(7篇)2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点(精选).docx
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1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题,为卫生健康事业高质量发展、全面推进健康中国建设提供坚强保障。一、健全完善新时代纠风工作体系(一)强化纠风工作思想体系建设。坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署,认真落实健全行风治理体系的任务要求,围绕加快卫生健康事业高质量发展的核
2、心任务,围绕全面推进健康中国建设的决策部署,统一思想认识,加强监督检查,确保纠风工作不偏向、不变通、不走样。(二)优化纠风工作管理体系建设。根据工作需要,优化调整纠风机制成员单位,保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用,建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商机制。(三)实化纠风工作惩防体系建设。畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道,做好线索的归集分送督办反馈。切实推进全行业”受贿行贿一起查“,落实规纪法衔接的部门主体责任,健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度。二、整治行业重点领域的不正之风问
3、题(一)整治行业管理中的不正之风问题。重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题,尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密。违规干预行业的设置审批,包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项。(二)整治行业组织存在的不正之风问题。重点是各级各类行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其是以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题。(三)整治医药产品销售采购中的不正之风问题。重点是医药产品销售过程中,各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、
4、医药代表,以各种名义或形式实施“带金销售”,给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题;以及在药品、医用耗材集中带量采购中,不履行采购合同,包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题。三、强化医保基金监督管理(一)加强医保基金规范管理及使用。聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材,规范医保基金管理使用。持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为。(二)持续推进医药价格和招采信用评价。进一步加强与相关部门信息共享,根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实
5、,评定医药企业失信等级,采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施,发挥医药集中采购市场的引导约束作用。四、深入治理医疗领域乱象(一)明确“九项准则”行业底线。严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则,治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益,以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问题。(二)划清“红包”回扣问题红线。持续推进全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年),重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理
6、等部门人员,利用执业便利或职业身份,假借学术活动名义,收受“红包”、回扣的问题。(三)树牢违法违规行为惩治高压线。聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域,依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为,整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务,严格规范收费行为,严格相关药品医疗器械进口管理,对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检杳,清理整治线上相关违法违规行为。五、切实推进工作取得实效(一)落实纠风工作主体责任。各地纠风机制成员单位要依据自身职责,切实承担纠风要点落实的主体责任。要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任,对照纠风要点提出的重
