理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言7篇.docx

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1、理论学习中心、组关于国企改革专题研讨发言弟扁同志们：党的二十届三中全会对深化国奥国企改革进一步作出重大部署，强调“推进国有经济布局优化和结构调整”，并用“三个集中”明确了新时代新征程国资国企紧紧围绕党之大计、国之大计聚焦发力的方向定位和方法路径。当前，我们深入学习贯彻全会精神，必须聚焦高质量发展，以更高站位、更大力度推进省属国企布局优化和重组整合，为新时代*全面振兴更好发挥战略支撑作用。一、充分认识省属国企布局优化和重组整合攻坚的重要意义国有企业改革深化提升的内在要求。党的十八大以来,我省国企改革先后经历了全面深化国企改革、国企改革三年行动、国企改革深化提升行动三个阶段，着重要解决两个问题，一

2、是体制机制性问题，另一个就是功能性问题。经过多年改革，省属国企中国特色现代企业制度向更加成熟定型迈出实质性步伐，但“小散弱差”问题未得到根本性解决，在全省经济发展中的主导作用和战略支撑作用还远远不够。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，实施国企改革深化提升行动，必须着重突出功能性改革，加快推进省属国企布局优化和重组整合。国有企业做强做优做大的内在要求。新时代新征程国资国企工作的总目标，就是坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。党的十八大以来，省属国企在高质量发展上取得了明显成效。今年上半年，省国资委监管企业经济运行持续向好，利润总额增幅、资产负债率、营业现金比率、研发经费投入强度等4个指标

3、均优于全国国资系统监管企业，但是总量不大、结构不优、核心竞争力不强等问题仍比较突出。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须紧盯总量结构和核心竞争力，集中实施布局优化和重组整合攻坚，力争用三年时间重振*国企雄风。构建现代化产业体系的内在要求。2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话中，强调推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新,方向是产业升级。实施国有企业振兴专项行动。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，要把布局优化和重组整合作为关键举措

4、加快推进，进而为加快培育新质生产力、构建现代化产业体系、实现传统国企向现代新国企转变创造前提条件。二、准确把握省属国企布局优化和重组整合攻坚的总体要求新时代新征程国资国企工作的总要求，就是积极服务国家重大战略。推进省属国企布局优化和重组整合攻坚，就是要紧紧围绕更好维护国家“五大安全”和新时代*全面振兴大局，抓住战略机遇期，锻长板补短板强弱项、优存量扩增量提质量，打破层级、地域、行业和部门界限，“一企一策”采取超常规举措，加快推动省属国有资本向新能源、新材料、大数据等战略性新兴产业集中，向大农业、大旅游等我省支柱优势产业集中，向交通、水利基础设施建设和生态保护、民生保障等重点领域集中，打造“13

5、5N”吉字号国企方阵。即1户资本运营公司（含科技成果转化平台），交通、水利、资产管理3户功能类企业，农业、林业、旅游、能源、新材料5户企业集团，适时组建若干新企业。到2026年，省属国企实现质的有效提升和量的合理增长，在落实省委、省政府战略意图，蜡强核心功能，提高核心竞争力，培塑新质生产力上实现新突破。在资本布局上,产业类资本占比力争提高到40%o在产业布局上，围绕大农业、大旅游、新能源、新材料、新基建和林业等领域打造一批龙头企业。在企业数量上，全级次户数力争控制在400户左右。在管理层级上，原则上压减到三级以内。在整体规模上，资产总额增长50%,营业总收入翻一番、利润总额翻两番，整体资产负债

6、率控制在65%以下。坚决扛起省属国企使命担当，充分发挥科技创新“领头雁”、产业发展“主力军”、安全支撑“压舱石”的重要作用。三、扎实推进省属国企布局优化和重组整合攻坚取得成效坚持分类改革，统筹协调推进。省委、省政府高度重视省属国企布局优化和重组整合，组织高标准完成攻坚方案制定，将省属国企划分为“实业类、金融类、文化类、机关保障类”四大类，分类确定了监管和改革实施主体。省国资委主要负责实业类829户企业改革（一级企业67户），资产总额占比92.3%,职工占比87.3%,基本实现实业类经营性国有资产集中统一监管。结合贯彻落实全会精神和“十五五”规划编制，指导省属国企动态优化改革方案，制定任务书、时

