中小学幼儿园安全工作总校(园)长制实施方案.docx
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1、中小学幼儿园安全工作总校(园)长制实施 方案根据关于印发中小学幼儿园安全防范专项行动实施 方案的通知和关于明确中小学幼儿园安全总校(园) 长制有关事项的通知精神,为进一步加强中小学幼儿园安 全工作的领导,压实地方政府的属地管理责任,强化安全防 范工作措施,建立健全中小学幼儿园安全工作责任制,切实 维护广大师生人身安全,确保校园安全稳定。经研究,特制 定本方案。一、总体要求(一)指导思想。全面加强中小学幼儿园安全管理,为学生健康成长、全 面发展提供保障。(二)基本原则。坚持统筹协调、综合施策。将中小学幼儿园安全工作作 为平安建设的重要内容,加强组织领导和协调配合,充分履 行各乡镇(街道)、各部门
2、安全管理职责,综合施策、形成 合力。坚持以人为本、全面防控。将可能对学生身心健康和 生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入 管理范围,实施清单化管理。坚持依法治理、立足长效。突 出制度建设,落实法律规定要求,依法明确各方主体权利、 义务与职责,形成中小学幼儿园安全管理的长效机制。坚持 分类应对、突出重点。坚持问题导向,根据学校的实际,区 分风险的类型和特点,有针对性采取措施,集中解决群众关 心、社会关注的中小学幼儿园安全问题。(三)工作目标。针对影响中小学幼儿园安全的突出问题、难点问题,统 筹各级力量,加强和完善相关制度、机制,加快形成全面规 范、职责明确的中小学幼儿园安全预防、管
3、控与处置体系, 切实维护师生人身安全。二、组织体系(一)建立安全工作总校(园)长制。L全面建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级中小学 幼儿园安全工作总校(园)长制。2.区、乡镇(街道)、村(社区)三级分别设立中小学 幼儿园安全工作总校(园)长。区中小学幼儿园安全工作总 校(园)长由区人民政府主要领导担任;乡镇(街道)中小 学幼儿园安全工作总校(园)长由乡镇人民政府(街道办事 处)主要领导担任;村(社区)中小学幼儿园安全工作总校 (园)长由村(居)委会主任担任(附件1)。3区中小学幼儿园安全工作总校(园)长负责组织领导 本区中小学幼儿园安全工作,承担总督导、总协调职责,研 究解决本区内涉及中小学
4、幼儿园安全防范经费投入、机构设 置、人员配备、敏感事件处理等重大问题。乡镇(街道)中 小学幼儿园安全工作总校(园)长负责督促辖区内学校落实 安全管理制度、加强校园及周边治安综合治理、协调解决矛 盾纠纷、加强重点人员管控等工作。村(社区)中小学幼儿 园安全工作总校(园)长负责组织开展“护学岗”、督促学 校加强校园安全管理、协调处理校园周边安全隐患、落实重 点人员管控、化解矛盾纠纷等工作。(二)工作机制。围绕总校(园)长制完善责任体系,形成由安全工作总 校(园)长负责组织领导、会商决策、部门分工负责、安全 工作总校(园)长制办公室督导考核的闭环管理机制。建立 区中小学幼儿园安全工作总校(园)长联席
5、会议制度,会议 成员单位由区委宣传部、区委政法委、区教育局、市公安局 分局、市交警支队直属一大队、市交警支队直属二大队、区 财政局、生态环境局、区住建局、区交通局、区文体旅局、 区卫生健康局、区应急局、区市场监管局、区城管局、区消 防救援大队等部门组成。如因工作需要,可相应增加成员单 位。各单位明确1名负责同志为成员和1名业务部门负责同 志为联络员。每年区中小学幼儿园安全工作总校(园)长联 席会议至少召开一次全体成员单位会议研究本区中小学幼 儿园安全问题,根据工作需要可适时召开专题会议研究,参 会人员根据会议内容决定。建立乡镇(街道)中小学幼儿园 安全工作总校(园)长例会制度,每月专题研究解决
6、中小学 幼儿园安全工作存在的突出问题。(S)工作机构。成立区中小学幼儿园安全工作总校(园)长制办公室, 设在区教育局,办公室主任由区人民政府分管负责同志兼 任,区教育局和市公安局分局分管同志兼任副主任,办公室 日常工作由区教育局牵头承担。承担中小学幼儿园安全工作 总校(园)长制组织实施的具体工作;贯彻落实总校(园) 长确定的事项和总校(园)长会议作出的工作部署,督促成 员单位和有关部门履行职责;做好组织协调、工作调度、监 督考核和信息报送等工作。(四)工作职责。区中小学幼儿园安全工作总校(园)长联系会议成员单 位应按照职责分工,共同做好中小学幼儿园安全工作。区委宣传部:统筹协调意识形态工作,会
7、同区教育局指 导学校应对安全突发事件舆情;配合区教育局督促指导新闻 媒体开展形式多样的学校安全知识宣传,发布有关学校安全 的公益广告,客观、公正地报道学校安全事件和安全事故信 息,营造良好的学校安全舆论环境;会同相关部门加强校园 及周边出版物经营场所巡查,查缴政治性、淫秽色情、凶杀 暴力、封建迷信、伪科学等各类非法有害出版物。配合教育 部门做好网上法治宣传教育,管控属地网上各类有害信息, 为学生成长创造健康的网络环境。区委政法委:负责协调落实派驻法治副校长(法治辅导 员),每学期到学校开展至少1次全校性法治安全专题教育, 协助学校开展各个时段的法治安全宣传教育;加强对学校及 周边治安综合治理的
8、统筹协调,将学校及周边治安综合治理 工作纳入平安建设工作考核体系;负责协调各相关部门推进 重大涉校矛盾纠纷的化解工作;推动涉学校安全等工作事项 纳入网格化服务管理。区教育局:全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全 工作考核目标,指导、监督学校开展安全工作,督促学校建 立健全并落实安全管理制度;定期组织学校开展安全隐患排 查整治,按照有关规定委托有资质的专业机构对校舍进行安 全检测,及时消除安全隐患;及时了解学校安全教育情况, 组织学校有针对性地开展学生安全教育、法治教育、防溺水 宣传教育、生命教育和心理健康教育,不断提高教育实效; 定期组织教育系统开展矛盾纠纷隐患排查化解工作,及时排 查化解涉
9、学校安全的各类矛盾纠纷和风险隐患。制定校园安 全的应急预案,督促学校定期演练,指导学校妥善处理学生 安全事故、突发事件;统筹制定学校安全教育规划和实施计 划,定期组织学校负责人、安全管理人员进行安全管理教育 和培训;协调相关职能部门共同做好学校安全管理工作,协 助组织对学校安全事故的救援和调查处理。建立学校安全管 理工作责任制和事故责任追究制,指导学校妥善处置安全事 故。市公安局分局:负责学校及周边安全防范工作,将校园 及周边治安管理纳入社会治安防控体系,排查管控校园及周 边治安隐患,依法严厉打击各类涉校违法犯罪活动;指导学 校建立健全保卫管理、突发事件处置等安全制度,依法对学 校安全保卫工作
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