（6篇）金融系统二十届三中全会专题党课（详细版）.docx

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1、金融系统二十届三中全会专题党课坚持目标导向与问题导向以高质量党建促进金融高质量发展同志们：习近平总书记强调，党的建设搞得好不好，事关金融系统的凝聚力和战斗力，决定金融事业成败。当前金融领域各种矛盾和问题相互交织，根子在于党的政治建设薄弱，党的领导虚化弱化，发展理念出现偏差。习近平总书记的重要论断一针见血，既揭示了问题的根源，又指明了解题的思路。中央金融工委成立以来，纠正金融系统此前长期存在的“重盈利、轻党建、重私利、轻公利”不良政绩观与价值观，系统推进中管金融单位党建工作，印发党建工作要点和系列党建制度，细化党建工作“任务书施工图”，进一步明确“干什么”“怎么干”，层层压实党建工作责任。交通银

2、行始终把坚持和加强党的全面领导作为金融系统管党治党的根本职责，坚持目标导向和问题导向相统一，以党的政治建设引领带动党的各方面建设，以高质量党建促进金融高质量发展。始终把讲政治摆在首位，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明大国发展离不开强大金融体系的关键支撵，如果金融搞不好，甚至爆发金融危机，那么经济发展必然受到重挫，现代化进程可能迟滞甚至中断。金融系统党员干部必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切切实实为党分忧、为国尽责、为民奉献。思想上做到统一坚定。思想统一是政治统一、行动统一的基础，是党的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。交通银行紧抓思想建设这个基础性工作,坚持

3、不懈抓好理论武装,引导广大党员干部孜孜不倦地学真知、悟真谛。认真落实党委理论学习中心组学习、领导班子读书班、专题党课、研讨交流等学习制度，教育引导党员干部锤炼品格强化忠诚，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,团结成“一块坚硬的钢铁”。政治上做到绝对忠诚。坚持以党的政治建设为统领，自觉把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善落实“两个维护”制度机制，严格执行重大事项请示报告制度，督促各级党组织规范党内政治生活，切实把政治优势和制度优势转化为金融治理效能，确保金融事业始终沿着正确的方向前进。不断强化对党忠诚教育，引导党员干

4、部坚定政治立场，提高政治能力，注重从政治上观察、分析金融问题，坚定不移走中国特色金融发展之路。行动上做到坚决有力。做到“两个维护”不能只是调门高、喊口号，仅仅停留在口头上，而必须对党忠诚、脚踏实地、真抓实干。党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保党中央各项部署落地不偏向、不变通、不走样。谋划布局“五篇大文章”，聚焦国民经济重点领域和薄弱环节，当好服务实体经济主力军，盈利服从功能发挥，让金融高质量发展成果惠及人民群众。防控化解金融风险，树牢总体国家安全观，统筹发展和安全,当好维护金融稳定压舱石，坚决守住不发生系统性风险的底线。深化供给侧结构性改革，持续加强党的全面

5、领导、完善治理体系、优化体制机制，主动对接国家所需，全力提升金融配置效率和供给质量。加强金融系统党的建设，推动党中央对金融工作的集中统一领导横到边、纵到底党的领导是中国特色金融发展之路的最本质特征，是我国金融发展最大的政治优势、制度优势。要持续完善坚持党中央对金融工作集中统一领导的各项制度，切实把党的领导贯穿金融工作各领域各方面各环节。完善党的领导体制机制。坚持“第一议题”制度，健全完善贯彻落实党中央决策部署闭环机制。不断优化党委“三重一大”决策机制，在完善公司治理中坚持和加强党的领导。根据党内法规和党中央决策部署科学设置国有大行党群部门职能架构，建立健全总部机关和系统机构党建工作协同机制，健

6、全完善上下贯通、执行有力的组织体系。加强基层党组织建设。全面落实新时代党的建设总要求,树立大抓基层的鲜明导向，以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，持续提升基层党建工作质量。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度，让组织生活真正严起来、实起来。围绕推动金融高质量发展、做好“五篇大文章”、防范化解金融风险等，分级分类加强培训，进一步提高干部人才队伍履职能力。广泛创建党员先锋队、攻坚队、示范岗、青年突击队，积极宣传表彰先进典型，强化示范引领效果，推动形成比学赶超、团结奋进的干事创业良好氛围。纵深推进全面从严治党。坚持把制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策