7、间表、优先序，把中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。实施改革攻坚，重塑国企方阵。强化部门联动、上下协同，实施大兵团作战，加快推进战略性重组和专业化整合。坚持整合、融合、化合“三合并举”，实施重组、整合、新设、退出“四个一批”，确保10月份完成新设公司组建，年底前完成物理整合目标，基本形成“135N”吉字号国企方阵，向省委、省政府交卷交账。预计改革任务完成后，省属一级企业12户、全级次545户，分别较整合前压减82.09%、34.26%o聚焦功能使命，加快布局优化。建立行业管理部门与国资监管部门战略协同机制，建立省属企业高质量发展指标体系

8、，制定省属企业战略管理和评价办法，制定完善主责主业动态管理办法。完善企业科技创新制度建设，建立创新投资容错机制，打造高性能碳纤维原创技术策源地。健全企业投资管理制度，完善投资负面清单。优化国有资本重点投资领域和方向，加快推进省属国有资本“三个集中”，加强在战略性产业领域的投入布局，增加民生保障和公共服务领域有效供给。强化制度创新，提升监管效能。持续提升国资管理监督的专业化、体系化、法治化、高效化水平，不断推动制度优势、治理优势转化为省属企业的竞争优势、发展优势。强化省属企业成本管理和员额管理，健全企业运行“圆桌会议”机制，实施国有资本经营预算和绩效评价，建立“对标考核”和“正负激励”机制，做好

9、“一企一策”分类精准考核。完善出资人监督，动态调整授权放权，优化外部董事考核管理，建立纪检监察、巡视、审计、信访、组织等外部监督与出资人监督战略协同机制，强化企业内控体系建设，推进在线监管全覆盖。指导省属企业更好发挥党的领导这一最大优势，加强企业党委“把方向、管大局、保落实”领导作用的机制建设，持续开展“支部立项攻坚”活动，优化省属企业党建考核，提高中国特色现代企业制度建设和公司治理水平。每年形成省属企业班子评价报告和国资监管报告。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！第二篇同志们:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。下面，围统中心组

10、研讨交流主题，我谈几点体会，以供同志们参考。第一，必须坚定改革方向。深化国有企业改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业。我们必须坚定不移地推进国企的强化、优化与扩大，以提升其核心竞争力。首先，我们要坚定不移地服务国家战略目标。这包括专注于服务国家的重大战略，积极在国家区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略中扮演关键角色；专注于服务国家高水平科技自立自强，加速建设世界一流企业和科技领军企业；专注于共建“一带一路”，打造一系列标志性工程和“小而美”的优质项目。其次，我们要坚定不移地推动高质量发展。这要求我们坚持创新驱动发展，加快先进制造业

11、和现代服务业的发展；坚持绿色低磔的转型方式，大力发展新能源和新材料等战略性新兴产业；坚持数字化和智能化的转型升级，加速应用数智技术和绿色技术来改造和提升传统产业。第三，我们要坚定不移地深化市场化改革。这涉及坚持分类改革方向，妥善处理国企的经济责任和社会责任关系，完善以管资本为主的国有资产监管体制；坚持完善中国特色现代企业制度和市场化经营机制，全面推行经理层任期制和契约化管理;坚持推进三项制度改革，确保管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制。最后，我们要坚定不移地推进制度创新。这包括坚持党的领导与公司治理的有机统一，完善中国特色国有企业现代公司治理；坚持和完善以管资本为主的国有资产监

12、管体制，加强全链条全领域的监管；坚持深化市场化改革，消除影响和制约我国国有企业发展的观念障碍、机制障碍和政策障碍。第二，必须突出重点任务。当前，新一轮的国有企业改革正处于关键时期。我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，确保重点任务得到有效实施。首先，我们需要完善具有中国特色的国有企业现代公司治理结构。这包括完善制度规则体系，优化公司法人治理结构和运行机制；明确党委（党组）、董事会、经理层的职责界限，确保党组织在指导方向、管理大局、推动落实方面发挥领导作用；大力倡导企业家精神和工匠精神，以激发创新和创业的活力。其次，要增强经营活力，激励干部勇于担当。推动国有企业积极适应市场机制，强化其市场主

13、体地位；构建一个顶层统筹、权责明确的考核体系，充分调动各级领导干部的积极性、主动性和创造性。第三，要加速国有经济布局的优化和结构调整。集中投资于战略安全和稳定产业，积极布局前瞻性、战略性新兴产业；持续深化供给侧结构性改革，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展；稳妥推进战略性重组和专业化整合，以提高资源配置效率。第四，要完善市场化经营机制，实现高质量的价值创造。坚持因地制宜、因业制宜、因企制宜的原则，避免强制性的“拉郎配”；着力提升核心主业的竞争力，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；稳妥推进混合所有制改革，促进不同所有制企业相互学习、相互促进、共同发展；加快从

