（8篇）在理论学习中心组党的二十届三中全会精神专题研讨会上的讲话交流发言.docx

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1、在理论学习中心组党的二十届三中全会精神专题研讨会上的讲话交流发言【共八篇第一篇】同志们：大家好！今天，我们专门召开党委扩大会议暨理论学习中心组专题学习研讨会，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，习近平总书记在全会上作了重要讲话。这次会议对于进一步动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大而深远的意义。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决

2、策部署上来。一、深刻领会党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会，是站在高处向更高目标的“再出发”，是把全面深化改革继续推向前进的“总动员”，是孽画中国式现代化宏伟蓝图的“大手笔”。全会通过的决定,围绕推进中国式现代化这个主题，明确了进一步全面深化改革的路线图、时间表、任务书，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。进一步全面深化改革是推进中国式现代化的必由之路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。在新时代新征程上，我们要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好地统筹国内国际两个大局，更好地统筹发

3、展和安全，就必须坚定不移全面深化改革，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。进一步全面深化改革是应对当前形势和任务的必然要求。当前，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。我们面临着前所未有的机遇和挑战，只有通过进一步全面深化改革，才能破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，提高经济发展的质量和效益；才能解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；才能在应对各种风险挑战中赢得主动，确保中国特色社会主义事业行稳致远。进一步全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义制度的重要举措。中国特色社会主义制度是当代中国发

4、展进步的根本制度保障。全会强调了进一步全面深化改革的重大原则，就是要坚持和加强党的全面.领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系。这“五个坚持”是我们在改革中必须始终遵循的重要原则，确保改革沿着正确的方向前进，不断巩固和发展中国特色社会主义制度的优势。二、准确把握党的二十届三中全会的精神实质我们要深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的决定精神，准确把握进步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全会的主题是进i步全面深化改革、推进中国式现代化。这一主题明确了我们改革的方向和目标，就是要在中国式现代化的进程中

5、，不断推进各领域的改革，实现经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的协调发展。重大原则包括坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚挣以人民为中心的发展思想、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系。这些原则是我们推进改革的根本遵循，必须贯穿于改革的全过程和各方面。重大举措涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域。在经济体制改革方面，要加快完善社会主义市场经济体制，推动高质量发展；在政治体制改革方面，要发展全过程人民民主，推进法治中国建设；在文化体制改革方面，要繁荣发展文化事业和文化产业，增强国家文化软实力；在社会体制改革方面，要完善社会治理体系，保障和改善民生；在生态文明

6、体制改革方面，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。根本保证是加强党对改革的全面领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。只有加强党的领导，才能确保改革的正确方向，凝聚改革的强大力量，推动改革不断取得新的胜利。三、全面贯彻落实党的二十届三中全会精神学习贯彻党的二十屈三中全会精神，关键在于落实。我们要紧密结合本县实际，找准工作的切入点和着力点，以实际行动推动全会精神落地生根、开花结果。（一）加强组织领导，精心安排部署。全县各级党组织要把学习宣传贯彻党的二I屈三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实加强组织领导。领导干部要率先垂范，带头学习、带头

7、宣讲、带头贯彻，先学一步、学深层，为广大党员干部群众作出表率。要制定详细的学习计划和宣传方案，通过集中学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式，组织广大党员干部认真学习全会精神，确保学习全覆盖、无遗漏。（二）广泛宣传宣讲，营造浓厚氛围。宣传部门要充分发挥各类媒体的作用，开辟专栏、专题，广泛宣传全会的重大意义、精神实质和主要内容。要组织宣讲团深入企业、农村、机关、校园、社区等基层一线，开展面对面的宣讲活动，用通俗易懂的语言，把全会精神讲清楚、讲明白，让广大干部群众听得懂、能领会、可落实。要注重创新宣传方式方法，利用新媒体平台，推出形式多样、内容丰富的宣传产品，增强宣传的吸引力和感染力，营造浓厚的学习宣

