不动产数据整合及建库实施方案.docx

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1、7.实施方案7.1 效劳方案7.1.1 工程概述7.1.1.1 工程背景根据?不动产登记暂行条例？（中华人民共和国国务院令第656号）和?关于做好不 动产登记信息治理根底平台建设工作的通知？（国土资发（2021） 103号）要求：依据？ 不动产登记信息治理根底平台建设总体方案?和相关技术标准,坚持“完整、一致、标准 的原那么，以不动产登记簿为核心，以宗地为根底，以不动产单元为根本单位,开 展数据 整合及数据库建设,最终形成空间参考一致、数据关联关系正确、历史信息完整的不动 产登记数据库.为不动产登记业务、信息平台建设和数据共享提供根底.7. 1.1.2工作区地理概况本工程涉及武汉市两个中央城区

2、：研口区、汉阳区.研口区位于武汉市汉口西部,东接长江,与江汉区毗邻；南滨汉江,与汉阳区隔水 相 望；西抵舵落口、额头湾,北至张弓堤与东西湖区接壤.研口区总面积为41.92平方 公 里,下辖11个行政街道.辖区内5条主干道和武汉轨道交通1号线贯穿全区,交通 非常 方便.赫口区地理坐标为北纬33度33分、东经114度19分,属于亚热带湿润季风气候， 年降水量1150毫米1450毫米,年日照总时数1810小时2100小时,年平均气 温 16. 3摄氏度,环境舒适,气候温和、四季清楚.汉阳区地处武汉市西南部,与汉口、武昌隔江鼎立构成武汉三镇.东濒长江,北依 汉 水.全区辖9个行政街道,2个乡，总面积1

3、08平方公里.区内318国道、汉阳大道、鹦鹉 大道、琴台路和墨水湖北路形成纵横交错、四通八达、方便快捷的交通网络.汉阳区处于地球北回归线北侧,属亚热带大陆性季风气候,具有常年雨量充分、热量 充足、冬冷夏热、四季清楚、无霜期长等气候特征.汉阳区四季划分，以平均气温低于10 摄氏度为冬季,高于22摄氏度为夏季，10摄氏度-22摄氏度为春秋季.（一）工程建设目标根据?不动产登记信息治理根底平台建设总体方案？（国土资发（2021） 103号）文件 精神,依据?不动产登记数据库标准（试行）？、？不动产登记数据整合技术标准（试行）？ 等技术标准,坚持“标准、一致、完整的原那么，结合我市不动产登记工作实际，

4、制定统 一技术标准和标准,将我市现有分散存放、格式不一、介质不同的房地不动产登记存量数 据信息进行标准整合,建成空间参考一致、数据关联正确、历史信息完整的不动产登记数 据库,为我市不动产统一登记的平稳、有序运行奠定牢固的根底,为不动产 登记信息治理 根底平台运行和不动产登记数据汇交提供支撑.（二）工程范围本工程清理整合工作范围为璘口区、汉阳区共15277宗独立宗土地登记数据、41180 幢自然幢数据采集及宗地图制作、368180户共用宗土地登记数据和637427户房产登记数 据.7.1.1.4工程工作内容（一）独立宗土地登记数据清理1、对独立宗土地登记的空间图形、业务属性以及登记档案等信息进行

5、梳理、补充和 完善,形成包括空间权籍图、登记簿和登记档案等内容的不动产登记标准化整理成果.2、根据现有土地登记、权籍图、档案等成果资料,收集清理已有的地籍测绘等成果, 逐一开展宗地空间数据信息的清理,补充完善相关属性信息，统一编制宗地代码，形成标 准的土地空间数据信息.3、整理独立宗土地登记簿册信息,根据现行土地技术标准和标准要求,进行编码和标 准化处理,建成符合土地现行标准的非空间数据库.通过计算机自动匹配、人工判别、内 业查档、外业调查、补充测绘等方式,实现独立宗土地登记非空间数据与空间图形数据的 关联定位.4、利用宗地代码、档案号等关键字建立空间信息、非空间信息以及档案之间的关联 关系.