7、点工作领域,做好组织落实工作,对标对表建立台账,加强问效追责问责。及时将问题线索移交有关部门,实现规纪法衔接,保证联合惩戒实效性。(二)持续推进长效机制建设。提升部门间信息互联互通水平,打通部门间行业信用评价壁垒,不断探索完善行业联合惩戒制度。深化体制机制改革,构筑医疗卫生机构廉政长效机制。以党建引领行业文化建设,将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化,弘扬崇高职业精神和伟大抗疫精神,构筑风清气正行业环境。2024年医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为推进X走深走实,扎实开展“X,卫生院聚焦医疗机构群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题,精准务实、多措并举,深入开展医疗机构整治
8、群众身边腐败和作风问题专项治理行动。一、加强组织领导,精心安排部署。结合卫健委开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动精神,卫生院高度重视、精心组织,将专项治理工作列入本年度重点工作任务,及时召开专项治理工作会议,成立了以院长为组长,副院长为副组长、科室负贲人为成员的领导小组,制定了杭锦塔然高勒卫生院腐败和作风问题专项整治工作实施方案,详细安排部署了卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作,为开展此项整治工作奠定了坚实基础。二、科学精准施策,紧盯关键环节。卫生院对照医疗领域“九不准”要求,紧盯医疗诱导消费、药品耗材、设备购置、过度医疗、大处方大检查、医疗监管执法、欺诈骗保等关键环
9、节,及时向社会公布监督电话,广泛收集线索。同时,将开展专项治理行动与党史学习教育相结合,深入开展“学党史办实事医护人员下基层一一为65周岁以上老年人体检”和“中医下乡”等系列活动,将医疗服务与健康知识送到群众身边,切实增强群众对我院卫生健康事业的满意度和信任感。三、强化警示教育,筑牢思想防线。组织院内党员干部及医务工作者通过学习违规违纪事例,进一步增强全院职工的思想防线和廉洁意识,着重强调以案明纪、以案示警作用,引导全院医务工作者从反面典型案例中汲取教训I,清白做人、干净做事,不断营造风清气正的工作氛围,为卫生院卫生健康事业有序发展提供良好的政治生态。夯实工作责任,提升整治效果。坚持在上级指导
10、部门的统一领导下,牢固树立“一盘棋”思想,明确职责、建章立制、四、夯实责任、上下联动。着力形成上下齐抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理,进一步提升整治成果,推动专项治理行动走深、走实、走细。今后,我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识,牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念,增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,进一步健全规章制度,完善管理组织,改善服务态度,规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感,切实保障人民群众健康权益。为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会
11、议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设。2024年度纠正医药购销领域不正之风工作进展情况总结2024年上半年,县卫健委在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实国务院办公厅关于印发2024年政务公开工作要点的通知、县2024年政务公开重点工作任务分工工作要求,围绕政务公开重点工作,不断规范政务公开内容、细化公开内容,加强信息发布、解读和回应,依法依规答复信息公开申请,突出公开重点,使政务公开质量和水平得到进一步的提升。根据要求,现将2024年上半年卫健委政务公开工作进展情况汇报如下:一、基本情况(一)主
12、动公开情况。县卫健委按照”“公开是常态,不公开是例外”的要求,做到”“应公开、尽公开二2024年上半年主动公开信息638条。其中,部门栏目502条,重点领域136条。内容涉及机构职能、权责清单、权力运行结果、行政执法公示、建议提案办理、新闻发布、决策部署落实情况、财政资金、政策文件等多方面的工作,公开面达100机常态化疫情防控信息公开、爱国卫生运动、健康中国行动、健康科普宣传等重点领域信息,均能做到及时发布公开。聚焦人民群众关心关注的卫生健康领域热点问题,积极公开卫生健康工作最新动态,及时整理卫生健康领域重点政策清单,并通过“政策问答”、“回应关切”专栏主动公开发布。(二)依申请公开工作情况。
13、主动公开”依申请公开“的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明,公布申请联系咨询电话,申请渠道畅通,规范依申请公开工作流程,严格落实信息发布“三审”制度。(三)推进基层政务公开两化工作情况。认真做好年度政务公开重点工作任务分工并及时公开,进一步明确委机关各股室在各类目录内应公开的信息内容,做好督促落实。县卫健委按照省、市、县政务公开要求,结合工作实际,细化了公开主体、公开渠道和载体,全面完善并公布了医疗卫生领域栏目内容公布。2024年上半年共发布基层政务公开标准化规范化信息136条。(四)强化政务公开工作的保障措施。县卫健委高度重视政务公开工作,根据人事变动,及时调整了政务公开工作领导小组成员
14、,并按照分工制定具体的任务分解表,做到分工明确、职资清晰,全力做好政务公开更新工作。县卫健委多次参加县政务公开培训会议,明确政务公开工作要点,细化政务公开工作重点内容,确保及时有效公开政务信息。二、存在的问题2024年上半年,在县政府政务公开办的指导帮助下,我委不断完善政府信息公开配套工作,取得了新的提升和进展,总体运行状况较好,但在政府信息公开工作中仍存在不足和短板。主要问题体现在:一是重点领域公开信息把握不够全面、问题整改不够彻底;二是政务公开专职岗位人员配备相对不足;三是政策解读形式相对单一,多为文字、图片解读,缺乏创新形式,政策解读深度广度不足、解读形式单一。三、下半年工作计划2024
