【党课讲稿】深刻把握做好经济工作的规律性认识.docx

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1、【党课讲稿】深刻把握做好经济工作的规律性认识摘要：深刻把握经济工作的规律性认识，坚持正确的发展理念和发展战略，不断提高经济工作的质量和效益，是推动经济持续健康发展的必然要求。2023年12月11日至12日召开的中央经济工作会议，首次提出了新时代做好经济工作的“五个必须”规律性认识。这一重大概括，是对新时代做好经济工作规律性认识的深化，是新时代做好经济工作的行动指南和根本遵循。新形势下，我们必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作为最大的政

2、治。关键词：“五个必须”；中央经济工作会议；规律性认识一、做好经济工作必须把握经济规律认识经济工作的规律性，是马克思主义政治经济学的重要组成部分。“五个必须”的规律性认识，是我们在新发展阶段正确把握和运用经济发展规律，做好经济工作的根本遵循和行动指南。（一）把握经济规律是马克思主义执政党领导经济建设的内在要求马克思主义认为，认识社会发展和时代变迁”不能以它的意识为根据。无论哪一个社会形态，在它们所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它存在的物质条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的”Uo经济发展是生产力和生产关系的规律性结果，而自觉从规律出发去把握事物

3、本质及其发展规律，运用规律、系统的观念洞察问题、分析问题、解决问题，是马克思主义理论的基本特征，也是重要的工作方法和思想方法。把握经济规律，需要有系统的理念，系统是表征事物联系和发展的特定形式的重要范畴与基本观点。对经济现象的分析，对经济工作的正确认识，都需要以全面系统的观念为指导，把握其内在的规律特征，对经济现象之间的本质联系加以总结、概括，正确认识经济规律。人们一旦掌握经济规律，就能够更好地开展经济活动。（二）把握经济规律是我国实现经济高质量发展的基本遵循进入新发展阶段，我国经济发展中的供需条件、要素条件和潜在增长率发生了重要变化，如果不顾客观实际追求高速增长，势必带来较大风险隐患。为此，

4、必须观大势谋全局，从新发展阶段的实际情况出发，充分认识经济发展和经济工作的基本规律，以新发展理念为指导，坚持以人民为中心的根本前提，以党中央集中统一领导为根本依靠，以稳中求进为根本宗旨，以统筹协调为根本方法，推动高质量发展，构建新发展格局，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实度，将社会主义的公有制推向前台。国有制度的建立意味着国家对重要经济资源的控制和管理，以实现国家的整体利益，并为实行经济计划奠定基础。面对物资紧缺，我国采取了计划经济体制,通过国家计划来管理和调控整个经济系统，计划经济体制的核心是国家对生产和分配的全面调控，以实现资源的合理配置和社会公平。（三

5、）改革开放和社会主义现代化建设新时期党的十一届三中全会以来，我们党把马克思主义政治经济学同改革开放新的实践相结合，不断探索发现经济规律，提升做好经济工作的水平。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人不断推进社会主义制度的自我完善和发展，解放和发展生产力，从根本上改变了长期以来束缚我国生产力发展的一些体制机制。党的十五大报告提出“两个一百年”奋斗目标，党的十六大提出“提高驾驭社会主义市场经济的能力”这一重大命题，党的十七大要求深化对社会主义市场经济规律的认识。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，中国共产党领导经济建设、把握经济规律的经验主要体现在以下几个方面：首先，坚持社会主义道路，实现更高速

6、度、更高质量、更可持续的经济发展，这一规律性认识的核心在于认识到社会主义制度的优越性以及其在推动经济发展中的重要作用。通过避免资本主义的周期性危机、实现独立自主发展、注重长远规划以满足社会真实需要、以人民为中心的发展思想以及在科学规划下对自然资源的合理利用等方式，社会主义制度能够更有效地促进经济增长。其次，党的领导在经济建设中起到了关键的作用。党在政治上协调各种利益群体的关系，确保经济发展的方向符合人民的根本利益；在思想和战略上进行领导，制定经济发展的长远规划和重大战略；同时，将党的领导全面融入各类企业的治理机制中，组织、发动和教育群众，让群众积极参与到经济建设中去。（四）中国特色社会主义新时

7、代党的十八大以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，这主要得益于以下几个方面：第一，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、最大的优势。党中央设立中央财经领导小组，加强对经济工作的战略谋划和政策设计，确保经济工作始终沿着正确方向前进。第二，坚持以人民为中心的发展思想。新时代我国经济发展的根本目的是不断改善人民生活水平，保障和改善民生。第三，坚持新发展理念。新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面，新时代我国经济建设紧紧围绕新发展理念,推动高质量发展，着力解决发展不平衡不充分的问题。第四，坚持和完善社会主义市场经济体制。深化经济体制改革，完善产权制度、价格机制和竞争环境。第五，坚持推动