8、传氛围。（三）坚持学以致用，推动改革发展。要把学习贯彻全会精神与推动本县经济社会发展紧密结合起来，以改革创新的精神破解发展难题，推动各项工作取得新突破。在经济发展方面，要深入推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级,培育壮大新动能，提高经济发展的质量和效益。加大招商引资力度，优化营商环境，吸引更多优质项目落户本县。加强科技创新，推动产学研深度融合，提高自主创新能力。在社会事业方面，要加大民生投入，办好民生实事，解决好教育、医疗、就业、住房等群众关心的热点难,点问题。完善社会保障体系，提高社会保障水平。加强社会治理创新，维护社会和谐稳定。在文化建设方面，要弘扬社会主义核心价值观,加强思想道德建设，

9、提高公民素质。繁荣文化事业，丰富群众文化生活。推动文化产业发展，打造具有本县特色的文化品牌。在生态文明建设方面.，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战。推进绿色发展，倡导绿色生活方式，建设美丽家园。（四）加强督促检查，确保工作实效。要建立健全督促检查机制，加强对学习宣传贯彻全会精神情况的监督检杳,确保各项工作落到实处。要把学习贯彻全会精神的情况纳入绩效考核内容，作为评价干部工作业绩的重要依据。对学习贯彻工作不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人,要严肃问责。同志们，党的二十届三中全会为我们描绘了进i步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，让我们紧密

10、团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定信心、锐意进取、真抓实干，为推动本县经济社会高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！谢谢大家！【共八篇第二篇】同志们：刚才，我们集中学习了党的二十届三中全会精神，进行了讨论发言。下面，结合所学所思，谈几点体会。一、充分认识二十届三中会的重要意义三中全会在党和国家历史上具有特殊意义。改革开放以来，历届三中全会聚焦改革，对中国的发展起到了重要作用。1978年的十一届三中全会拉开中国改革开放大幕。1993年的十四届三中全会通过了建立社会主义市场经济体制的决定。2013年的十八届三

11、中全会提出全面深化改革，包括提出“使市场在资源配置中起决定性作用”等重大论断。2018年的十九届三中会，通过了中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案（新的机构改革是从18年开始，包括有些部门，原来国土和白然资源规划合并，新的国土空间规划的理念都是其中之一。），是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。此次三中全会，审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，牢牢抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践

12、续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标，重点部署了未来五年的重大改革举措。进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进步全面深化改革明确了目标导向。同时，锚定到2035年要实现的改革目标，重点部署未来5年，明确“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。从鲜明提出“七个聚焦”，到提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“城乡融合发展是中国式现代化

13、的必然要求”等一系列重大改革举措，构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。此次会议的重要性在于它不仅象征着中国改革开放进入新的历史时期，也表明中国决心以更大的力度和更具体的政策攻坚克难，推动国家的全面发展和对外开放，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。新征程上，我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，切实把改革

14、落实到具体工作中，不断谱写改革开放新篇章，加快构建新质生产力，推动经济社会高质量发展。一要迅速兴起学习宣传贯彻热潮，各级党组织要认真组织开展宣传宣讲，领导干部要带头学习，迅速把党员干部群众的思想和行动统i到党的二十届三中全会精神上来，推动全会精神家喻户晓、深入人心。二要扎实抓好推进落实，决定提出了300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面多方面内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措，国家会相继出台改革具体改革方案，我们要切实加强对改革进行深度研究，积极争创国家和省市改革创新试点，主动从党和国家工作大局去谋划推进改革，争取更多改革纳入国家改