6、5、通过对整理后的空间数据和非空间数据进行数据合并、冗余数据剔除、数据映射 转换等操作,形成符合?不动产登记数据库标准（试行）？要求的空间数据和不动产登记簿.（二）自然幢数据采集及宗地图制作1、根据现有房屋登记、权籍图、档案等成果资料,收集清理已有的地籍测绘、房产 测绘、竣工验收等成果,逐一开展自然幢以及根底楼盘表等空间数据信息的清理,补充完 善相关属性信息,统一编制自然幢号,形成标准的自然幢和根底楼盘数据信息.2、根据我市不动产登记证书附图编制的有关要求，以自然幢为单位逐幢编制宗地图, 并通过自然幢号与自然幢图形数据进行关联.（三）共用宗土地和房产登记信息清理整合1、对现有共用宗土地登记和房

7、产登记的空间图形、业务属性以及登记档案等信息的 梳理、补充和完善,形成包括权籍图、登记簿和登记档案等内容的不动产登记标准化 整 理成果.2、整理共用宗土地和房产登记簿册信息,根据现行的技术标准和标准要求,进行编 码和标准化处理,建成符合土地和房产等现行标准的非空间数据库.通过计算机自动匹 配、人工判别、内业查档、外业调查、补充测绘等方式,实现共用宗土地和房屋登记非空 间数据的关联定位,并通过比对分析,编制户不动产单元号.3、利用自然幢号、户不动产单元号、档案号等关键字建立空间信息、非空间信息 以及档案之间的关联关系.并利用户不动产单元号，实现共用宗土地登记与房产登记数 据的关联融合.4、通过对

8、整理后的空间数据和非空间数据进行数据合并、冗余数据剔除、数据映射 转换等操作,形成符合?不动产登记数据库标准（试行）？要求的空间数据和不动产登记簿.（四）外业补充调查和测绘对于通过资料无法完成数据清理整合的，开展外业调查和测绘，补充完善相关数据 信息.（五）成果质量检查成果质量限制由工程负责人及工程质量负责人共同负责，工程质量负责人对数据整 合过程和最终成果进行全面质量监督与检查,形成完备的检查过程资料、技术方案、总结 报告、检查报告等成果资料,检查无问题后,提交整合成果由工程监理单位进行全面质量 检核,假设检查数据整合成果存在问题,反应工程负责人进行质量整改,整改完成后 重新 检核.7. 1

9、.1. 5工程工期要求自合同签订起2021年11月30日前完成独立宗土地登记数据、共用宗土地和房 产登记数据清理、关联及自然幢数据采集；2021年3月31日前完成所有存量清理整合 工作,2021年5月31日前完成所有成果的入库、质量检查、成果整改等工作.7.1. 2工作技术标准1、？中华人民共和国行政区划代码？(GB/T 2260-2007)2、？国民经济行业分类与代码？ (GB/T 4754-2021)3、？根底地理信息要素分类与代码？ (GB/T 13923-2006)4、？土地利用现状分类？ (GB/T 21010-2007)5、？测绘成果质量检查与验收？(GB/T 24356-2021

10、)6、？房产测量标准？ (GB/T17986-2000)7、？地籍调查规程？(TD/T1001-2021)8、？第二次全国土地调查技术规程？(TD/T 1014-2007)9、？不动产权籍调查技术方案(试行)？(国土资发(2021) 41号)10、？国土资源部关于做好不动产登记信息治理根底平台建设工作的通知？(国土资发(2021) 103 号)11、？不动产单元设定与代码编制规那么？(国土资厅函(2021) 1029号)12、？城市测量标准？ (CJJ/T 8-2021)13?卫星定位城市测量技术标准？ (CJJ/T 73-2021)14、？房地产市场信息系统技术标准？(CJJ/T 115-2

11、007)15、？房屋代码编码标准？ (JGJ/T 246-2021)16、？房地产市场根底信息数据标准？(JGJ/T 252-2021)17、？房产测绘技术规程？ (DB42/T 1049-2021)18、？湖北省国土资源厅关于做好不动产登记信息治理根底平台接入工作的通知？ (鄂土资函2021-217号文)7. 1. 3技术路线根据?不动产登记数据库标准(试行)？要求，以现有土地登记和房屋登记数据库为根 底,通过集中统一的内业数据整理分析、登记档案核查和外业补充调查等技术手段，根 据先清理完善宗地、自然幢和根底楼盘等空间数据信息,后通过地名地址匹配等技术方 法开展业务属性关联定位的作业方法,实

12、现“人归户、户落幢、幢归宗、宗落地.在 此根底上,通过抽取、转换、装载等技术方法,对存量土地和房屋登记信息进行数据整 合和数据建库,并将无法及时解决的各类问题进行标识备注,形成包括宗地、自然幢、 层、户、权利、权利人等内容的标准化不动产数据成果,满足不动产登记和数据汇交要 求,为不动产信息平台建设提供数据支撑.不动产数据整合整个技术流程如以下图所示：土地房产等标准标准土地登记数据集规范化整理阶段（原始库）房产登记数据集语意一致性规范,数据类型规范 空间参考一致空间数据信息数据整合阶段 （中间数据库）登记簿册信息登记业务信息不动产登记标准标准数埒入库数据入库阶段 （成果数据库）权利人信息登记业务