7、，对照党中央和中央金融工委制度规定，修订完善务实管用的党建工作制度，强化制度执行,真正做到用制度管人管事。深入学习贯彻中央纪委三次全会精神，坚决压实各级党组织主体责任，着力强化政治监督，锲而不舍纠“四风”树新风，一体推进“三不腐”。以刀刃向内的自我革命精神，持续抓好中央巡视整改工作，推动全面整改、彻底整改，不断强化严的氛围。扎实开展党纪学习教育，引导广大党员把遵规守纪刻印在心。深化以案为鉴，通过常态化警示教育等方式，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。加强对权力运行的制约和监督，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事，以自我革命的精神、敢于斗争的态度，推动全行特别守纪律、特别讲规矩。培育中国特色

8、金融文化，牢固树立正确经营观、业绩观、风险观习近平总书记以“五要五不”深刻阐明了中国特色金融文化的核心要义。对于我们金融机构而言，就是要树立正确的经营观、业绩观、风险观，坚决纠正发展理念偏差问题,坚持把“五要五不”要求体现在管理理念、行为准则、业务流程等各方面，成为干部员工日用而不觉的行为习惯和自觉遵循，为高质量发展提供坚实支撑。坚持“一盘棋”思维，推动党建与业务深度融合。深刻把握金融工作的政治性、人民性，践行正确政绩观。端正经营指导思想，将党建与业务统筹谋划。围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。将履行金融主责主业与党建考核挂钩，强化评

9、价约束、深化结果运用，引导各级机构和党员干部强化大局意识、战略思维，不折不扣贯彻落实党中央关于金融工作的大政方针和决策部署。坚持以文化人，塑造良好精神风貌。把宣传思想文化工作摆在突出位置，深入实施凝心聚力工程，强化党建带群团,不断增强感召力、凝聚力、向心力。通过策划举办系列丰富多彩、喜闻乐见的群众性活动，大力弘扬中华优秀传统文化,积极培育弘扬中国特色金融文化，坚决守好中国特色现代金融体系的根和魂，切实为金融高质量发展保驾护航。国企公司二十届三中全会宣讲党课国有企业是中国特色社会的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。面对

10、新一轮国资国企系统性深层次变革，牢牢把握改革的正确方向，全力落实好各项关键任务，以更高站位、更大力度把国资国企改革向纵深推进，更好地履行国资国企的新责任新使命。今天，为了更加深入理解、全面把握全会精神，深化理论研究阐释，真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进国企改革的强大力量，今天，我们组织开展一次专题辅导。希望大家认真听讲，结合工作实际，深入思考抓好贯彻落实的具体举措。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会的召开，标志着国有企业改革进入了一个新的历史阶段。在这次具有里程碑意义的会议上，党中央对国企改革的重要性和深远意义进行了全面而深入的阐述，为新时代国企改革指明了前

11、进的方向。（一）改革激发市场活力。在全会的明确指示中，我们深刻认识到国有企业作为国民经济的重要支柱，其改革的成败直接关系到国家经济的稳定和发展。通过深化改革，可以进一步激发国有企业的活力，提高其市场竞争力，从而为国家经济的持续健康发展提供强有力的支撑。这一观点不仅体现了党中央对国企改革的高度重视，也彰显了国企在国家经济发展中的核心地位。国有企业在国家经济体系中扮演着举足轻重的角色。它们不仅是国家经济的重要支柱，更是推动社会进步和保障国家安全的重要力量。因此，国有企业改革的成功与否，直接关系到国家经济的稳定性和发展的可持续性。通过深化改革，我们能够激发国有企业的内在活力，使其在市场竞争中更具竞争