15、年上半年,我委将狠抓关键,改进措施,进一步提高政务公开工作水平。下一步将重点推进落实以下工作:(一)持续开展规范性文件工作。进一步提高规范性文件公开质量,严把文件公开关,规范性文件做到文号、成文日期、发布时间、有效性等信息齐全,并提供全文下载。(二)进一步强化政策解读。做好重大政策解读工作,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署、同步关联。紧扣卫生健康重点热点,采用专题新闻发布会、视频、动漫等创新公开形式,争取多采取数字化、图表图解、音频视频等形式,切实提高政策解读内容质量,确保解读通俗易懂。(三)进一步做好医疗卫生两化栏目。全面梳理基本医疗卫生主动公开目录。以基层两化目录标准和
16、内容规范为抓手,加强学习培训和工作交流。2024年医药领域腐败问题集中整治推进情况汇报今年以来,我局在县委县政府的坚强领导下,在县纪委监委派驻纪检组的监督和悉心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的作为指导,认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署,立足医疗保障工作和医保队伍建设实际,全面落实党风廉政建设“两个责任”,积极构建医疗保障系统党风廉政”新常态工一、基本情况和主要工作(一)强化责任意识,落实廉政目标。一是严格落实党风廉政建设责任制。局党组高度重视党风廉政建设工作,认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署,做到党风廉政建设和业务工
17、作同谋划、同部署、同落实。严格落实党风廉政建设责任清单,制定党风廉政建设工作计划,层层签订党风廉政建设责任书,推动班子成员和中层干部落实“一岗双责”,层层压实主体责任。二是筑牢拒腐防变思想防线。注重加强正面引导和警示教育,及时通报市、县纪委通报的违反中央八项规定精神典型问题,组织干部职工观看机关作风明察暗访专题片等警示教育片和榜样7抗疫典型事迹等先进事迹报告,认真落实谈心谈话制度,注重抓早抓小,把监督关口前移。(二)开展内控管理,防范基金风险。一是明确工作职责,排查廉政风险。根据股室职能、岗位职责和工作流程,从基金预算到基金使用,从业务工作到“两定”机构监管,逐级、逐岗、逐环节地进行廉政风险点
18、杳找,共梳理出关键岗位、排查廉政风险点6个,主要包括医保基金缴费基数核定、医保基金稽核控制管理、医保基金拨付管理、特殊门诊待遇审核及待遇核准、医疗费用审核、两定”机构服务协议等。二是加强“两定”机构监管,规范医疗服务行为。督促医保经办部门修改完善“两定”服务机构协议,共完成X家“两定”机构服务协议的签订工作。深入推进国家医保基金监管方式创新试点工作,结合中共中央国务院关于进一步深化医疗保障制度改革的意见的实施,深入贯彻实施基本医疗保险定点医药机构医保医师服务协议管理工作制度等12项规范性文件,初步形成医保基金监管制度体系。(三)突出专项整治,推进整改落实。根据市委关于整治民生领域侵害群众利益突
19、出问题的专项工作方案和市局的统一部署,及时制定整改落实清单和工作方案,持续推进整改任务落实。在推动药品耗材定价机制改革专项整治方面,积极统筹部署医疗服务价格管理,目前已实现全部公立医疗机构医用耗材“零差率”销售。开创性地开展药品跨区域集中采购工作,持续深入推进湛江跨区域联合集中采购及国家组织药品集中采购和使用工作,今年一季度,我县公立医疗机构下单采购约万元,与2021年同比节省X万元,与2022年同比节省万元。在医保基金监管专项整治方面,在全县深入开展打击欺诈骗保大检查工作,发出整改通知单张,追回违规使用医保基金万元;有效遏制了定点医疗机构不合理费用的支出,保障了医保基金安全平稳运行。(四)整
20、治机关作风,提升服务质量。全面落实中央和省关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,印发2024年“盯重点、重实干、抓落实”专项行动实施方案,确保年度工作目标任务高质量完成。特别是在今年新冠肺炎疫情防控工作中,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极开展“我是党员我带头”承诺践诺活动,积极参加基层网格化防控工作,参加献血活动,充分展现了新时代医保人的精神风貌。二、存在问题剖析(一)干部队伍依法依规履职风险高。作为一个新组建的部门,干部队伍人员少新手多业务不熟,部分同志知识更新不及时,政策执行能力不强。同时由于工作任务繁重,导致大家用于学习的时间不多,对新时期党风廉政建设新趋势、新动向
21、把握不够准确,没能很好地把党风廉政建设融入日常业务工作中,也没能更好地起到以党风廉政建设促进中心工作发展的效果。有的同志对党风廉政建设的重要性认识不足,认为这是一项“软任务”“虚工作”,重业务轻政治的思想仍然存在,不愿在党风廉政教育工作中投入过多的精力。作为新组建的单位,面对医保基金体量庞大、工作人员身份多样、管理监督难度加大、各方面工作基础还比较薄弱等实际情况,更需要进一步加大对干部队伍教育监督的力度,切实加强依法依规履职方面的教育和引导。(二)医保行政效能受管理体制影响大。在机构改革之前的医疗保障组织架构体系里,县人社局是决策与监督机构,县社保局是经办机构。此次机构改革,单独组建医疗保障局
22、作为医保决策与监督机构,但截至今年4月,承担医保经办业务的县医疗保障局服务中心才成立,很多业务的衔接依旧没有打通,很多业务依旧需要县社保局授权来完成,导致了大量具体事务、宏观统计分析、投诉举报等方面存在权责不清、隶属脱节、监督管理不到位等问题。由于需要授权,医保政策出台后,一些本可以单位内部沟通解决的业务,现需要县社保授权经办或函件往来、座谈协商、联合发文、请示报告等方式进行协商,工作程序异常繁琐。如果出现部门意见不一的话,工作将难以推动下去,效率也无法提高,在实际工作中也无法及时进行监管,也无法直接了解和掌握医保经办过程中的详细情况和具体问题,影响工作的开展。(三)医保基金运行存在高风险。主
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