13、信息不动产登记数据整合流程图7.1. 4.1资料收集（1）收集各类不动产数据的数量、数据格式、坐标系统，电子数据和档案数据的具体情 况；（2）工程区内限制点成果资料,检测符合要求后可为工程外业补充调查和测绘使用；（3） 收集本工程需要遵守的业务性和技术性标准.7.1. 4. 2工具与表册准备1、表册准备根据工程中清理不动产数据过程中补充和完善数据的需要，准备不动产登记测量所 需要的表册,主要包括：地籍调查表、房屋调查表等.2、工具准备为保证工程顺利进行,需对工程所要求的工具提前准备,主要包括：全球导航卫星 系统接收机（5mml X 10-6D精度以上）、全站仪、手持测距仪、A3打印机、A4打印

14、 机、计算机、Computer Aided Design 软件、Arcgis 软件等.7.1. 4. 3制定实施方案和技术细那么1、对搜集的已有的登记簿进行整理,用土地、房产等现行技术标准对照不动产登记 簿、？不动产登记数据库标准？（试行）进行分析,找出源数据和不动产登记簿之间的差异, 是否存在同名异质、同质异名的情况,是否存在空间参考不一致、面积单位不一致、小数 点位数不一致等情况,确定转换规那么.2、利用分析结果,结合本地实际情况制定数据清理整合的实施方案,并针对存在的具 体问题进行整理归纳,形成具有本地特色的技术细那么.3、对制定的实施方案和技术细那么进行试验,验证无误后下发执行.7.1

15、. 4. 4人员技术培训对参加不动产登记数据清理整合的工作人员、质检人员等进行标准、标准技术培 训，尤其讲解信息编码方法、代码的含义,质检的方法、抽样检查的数量等.7.1. 5不动产单元编码规那么7.1. 5.1代码结构根据每个不动产单元应具有唯一代码的根本要求,依据GB/T 7027规定的信息分类原 那么和方法,不动产单元代码采用七层28位层次码结构，由宗地（宗海）代码与定着物代 码构成,分述如下：a）宗地（宗海）代码为五层19位层次码,采用TD/T IOOI规定的编码规那么，按层 次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、宗地（宗海）特征码、宗地（宗海）顺序 号,其中宗地（宗海）特征码和宗

16、地（宗海）顺序号组成宗地（宗海）号.b）定着物代码为二层9位层次码,按层次分别表示定着物特征码、定着物单元编号.c）不动产单元代码结构如以下图所示：XXXXXX XXX XXX XX XXXXX X XXXXXXXX定着物单元编号定着物特征码宗地（宗海）顺序号宗地（宗海）特征码地籍子区地籍区行政区划7. 1. 5. 2编码方法a）第一层次为县级行政区划,代码为6位,采用GB/T 2260规定的行政区划代码.b）第二层次为地籍区,代码为3位,码值为000999；其中,海籍调查时,地籍区可用 “000表示.）第三层次为地籍子区,代码为3位,码值为000999；其中,海籍调查时,地籍子区 可用“00

17、0表示.d）第四层次为宗地（宗海）特征码,代码为2位.其中:1）第1位用G、J、Z表示.“G表示国家土地（海域）所有权，“J表示集体土地 所有权，Z表示土地（海域）所有权未确定或有争议.2）第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、M Y表示.“A表示集体土地所有 权宗地，B表示建设用地使用权宗地地表），“S表示建设用地使用权宗地（地上）， “X表示建设用地使用权宗地（地下），“C表示宅基地使用权宗地，“D表示土地承 包经营权宗地（耕地），“E表示土地承包经营权宗地（林地），“F表示土地承包经营 权宗地（草地），“H表示海域使用权宗海，“G表示使用权无居民海岛，“旷 表示使用 权未确定或

18、有争议的土地1海域），表示其它使用权土地（海域），用于宗地（宗海） 特征扩展.e）第五层次为宗地（宗海）顺序号,代码为5位,码值为OOOOl99999,在相应的宗 地（宗海）特征码后顺序编号.f）第六层次为定着物特征码,代码为1位,用F、L、Q、W表示.“F表示房屋等建 筑物、构筑物，“L表示森林或林木，“Q表示其他类型的定着物，“犷表示无定着物.g）第七层次为定着物单元编号,代码为8位.1）定着物为房屋的,定着物单元在使用权宗地（宗海）内应具有唯一编号.前4位表 示房屋的幢号,房屋幢号在使用权宗地（或地籍子区）内统一编号,码值为00019999； 后4位表示房屋的户号,房屋户号在每幢房屋内统