15、革试点，高质量完成各项改革任务。因为改革是系统方方面面，只要允许我们X区应该优先去争取到国家和省市层面的改革试点。三要持续做好内部体制机制改革。去年以来，我们进一步深化了经济运行、统计分析、项目入区、招商引资等一批体制机制改革，虽然我们没有过多的去总结去宣传，大家能够体会到我们干工作都是在一边干，一边学，收到了良好成效。特别是对X集团进行了大刀阔斧的改革，理顺了管理体制机制，明确了国企发展定位，增强了国企融资功能，大步提升了国企对经济社会发展的保障能力和自身发展能力。下步，我们要坚持问题导向，立足X区发展实际，对影响和制约发展的问题，坚定不移进行改革优化。各单位要切实增强大局意识，破除部门思维

16、，摒弃部门立场，对不适应经济社会发展和当前工作的，要主动优化路径，推动融合发展。比如，在项目建设中，如何提升项目落地效率，如何更好解决企业诉求；如何更快盘活土地收储资金；国企如何更好加快市场化发展；如何做大产投基金；如何解决中小企业融资难题等等，包括房地产解疑和工业解疑，工业解疑，也是我们前两天我去调研提出来,过去20年我们让人家提前开工的，愣是办不了手续。一个企业把我们房地产的政策都研究得很透了，给我们弄了一摞建议，要不我说这个责任要分清。我们要进一步解放思想，增强开阔视野、放大格局的思想自觉,增强识变、思变、敢变、会变的主观能动性，为经济社会高质量发展提供改革动力。这是我说的第一个方面，重

17、要意义大家都说的比较多了，我说的比较简短，我们X区学习的重要意义就立足于改革。二、以更加奋发有为的精神状态推动全会精神落地落实我们X区还是抓落实，我一直说省市包括党中央提什么我们就执行，我们没有自己的口号，也不编自己的什么口号,所以应该以奋更加奋发有为的精神状态推动全会的精神落实。上半年，我们交出一份不错的成绩单。地区生产总值完成X亿元，增速X%,全市排名第X；一般公共预算收入完成X亿元，增速X乐总量全市第X；固定资产投资完成X亿元，增速跳，全市排名第X,7月增速X%,我们体量在增，增速还在加速，总量在全市排在前列：规上工业增加值完成X亿元，增速滞，其他经济指标均居全市前列。另外空气质量指数我

18、们连续改善，基本上在全市排在中间的位置，已经由负转正，原来是拖全市的后腿的，现在己经给全市已经开始做贡献了。而且我们的管理的模式平台受到了省市推广，所以说我们产业发展、园区建设、城市更新等包括信访稳定各方面工作都扎实推进。下半年我们要坚定信心和决心，保持工作定力，持之以恒地抓好以卜.几个方面的重点工作。（一）经济运行。X区是经济功能区，经济发展是第一位的任务，只有经济好了，而且还要是第一，在全市才会有一席之地.市委、市政府对X区寄予厚望，为经济总量过万亿多做贡献是X区的责任担当。经发局要牵头抓总，其他部门全力配合，加强协调调度，加强运行监测，把功夫下到平时，以旬保月，以月保季，以季保年，力争G

19、DP年底继续保持第一，其他指标保持全市前列。我们总量和增速同步在前列的话，就已经非常不容易。（二）产业发展。生物医药产业是招牌产业，在国内的知名度很高，基础最雄厚、政策最完善、资源最集中，省市多次出台政策助推我区生物医药产业发展，例如出台新药医疗器械推广等条例，让我们列名单。总书记视察之后取得了良好发展成效，但远没有达到预期。生物医药园要进一步增强干事创业的精气神和抓发展的紧迫感，进步理清发展重点，以“人一之我十之”的拼劲聚力攻坚，把发展优势尽快转变为发展成效；要加快建设新代疫苗和细胞两大特色产业链条，打造一流产业品牌。（三）园区建设。当前国家正在大力清理各类优惠政策,“内卷”式招商没有出路，

