(9篇)局长在全市财政系统党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话合计.docx
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1、局长在全市财政系统党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定擘画了推进中国式现代化的全景图,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。X各级财政部门要切实把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后时期一项重大政治任务,深刻领会、准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以钉钉子精神推动新一轮财税体制改革走深走实,为奋力谱写中国式现代化X实践新篇章贡献财政力量。一、
2、深学细悟笃行,研机析理明义,准确把握财税体制改革方向党的十八届三中全会以来,财税体制改革蹄疾步稳、纵深推进,基本要素完备、“四梁八柱”成型、功能定位明确的现代财政制度框架已基本确立。X财政认真贯彻落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排,先后提请印发了49件改革意见方案,全力落实各项改革任务,财政踪合实力明显增强、财政治理水平稳步提高,为支持全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。新时代以来,全面深化改革的成功实践和伟大成就,使X各级财政部门更加深刻感悟到“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟到习近平总书记掌舵领航是赢得一切胜利的最大主心骨,更加深刻感悟到习近平新时代中国特色社会主义思
3、想是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的根本指引。新时代新征程,党的二十届三中全会发出了进一步全面深化改革的动员令,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会强调,要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻“六个坚持”重大原则。“六个坚持”居于首位的就是坚持党的全面领导。财税体制改革作为先行军和突破口,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中发挥着重要的基础性、制度性和保障性作用。财政部门必须进一步增强以政领财、以财辅政思想行动自觉,凡事多从政治上考量、多从经济社会发展大局考虑,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实实在在的改革成效坚定
4、捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,心怀“国之大者”、“市之要者”,切实把党的全面领导贯穿于财税体制改革全过程各方面,确保财税体制改革始终沿着正确的政治方向行稳致远。二、健全预算制度,强化资源统筹,提高预算管理统一性规范性预算管理制度改革是财税体制改革的重头戏,是建立现代财政制度的重要内容。党的二十大报告明确提出“健全现代预算制度”的目标要求,党的二十届三中全会进一步提出了七大主要任务。我们要在巩固拓展以往改革成果的基础上,围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力,进一步深化预算管理制度改革。一是加强财政资源和预算统筹,严格预算编制,将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳
5、入政府预算管理。严控一般性支出,严格落实过紧日子要求的一系列政策措施,勤俭办一切事业,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。强化资金资产资源统筹,推进构建“财政+国资”模式,盘活存量、优化配置、健全管理,推动财政与国有资产主管部门管理工作深度融合,加快建立国有资产资源价值实现机制。二是加强国有资本经营预算管理,切实履行国有资本经营预算管理和指导职责,依法依规收取国有资本收益,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。完善国有资本经营预算绩效评价制度,推动预算与绩效深度融合,全面提升国有资本经营预算管理效能,切实增强国有资本经营预算管理的规范性。三是强化对预算编制和财政政策的宏
6、观指导,围绕实施国家发展规划、重大战略,以及市委市政府确定的“一核三带”区域发展格局、“四强”行动等,统筹各类资源,集中财力办大事,加大资金和政策保障力度。深入开展财政承受能力评估,促进财政政策与货币、产业、价格、就业等政策协调配合,增强宏观政策取向一致性。四是加强公共服务绩效管理。在全面实施全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理的基础上,强化公共服务事前功能评估,明确评估范围、厘清部门职责、健全评估机制、强化结果运用,坚持从源头管控,推动预算从“被动买单”到“主动谋划”。五是深化零基预算改革。彻底打破“基数+增长”的预算编制方式和支出固化格局,完善基本支出定额标准,加快项目支出标准体系建设,建立
7、内容完整、结构优化、定额科学、程序规范、动态调整的标准体系,切实增强预算管理的科学性。六是统一预算分配权,预算资金统一纳入预算分配,制定统一的资金管理办法、遵照统一的预算编制流程、实行统一的资金分配方式,提高预算管理统一性、规范性。完善预算公开和监督制度,坚持“应公开、尽公开”,丰富形式、规范标准、细化内容,推进财政“账本”更加透明。加强财会监督和绩效管理,切实提升政策效果和资金效益。迭代预算管理一体化系统,以信息化支撑财政管理提质增效。七是持续推进权责发生制政府综合财务报告制度改革。进一步健全政府会计核算体系、政府财务报告体系、政府财务报告审计和公开机制、政府财务报告分析应用体系,提高数据准
8、确性完整性,强化分析应用,为宏观决策提供有力支撑。三、落实税收政策,推进税制改革,着力完善现代税收制度体系税收制度是国家治理的基础性制度,税制结构是国家制度目标在税收领域的反映,税收现代化构成中国式现代化的重要内涵。今年是分税制改革30周年,新一轮税制改革既是对分税制改革成果的优化和延续,也是在新形势下破解发展难题、推动中国式现代化建设的重大举措。决定明确提出要健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。财政部门要对标对表这一目标要求,全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,将不适应新阶段新发展要求的及时清理退出,落实好结构性减税降费政策,支持引导科技创新、新兴产业和未来