19、一编号,码值为0001999.2）定着物为森林、林木的,定着物单元在使用权宗地（宗海）内应具有唯一的编号， 码值为 OOOooOOl99999999.3）其他的定着物，定着物单元在使用权宗地（宗海）内应具有唯一的编号，码值为 OOOOOOOl 99999999.4）使用权宗地（宗海）内无定着物的，定着物单元编号用“00000000表示.7.1. 5. 3代码表示方法不动产单元代码采用分段的表示,具体方法如下：a）第一段表示行政区划代码.6）第二段表示地籍区与地籍子区.J第三段表示宗地（宗海）号，由宗地（宗海）特征码和宗地（宗海）顺序号共同 组成.d）第四段表示定着物代码，由定着物特征码和定着物

20、单元编号共同组成.e）不动产单元代码在表示时,段与段之间可用全角字符“空格进行分隔，“空格 不占用不动产单元代码的位数.如340103 002001 GBooo25 F00280016定着物代码 宗地号地籍区和地籍子区行政区划7.1. 6独立宗土地登记数据清理7.1. 6.1集体土地所有权（一）空间数据整理根据?城镇地籍数据库标准?对集体土地所有权登记的空间数据进行整理时，需 保存行政区划层、地籍区层、地籍子区层、集体土地所有权宗地层、界址线、界址 点以及与之相关联的属性信息.（二）集体土地所有权登记簿册整理根据?城镇地籍数据库标准?,整理集体土地所有权登记的信息，需保存宗 地代 码、坐落、宗

21、地面积、业务号、权利人、证件类型、证件号、共有情况、登记机构、 登记类型、登记原因、分类面积、土地证号、登记时间、登簿人、附记等信息.（三）关联关系重建1、通过宗地代码建立和对应的空间信息的关联.2、通过宗地代码关联整理相应的抵押权、查封登记的信息.其中：（1）抵押权信息,包括宗地代码、土地证号、业务号、权利人（抵押权人）、证 件类型、证件号、义务人（抵押人）、抵押方式、他项权利种类、他项权利范围、 设定口期、权利顺序、续存期限、土地他项证实号、登记时间、登簿人、注销抵押 业务号、注销抵押原因、注销时间、登簿人、附记等信息.（2）查封登记信息,包括宗地代码、业务号、查封机关、查封类型、查封文件

22、、 查封文号、查封期限、查封范围、登记时间、登簿人、解封业务号、解封机关、解 封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记等信息.3、通过宗地代码建立和权利人信息关联,权利人信息整理后包括宗地代码、权 利人名称、证件类别、证件号、发证机关、所属行业、国家/地区、户籍所在省市、 性别、地址、工作单位、电子邮件、权利人性质、权利比例、共有方式、 备注等信息.7.1. 6. 2建设用地使用权（一）空间数据整理根据?城镇地籍数据库标准?对建设用地使用权登记的空间数据进行整理时，需 保存地籍区层、地籍子区层、建设用地使用权宗地层、界址线、界址点以及与之相关联的属性信息.建设用地使用权登记的空间信息与房屋空间

23、信息的空间参考保持一致.（二）登记簿册整理依据?城镇地籍数据库标准?,整理建设用地使用权登记的信息，需保存宗 地代 码、坐落、宗地面积、用途、权利类型、权利性质、权利设定方式、容积率、建筑 密度、建筑限高、办理业务号、权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类 型、登记类型、登记原因、使用期限、取得价格、土地证号、登记机构、登记时间、 登簿人、附记、空间坐标、位置说明、四至描述等信息.并依据本宗 地的历史信息 整理形成通过宗地代码相关联的变化原因、变化内容、登记时间、登簿人以及附记 信息的扩展属性信息.（三）关联关系重建1、通过宗地代码建立和对应的空间信息的关联.2、通过宗地代码关联整理相应

24、的抵押权、查封登记、异议登记的信息.其中： （1）抵押权信息,包括宗地代码、土地证号、业务号、权利人（抵押权人）、证 件类型、证件号、义务人（抵押人）、抵押方式、他项权利种类、他项权利范围、 设定日期、权利顺序、续存期限、土地他项证实号、登记时间、登簿人、注销抵押 业务号、注销抵押原因、注销时间、登簿人、附记等信息.（2）查封登记信息,保存宗地代码、业务号、查封机关、查封类型、查封文件、 查封文号、查封期限、查封范围、查封轮候顺序、登记时间、登簿人、解封业务号、 解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记等信息.3、通过宗地代码建立和权利人信息关联,权利人信息整理后保存不动产权证号、

