校。（四）严格督导检查。将学校贯彻执行党组织领导的校长负责制情况作为巡察监督、教育督导的重要内容和对学校领导班子、领导人员考核评价的重要参考1县教育局将建立学校议事