12、力，从而为国家经济的持续健康发展提供坚实的支撑。（二）改革成果惠及人民。在全会中，特别强调了必须坚持和发展以人民为中心的发展思想。这一核心理念要求我们在推进改革的过程中，始终把人民群众的利益放在首位,确保改革的成果能够广泛地惠及广大人民群众。这意味着在改革的每一个环节，我们都要充分考虑到职工的切身利益,切实保障他们的合法权益，使改革的成果真正地惠及每一个职工，从而实现全体人民的共同富裕。我们进行国企改革,不仅仅是为了提高企业的经济效益和市场竞争力，更重要的是要通过改革，让人民群众在改革中得到实实在在的好处,享受到改革带来的红利。只有这样，我们才能真正实现改革的初衷，让改革成果真正惠及每一个职工

13、，推动社会的和谐稳定和经济的持续健康发展。（三）为国企改革指明了方向。全会还提出了一系列具体的改革措施，包括完善现代企业制度、推进混合所有制改革、加强国有资本运营等。这些措施旨在进一步优化国有企业的治理结构，提高其运营效率，增强其市场竞争力，从而更好地发挥国有经济的主导作用。通过这些具体措施的实施,国有企业将能够更好地适应市场经济的发展需求，为国家经济的繁荣稳定做出更大的贡献。党的二十届三中全会对国企改革的重要性和深远意义进行了全面阐述，提出了具体而有力的改革措施。这将为新时代国企改革注入新的动力，推动国有企业在国家经济发展中发挥更大的作用，通过这次全会的召开，我们有理由相信，国有企业改革必将

14、迎来更加美好的未来。二、当前国资国企改革面临的挑战与机遇（一）国际形势变化对国资国企改革的影响。在全球化的大背景下，国际形势的快速变化对国资国企改革提出了新的挑战与机遇。随着全球贸易摩擦的加剧和国际政治经济格局的重塑，国资国企必须加快改革步伐，以适应国际市场的竞争环境。例如，中美贸易摩擦的升级促使中国加快了对关键领域和高新技术产业的投入，这不仅推动了国企在这些领域的改革，也加速了国企向国际市场拓展的步伐。根据世界银行的数据，2023年以来中国的对外直接投资（FD1.）虽然受到疫情的影响有所下降，但长期趋势显示中国企业的国际化步伐并未停止。国资国企改革在这一过程中，需要通过混合所有制改革和现代企

15、业制度的完善，提升企业的国际竞争力和抗风险能力。正如邓小平所言：“改革是中国的第二次革命”，在当前国际形势下，国资国企改革不仅是经济发展的需要，更是国家战略安全的需要。（二）国内经济结构调整对国资国企改革的要求。随着中国经济进入新常态，经济结构调整成为推动高质量发展的关键。在此背景下，国资国企改革被赋予了新的使命，即通过优化国有资本布局、提升国有企业效率和竞争力，来适应和引领经济结构的转型升级。根据国家统计局数据，国有企业在关键领域和重要行业的控制力、带动力、影响力不断增强，但同时也面临着产能过剩、创新能力不足等问题。因此，国资国企改革必须深化，以促进国有资本向战略性新兴产业、现代服务业等领域

16、集中，同时淘汰落后产能，推动产业升级。例如，中国石油天然气集团公司通过重组整合，优化资源配置，提高了行业集中度和国际竞争力。此外，改革还应注重激发企业内部活力，如通过混合所有制改革，引入社会资本和管理经验，提高企业的市场适应性和创新力。正如邓小平所言：“改革是中国的第二次革命“，国资国企改革正是这场革命中的重要一环，它不仅关乎经济结构的优化，更是推动社会主义市场经济体制完善的关键所在。（三）国企改革受限于体制机制障碍。国有企业改革在推进过程中，常常受到体制机制方面的障碍和制约。这些障碍主要包括僵化的管理体制、不灵活的用人机制以及缺乏市场化的激励和约束机制等。由于这些体制机制的限制，国企改革在资

17、源配置、决策效率和创新能力等方面面临诸多挑战。为了突破这些障碍，需要进一步深化体制改革，推动市场化进程，建立健全现代企业制度，从而为国企改革创造更加有利的条件和环境。（四）国有企业产权结构不合理。国有企业的产权结构往往较为单一，主要由国家持有全部或绝大部分股份，这导致了产权主体的单一化。这种单一化的产权结构使得国有企业在市场竞争中缺乏灵活性和自主性，难以适应市场变化和需求。同时，国有企业的产权结构还存在产权界定不清晰的问题。由于国有企业的所有权属于国家，但在实际运营过程中，具体的产权归属往往难以明确，导致产权关系模糊不清.这种模糊的产权关系容易引发各种纠纷和矛盾，影响国有企业的正常运营和发展。