25、 宗地代码、权利人名称、证件类别、证件号、发证机关、所属行业、国家/地区、户 籍所在省市、性别、地址、工作单位、电子邮件、权利人性质、权利比 例、共有方式、备注等信息.7.1.7自然幢数据采集及宗地图制作7.1. 7.1自然幢数据采集房屋应逐幢测绘,不同产别、不同建筑结构、不同层数的房屋应分别测量,独 立成幢房屋，以房屋四面墙体外侧为界测量,毗连房屋四面墙体,在房屋所有人指 界下，区分自有、共有或借墙，以墙体所有权范围为界测量.丈量房屋以勒脚以上墙角为准,测绘房屋以外墙水平投影为准.1、房屋数据采集时利用手持式测距仪和经检定的钢卷尺,对已确认的权属房屋各边进行边长数 据采集.独立成幢房屋，以房

26、屋四面墙体外侧为界丈量；毗连房屋四面墙体,在房屋所 有人指界下，区分自有、共有或借墙，以墙体所有权范围为界丈量.丈量房屋以勒脚 以上O. 8mL 2m处墙角为准.在现场绘制草图或采用野外房产平板测量实时绘制，并进行尺寸配赋，同时注 明房屋的用途、性质、层次和结构.对房屋的分段边长之和与总长度进行现场校核, 其数据采集误差应符合?房产测量标准?要求.2、房屋测量草图内容及要求(1)房屋测量草图均按概略比例尺分层绘制.(2)房屋外墙及分隔墙均绘单实线.(3)图纸上应注明幢号、层次、结构、建成年代及房屋座落,并加绘指北方向 线.(4)住宅楼单元号、室号、注记实际开门处.(5)逐栋实量,边长数据取至厘

27、米,边长数字字头向北或向西.(6)室内墙体凸凹部位在0.1m以上者如柱垛、烟道、垃圾道、通风道 等均 应表示.(7)房屋的全长与分段丈量之和的较差在限差内时,应以房屋全长数据为准, 分段丈量的数据按比例配赋.超差须进行复量.7.1. 7. 2宗地图制作宗地图除保存在地籍调查成果数据库中外,还需要单独批量输出，作为宗地权 属调查重要的附图.宗地图的编制要求应符合?不动产权籍调查技术规范？的要求.1、编制要求(1)以地籍图为根底编绘宗地图.(2)比例尺和幅面应根据宗地的大小和形状确定，比例尺分母以整百数为宜.2、主要内容(1)宗地代码、所在图幅号、土地权利人、宗地面积.(2)地类号、房屋的幢号.其

28、中幢号用U)、12)、13)、 表示并标注 在房屋轮廓线内的左下角.(3)本宗地界址点、界址点号、界址线、界址边长、门牌号.其中门牌号码标 注在宗地的大门处.(4)用加粗黑线表示建筑物区分所有权专有局部所在房屋的轮廓线.如果宗地 内的建筑物,不存在区分所有权专有局部,那么不表示.(5)宗地内的地类界线、建筑物、构筑物及宗地外紧靠界址点线的定着物、邻 宗地的宗地号及相邻宗地间的界址分隔线.(6)相邻宗地权利人名称、道路、街巷名称.(7)指北方向、比例尺、界址点测量方法、制图者、制图日期、审核者、审核 日期、不动产登记机构等.3、宗地图的宗地信息及其绘注要求(1)宗地界址点符号(直径Lomm圆圈)

29、，界址线(宽0.3mm实线).(2)宗地界址点编号、地籍号、用地类型代码、土地面积(注记至小数点后一 位)、宗地内部建筑物及房屋的性质和幢号(黑体,一般12K).4、“四至信息及其绘注要求(1)绕本宗地周边的两相邻宗地或地类图斑的公共界线(宽0.2mm实线)(2)邻宗地地籍号或相邻地类图斑编号(数字符,黑体,一般12K)(3)与本宗地相邻的宗地或地类图斑的名称(汉字,一般6号宋体)5、其他信息及其绘注要求(1)图名：“宗地图(汉字,一般3号宋体)(2)图廓线(宽0.3mm实线)(3)指北符号(黑白上指箭头)(4)图示比例尺或数字比例尺(一般4号黑体,位于宗地图下中部图廓内.比 例尺视宗地大小可

30、在1： 200T： 1000之间选取,但数字比例尺分母宜取整百位数， 如 200、300、400、500、600、700、800 等)7. 1.8共用宗土地和房产登记信息清理整合房产数据整理,主要依据?房地产市场根底信息数据标准?对房产登记数据进行 整理,主要保存楼盘表和房产登记数据,并做好和房产交易治理的数据衔接.整理要 求如下：(一)空间数据整理对房屋所有权登记的空间数据进行整理时,保存自然幢等空间信息以及与之 相 关联的属性信息.自然幢属性表与?房地产市场根底信息数据标准？中描述一致.一般房屋所有权登记的空间信息与对应的国有土地建设用地使用权的空间参 考保持一致.(二)楼盘表整理1、整理