20、有些不应兑现、不好兑现、也不能兑现的政策，我们逐步解决，实践证明我们是做的是对的。建设具有坚强配套服务能力的低成本化园区，将会成为我们最大的竞争优势。要进i步加快重点配套项目和共享服务平台建设，争取早日建成投用，全面增强园区承载力、吸引力、竞争力，真正实现不给任何优惠政策，企业也愿意来、抢着来。（四）项目建设。要坚持项目不怕小、就怕少，当前闲置工业厂房还有很多，对于非征地项目，只要符合产业规划、满足安评环评等要求，就可以引入，同时加快新型立体厂房建设，满足不同类型项目需求。要坚持招大引强，今年以来，招引的大项目、让人眼前一亮的项目还不多，耳熟能详的都是以前的项目，投资服务局和园区要把更多精力放

21、在招商引资上，集中优势资源聚力攻坚，不能漫无目的、到处乱撞;要保持定力，没有好项目要敢于适当留白，绝对不能“拣到篮子就是菜”。要强化项目落地，对项目落地工作中存在的问题深入梳理分析，优化工作流程，畅通落地机制。要对去年招引的254个项目和今年安排的130个重点项目实行清单式管理、节点式推进，坚持每周调度、对账要账，包联领导要真包联、真推动，力争更多项目早开工、快建设、早投产。（五）科技创新。全会明确指出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，强调发展以科技创新为核心的新质生产力。科技局要系统统筹全区科技创新工作,在推动企业自主创新上出实招，引导企业与京津等地的高校、科研机构密切合

22、作，推动科技创新与产业创新融合发展，加快技术转移转化，助力形成新质生产力。（六）城市建设。城市形象是一个地区的脸面，X区的城市要体现X区的精气神。要坚定不移加快推进重大城市更新项目建设，争取早出形象。要促进教行资源扩容提质，把教育打造成营商环境和X区的城市品牌。要加快推进回迁区建设，让老百姓早日回迁，坚持“房地产开发为产业发展让路，插花式开发为集中开发让路，土地供应优先保障产业所-=fr，而O（七）营商环境。要围绕“高效办成一件事”，进一步优化审批流程，推动跨部门关联事项集成办理，政务服务数字平台数据资源充分整合，实现线下“只进一门”、线上“一网通办”。要坚持“企业至上”，通过企业大走访、早餐

23、会等活动，与企业家交朋友，摸清企业急难愁盼，积极主动帮助解决，让企业从一点一滴中感受到政府的温度和力度。营商环境是我们项持久工作，我们应该在问题导向和从企业的手续着手，不断的完善我们的服务的体制机制和审批的流程。三、在狠抓末端落实上出实招、求实效我们各方面工作的方向、目标、路径都已经明确，关键是落实。一要加强统筹。当前各项工作交织，任务重叠，各单位满档运转，非常辛苦，越是这种时候，越能考验一个干部、一个班子的战斗力，要能够抗得住压力、摆布好工作，做到十个指头弹钢琴，既抓住重点，又兼顾全面，哪项都不能落下，坚决防止“按下葫芦浮起瓢”。统筹是多方面，一个是从全区来讲的统筹，一个是部门内部统筹，还有

24、个人工作的统筹。特别现在看就是说关系全局的统筹，刚才说改革也需要大局意识，落实更需要大局意识。许多方面的工作实际上缺乏沟通，衙门作风、领土意识，我这事是我管的，我这个部门这是我的领地，别人不能动，动你就得跟我说。今天可以明确说，我们党政班子是一个整体，区里工作也是一个整体，部门有分工，但不是割裂，领导班子有分工，但不是领地。你分管其他工作的，涉及到分管工作之外，随时可以调动，只要是你安排的，其他分管部门你可以提意见，当面提都行，但是定下来的事必须执行。跟分管的同志可以提前沟通，可以事中去沟通，可以事后沟通，也可以不沟通，部门去汇报，没有那么多礼数，别讲那么多套，咱们在地头上都干了这么多年，不要