8、经济全球化。积极参与国际经济合作和竞争，推进“一带一路”建设，拓展对外开放，使中国经济更好地融入全球经济体系。第六，坚持绿色发展。倡导生态文明建设，强化环境保护，推进节能减排，努力实现人与自然和谐共生。第七，坚持全面深化改革。深化各领域改革，增强改革举措的系统性、整体性、协同性，不断解放和发展社会生产力。第八，坚持全面从严治党。加强党风廉政建设，严肃党内政治生活，全面从严治党，为经济建设提供坚强政治保证。三、持续深化新时代做好经济工作的规律性认识结合当前经济形势，下一步的经济工作，要把中央经济工作会议“五个必须”体现到经济社会发展的各个领域和环节，体现到推动高质量发展的各项任务当中。（一）必须

9、把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长马克思主义的认识论强调，新理论产生于新实践，新实践需要新理论指导。高质量发展是我们党把握发展规律从实践认识到再实践再认识的重大理论创新。经济发展理论必须与时俱进。将坚持高质量发展作为新时代的硬道理，是适应我国经济发展新常态、推动经济转型升级的必然选择。3在新时代背景下，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这就要求我们更加注重经济发展的质量和效益，完整、准确、全面贯彻新发展理念。2024年4月30日中央政治局召开会议，进一步研究了全面深化改革的相关问题，全面深化改革是实现质的有效提升

10、和量的合理增长的关键路径。4首先，全面深化改革可以解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力。通过破除体制机制障碍，打破利益固化藩篱，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体运行，同时增强对外部冲击的抵御能力。内需是中国经济发展的重要动力。通过实施扩大内需战略，可以激发市场活力，推动经济增长。加强内需主导、内部可循环是大国经济发展的普遍规律。在内需的主动力推动下，可以更好地满足人民对高品质生活的需求，推动消费升级和产业结构优化。作为世界第二大经济体，中国可以也必须内部可循环，充分用好内需这个“主动力”。当然,在构建新发展格局的过程中，不仅要注重国内大循环的主体地位，还要着力提升国际循环质量和水平

11、。这包括优化区域开放布局，实现全方位、差异化的高水平对外开放；拓展包括扩大进口、鼓励对外投资的贸易和资本双向流动与多元平衡；减少制约要素流动的壁垒，推动跨境互联互通等。总而言之，当前推动中国经济的发展需要我们深化供给侧结构性改革，加强创新驱动，扩大开放合作，推动经济转型升级和可持续发展。一方面，要从供需两端同步发力解决国内大循环存在的各种断点、堵点和卡点，在供需的动态平衡和生产力的不断提升中实现国民经济循环的动态高效运转。如同人体的血液循环系统需要保持大循环、小循环、微循环畅通一样，国民经济循环也需要从宏观、中观、微观层面全面清除阻塞因素。另一方面，要在发挥国内超大规模市场优势的基础上，在制度

12、型开放与结构性改革、外需与内需等领域找到新的平衡。（三）必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，在这一进程中，进一步解放和发展生产力，加快培育新质生产力是中国式现代化的重要动力和支撑，是促进新质生产力发展的关键一步。为了破除制约生产力发展的体制性障碍，必须进一步深化改革，完善市场经济体制，构建公平竞争的市场环境，加强知识产权保护，促进科技创新机制的构建。通过深化改革，可以破除体制机制障碍，释放制度红利和拓展发展空间，为高水平开放注入新的动力。同时，高水平对外开放可以促

13、进国内外市场、资源、技术等方面的深度融合，推动我国经济更好地融入全球经济体系。在这个过程中，需要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强创新驱动发展。只有这样,才能不断推动我国经济社会持续健康发展。一方面，通过深化改革，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展；另一方面，要积极推进对外开放，放宽市场准入，加强与国际市场的联系和合作，提高我国经济的国际竞争力。7具体来说，要坚持依靠改革开放增强发展内生动力，通过全面深化经济体制改革、大力提振市场信心，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平。同时，要加快培育外贸新动能、巩固外贸外资基本盘，推进高水平对外开放，有序扩大开放领域，推动国内统一大市场与国际

14、市场高效对接。此外，为了推动服务贸易创新发展，我国还在稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，并深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放。这包括出台服务贸易、数字贸易创新发展政策，建立高标准服务业开放制度体系以及支持试点示范先行先试等措施。（四）必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，这是新时代做好经济工作的根本遵循。高质量发展不仅是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是新时代的硬道理，意味着要注重提高经济增长的质量和效益，推动经济结构优化升级，加强创新驱动发展，提

15、高全要素生产率，实现经济持续健康发展。而高水平安全则要求在经济活动中要始终坚持安全第一的原则。只有推动高质量发展，才能为高水平安全提供坚实基础。同时，高水平安全又是高质量发展的必要环境和重要守护，只有确保安全，才能为发展提供稳定保障。因此，我们要努力实现发展和安全的动态平衡、相得益彰，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。这需要我们在实践中全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，提升产业链供应链韧性和安全水平。具体来讲，在实践中，要实现高质量发展和高水平安全的良性互动，需要坚持统筹发展和安全的工作思路，把安全和发展的要求有机结合起来。同时，还需要加强政策协调和配合，形成有利于