18、最后，国有企业的产权结构还存在产权流转不畅的问题。由于国有企业的产权属于国家，其产权转让和交易需要经过严格的审批程序，这使得国有企业的产权流转相对困难。产权流转不畅不仅影响了国有企业的资源配置效率，还限制了其在市场竞争中的灵活性和竞争力。三、深化国资国企改革的总体要求与目标（一）坚持和加强党的全面领导在国资国企改革中的核心地位。在深化国资国企改革的进程中，坚持和加强党的全面领导是确保改革方向正确、推进改革任务落实的核心。党的全面领导不仅体现在政治方向的把握上，更体现在对国资国企改革的组织、协调和监督中。例如，通过建立党组织参与重大决策的机制，可以确保企业在深化改革中不偏离社会主义市场经济的正确

19、轨道。在实践中，某国有企业通过强化党组织在决策中的作用，实现了企业治理结构的优化，提升了决策的科学性和民主性，从而在市场竞争中取得了显著的经济效益和社会效益。坚持党的全面领导还要求国资国企改革必须与党的建设深度融合，确保改革成果惠及人民群众。在这一过程中，可以借鉴“三个代表”重要思想，即党必须始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。通过这样的指导思想，国资国企改革不仅能够推动企业自身的发展,还能促进社会整体的进步和人民生活水平的提高。例如，某地通过实施党组织领导下的混合所有制改革，成功引入社会资本，激发了市场活力，同时确保了国有资产的保值

20、增值,实现了经济效益和社会效益的双赢。（二）明确国资国企改革的总体目标与方向。国资国企改革的总体目标与方向是新时代赋予的重要使命，旨在通过深化改革，实现国有资产的保值增值，提升国有企业的核心竞争力，以及更好地服务于国家战略和人民福祉。在这一过程中，必须坚持和加强党的全面领导，确保改革沿着正确的政治方向前进。例如，根据国资委发布的数据，2024年中央企业实现营业收入30.3万亿元，同比增长2.1%；实现净利润14万亿元，同比增长2.4%。这些成绩的取得，与近年来国资国企改革的深入推进密不可分。改革不仅提升了企业的经营效率，也促进了国有资本布局的优化。以混合所有制改革为例，通过引入非公有资本，激发

21、了市场活力，提高了资源配置效率。同时，改革还应注重防范化解重大风险，确保国有资产安全。在此基础上，国资国企改革的总体目标与方向应聚焦于构建现代化企业制度，推动科技创新，以及加强国际竞争力，从而为实现高质量发展和构建新发展格局提供有力支撑。四、深化国资国企改革的关键领域与措施（一）完善现代企业制度，提升企业治理能力。在深化国资国企改革的进程中，完善现代企业制度和提升企业治理能力是实现国有资产保值增值、增强国有企业竞争力的关键。现代企业制度的核心在于建立科学的决策机制、有效的激励约束机制和透明的信息披露制度。例如，通过引入董事会制度，国有企业可以实现决策的民主化和专业化，从而提高决策质量。根据国资

22、委发布的数据，截至2024年底，超过90%的中央企业已建立了董事会，其中外部董事占多数的董事会比例达到70%以上，这显著提升了企业的治理水平。提升企业治理能力还要求国有企业在内部管理上进行创新，比如运用平衡计分卡等管理工具，将企业的战略目标转化为具体的管理行动。通过平衡财务与非财务指标，企业能够更全面地评估绩效，从而做出更合理的战略决策。此外，国有企业还应加强风险管理，建立风险预警和应对机制，确保企业能够稳健运营。正如杰克韦尔奇所言：“控制风险是企业成功的关键J（二）推进混合所有制改革，激发市场活力。在深化国资国企改革的进程中，推进混合所有制改革是激发市场活力的关键举措。混合所有制改革通过引入