31、楼盘表的信息，自然幢信息与空间信息整理同步,还包括以下方面：(1)逻辑幢,保存丘编号、自然幢号、逻辑幢号、门牌号、预测建筑面积、预 测地下面积、预测其它面积、实测建筑面积、实测地下面积、实测其它面积、竣工 日期、房屋结构、建筑物状态、状态日期、房屋用途、备注等信息.(2)层,保存丘编号、自然幢号、层号、实际层、名义层、层建筑面积、层套 内建筑面积、层阳台面积、层共有建筑面积、层分摊建筑面积、层半墙面积、层高、 水平投影面积等信息.(3)户，保存逻辑幢号、房屋编码、层号、坐落、面积单位、实际层、名义层、 户号、室号部位、户型、户型结构、房屋用途、预测建筑面积、预测套内建筑面积、 预测分摊建筑面积

32、、预测地下局部建筑面积、预测其它建筑面积、预测分摊系数、 实测建筑面积、实测套内建筑面积、实测分摊建筑面积、实测地下局部建筑面积、 实测其它建筑面积、实测分摊系数、共有土地面积、分摊土地 面积、独用土地面积、房屋类型、房屋性质、状态、房地产平面图等信息.(三)登记簿册整理(1)房地产权登记信息(工程内多幢房屋)，保存有宗地代码、房地坐落、业 务号、房屋所有人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记 原因、士地使用权人、土地使用期限、房地产交易价格、总单元数、房屋所有权证 证号、登记时间、登簿人、附记等，同时还要保存工程名称、幢号、总层数、规划用 途、房屋结构、建筑面积、竣工时间

33、、总套数等信息.(2)房地产权登记信息(独幢、层、套、间房屋)，保存丘编号、自然幢号、房 屋编号、房地坐落、业务号、房屋所有人、证件种类、证件号、共有情况、权利人 类型、登记类型、登记原因、土地使用权人、土地使用面积、土地使用期限、房地 产交易价格、规划用途、房屋性质、房屋结构、所在层/总层数、建筑面积、专有建 筑面积、分摊建筑而积、竣工时间、房屋所有权证号、登记时间、登簿人、附记等 信息.（3）房地产权登记信息（建筑物区分所有权业主共有局部），保存丘编号、建 筑物区分所有权业主共有局部权利人、业务号、建（构）筑物编号、建（构）筑物 名称、建（构）筑物数量或者面积、土地使用面积、不动产权证号、

34、登记时间、登 簿人、附记等信息.（四）关联关系重建1、通过自然幢号建立和对应的空间信息的关联.2、通过房屋编号或建（构）筑物编号关联整理相应的地役权、抵押权、查封登 记、异议登记以及预告登记的信息.其中：（1）地役权信息,保存工程编号、自然幢号、房屋编号（供役地）、业务号、地 役权人（需役权人）、证件类型、证件号、供役地人、登记类型、登记原因、地役 权内容、地役权利用期限、地役权证实号、登记时间、登簿人、附记等信息.（2）抵押权信息,保存工程编号、自然幢号、房屋编号、业务号、抵押权 人、 证件类型、证件号、抵押人、抵押方式、登记类型、登记原因、在建工程坐落、在 建工程抵押范围、被担保主债权数额

35、最高债权数额）、债务履行期限债权确定 期间）、最高债权确定事实和数额、房屋抵押证实号、登记时间、登簿人、注销抵 押业务号、注销抵押原因、注销时间、登簿人、附记等信息.（3）查封登记信息,保存工程编号、自然幢号、房屋编号、业务号、查封机关、 查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封范围、登记时间、登簿人、解封 业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记等信息.（4）异议登记信息,保存工程编号、自然幢号、房屋编号、业务号、申请 人、 证件种类、证件号、异议事项、房屋异议登记证实号、登记时间、登簿人、注销异 议业务号、注销异议原因、登记时间、登簿人、附记等信息.（5）预告登记信

36、息,保存工程名称、丘编号、房地坐落、业务号、权利人、证 件类型、证件号、义务人、证件类型、证件号、预告登记种类、登记类型、登记原 因、土地使用权人、规划用途、房屋性质、所在层/总层数、建筑面积、取得价格/ 被担保主债权数额、房屋预登记证实号、登记时间、登记簿、附记等信 息.3、通过房屋编号或建（构）筑物编号建立和权利人信息关联,权利人信息整理 后保存丘编号、房屋编号、权利人名称、证件类别、证件号、发证机关、所属行业、国家/地区、户籍所在省市、性别、地址、工作单位、电子邮件、权利人性质、权利比例、共有方式、备注等信息.7.1.9外业补充调查和测绘在内业不动产数据清理过程中，由于宗地资料与房产资料