16、经济发展和安全的政策环境和工作机制。只有这样，才能在推动经济发展的同时，切实保障人民群众的生命财产安全，维护社会大局的稳定。（五）必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实2024年4月30日，中共中央政治局召开会议决定召开二十届三中全会，强调了全面深化改革在实现中国式现代化进程中的重要性。全面深化改革是推动中国式现代化的关键动力，这需要坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩

17、篱，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。8在改革过程中，要注重增强现代化建设各项政策措施的关联性与耦合性，形成全党、全国“一盘棋”，协调全局利益和局部利益、当前利益和长远利益等多重关系，以增强现代化建设的系统性。此外，推进中国式现代化需要在提升系统功能中谋求整体推进，这需要将现代化系统各要素置于整体框架中进行谋划，优化系统结构，发挥整体功能。同时，要把握好“两点论”与“重点论”，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重要领域和关键环节，以重点突破带动整体推进。9全面深化改革还需要注重系统性、整体性、协同性，要加强改革系统集成、协同增效，巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻方面的改革成果

18、，在重要领域和关键环节取得新突破。这样可以确保各项改革措施相互衔接、相互促进，形成整体合力，从而更好地推动经济的高质量发展和量的合理增长。在实践中，全面深化改革和推进中国式现代化需要注重实干、狠抓落实。要把改革的新蓝图、新愿景、新目标变为现实，必须靠实干、抓落实。如果落实工作抓得不力，再好的政策措施也会落空。首先，要坚持稳中求进的工作总基调，以科技创新、扩大内需、重大改革的“进”，促进经济大局的“稳”，坚定不移推动高质量发展，通过加强产业链供应链韧性提升和优化升级，推动传统产业高端化、绿色化转型升级，同时培育新兴产业和未来产业，加快构建现代化产业体系。10其次，要因地制宜发展新质生产力，综合考

19、虑各地区的生产要素和产业优势，避免高端产业集群发展规划出现同质化竞争、重复建设等现象。在区域发展中，要充分发挥比较优势，集中资源突破关键共性技术，加速技术落地效率。同时，要加强区域间的互联互通，降低全社会物流成本，进一步促进产业结构调整和区域协调发展。再次，要坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。这要求我们在改革中充分尊重人民的意愿和经验，保障人民的权益和作用得到充分发挥，通过健全多层次社会保障体系，持续扩大社会保障覆盖面，缩小居民收入差距，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。最后，需要强调的是，全面深化改革、推进中国式现代化是一项

20、长期而艰巨的任务，需要全党全国各族人民的共同努力。我们要坚定信念、保持定力、稳扎稳打、善作善成，不断开创中国特色社会主义事业新局面。中国共产党是马克思主义政党，这决定了党必须矢志不渝推进中国式现代化伟大事业，实现人民幸福、民族复兴的伟大使命,这是党最大的政治，是能够战胜一切艰难险阻、不断取得胜利的重要法宝。历史和现实都告诉我们，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。中华人民共和国成立以来，在建设社会主义伟大事业的征程上，我们经历过诸多艰难挑战，但是在中国共产党的领导下，我们攻坚克难，不断促进经济发展，实现了全面建成小康社会的宏伟目标。把推进中国式现代

21、化作为最大的政治，是一项重大而深远的领导经济工作的规律，这一规律强调了党的领导在推进中国式现代化中的核心地位。推进中国式现代化需要在党的统一领导下进行，确保各项政策和措施符合中国特色社会主义的发展方向和目标。与此同时，要团结最广大的人民群众，凝聚各方力量，共同致力于实现中国式现代化的宏伟目标。在经济建设方面，应坚持高质量发展这一首要任务，推动经济持续健康发展，提高经济发展的质量和效益，通过深化改革、扩大开放、创新驱动等措施，不断提升我国经济的竞争力和可持续发展能力。总之，把推进中国式现代化作为最大的政治，需要全党全国各族人民共同努力，不断推动我国经济社会的全面发展和进步，逐步实现中华民族伟大复

22、兴的中国梦。注释1马克思恩格斯全集：第13卷M.北京：人民出版社，1962：9.2陶大铺.新民主主义经济论纲M.北京：北京师范大学出版社，2002：17.3王寿林.科学把握新时代做好经济工作的规律性认识J.天津大学学报(社会科学版)，2024,26(03)：211-217.4编者.全面深化改革开放为中国式现代化持续注入强劲动力J.人民之声，2024(05)：1.5邹文辉.以全面深化改革塑造发展新优势J.新湘评论，2024(08)：32-33.6编者.新时代做好经济工作的规律性认识J.中国党政干部论坛，2024(01)：12.7沈传亮.习近平总书记关于全面深化改革重要论述的形成过程、丰富内涵和实践伟力J.新视野，2024(02)：5-12.8杨书文.抓好抓实改革基本要求在全面深化改革开放上善作善成J.求知，2024(03)：40-42.9赵凌云，楚武干.全面深化改革的发生、历程与成就J.江汉论坛，2024(04)：39-48.10黄卫平.以全面深化改革促进新质生产力发展J.人民论坛，2024(06)：18-22.