23、非公有资本，不仅能够优化企业股权结构，还能促进企业内部治理机制的完善和管理效率的提升。例如，根据国资委发布的数据，截至2022年底，超过80%的中央企业已开展混合所有制改革，其中不少企业通过引入战略投资者，实现了资本结构的多元化，增强了企业的市场竞争力。实践证明，混合所有制改革能够有效激发企业活力，提高资源配置效率，促进国有资本与非公有资本的深度融合，形成优势互补、共同发展的局面。在推进混合所有制改革的过程中，必须坚持市场导向，遵循市场规律，确保改革的每一步都符合市场发展的需求。以“宝钢股份”为例，该公司通过引入民营资本，实施了混合所有制改革，不仅增强了企业的活力，还提升了其在国际市场上的竞争

24、力。宝钢股份的成功案例表明，混合所有制改革能够为企业带来新的管理理念和运营模式，促进企业内部机制的创新，从而更好地适应市场经济的发展。同时，改革还应注重防范风险，确保国有资产的保值增值，实现国有资产的效益最大化。五、加强国资监管与风险防控（一）构建国资监管体系，提高监管效能。在深化国资国企改革的进程中，构建一个高效、透明的国资监管体系是确保国有资产保值增值、防范风险的关键。监管体系的构建需要依托现代信息技术，如大数据分析和云计算，以实现对国资国企运营的实时监控和风险预警。例如，通过建立国资监管大数据平台，可以整合各类财务、运营数据，运用数据挖掘技术对异常行为进行早期识别，从而提高监管的精准性和

25、时效性。止匕外，监管体系的完善还应包括建立健全的内部审计和外部监督机制，确保企业决策的科学性和合规性。正如杰克韦尔奇所言：“管理不是控制，而是释放人的能量。”国资监管体系的构建，旨在释放国企的活力，同时确保其在正确的轨道上运行，为新时代的国资国企改革提供坚实保障。（二）防范化解重大风险，确保国资安全。在深化国资国企改革的进程中，防范化解重大风险，确保国资安全是改革成功的关键。面对复杂多变的国际环境和国内经济结构调整的双重压力，国资国企必须构建起一套科学的风险管理体系。例如，通过引入现代金融工具和风险评估模型，对潜在的市场风险、信用风险和操作风险进行量化分析，从而在风险可控的前提下，做出更为明智

26、的投资决策。同时，国资监管体系的完善是确保国资安全的重要保障。通过强化内部审计和外部监督，建立起覆盖国资国企全生命周期的风险预警和应对机制，可以有效避免因管理不善导致的国有资产流失。此外，国资国企改革的成功案例，如某大型央企通过混合所有制改革，引入战略投资者，不仅增强了企业的市场竞争力，也通过多元化的股权结构分散了经营风险，为国资安全提供了新的思路。（三）党的建设与国企改革的深度融合。在深化国资国企改革的进程中，党的建设与国企改革的深度融合是新时代赋予的重要使命。党的全面领导不仅是国资国企改革的政治保证，也是推动改革深入发展的核心动力。通过强化党的领导，国有企业能够确保改革方向的正确性，实现国

27、有资产的保值增值。例如，某国有大型企业集团在引入党组织参与重大决策后，通过建立“双向进入、交叉任职”的领导体制，有效提升了决策的科学性和民主性，企业效益显著提升。六、从实践中总结经验，指导未来改革工作在深化国资国企改革的实践中，我们已经积累了宝贵的经验，这些经验对于指导未来改革工作具有重要意义。例如，通过混合所有制改革，引入社会资本参与国有企业运营，不仅增强了企业的市场竞争力，还提高了资源配置效率。以某国有控股公司为例，通过与民营企业合作，成功实现了产品线的多元化，其市场份额在三年内增长了20%。这一案例表明，混合所有制改革能够有效激发企业活力，促进国有资本与非国有资本的互利共赢。在完善现代企

28、业制度方面，强化董事会建设，实行职业经理人制度，是提升企业治理能力的关键。根据国资委发布的数据，实行职业经理人制度的国有企业，其经营效率和盈利能力普遍得到提升。此外，通过建立科学的激励与约束机制，确保了管理层与企业长远利益的一致性，从而有效防范了短期行为和道德风险。在国资监管与风险防控方面，构建国资监管体系，提高监管效能是保障国资安全的重要措施。通过实施动态监管和风险预警系统，可以及时发现并处理潜在风险，确保国有资产保值增值。例如，某省国资委通过建立风险评估模型，成功预测并避免了一起可能造成重大损失的投资风险事件。同志们，咱们国资国企得紧紧抓住学习贯彻党的二十届三中全会精神这个重要政治任务，一