14、管理企业向管理资本的转变，形成以资本管理为主的国有资产监管体制。第五，要稳妥深化国有企业混合所有制改革。深入推进重点领域混合所有制改革试点示范；合理设计和调整股权结构，探索建立科学高效的差异化管控模式；根据企业的功能定位和发展方向，分类开展商业化运营，探索与中国特色现代企业制度相适应的薪酬分配机制等。第六，要完善监管体制，强化监督，防止国有资产流失。完善出资人监管权责清单，明确出资人代表与董事会、监事会的职责界限；加强外派监事会的监督职能，确保国有资产的保值增值；建立健全协同高效的监督机制，形成监督合力。最后，要促进国企领导人员廉洁从业，增强拒腐防变能力。严格管理国企领导人员，特别是主要领导干

15、部，自觉接受监督约束，依法依规按程序行使权力；督促领导人员坚守廉洁从业的底线，严格执行中央八项规定精神和廉洁自律规定；建立健全领导人员履职回避、业务独立运行等制度机制；加强对年轻干部的教育管理和监督培养。第三，必须加强党的领导和党的建设。“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势”。我们必须坚定不移地坚持和加强党对国有企业的全面领导，确保在任何情况下都不偏离这一核心原则，从而不断开创国资国企党建工作的新局面。为了实现这一目标，我们需要在多个方面下功夫，具体包括：一要加强基层党组织的建设，确保党组织在企业中的战斗堡垒作用得到充分发挥。这不仅需要优化党组织的设置，还要提高党组织的覆盖面，确保

16、每一个角落都有党的声音和党的工作。同时，要注重党员队伍的建设，通过教育培训和实践活动，提升党员的政治觉悟和业务能力，使他们成为企业发展的中坚力量。二要加强党风廉政建设和反腐败工作。通过建立健全的监督机制和纪律规定，确保党员干部廉洁自律，防止腐败现象的发生。同时，要加大反腐败斗争的力度，对违纪违法行为进行严肃查处，维护企业的良好形象和健康发展。三要加强意识形态阵地的建设和管理。通过各种形式的宣传教育活动，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们的政治意识和大局意识。同时，要加强对网络和媒体的管理，确保信息传播的正确性和安全性。企业文化建设也是不可忽视的重要方面。要通过丰富多彩的文化活动

17、和深入人心的企业精神，增强员工的归属感和团队意识，激发他们的工作热情和创造力。企业文化建设要与时俱进，不断创新，以适应企业发展的需要。四要加强人才队伍建设。通过完善人才引进、培养、使用和激励机制，吸引和留住各类优秀人才，为企业的可持续发展提供强有力的人才支持。要注重人才的全面发展，为他们提供广阔的发展空间和成长平台，使他们能够在企业中实现自己的价值。同志们，我们必须清醒地认识到，国有企业改革是一个持续不断、永无止境的过程。它永远在路上，只有不断地进行改革，而没有所谓的完成时。我们必须始终保持改革的紧迫感和使命感，不断推进国企改革，以适应不断变化的经济环境和社会需求。只有这样，我们的国有企业才能

18、在激烈的市场竞争中立于不败之地，为国家的经济发展和社会进步做出更大的贡献。谢谢大家！第=篇同志们：深入实施改革深化提升行动是继国有企业改革三年行动之后，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度，面向新时代新征程做出的一项全局性、战略性重大决策部署。我们国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分,是加快转变经济发展方式、推动经济结构调整的必然要求，是提高国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，做强做优做大国有资本的关键举措。今天我就和大家一起交流学习一下：一、充分认识国企改革提

19、升行动的背景与意义（一）国企改革的历史回顾与现状分析。国企改革作为中国经济体制改革的重要组成部分，其历史可追溯至上世纪80年代。自改革开放以来，国有企业经历了从计划经济向市场经济转型的漫长过程。在这一过程中，国企改革经历了多个阶段，包括放权让利、承包经营、股份制改革等。据官方数据显示，截至2020年底，全国国有企业资产总额达到218.3万亿元，同比增长10.1%。这一数据不仅反映了国企改革的成效，也体现了国企在国民经济中的重要地位。然而，国企改革并非一帆风顺。在改革的初期，由于缺乏经验，加之市场机制不完善，国企改革面临诸多挑战。例如，国有企业普遍存在的冗员问题、债务负担沉重、企业效率低下等。为