37、不完整无法完成数据 整合,需要外业进行补充调查与测绘.7.1.9.1 权属调查权属调查应由县级以上人民政府不动产登记机构组织完成.权属调查工作的 主 要内容包括核实和调查不动产权属和界址状况、绘制不动产单元草图、填写不动产 权籍调查表(见附录C)等.对界址线有争议、界标发生变化和新设界标等情况,宜 现场记录并拍摄照片.1、核实确认不动产的现状根据申请调查的材料和档案资料查询结果，核实确认不动产的权属现状,确 认 其界址是否发生变化,然后确定权属调查的具体方法.界址是否发生变化的具 体情 形如下：(1)新设界址和界址发生变化的情形有：征收或征用土地；城镇改造拆迁； 划拨、出让、转让国有土地使用权

38、；权属界址调整后的宗地,士地整 理后的宗 地重划；宗地的界址因自然力作用而发生的变化等；由于各种原因引起的宗地 分割和合并.(2)界址不发生变化的情形有：转移、抵押、继承、交换、收回土地使用权; 违法不动产经处理后的变更;宗地内地物地貌的改变;如新建建筑物、撤除建筑物、 改变建筑物的用途及房屋的翻新、加层、扩建、修缮等；精确测量界址点的坐标 和不动产单元的面积；权利人名称、不动产位置名称、不动产用途等的变更； 不动产所属行政治理区的区划变动，即县市区、街道、街坊、乡镇等边界和名称的 变动；权利取得方式、权利性质或权利类型发生变化.2、新设界址与界址发生变化的不动产权属调查根据不动产现状确认的结

39、果，针对新设界址与界址发生变化的情形,依不动 产 的类型,其权属调查方法为：(1)房屋的权属调查方法根据?房产测量标准？(GB/T 17986.1)执行,并 填写新的不动产权籍调查表.(2)耕地的权属调查方法根据?农村土地承包经营权调查规程？(NY/T 2537)执 行,并填写新的不动产权籍调查表.(3)其他土地的权属调查方法根据?地籍调查规程？(TD TlOOI)执行，并填写新 的不动产权籍调查表.3、界址未变化的不动产权属调查根据不动产现状确认的结果,针对界址未发生变化的情形，首先确定是否需 要 进行实地核实调查,然后根据以下方法开展权属调查：(1)如不需要到实地核实调查,那么在复印后的原

40、不动产权籍调查表内变更局 部加盖“变更字样印章,并填写新的不动产权籍调查表,不重新绘制草图.(2)如需要到实地调查，那么经实地核实调查后，依不同情形,其处理的方 法如 下：发现不动产权属状况与相关资料完全一致的,按(1)的规定处理.发现不动产权属状况与相关资料不一致的,应在原不动产权籍调查表上用 红线划去错误内容,标注正确内容,并填写新的不动产权籍调查表.发现原界址边长或房屋边长数据错误的,应在原草图的复制件上用红线划 去错误数据,标注检测数据,重新绘制草图,并填写新的不动产权籍调查表.7.1. 9. 2不动产测量不动产测量工作的主要内容包括限制测量、界址测量、宗地图和分户房产图的 测绘、面积

41、计算、不动产测量报告的撰写等.1 .限制测量对土地及其房屋等定着物，限制测量的技术、方法和精度指标根据?地籍调查 规程？ (TD/T1001)执行.过渡期间,在同一县级行政区域内，宜采用地籍图的坐标系统和投影方法，并适 时建立与2000国家大地坐标系和1985国家高程基准的转换关系.最终测量 成果须 转换到2000国家大地坐标系和1985国家高程基准.2 .界址测量(1)应基于不动产类型、保证不动产权利人切身利益、不动产治理的需要 等 条件选择界址测量的精度.对同一权籍要素,如果技术标准之间的精度要求不一致,宜以精度要求高的规定为准.12)依不同的界址点精度要求选择不同的界址点测量方法.具体的

42、测量方法和 程序根据各行业现行技术标准执行.3 .宗地图和房产分户图的测制不动产权籍图包括地籍图及不动产单元图等,其中不动产单元图主要包括宗地 图和房产分户图(房产平面图)等.(1)宗地图的测制.以已有各种地籍图为工作底图测绘宗地内部及其周围变化 的不动产权籍空间要素和地物地貌要素,并编制宗地图.测绘方法根据?地 籍调查规 程？ (TD/T1001)执行,宗地图的内容根据本方案附录D执行.(2)房产分户图的编制.以地籍图、宗地图(分宗房产图)等为工作底图绘制 房产分户图.房产分户图的编制要求和内容参照?房产测量规 范？ (GB/T17986. 1) 7. 3的规定,根据附录D的要求执行.4 .