9、产业发展。落实中央税制改革政策,完善增值税留抵退税机制,进一步畅通增值税抵扣链条。实施综合与分类相结合的个人所得税政策,激发市场主体活力,合理调节收入分配。积极推进地方税体系建设,深入开展消费税征收环节后移并稳步下划地方,城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,以及非税收入下沉地方等相关政策研究,为中央决策提供“X方案”。按照完善绿色税制要求,调整完善X市资源税制度、做好水资源费改税的前期准备工作,推动建立规范、稳定、可持续的地方税体系。加强税收保障能力建设,深化税收征管改革。四、明晰权责划分,完善管理体系,加快推进现代财政体制建设财政体制是政府间关系最基础和最核心的部分,建
10、立权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要作用。我们要按照决定部署要求,加快推进市以下财政体制改革,按照市级牵头抓总、县(市、区)分级负责的原则,明晰收入划分、合理配置权责,完善市以下转移支付制度,清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付规模,提升县(市、区)财力同事权相匹配程度,各级各部门不得违规要求县(市、区)安排配套资金。树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向,进一步完善促进县(市、区)高质量发展的转移支付激励约束机制,拓宽竞争性项目分配范围和资金规模,充分调动县(市、区)政府加快项目建设的内生动力。
11、完善政府债务管理制度,用好中央扩大专项债券投向领域和用作资本金范围、规模、比例有关政策,进一步发挥专项债券在稳投资、扩内需、补短板方面的积极作用。强化专项债券全生命周期管理,穿透式监测专项债券项目实施情况,不断提高债券资金使用效益。加强政府债务风险防范化解,全面落实一揽子化债方案,加快建立全口径地方债务监测监管体系,完善防范化解地方债务风险定期调度、定期报送、应急处置、协调联动等工作机制,灵活精准用好应急政策工具,推进融资平台改革转型,牢牢守住不发生系统性风险底线。我就讲这么多,谢谢大家!贯彻落实二十届三中全会精神心得体会近日,党的二十届三中全会在北京召开,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化
12、广阔前景。改革关头勇者胜,气可鼓而不可泄。全面深化改革是党领导的一场广泛而深刻的社会革命,改革越向纵深推进,遇到的硬骨头、深水区甚至无人区越多,必须勇于进行自我革命,刀刃向内把党建设得更加坚强有力,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。以“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”的廉洁正气为刀,切除腐败堕落的病灶。清正廉洁是共产党人的政治本色,也是为官从政的基石。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题呈现出区域性、行业性、阶段性特点,大案要案频发,新型腐败和隐性腐败层出不穷,一些党员干部在高压态势下仍不收敛不收手。必须坚持有案必查、有腐必惩,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚
13、决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为的惩治力度,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。要加强警示教育,引导党员干部时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线。只有坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,才能以党永不变质确保红色江山永不变色。以“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”的实干精神为刀,切除形式主义的病灶。形式主义是党和国家事业发展的大敌。现实中,有的地方贯彻落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力;有的部门重数量轻质量、重形式轻实效,穿
14、新鞋走老路;有的党员干部在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势凡此种种,不仅损害了党和政府的形象,更阻碍了党中央决策部署的贯彻落实。改革争在朝夕,落实难在方寸。必须弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识,深入一线察实情、解难题,雷厉风行、紧抓快干,以钉钉子精神贯彻党中央决策部署。要注重发挥实效,不简单以会议贯彻会议、以文件落实文件,不做表面文章,不照缴照抄当“留声机”,避免“大水漫灌”。要改进督查检查考核方式,严格控制总量和频次,实行计划管理,注重工作实绩,让实干创业蔚然成风。以“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”的为民情怀为
15、刀,切除官僚主义的病灶。人民立场是中国共产党的根本政治立场。然而,一些党员干部在为民服务方面还存在不少问题,有的对群众诉求麻木不仁、漠不关心;有的工作方法简单粗暴、态度恶劣;有的推诿扯皮、效率低下这些行为严重损害了党群干群关系。必须时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题,始终把人民放在心中最高位置,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,真正让群众感受到党的温暖和关怀。要坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,凡是涉及群众切身利益的事情都要当作大事来力。要深入基层、深入群众,倾听群众呼声、关心群众疾苦,积极为群众排忧解难。要持续推进政务服务标准化、规范化、便利化,让数
16、据多跑路、让群众少跑腿。只有这样,才能赢得人民群众的真心拥护和支持,为全面深化改革凝聚起强大的力量。浇风易渐,淳化难归。在新时代新征程上,我们必须发扬彻底的自我革命精神,以廉洁正气、实干精神和为民情怀为利刃,切除腐败堕落、形式主义和官僚主义的病灶,加强制度建设和监督力度,确保权力在阳光下运行,引领全面深化改革不断向前发展。省委领导班子干部学习二十届三中全会精神心得体会中共二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革任务召开的一次十分重要的会议。一、是要提高政治站位,坚持中国共产党的领导。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革
17、的一系列新思想、新观点、新论断,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二、要是贯彻落实决定深化科技体制改革的相关要求。要紧紧围绕国家战略需求,针对世界科技前沿和经济社会发展需求,集聚科技力量开展原创性、引领性科技攻关和关键核心技术攻坚,促进产学研用深度融合,争取在科技自立自强上取得更大进展,以实际行动为培养科技高素质人才和抢占科技制高点作出自身贡献。三、要扎实履职尽责,落实一岗双责。围绕习近平总书记对*工作提出的“走在前、勇争先、善作为”的目标要求和中共*省委决策部署,紧扣*传统优势产业数字化
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