20、解决这些问题，中国政府采取了一系列措施，如实施“抓大放小”战略，优化国有资本布局，推动国有企业战略性重组。在此过程中，一些国有企业通过改革实现了华丽转身，如中国石油、中国石化等大型国企，它们通过重组整合，提高了市场竞争力，成为行业的领军企业。国企改革的现状分析显示，当前改革已进入深水区和攻坚期。随着改革的不断深入，国企改革面临的问题也更加复杂，如产权制度不清晰、公司治理结构不完善、创新能力不足等。对此，中国共产党在多次重要会议中强调，要深化国企改革，完善现代企业制度，推动国有企业高质量发展。正如习近平总书记所指出的：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和

21、依靠力量。”因此，国企改革不仅关乎经济领域，更是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。（二）提升行动对国家经济发展的战略意义。国企改革提升行动对国家经济发展的战略意义体现在多个层面。首先,通过优化国有资本布局与结构，国企能够更好地适应市场经济的要求，提高资源配置效率。例如，根据国资委的数据，2022年国有企业的资产总额达到114.3万亿元，较上年增长了6.5%。这一增长不仅反映了国企改革的成效，也显示了国企在国民经济中的重要地位。其次，提升国有企业的市场竞争力，有助于形成更加公平的市场竞争环境，激发各类市场主体的活力。以混合所有制改革为例，通过引入非公有资本，国企能够借鉴私营企业的灵活机制和

22、创新精神，从而提升整体经济的创新能力和竞争力。此外，国企改革提升行动还能够促进产业升级和结构调整，推动经济高质量发展。根据中国工业经济的研究，国企改革与产业转型升级相结合，能够有效推动过剩产能的化解和新动能的培育。最后，国企改革提升行动还能够通过完善管理层激励与约束机制，激发管理层的经营活力，提高企业的经营效率和效益，从而为国家经济发展注入新的动力。二、充分理解国企改革提升行动的核心内容（一）优化国有资本布局与结构。当前，国有企业在国民经济中占据重要地位，但同时也面临着资源配置效率不高、行业分布不均等问题。据国资委数据显示，截至2022年底，国有企业资产总额达到130万亿元，其中非金融类企业资

23、产总额为80万亿元。优化国有资本布局，意味着要通过战略性重组和专业化整合，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，同时退出不具备竞争优势的领域。例如，通过“一带一路”倡议，国有企业在海外市场的布局得到了加强，不仅提升了国际竞争力，也促进了国内产能的优化升级。在优化国有资本布局与结构的过程中，需要运用现代企业制度和管理理念，结合市场机制和政策导向，对国有企业进行分类改革。例如，对于竞争性领域的国有企业，可以借鉴“混合所有制改革”的成功案例，如中国石化集团的混合所有制改革，通过引入社会资本和战略投资者，实现股权多元化，提高企业的市场适应性和创新能力。而对于自然垄断行业，则

24、应强化监管，确保其在提供公共服务的同时，实现国有资本的保值增值。此外，通过建立健全国有资本经营预算制度，可以更好地引导国有资本流向高效益、高技术含量的领域，从而实现国有资本布局的优化和结构的调整。在实施过程中，优化国有资本布局与结构还需注意防范和化解金融风险，确保改革的平稳进行。这要求国有企业在改革中坚持问题导向，针对不同行业、不同企业的特点，采取差异化的改革策略。同时，要注重改革的系统性和协同性，通过政策支持和环境优化，为国有企业改革提供良好的外部条件。国有企业在优化资本布局与结构的过程中，需要将科学的管理方法与艺术的决策智慧相结合，以实现国有资产的高效管理和可持续发展。(一)提高国有企业的

25、市场竞争力。通过优化国有资本布局与结构，国有企业能够更好地适应市场经济的发展需求。例如，根据国资委发布的数据，2023年国有企业的营业收入和利润总额分别实现了同比增长，这在一定程度上反映了改革措施的成效。然而，要持续提升市场竞争力，国有企业还需在创新、管理、服务等方面下功夫。以华为为例，这家民营企业通过持续的研发投入和市场导向的管理，成功地在全球通信设备市场占据领先地位，其经验值得国有企业借鉴。此外，混合所有制改革作为国企改革提升行动的关键措施之一，对于提高国有企业的市场竞争力具有重要意义。通过引入非公有资本，国有企业可以实现资本多元化，增强企业的活力和创新能力。例如，中国石化在混合所有制改革