29、直坚持两个一以贯之”作为改革发展的根本要求。跟着三中全会的新航标，加强组织领导，努力推进深化改革，实现高质量发展。要总结改革经验，敢于解放思想，迎难而上，肩负起现代化建设的重任，成为高质量发展的标杆。专题辅导交流活动已经圆满结束，在这次专题辅导交流的过程中，我们深入探讨了相关主题，分享了各自的观点和经验。通过这次活动，大家不仅增进了对主题的理解，还建立了更紧密的联系。感谢所有参与者的热情参与和积极贡献,希望这次专题辅导交流能够为大家带来新的启发和收获。在学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班结业式上的讲话同志们：经过大家的共同努力，紧张忙碌而又充实的学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班即

30、将圆满结束。县委对本次专题研讨班高度重视，县委书记亲自审定办班方案，出席开班式并作动员讲话和专题辅导，提出了明确的工作要求。刚才几位同志作了交流发言，讲的都很好，大家要相互学习、共同提高。这次研讨班组织周密、安排紧凑，内容十分丰富，专门邀请党校专家老师和部分领导为大家授课，从不同角度为大家作了深入浅出的辅导，为大家带来了一场场精彩的精神盛宴。在*天的学习时间里，同志们很好地克服了工学矛盾，端正了学风，认真学习党的二十届三中全会精神，边学习、边思考、边交流，谈认识、谈体会、谋发展、话实干。大家普遍反映，这次培训班很及时、很解渴、很有必要，对全会的重大历史意义，进一步全面深化改革的重大意义和总体要

31、求，进一步全面深化改革的重大原则，以及进一步全面深化改革的重大部署等，有了更深刻的领悟，思想认识更加统一,信仰信念更加坚定，目标方向更加明确，改革精神更加坚定,干事热情更加高涨，思路举措更加优化，充分证明了我们本次培训达到了预期效果，为今年整个轮训工作开了个好头。党的二十届三中全会精神内涵丰富、思想深邃、博大精深，学习贯彻落实全会精神是一项长期的政治任务，我们要以本次专题研讨班为契机，持续在学懂弄通做实上下功夫、求实效，带头当好宣传者、推动者、实践者，一级带着一级学、一级带着一级干，把学习贯彻全会精神成效体现在推动我们的实际工作上，以更加积极的态度和饱满的精神，投身于全面深化改革、推动高质量发

32、展的进程中。借此机会，就抓好学习成果转化，特别是县委书记在开班式上的讲话要求,我再讲几点意见：一、提高政治站位，在加强学习上再下功夫党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了国际国内形势，系统总结了党的十八大以来全面深化改革取得的历史性成就，对进一步全面深化改革作出了重大战略部署，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上强调：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”这一重要论述深刻阐明了党的领导对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证作用。学习既是各级领导干部提高思想政治素质的重要基础

33、，也是增强执政能力水平的重要途径，需要我们久久为功、持续用力，深学细研、深懂活用。今天在座的各位，都是全县领导干部中的“关键少数”，是推动全面深化改革的核心力量。大家要自觉把学习当作一种精神、一种追求、一种境界，树牢终身学习理念，养成终身学习的良好习惯，在工作之余主动抓好学习，做到学习工作两不误、两促进。大家回去后，要带头学习、带头实践,推动本地区、本部门、本单位形成学以致用、以用促学的良好氛围，切实把学习成效转化为深化改革、攻坚克难的信心决心，转化为履职尽责、破解难题的能力本领，转化为推动高质量发展、实现争先进位的实际行动。二、强化系统思维，在苦练内功上再动脑筋*天时间里，通过专家辅导、学员

