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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示要求,落实上级纪委监委工作要求,我局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题,结合“大抓落实年”“巩固拓展主题教育成果”“党纪学习教育”等活动,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,持续整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边。现就有关工作情况汇报如下:一、工作情况1 .深入学习“铸魂”我局把纪律教育与党性教育贯通起来
2、,与严格党内政治生活贯通起来,进一步学深悟透习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,教育引导党员干部特别是班子成员牢固树立正确权力观、政绩观、事业观,自觉营造和维护风清气正的政治生态。严肃严明党的纪律规矩,学习好贯彻好中国共产党纪律处分条例,原原本本学,逐章逐条学,联系实际学,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。结合当前党纪学习教育,第一时间传达学习了市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神,以及区纪委监委关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动的任务清单,并结合我局实际,紧扣目标要求,抓好贯彻落实,做到学
3、习教育与中心工作两手抓、两促进。2 .压实责任“壮骨”一是压实党组的主体责任。局党组始终把整治群众身边不正之风和腐败问题工作摆在突出位置,年初就已制区农水局关于落实全面从严治党主体责任实施方案关于开展“转作风强担当提效能树形象”专项活动的实施方案,自觉把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作放到全局乃至全系统工作中去思考谋划、推进落实,以实际行动推动整治工作落地见效。二是压实党组书记”第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用,成立了由党组书记任组长的XX区农业农村水利局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组。本人尽力躬行,倾力而为,带头执行工作纪律,带好班子队伍,拟定
4、工作方案、部署推动工作。经常了解调度班子成员“一岗双责”及各股室的履责情况,切实杜绝侵害群众利益问题的发生。三是压实党组成员“一岗双责”的责任。党组成员按照党组的工作分工,对所分管领域和相应股室可能存在的苗头性问题,落实风险防控措施,做到责任到位、工作到位、服务群众到位,确保集中整治工作纵深推进,取得实效。四是压实股室负责人的具体责任。各股室负责人加强对本股室干部职工的教育、引导、管理,主动对标对表,转变工作作风,纠正不正之风,用心用力用情解决群众的操心事、揪心事、烦心事,努力高效办成群众可及可感的民生实事。3 .重点排查“通脉”一是强化干部管理。持续开展全局作风建设整治行动,完善干部考核管理
5、制度,聚焦“怕慢假慵散”作风顽疾,每月安排一名领导班子带队对全局干部职工在职在岗和工作作风等方面开展不定期检查,局机关纪委一并安排人员参与检查工作,每月督杳通报相关情况,形成风清气正、对事以真、对人以和的良好工作氛围。二是规范项目建设。对项目申报、可研、立项、设计、财审、招标、施工、验收、审计等,实行全过程规范管理。项目立项初期均严谨编制可研报告,召开专家评审会,广泛听取项目所在地镇村干部、有关专家的意见建议。严格实行招投标制度,组织项目实施,加强项目施工管理和监督,坚持进度服从质量、质量服从安全,把握好项目的时、度、效。三是排查重点领域。重点突出本行业涉及的高标准农田建设、水利兴修项目、新农