26、中引入了社会资本，通过与民营企业的合作，不仅提高了运营效率,还拓展了新的业务领域。这种模式的成功实践，为其他国有企业提供了宝贵的经验。国企改革提升行动的政策支持与环境优化对于提高市场竞争力同样不可或缺。政府应继续出台有利于国有企业改革的政策，如税收优惠、融资便利等，为国有企业创造更加公平的市场竞争环境。同时，法律法规的完善也是保障国有企业健康发展的基础。通过这些措施，国有企业将能够更好地适应市场变化，提升自身的竞争力，为国家经济发展做出更大贡献。三、国企改革提升行动的关键措施（一）混合所有制改革的方式。混合所有制改革作为国企改革提升行动的核心内容之一，旨在通过引入非国有资本,优化国有企业的股权

27、结构，增强企业的活力和市场竞争力。在实施路径上，首先需要明确改革的目标和原则，确保改革方向与国家经济发展战略相一致。例如，中国石油天然气集团公司通过引入社会资本，成功实施了混合所有制改革，不仅提高了资本效率，还促进了企业内部管理的现代化。其次,改革过程中应注重风险控制，合理评估引入非国有资本可能带来的影响，确保国有资产的保值增值。在具体操作上，可以采用“三步走”策略：第一步是股权多元化，通过公开市场引入战略投资者；第二步是完善公司治理结构，确保各类股东权益的平衡；第三步是建立有效的激励与约束机制，激发管理层和员工的积极性。此外，改革的推进需要配套的政策支持和法律环境，如公司法的修订，为混合所有

28、制改革提供了法律保障。通过这些措施，混合所有制改革将为国有企业注入新的活力，推动国企改革提升行动向纵深发展。（二）管理层激励与约束机制的创新。在国企改革提升行动中，管理层激励与约束机制的创新是提升国有企业市场竞争力的关键一环。通过引入科学的激励机制，如股权激励、业绩奖金等，可以有效激发管理层的积极性和创造力，促进企业效益的提升。例如，某国有控股企业实施了以业绩为导向的股权激励计划，将管理层的薪酬与公司长期业绩挂钩,结果表明，该计划实施后的三年内，公司净利润增长了20%,显著高于行业平均水平。同时，创新的约束机制，如建立透明的绩效考核体系和严格的财务审计制度，能够确保管理层行为的规范性，防止权力

29、滥用。在约束机制方面，可以借鉴平衡计分卡等管理工具，将财务指标与非财务指标相结合，全面评估管理层的工作表现。正如杰克韦尔奇所言：“激励机制必须与公司的长期目标一致，才能真正驱动公司前进。”因此，国企改革提升行动中，创新的激励与约束机制对于激发管理层潜能、推动企业持续健康发展具有不可替代的作用。四、国企改革提升行动的未来发展（一）面向未来的国企改革趋势预测。陨着全球经济一体化的深入发展，国企改革提升行动将面临新的挑战与机遇。未来，国企改革的趋势将更加注重创新驱动和高质量发展。根据中国统计年鉴数据，国有企业在关键领域和重要行业的控制力和影响力持续增强，但同时也面临着转型升级的压力。在此背景下，国企

30、改革将更加侧重于通过科技创新和管理创新来提升企业的核心竞争力。例如，华为公司作为混合所有制的典范，其在研发上的持续投入和对人才的重视，为国企改革提供了可借鉴的经验。此外，国企改革将更加注重与国际规则接轨，通过引入国际先进的管理理念和模式，提高国有企业的国际竞争力。正如杰克韦尔奇所言：“如果你想改变，就要改变你的思维模式。”国企改革提升行动将需要更多地从思维模式上进行革新，以适应未来发展的需要。（二）对国企改革提升行动的策略建议国企改革提升行动作为推动国家经济发展的重要战略，其策略建议必须基于对当前经济形势的深刻理解和未来发展趋势的准确预测。首先，优化国有资本布局与结构是提升行动的核心。通过引入

31、数据驱动的决策模型，如SWOT分析（优势、劣势、机会、威胁分析），可以更精准地识别国有企业在不同行业中的定位，从而实现资本的高效配置。例如,根据国资委发布的数据，2020年国有企业资产总额达到268.3万亿元，同比增长10.1%。这表明资本布局的优化已经初见成效，但仍有进一步提升的空间。其次，提高国有企业的市场竞争力是改革的另一关键点。借鉴波特五力模型（Porter*SFiveForces）,国有企业应加强与私营企业的合作，通过技术创新和管理优化，增强其在市场中的议价能力和竞争力。此外，混合所有制改革的实施路径应更加注重实效，避免形式主义。管理层激励与约束机制的创新则需要结合具体企业的实际情况