43、面积计算(1)宗地面积计算.根据实际情况可采用解析法或图解法计算宗地的面积.应 基于不动产类型、保证不动产权利人切身利益、不动产治理的需要等条件做出 适宜的选择.宗地面积变更根据?地籍调查规程？(TD TlOoI)执行.(2)房屋面积测算.房屋面积测算方法根据?房产测量标准？ (GB/T 17986. 1)执 行.7.1.10不动产登记数据整合关联7.1.10.1 空间数据整合1、宗地(宗海)数据整合,将各不动产的空间信息进行整合,形成符合标 准的空 间数据.建议在整合过程中要考虑到治理、备份和更新等因素.(1)集体土地所有权宗地将集体土地所有权的宗地、界址线、界址点和注记类空间要素提取形成集

44、体 地所有权宗地空间信息,对应的属性数据结构中在?不动产登记数据库标准？(试行) 的根底上,增加原宗地号,将在集体土地所有权登记中产生的宗地编号 赋值到原宗 地号.根据?地籍调查规程?中宗地编码的规那么对宗地进行赋码编号.属性内容包括宗地代码、坐落、面积单位、宗地面积、土地用途、权利类型、权 利性质、权利设定方式、容积率、建筑密度、建筑限高、宗地四至、宗地图、原宗 地号等宗地描述信息以及与之关联的宗地代码、变化原因、变化内容、登记 时间、 登簿人、附记等宗地变化信息.（2）建设用地使用权宗地主要对城镇地籍调查、集体土地建设用地使用权以及宅基地使用权宗地登记的 空间数据成果进行整理,保存宗地、界

45、址线、界址点和注记层空间要素,属性结构中 在？不动产登记数据库标准？（试行）宗地属性表的根底上,增加原宗地 号,将在城镇 地籍调查和集体土地建设用地使用权登记中产生的宗地编号赋值到原宗地号.其他内容参照集体土地所有权宗地整合.2、建筑物数据整合在数据整合前必须保证自然幢等空间信息的空间参考和城镇地籍的空间参 考 一致,不一致的,需转换保持一致.将房屋登记整理后的空间数据中只保存自然幢数据,与地籍区、地籍子区以及建设用地使用权的空间数据进行叠加后，在属性表中增加宗地编码,并将与之 对 应的宗地编码进行赋值.编码方法具体参见?不动产单元设定与代码编制规那么（试 行）？8.2.7. L 10. 2非

46、空间数据整合通过对整理后的非空间数据进行数据归并、冗余数据剔除、信息补录等操作，形 成与不动产登记相关技术要求以及?不动产登记数据库标准？（试行）要求相符的不 动产登记属性数据库表中.1、国有土地建设用地使用权登记信息整合.整理后的国有土地建设用地使用权登记信息,宗地编号、坐落、宗地面积、土 地用途、权利类型、权利性质、权利设定方式、容积率、建筑密度、建筑限高、空 间坐标、位置说明、四至描述等信息转录到宗地信息表中，并与空间数据关联.将通 过宗地编号相关联的变化原因、变化内容、登记时间、登簿人以及附记信息的扩展 属性信息转入到宗地变化情况信息表中,保存原宗地号保持关联.办理业务号、登记类型、登

47、记原因、使用期限、取得价格、不动产权证号、登记机构、登记时间、登簿人、附记等信息转入到国有建设用地使用权登记信息数据 表中，并补充录入要素代码,保存原宗地编号,不动产单元号暂空.权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型等信息转入到权利人信息表中,保存原宗地号保持关联.将本宗地的地役权、抵押权、查封登记、异议登记的信息分别转入到对应的数 据表中，保存原宗地号保持关联.2、集体土地所有权登记、集体建设用地使用权登记、宝基地信息整合.同国有土地建设用地使用权登记信息整合.7.1.10 . 3数据关联将整合后的空间数据和非空间数据进行关联,用宗地编号把宗地和不动产单元 进行关联,用不动产单元编号把不动产和不动产权利关联,用业务号实现不动 产权 利和登记过程的关联,最终形成空间数据、非空间数据关联,历史和现状信息清楚完 整的不动产登记信息.(1)对于国有建设用地使用权登记、集体土地所有权登记、集体建设用地 使 用权登记、宅基地登记、林权登记等,宗地编号分别采用？地籍调查规程？中规 定的方法编码,通过原宗地编号关联相应的不动产登记权利信息、地役权信息、 抵押权信息、查封登记信息以及异议登记信息,用新宗地编号对宗地编号属性项 赋值.(2)对于房屋登记信息用原自然幢编号关联逻