25、在这个事情上弯弯绕绕，我们班子内部绝不允许出现这类问题。另外每一个部门，一把手，包括副职、科室，更不应该这样，这是我们的顽疾，官僚主义、衙门作风非常顽固。我一直说一定要把扯皮扯到水面上，公开扯皮，把扯皮进行到底，不怕提问题。我们X区的团结是建立在和而不同，包括我定的事情，你随时都可以提意见，完成不了有困难随时也可以提，当时说有意见也可以，只要你说的对我会听，但是定下来的事情绝不允许推脱。所以，说一千道一万，两横i竖就是干，干什么，得干落实。说得再好，理论水平再高，条理再清楚，没有用。X区不是讲道理讲理论的地方，就干活的地儿，你把活干成就行:，你干不成，干不成，我告诉你怎么办，我也帮着你下，而且

26、我们还可以替你干。所以我们领导干部要既能当局长也会当科长，也会当一般人员，如果对科室业务不懂，对一线同志你都不了解,领导干部就是个空架子。二要改进作风。说了不等于做了，做了不等于做好了。各单位要坚决克服按部就班、四平八稳、疲沓拖拉、效率不高等不良现象，在贯彻工委管委决策部署上，做到责任落实到位、工作措施到位、人员力量到位、时限节点到位，确保实效。三要研究业务。业务研究的深度决定工作的高度。各级领导干部要消除“衙门”作风，发场下地下活、精耕细作的作风，深入企业、深入基层，在工作一线了解实际情况，找准问题症结，优化工作流程，使各方面工作机制更加符合发展需求、更加高效。比如，地道桥卜.雨积水的问题，

27、在修路设计时，就缺少科学研究，两头不增高，造成四面八方的水往桥卜积聚，不到现场看，不实地研究，就找不到问题症结。四要解放思想。思路决定出路，观念决定行动。当前.，发展过程中出现的新矛盾、新课题与历史遗留问题交织，唯有以改革的办法解难题、破困局，才能开创高质量发展新局面。要进一步强化市场化思维，推动国企做大做强；要坚挣“以我为主、为我所用”的理念，加强与央企、国企合作，为推动全区重点工作提供资金保障。要本着尊重历史、实事求是的原则，深入研究国家出台的政策法规，参照市做法，研究出台我区房地产和工业解遗政策，集中攻坚解决批城中村改造和工业厂房建设历史遗留问题。我提出来就房地产解疑，另外还有工业解疑，

28、行政审批局负责，要尽快的出台政策，把我区的工业企业历史遗留问题能够逐步的全部解决,拿出房地产解疑攻坚的劲头来，集中攻坚批城中村改造和工业厂房历史遗留问题。应该说两区合并之后，许许多多的改革的大举措小举措都体现在这里，但是解放思想不是句空话，它是实实在在的。五要强化督导。督查室要对所有事项建立清单台账，每项工作明确时间节点、对账要账，完成一个销号一个，做到说一件、尊一件、干一-件、成一件。对于有充足的理由确确实实完不成的要及时请示汇报，绝不允许既不请示汇报，到最后阶段完不成，这样是绝对不允许的，市委市政府也是这么要求的.要进一步完善考核评价体系，强化结果运用，对成绩突出的旗帜鲜明进行奖励，树立奖

29、优罚劣的鲜明导向，切实做到“干与不干不一样，干多T少不一样，干好T坏不一样。这一方面既要有政治待遇，也要有经济奖励，对于干得好的绩效考核，可以给予奖励，包括我们的垂直部门。从政治上更是要有鲜明的用人导向。在急难险重工作当中表现好的，光明正大的给予重任，另外充分尊重主管的同志和部门同志的意见，但有一条听了你的，你出了麻烦以后就不会听，我不可能认识所有的领导干部，循序渐进的，因为人的问题非常敏感，但是人的问题是鲜明的导向，就谁能干用谁，谁不能干，优亲厚友，那是糊涂蛋，给自己找麻烦。所以说我们分管的同志拿意见也好、听你的意见，包括部门的也是一样，少整优亲厚友、拉拉扯扯这个事，现在干活都不容易，能找到