32、，设计出既能够激发管理层积极性,又能够确保企业长期稳定发展的激励方案。最后，政策支持与环境优化是国企改革提升行动的外部保障。法律法规的完善应与国际标准接轨，为国企改革提供更加公平、透明的法律环境。面向未来，国企改革提升行动应继续深化，以适应全球化和数字经济的新挑战，确保国有企业在新时代背景下能够持续健康发展。同志们！国企改革是一项十分艰巨而又重要的任务。我们一定要保持战略定力和历史耐心，坚定不移地推进国企改革向纵深发展！谢谢大家！第四篇各位领导，同志们:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，是加快

33、转变经济发展方式、推动经济结构调整的必然要求，是提高国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，做强做优做大国有资本的关键举措。今天我就和大家分享几点心得体会。一、坚持建立现代企业制度不动摇，完善公司治理结构为了确保“政企分开、政资分开、所有权与经营权分开”的原则得到切实贯彻，我们需要进一步明确出资人与监管者之间的关系，确保“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则得到真正落实。首先，我们需要进一步完善公司的治理结构。这需要根据不同的情况选择适合的公司治理模式。例如，对于单一股东的独资公司，我们可以采用独资公司治理模式；对于有控股股东或实际控制人的公司，我们可以采用相应的公司治理模式；对于多

34、元股东的公司，我们则可以采用多元股东的公司治理模式。其次，我们需要建立健全激励机制。我们将把建立和完善分配制度作为激发员工积极性的重要手段，通过股权激励、分红激励、虚拟股权激励等多种方式，充分调动员工的积极性和创造性，从而推动公司的发展。为了实现这一目标，我们还需要加强内部监督和外部监管。内部监督可以通过设立独立的审计委员会和监事会来实现，确保公司的财务透明和合规经营。同时，外部监管机构应加强对公司的监管力度，确保公司的经营活动符合法律法规和政策要求。此外，我们还需要建立健全的信息披露制度,确保公司的经营状况和财务状况对所有利益相关者公开透明，从而增强公司的公信力和市场竞争力。在完善公司治理结

35、构的同时，我们还应注重企业文化建设。一个积极向上的企业文化能够激发员工的归属感和团队精神，提高员工的工作效率和创新能力。因此，公司应通过各种形式的文化活动和培训，培养员工的职业素养和团队协作能力，营造一个和谐、高效的工作氛围。最后，为了确保公司的可持续发展,我们还需要关注社会责任和环境保护。公司应积极履行社会责任，关注环境保护，推动绿色生产和可持续发展。通过这些措施，公司不仅能够提升自身的品牌形象和社会影响力，还能够为社会的可持续发展做出贡献。二、坚持增强国企发展活力不动摇，推进混合所有制改革为了实现各种资本之间的优势互补、相互促进和共同发展，我们需要采取多种措施来推动改革。首先，积极推动混合

36、所有制改革是至关重要的。这包括通过引入战略投资者、实施员工持股计划以及推行员工持股期权计划等手段，实现投资主体的多元化。通过这些措施，我们可以使股份制成为公有制的主要实现形式，从而促进企业的发展和创新。其次，积极推动国有企业整合重组也是至关重要的。我们需要按照市场原则，通过兼并收购、联合重组等方式，优化国有资本的布局结构。这样可以提高产业的集中度和市场竞争力，使国有企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。最后，积极发展非公有制经济也是不可忽视的。我们需要打破行业垄断和进入壁垒，鼓励民营企业参与国有企业改制重组，支持发展非公有资本控股的混合所有制企业。这样可以激发市场活力,促进各种所有制经济的共同发

37、展，实现经济的繁荣和社会的进步。三、坚持健全市场化经营机制不动摇，完善企业法人治理结构为了逐步实现企业法人治理结构的市场化运作，我们必须以公司章程为根本准则，推动企业治理的现代化。首先，我们需要实现投资主体的多元化。这意味着要打破国有企业传统上单打独斗的经营模式，积极引入民营资本、外资以及其他各类投资主体，从而形成一个产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。其次，我们要推行职业经理人制度。这需要坚持党管干部的原则，同时与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，逐步建立和完善职业经理人制度。第三，我们要坚持按劳分配的原则。为此，我们需要建立一个科学