6、村建设、农业补贴资金使用等方面重点问题深入开展排查,发现问题立即整改。高标准农田方面,组织人员对高标准农田建设中的田、水、路、电等全面排查,确保路畅渠通,不误春耕,不误农时。水利兴修项目方面,扎实推进信江防洪综合整治工程、城乡供水一体化、涝区治理等项目建设,坚持每周现场有看,每月召开推进会,及时跟进工程进度,确保安全度汛。新农村建设方面,结合农村人居环境整治评估检查,对近年来完成的各个新农村建设点的基础设施和人居环境,进行了全面的检查。发现设施破损、环境脏乱的,反馈镇村及时整改完善。农业补贴拨付方面,2019年至2023年我区发放耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴(早稻)、稻谷补贴、油菜补贴、农
7、机购置补贴等各类惠民惠农补贴共计5767.88万元,所有补贴均以发放到位。4 .严肃纪律“强筋”一是切实转变作风。聚焦真抓实干,积极推行项目工作法、一线工作法,发扬“四下基层”优良传统,推行“e呼即办”工作机制,以崇尚实干的作风推动问题解决。聚焦提质增效,落实好“1710”工作机制,即一般工作7天内完成,重点工作一个月必须清零,切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题,全面提升组织效能、管理效能、运行效能,努力打造人民满意的服务型机关。二是严格执行制度。我局以此次整治工作为契机,持续完善XX市XX区农业农村水利局机关管理制度等内控制度,增强制度的刚性和约束力,以制度管人,以事业育人。同时,
8、严格落实整治工作全过程督查考核,把整治工作实效作为检验我局作风建设好坏的标尺,突出争先导向,对成绩突出的股室,给予通报表扬,对敷衍塞责、搞形式走过场的采取谈提醒、通报批评,对群众反映强烈问题听之任之造成不良后果的,直接启动问责程序。三是坚持挺纪在前。纪律是不可触碰的红线,是维护公平正义、保障群众利益的重要防线。结合当前党纪学习教育,不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识,始终将纪律和规矩挺在前面,严格按照党规党纪要求干事创业,立足本职岗位作贡献。二、存在不足一是责任压实还不够到位。个别班子成员、有的股室负责人对干部职工失之于宽、失之于软,对于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作不
9、敢“亮剑”,当老好人。二是整治氛围还不够浓厚。虽然我局对当前整治工作进行了部署安排,但开展的氛围不够浓厚,对该项工作跟踪督杳不够,干部们对整治不正之风的价值认同和情感认同还不够。下一步,我局将按此次专项整治工作为契机,按照上级部门有关工作部署要求,强化责任落实,完善工作机制,全面排查整改,严格工作落实,全力营造我局“对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入落实中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的各项工作要求,XX县纪委监委多措并举、真抓实干,结合实际画好集中整治“路线图”,做到查处一案、
10、警示一批、治理一域,确保群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动项目化、清单化,切实增强人民群众获得感。强化安排部署,认真组织实施。通过县委常委会、县纪委常委会、党纪教育学习会、委机关学习例会等形式重点学习了中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动部署会议精神。截至目前,共计组织学习X次。聚焦乡村振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等X个方面重点问题细化出XX项具体整治措施,以生态环保领域为重点整治任务,组成工作专班,从“小切口”入手,梳理出县生态领域各类巡视巡察、督察反馈问题未完成整改责任清单。组织XX家责任单位、部门召开全县群众身边不正
11、之风和腐败问题集中整治工作联席会议,主动认领任务事项,推动压紧压实行业部门主体责任,强化部门联动,形成工作合力。多渠道发掘问题线索,畅通信访举报渠道。结合重点整治任务,全面起底梳理党的十八大以来受理查办的问题线索XX件,其中党的二十大以来受理查办的问题线索XX件,立案X件X人,给予党纪政务处分X人、组织处理X人。运用“XX发布”“XX纪检监察”等媒体平台,以藏汉双语形式发布群众身边不正之风和腐败问题集中整治举报方式公告,拓宽群众举报形式,点击量达XXXX余次。乡镇纪委书记主动下沉村社,以蹲点、入户、座谈等形式了解群众所思所盼,了解和核实群众反映的有关问题,解决符合政策的群众诉求。X月以来,共受