30、能干的人，能把工作好好干成的人都非常不容易，所以尊重人是现在最大的政治环境，政治生态。我一直说就让干活的人的舒心就是我们的用人导向。总之，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、市委的坚强领导卜.，求真务实、敢作善为，不折不扣贯彻落实好党的二十届三中全会精神，以实绩彰显X区责任担当，以实效体现X区能力水平，交出无愧于组织、无愧于时代、无愧于人民的高分答卷，为经济总量过万亿、建设现代化国际化美丽省会城市贡献X力量。【共/烧第三篇】同志们：党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，作出进一步全面深化

31、改革、推进中国式现代化的系统性战略部署，为全党全国各族人民接续奋斗提供了思想指南、确立了行动纲领。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会，坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化。一、深入领会全会的重大意义党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），擘画了进一步全面深化改革时代蓝图，具有继往开来的里程碑意义。（一）坚持实事求是，高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟

32、大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢:突进深水区，敢卜啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，为全面建成小康社会、实现党的第个百年奋斗目标提供了有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践充分证明，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。（二）坚持守正创新，发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面

33、深化改革”，中国改革开放已经迈过了四十多个年轮。“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，原因就在于我们通过不断调整生产关系解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求。站在新的历史起点上，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这总目标既同党的卜八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。新征程上，锚定总目标,把牢决定提出的300多项重要改革举措和

34、实践要求，写好改革的“实践续篇”，定能不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。”中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”党的二十届三中全会向全党发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。（三）坚持正确方向，系统阐释了进一步全面深化改革的指导思想。进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的i系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是

35、、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位i体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全会提出的一个“牵引”、一个”出发点和落脚点”、三个“更加注重”，为我们指出了进一步全面深化改革的方法论。全面深化改革，必须以思想理论创新引领改革实践创新，强化问题意识，突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，

36、着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，增强改革的针对性、实效性。坚持标本兼治、重在治本，既要继续在“全面F上卜功夫，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题；又要持续在“深化”上用实劲，突出经济体制这个重点，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾。（四）紧扣中心任务，重点部署未来5年改革任务。全会对进一步全面深化改革做出系统部署，主要体现在14个方面：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外

37、开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。在此基础上，全会突出改革重点，进一步提出七个“聚焦”，体现了马克思主义的辩证法；确定了改革的时间表，到二。二九年中华人民共和国成立八卜周年时，完成本决定提出的改革任务，体现了马克思主义方法论。可以说，这既是未来5年改革的任务书，又是从现在起党中央向全党全国人民发出的动员令，全党同志只有更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，阵厉奋发、勇毅

38、前行，才能按时按质按量圆满完成各项改革任务。二、准确把握以全面深化改革系统推进中国式现代化的理论逻辑习近平总书记指出，“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进”。二十届三中全会决定指出要“增强改革系统性、整体性、协同性，系统工程理论的基本原理是把研究对象当作个系统，根据系统结构功能、信息反馈、竞争协同、涨落有序、优化演化等基本规律分析和解决问题。中国式现代化的系统工程，包含社会存在与社会意识、生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等诸多要素，体现特定系统结构与系统功能。而系统的结构、功能和涨落之间的相互作用是非线性的，因而要处理的问题就变得更加复杂。为使得系统能够趋向稳

39、定有序、表现出合目的性，就必须对一定条件下系统的组织、结构和功能进行优化，推动系统的演进发展。因此，为了使中国式现代化更好地适应环境变化，更好地发挥系统功能，需要对偏离系统既有状态的多重矛盾进行系统性解决，必须进一步全面深化改革，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，保证中国式现代化朝着预期目标健康稳定推进。（一）解决中国式现代化的结构性矛盾需要整体性改革重塑。作为个完整的系统，推进中国式现代化的过程就是有计划、有组织地对系统内部各要素的排列、调整和运作的过程。基于系统内部各要素的协同联系，形成了中国式现代化系统的结构，而系统的结构决定系统的功能，显示出合目的的行为。由于外部环境条件的