38、合理的分配制度，将按劳分配与按生产要素分配相结合，注重效率优先，同时兼顾公平的原则。最后，我们要完善企业法人治理结构。这包括进一步明确党组织在企业中的法定地位,充分发挥党组织的政治核心作用；加强董事会建设，提高董事会的决策水平和执行力；加强监事会建设，强化对经营管理者的监督作用；规范企业经理层的行为，使其真正成为企业的决策者和执行者。通过这些措施，我们可以逐步将企业法人治理结构向以公司章程为根本准则的市场化运作方向转变，从而推动企业治理的现代化进程。四、坚持解决深层次矛盾问题不动摇，破解体制机制障碍当前，我国国有企业还存在不少深层次矛盾和问题，主要是：一些企业国有资产流失严重；一些企业内部人浮

39、于事、效率低下；部分企业缺乏核心竞争力等等。这些问题的存在严重制约了国有企业的发展壮大。因此，我们必须下大力气解决好这些问题。首先，我们来探讨利益分配问题。在当前劳动关系的新形态下，我们需要深入研究并制定出一套适应市场竞争要求的劳动用工制度。这包括建立一个合理的工资决定机制以及确保工资能够正常增长的体系。此外，我们还应该探索实施差异化的薪酬体系和分配方式，以更好地激励员工。为了进一步优化激励考核制度，我们需要改进绩效评价机制，使其更加公平、透明和有效。同时，我们还应该考虑建立一个符合国际惯例的中长期激励政策框架，以吸引和留住优秀人才。其次，关于团队合作问题，我们必须克服官僚主义思想的影响，打破

40、传统的等级观念和权威意识。为了激发团队的活力和创造力，我们需要引入竞争机制和淘汰制度，确保团队始终保持高效和竞争力。同时，加强员工培训和职业发展规划指导也是至关重要的，这有助于员工提升自身技能和职业素养。此外，加强企业文化建设，营造一个积极向上、团结协作的工作氛围，对于团队合作同样至关重要。最后，我们来谈谈观念转变问题长期以来，一些固有的思维定势和管理惯性在一定程度上阻碍了组织的发展。因此，我们需要树立市场意识和法治意识，以适应不断变化的市场环境。同时，创新发展理念和人才强企意识也是我们必须树立的，这将有助于推动组织的持续进步和创新。此外，树立敢于担当责任的意识，鼓励员工勇于面对挑战，主动承担

41、责任，也是推动组织发展的重要因素。通过这些观念的转变，我们可以更好地适应时代的发展，实现组织的长远目标。同志们！国企改革是一项十分艰巨而又重要的任务。我们一定要保持战略定力和历史耐心，坚定不移地推进国企改革向纵深发展！谢谢大家！第五篇同志们:国有经济高质量发展是推进中国经济高质量发展和中国式现代化的重要基础和保障。党的二十届三中全会指出，“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力这表明，深化国资国企改革的目标是不断增强国有经济的核心功能与核心竞争力。只有不断增强国有经济核

42、心功能，才能更好发挥国有经济主导作用、引领带动作用和战略支撑作用，为其他所有制经济发展创造更大空间和更好条件。第一，要进一步增强国有经济的创新引领功能。科技创新既是提升企业核心竞争力的关键变量，更是增强企业核心功能的重要保障。习近平总书记指出，“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵党的十八大以来，国有经济肩负国家创新使命，在自主创新和锻造大国重器方面不断努力，不仅极大便利了人们的生活，更打造出中国“智”造的世界新名片，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路等领域取得一批世界领先的标志性成果。国有企业投资了若干民营企业难以承担的新型基础设施建设

43、和公益性技术研发；作为开放式创新组织者，利用其资源和网络平台优势，充分联合各创新主体打造开放式创新平台，整合国内外创新资源和要素，孵化和培育了一批“专精特新”企业；作为长期资本、耐心资本和战略资本的主要提供者，推动国有资本向战略性新兴产业集中，前瞻谋划布局未来产业。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，世界各国都在加快新技术研发,一系列新技术、新业态、新商业模式正在涌现，产业结构调整力度前所未有，科技成果转化为现实生产力的周期大幅缩短。我国必须把握住“机会窗口”，依靠自主创新和高水平科技自立自强推动经济高质量发展。国有经济在此过程中尽管拥有一定优势并取得一系列重要成就，但仍存在创新动力不足