34、交流等各种形式，强化了我们的理论武装、增强了工作信心、明确了责任担当。各级各部门要强化系统思维，坚持问题导向、结果导向和目标导向，深刻认识学习贯彻全会精神与推动全面深化改革的关系，持续巩固好“思想大解放、作风大转变、效能大提升”主题活动成果，不断提升自身政治素养、履职能力和业务水平，切实转变工作作风，项目化、清单化、具体化推动各项改革任务落实落细。各级领导干部要深入调研抓落实，坚持领导带头、以上率下，要经常深入一线、沉到基层，掌握了解第一手情况、倾听基层群众心声，不断提高推动改革的能力和科学决策的水平。要统筹兼顾抓落实，分清主次矛盾，既要学会“十个指头弹钢琴”，又要突出重点，不能“眉毛胡子一把

35、抓二要提高效率抓落实，牢固树立”今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，切实把改革的导向树起来、把发展的油门踩起来、把赶超的速度提起来。三、坚持学以致用，在真抓实干上争做表率县级行业部门是落实改革的关键一环，发挥着监管、指彻和有效执行。一是要健全党领导金融工作的体制机制，完善党委研究金融重大问题、作出重大决策的工作机制。二是要加强金融系统党的建设，把党的政治优势、组织优势转化为推动金融改革发展的强大动力。三是要强化金融干部队伍建设，培养造就一支政治过硬、本领高强的金融人才队伍。（二）坚持金融改革和风险防控两手抓。全会指出，国家安全是中国式

36、现代化行稳致远的重要基础。在推进金融改革的同时，我们必须高度重视金融风险防控，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，实现金融改革和风险防控的有机统一，推动金融业高质量发展。一是健全金融风险预警、防控、处置体系，提高风险识别、评估和化解能力。二是完善宏观审慎政策框架，加强逆周期调节，增强金融体系的抗风险能力。三是加强金融监管协调，健全金融监管体系，有效防范跨市场、跨行业、跨区域的金融风险传染。（三）坚持开放发展，提升金融国际化水平。全会强调，开放是中国式现代化的鲜明标识。在金融领域，我们要坚持开放发展战略，稳步推进金融开放，提升金融国际化水平，推动中国金融业更深度地融入全球金融体系，为构建新型国际

37、关系和人类命运共同体贡献中国智慧和力量。一是有序扩大金融业对外开放，完善金融开放政策体系，吸引更多外资金融机构参与中国金融市场。二是深化人民币国际化，推动人民币在国际贸易和投资中的使用，提升人民币的国际地位。三是积极参与全球金融治理，推动构建公平、合理、透明的国际金融新秩序。寓支持于监督之中，有助于推动党中央重大决策部署贯彻落实。有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。决定着眼健全协商民主机制，提出发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等；完善协商民主体系，丰富协商方式。着眼健全基层民主制度，提出健全基

38、层党组织领导的基层群众自治机制等。决定提出，坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度；制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制；全面构建亲清政商关系等。一系列举措，将完善大统战工作格局，推动新时代爱国统一战线不断发展壮大。八、完善中国特色社会主义法治体系法治是中国式现代化的重要保障。决定就“深化立法领域改革”“深入推进依法行政”“健全公正执法司法体制机制”“完善推进法治社会建设机制”“加强涉外法治建设”提出一系列改革举措。沈春耀表示，二十届三中全会对“完善中国特色社会主义法治体系”作出重要部署，以法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设，在更高水平上形成完备的法律规范体系、高效

39、的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。良法善治，民之所盼。决定提出，“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证宪法全面实施制度体系”“统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。“决定部署的重要举措和任务要求，许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作，对立法工作提出了许多新课题新要求。”沈舂耀表示，决定在相关部分明确提出了制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法，修改监督法、监察法，编纂生态环境法典等重要立法修法任务。确保执法司法严格规范公正文明，维护社会公平正义。决定明确要求“健全监察

40、机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制”。同时，决定提出建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。积极参与国际规则制定。新征程上，落实法治领域改革任务要求，将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动党和国家事业行稳致远。九、深化文化体制机制改革深化文化体制机制改革，是解放和发展文化生产力、推进文化领域治理体系和治理能力现代化的重要途径。决定聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制改革作出专门部署。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。决定提出，必须增强文

41、化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富和精神财富都要极大丰富。物质文明和精神文明协调发展，深刻体现了中国式现代化的独特性和先进性。”北京大学国家现代公共文化研究中心主任李国新说。意识形态决定文化前进方向和发展道路。创新马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，构建中国哲学社会科学自主知识体系；改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制；构建中华传统美德传承体系决定部署的一系列改革举措，着力完善意识形态工作责任制,推动