40、不同，中国式现代化系统的结构可以表现出不同的功能，作用于构成社会系统的经济系统、政治系统、文化系统以及生态系统，使得社会秩序能够表现出良好的稳定性。但这种稳定性不是永恒不变的，随着现代化转型相伴随的社会结构演化，不同社会利益主体的力量对比和地位也会发生变化，围绕利益得失涨落而相关联的矛盾就会增加，并n益表现为社会制度规范整合的速度滞后于结构分化速度而形成结构要素之间的紧张与脱节，从而由具体的现实问题上升为中国式现代化的结构性矛盾。这种存在于系统结构要素间的对立矛盾，必然会导致整个系统功能的劣化，造成较大程度的“秩序真空”，引起社会资源配置不公和大量非稳定性因素的产生。面临这些现实问题的倒逼,消

41、解因系统要素失衡而导致的结构性矛盾，从系统的全局和整体出发谋划改革，把握各部分之间的相互联系和相互作用,成为推进中国式现代化的基本思路。新时期，推进中国式现代化需要协调的利益关系更加敏感，需要解决的结构性矛盾更加复杂，“好吃的肉都吃掉了，剩卜.的都是难啃的硬骨头”，过去的单项突破或局部突进的方式无法适应中国式现代化的发展要求，改革必须从整体全局出发，对构成系统的政治、经济、文化、社会、生态、党的建设等要素进行周密考察，对影响系统功能发挥的结构性矛盾进行系统性重构、整体性重塑，守住系统质变的临界点，才能使整个系统处于最佳状态，发挥最优功能。（二）解决中国式现代化的层次性矛盾需要协同性改革治理。系

42、统由要素构成，是“相互作用着的若干要素的复合体”，但这一系统“只是相对于它的子系统即要素而言的，而它自身则是上级系统的子系统即要素”。不同层次间的系统相互影响、相互制约，在同一时间内各有不同的项目可供选择，并作为i个有组织的整体而运作。这就意味着，任何高层次系统都是在低层次系统基础上发展起来的，这一系统既需要观照子系统的协同整合，使其成为系统，又必须在高层次系统中发挥要素作用，建立同高层次系统的普遍联系。既然系统是分层次的，那么大系统的合理性和稳定性也就必然建立在子系统内部、子系统与子系统之间、子系统与大系统之间的有序基础之上。在一定历史条件下，中国式现代化与各社会子系统之间处于稳定平衡状态。

43、一旦某个方面出现过度超前或严重滞后的情况并进而突破了系统既有的稳定域，就会出现严重的失衡，就会影响中国式现代化的整体系统进程。所以从这个意义上讲，改革就是要从系统和层次的辩证联系之中把握矛盾变化，关注系统与子系统的协同耦合,促成系统间的稳定平衡。在现实实践中，党的十届三中全会确立了经济改革方针，我国经济在短期内实现快速发展,但政治、文化、社会、生态、党的建设等领域的发展明显滞后。同时.，这些领域内部也存在深层次发展不平衡不充分的问题，并逐渐影响和制约了经济领域的发展。为了增进各项改革相互衔接、相互支撑，党的十二大以后，党中央、国务院着手相对系统的改革，促进了各项改革间的良性互动。当前，世界百年

44、未有之大变局加速演进，我国已经进入现代化转型矛盾凸显期，发展不平衡不充分问题更加突出。同过去相比，需要解决的层次性矛盾的广度和深度都大大拓展了，更加强调各领域改革在行动上的协同，“每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合”，需要根据不同层次系统的矛盾要素的变化发展协同推进改革节奏、次序和力度，”使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰”。（三）解决中国式现代化的派生性矛盾需要渐进性改革完善。系统处于动态演化之中，”系统的元素间、元素与系统、系统与环境之间都存在着物质、能量和信息的流动”。系统通过输出嫡或引进负烯，将周围系统的