44、、创新体制机制不完善等问题，需要通过进一步全面深化改革不断增强国有经济的创新引领功能。一是聚焦培育和发展新质生产力，通过完善中国特色现代企业制度，加快形成与之更相适应的生产关系。国有经济应在因地制宜发展新质生产力上充分发挥创新引领功能，坚持在传统产业与战略性新兴产业“两端发力”，以体制创新推进组织创新、机制创新、管理创新、商业模式等综合创新，激发企业创新内在动力和活力，突破一批颠覆性技术和前沿引领技术，促进传统产业转型升级以及战略性新兴产业、未来产业发展，促进数实融合。二是突出战略导向和问题导向，健全推进原始创新、打造原创技术策源地的政策体系和制度安排。国资国企应加强基础性、紧迫性、前沿性、颇

45、覆性原创技术研究，提升基础研究和应用基础研究能力。三是构建产学研用深度融合的体制机制，加速科技成果转化。国有企业牵头或参与建设全国重点实险室等创新平台，主动与科研院所、高等学校、民营企业等创新主体深度合作、打造创新联合体。积极开放创新资源、提供技术牵引和转化支持，构建协同、共享、互通的新型产业创新生态。四是完善人才选拔任用机制，积极参与高水平人才高地和人才平台建设，发挥聚才、引才、育才作用。国有企业应加强自身创新文化与环境建设，培育和吸引一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。五是完善产业链链长制和产业协调机制，提升产业链关键环节的自主权与引领作用，与同类民

46、营企业形成差异化竞争优势。国有经济要加强与民营经济的创新合作，共同提升产业基础能力和产业链现代化水平。第二，要进一步增强国有经济的安全维护功能。习近平总书记指出，“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起”。党的十八大以来，国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域进行重点布局，确保在重要资源能源领域的控制力，为维护能源安全、产业安全、粮食安全，以及维护经济社会稳定、抵御国企改革需要在实践中不断探索，通过具体行动来克服困难,迎接挑战。三、创新驱动发展，激发国企活力（一）推动国企技术创新与产业升级。技术创新与产

47、业升级作为改革的核心驱动力，对于提升国企的竞争力和可持续发展能力至关重要。以数据驱动的决策模型为例，通过大数据分析，国企能够更精准地把握市场需求，优化产品结构，从而实现产业升级。例如，中国某大型国企通过引入先进的数据分析系统，成功预测了市场趋势，调整了产品线，使得其在新能源汽车领域的市场份额显著提升。正如史蒂夫乔布斯所言：”创新区别于领导者和追随者。”国企必须成为行业的领导者，通过持续的技术创新，引领产业升级，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。此外，构建国企创新体系与激励机制是推动技术创新与产业升级的关键。通过建立以市场为导向的研发体系，国企可以更好地整合内外部资源，激发科研人员的创新潜能。例如

48、，华为公司通过其独特的“轮值CE（T制度和“员工持股计划”，成功地将技术创新与员工利益紧密结合，形成了强大的创新动力。国企改革中，应借鉴此类成功案例，通过制度创新，为技术创新提供肥沃的士康。同时，政府应出台相应的政策支持，如税收优惠、研发资金支持等，为国企技术创新提供外部保障，从而推动整个产业的升级转型。（二）构建国企创新体系与激励机制。以创新驱动为核心，国企需加大研发投入，优化研发资源配置，确保研发资金的有效利用。例如，根据国奥委发布的数据，2023年中央企业研发经费投入强度达到2.5%,较上年增长0.2个百分点。这一数据表明，国企在研发方面的投入逐年增加，但仍有提升空间。构建国企创新体系，

49、需要从组织架构、人才机制、技术平台等多方面入手。例如，可以借鉴华为的轮值CEO”制度，通过轮岗制度激发管理层的创新思维和活力，同时，实施“1+8+N”战略，即以智能手机为核心，围绕平板、PC、穿戴设备、智慧屏、车机、耳机、VR/AR、智能音箱等八大业务领域，以及更多智能硬件，形成协同发展的产品生态。这种模式不仅促进了技术创新，也为企业带来了新的增长点。在激励机制方面，国企应建立与创新成果相挂钩的薪酬体系，通过股权激励、项目分红等方式，将员工的个人利益与企业的长远发展紧密结合。例如，阿里巴巴集团的合伙人制度，通过让核心员工持有公司股份，不仅增强了员工的归属感和忠诚度，也极大地激发了员工的创新热情和工作积极性。这种模式值得国企在构建激励机制时参考。此外，国企还应注重知识产权保护和创新成果转化。通过建立完善的知识产权管理体系，确保创新成果能够得到法律保护,同时，通过技术转移、产学研合作等方式，加速创新成果的商业化进程。例如，中国科学院的“科技成果转移转化行动计划”