42、理想信念教育常态化制度化，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。进入新时代，人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”。李国新表示，着眼于优化文化服务和文化产品供给机制,决定明确“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制”等改革任务，体现了补短板、强弱项、提质量的改革思路，有助于为广大基层人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。十、健全保障和改善民生制度体系在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“决定坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。”韩文秀说，决定强调要健全高质量充分就

43、业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。“这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”韩文秀表示。收入关乎“钱袋子”。决定提出，“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制”“多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系”。一系列重要部署，不仅将推动缩小收入差距，还将增强居民消费能力和意愿、畅通经济循环。坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，是决定稿越草把握的重点之一

44、。我国已建成世界上规模最大的社会保障体系、医疗卫生体系，在此基础上，决定进一步深化社保、医药卫生领域改革，通过“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度”“全面取消在就业地参保户籍限制”“加快建立租购并举的住房制度”“完善大病保险和医疗救助制度”等，持续织密社会保障安全网、推进健康中国建设。“一老一小”是民生大事，也是决定部署的重点内容。从有效降低生育、养育、教育成本”“建立生育补贴制度”“加大个人所得税抵扣力度”，到“优化基本养老服务供给”逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金”，改革补短板、破难题，将更好保障人民群众“幼有所育”“老有所养”。十一、深化生态文明体制改革中国式现代化是

45、人与自然和谐共生的现代化。决定提出聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。新时代以来，我国建立生态文明制度体系，形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架，蓝天碧水成为常态。但要看到，当前推动高质量发展过程中，生态环境保护仍存短板。决定部署深化生态文明体制改革，提出必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。“实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度”“构建环境信用监管体系”“推动重要流域构建上下游贯通

46、一体的生态环境治理体系”“推进生态综合补偿”“促进绿色低碳循环发展经济体系建设”决定从完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等方面作出一系列重大部署。对此，韩文秀表示，决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。十二、推进国家安全体系和能力现代化国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。决定把维护国家安全放到更加突出位置，从多方面对推进国家安全体系和能力现代化进行部署。健全国家安全体系，是保障国家安全的治本之策。决定

47、提出，强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。公共安全无处不在，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户。决定对完善药品安全责任、生物安全监管预警防控、网络安全、人工智能安全等方面。专家认为，改革坚持问题导向、法治思维，通过狠抓薄弱环节、明确各方责任、健全长效机制，织密织牢全方位、立体化的、坚持自治法治德治相结合，决定在健全社会治理体系方面，提出加强社会工作者队伍建设，推动志愿股务体系建设，强化市民热线等公共服务平台功能，健全社会心理服务体系和危机干

48、预机制等改革举措，推动形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让人民群众的获得感更加充实、更有保障、更可持续。基层治理是国家治理的基石。决定提出，健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量。中南财经政法大学国家治理学院社会治理法学学科带头人徐汉明表示，推动社会治理体系重心下移、力量下沉、保障下倾，有助于激发基层干事创业活力、提升基层治理效能，让群众在家门口就能享受到贴心服务，切实打通基层治理“最后一公里”。十三、持续深化国防和军队改革国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。着眼为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障，决定强调必须坚持党

49、对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，就“完善人民军队领导管理体制机制”“深化联合作战体系改革”“深化跨军地改革”作出一系列重大战略部署。“健全贯彻军委主席负责制的制度机制，深入推进政治建军”“优化军委机关部门职能配置，健全战建备统筹推进机制，完善重大决策咨询评估机制，深化战略管理创新，完善军事治理体系”决定明确的改革任务，既完善领导管理体制，又健全与之相适应的工作运行机制，我军领导管理体制的优势进一步得到巩固和释放。能够全面有效维护国家安全，要求我军基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力有一个大的提升。决定围绕深化联合作战体系改革，提出完善军委联合作战指挥中心职能、优化战区联合作战指挥中心编成、加强网络信息体系建设运用统筹等改革任务，着力加快推进联合作战指挥体系建设，提升联合作战指挥能力，确保我军能打仗、打胜仗。深化国