45、物质、能量、信息吸收并转化为自身有序的物质条件，逐步实现由低级向高级的进化.在系统与其他系统的双向信息交换过程中，系统中的矛盾也发生了演变，旧的对立统成分让位于新的对立和统一成分，矛盾从一种典型状态过渡到另一种典型状态，并生成新的矛盾。这些新的矛盾从系统演进发展中派生而来,与旧矛盾本质相反，但又互为前提。系统在不断发展演进中，新旧双方相互渗透、相互否定，最终新的一方将取代1日的一方。旧的矛盾得到解决，新的矛盾又会产生，这是系统发展演进的基本规律。对于系统发展中产生的派生性矛盾，一些治理主体总是期望解决这类矛盾问题毕其功于一役，好从化解矛盾的纠缠中抽出手来专心致志谋发展。相比这种激进性解决方式，

46、有的放矢、渐进性改革完善，比激进的方式更容易分解阻力，得到化解系统矛盾的最优解反映在现实中，中国式现代化在内外动因的推动下不断沿时间轴线展开，由一个阶段发展到另一个阶段。这一特征决定了解决中国式现代化演进过程中产生的派生性矛盾.，不可能是同一速度，而是分阶段改革完善。中国式现代化建设越往纵深发展，”发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂”，如果改革不力，这些矛盾问题就会传导、叠加、演变、升级，进而阻碍中国式现代化的历史演进。为此，习近平总书记强调，改革是循序渐进的工作，“困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做

47、到蹄疾而步稳”，明确了改革的渐进性要求。矛盾“是在无穷无尽的前进运动中解决的，纵观我国改革历程，正是在“摸着石头过河”要强化党的领导核心作用。必须坚定不移地维护党中央权威和集中统领导，建立上卜.协同、顺畅高效的领导体制，完善党中央重大决策部署落实机制，确保各项改革举措都在党中央的坚强领导下有力有序有效推进。中央和国家机关、军队等要主动担负落实党中央改革部署的主体责任，深入研究推进本系统改革任务落地见效。各级党委（党组）负责落实党中央决策部署，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，谋划推进本地区本部门改革。各地区各部门要严格执行重大事项向党中央请示报告制度，把进步全面深化改

48、革的情况作为年度重要工作每年向党中央报告。广大党员干部要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保挣高度致，不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署。二要确保改革方向不偏离。必须加强顶层设计，关系党和国家工作全局、关系人民群众切身利益的重大改革，由党中央作出部署，通过制定总体改革方案、明确改革目标、规划改革路径，为各级各地提供改革的“施工图”和“指南针”。三要凝聚改革共识与力量。加强宣传引导、做好改革政策解读、回应社会关切；完善改革激励和舆论引导机制，引导广大党员干部和人民群众正确认识、积极支持、主动参与改革。四要提升改革效率与质量。让各项改革举措相互衔接、协同推进，形成整体效应；根据改

49、革进展情况和外部环境变化，及时调整改革策略和措施，减少改方案，有效应对改革中的各种挑战和风险，确保改革始终沿着正确的方向前进。二要锤炼协调本领。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的优势，加强跨部门、跨领域、跨地区的沟通协调，形成上下联动、左右协同的改革合力；善于调动社会各界参与改革的积极性和创造性，让改革的成果惠及更广大人民群众。三要激发创新活力。必须勇于探索、敢于创新，不断突破传统思维模式的束缚，积极培育创新文化，激发全社会的创新创造活力，以新的理念、新的思路、新的方法推动改革向纵深发展。四要践行初心使命。必须始终关注人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做到人民有所呼、改革有所应；加强改革成效的评估和反馈机制建设，及时发现并纠正改革中出现的问题和偏差，确保改革顺利推进并取得成功。切实把党的领导贯穿改革各方面全过程。这是进一步全面深化改革的根本保证。一要强化顶层设计。涉及全局的重大改革由党中央顶层设计、总体谋划、统一部署。明确