12、理问题线索X件,立案X件。采取领导班子成员包案制度,对群众反映问题集中等问题线索由主要领导亲自谋划、靠前指挥。截至目前,州纪委监委班子成员领办X件,县委书记领办X件,县纪委班子成员领办X件。严肃执纪问责,推动责任落实。县纪委紧紧围绕工作重点,发挥“室组乡(镇)”协作联动作用,督促相关职能部门聚焦X个重点方面,深入开展自查自纠,查找问题、建立台账、列举措施,压实责任,扎实整改整治,力求推动解决一批突出问题,办成一批急难愁盼。紧盯“三资”管理、义务教育阶段学生营养餐改善计划、医药领域不正之风和腐败问题、住房领域、生态环保等领域存在问题,建立“一台账、一清单、双责任、双问责”监督机制,以查阅资料、实
13、地查看等方式进行监督检查,推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。截至目前,共对XX家县直单位、XX个乡镇开展监督检查,发现反馈问题XX余条,在生态环保领域开展谈话提醒X人,乡村振兴领域谈话提醒X人。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告二十届中央纪委三次全会强调,坚决惩治群众身边腐败问题。XX市纪委监委从组织保障、发现问题、案件办理和长效治理入手,构建“四位一体”联动工作格局,推动群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得实效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持系统谋划,统筹推进一体发力。群众身边不正之风和腐败问题点多线长面广,必须构建常态化治理机制,统筹协调各
14、方监督力量同时发力、同向发力、综合发力,解决好“谁来治”的协同性问题。“三个责任”一体压实。XX市委常委会专题研究部署,为全市推进整治工作把脉定调。县(市、区)党委书记主动领题、扛牢责任。市纪委监委跟进组建整治工作专班,对各职能部门责任实行“清单化管理、系统化推进、项目化落实”,构建起“党委政府主导、职能部门主抓、纪委监委监督”的责任体系。各类监督一体联动。建立问题线索移送、工作进展会商协调联动机制,定期调度和梳理排查信访举报、巡视巡察情况,审计、财会、民政等部门工作情况,加强人大监督、行政监督、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督贯通协同,对群众身边不正之风和腐败问题进行全面监督检查,实现
15、全覆盖、无遗漏。市县乡一体推进。整合市县乡三级纪检监察力量,建立任务清单、责任清单、时限清单,推动监督工作在决策部署、力量整合、手段运用、成果共享上深度融合。实行纪委监委班子成员分层分片包保联系地区制度,对工作薄弱县(市、区)开展蹲点指导,形成一体推进的良好态势。坚持问题导向,找准群众急难愁盼。发现问题是整治工作的前提和基础。XX市纪委监委进一步优化发现问题、分析问题的渠道和方式,为精准监督明确路径,解决好“治什么”的方向性问题。整合平台全面接收。构建大数据信息平台,系统整合12345政务服务热线、信访举报、基层小微权力”监督一点通”、XX问政等监督平台资源,畅通信、访、网、电、微举报渠道,全
16、面收集群众诉求,将群众所盼变成监督所向。直面群众主动接访。用好“巡回下沉遍访”工作机制,灵活采用“屋场夜话”“政企夜话”“带案下访”等多种方式,深入田间地头、农家庭院、工厂车间,与群众同坐一条凳、同说一家话,让受访的每个群众都成为问题的发现者和反映者,在“你一言我一语”中不断校正工作发力点。信息共享重点筛查。建立信息实时共享机制,对一段时间内群众反映强烈、问题多发频发的领域进行深度研判,为科学选题、靶向监督提供精确方向。坚持办案引领,有力释放震慑效应。办案是最有力的监督。坚持把办案这个最有力的监督手段强化好,解决好“怎么治”的关键性问题。紧盯重点领域系统查。聚焦乡村振兴、安全生产、教育医疗、食
17、品药品安全、生态环保、养老社保等重点领域,深挖彻查本领域本行业的“潜规则”,以“小切口”的拓展延伸,推动民生领域“大治理”。紧盯重点岗位深入杳。聚焦经常与群众打交道的职能部门、乡镇(街道)和村(社区)干部,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题,重点纠治形式主义官僚主义问题以及涉黑涉恶、充当“保护伞”问题,清除损害群众利益、侵蚀党的执政根基的人和事。紧盯重点案件攻坚查。针对群众反映强烈的久拖不决、熟人社会监督难等问题,综合运用领导包案、提级办理、指定管辖、挂牌督办、“室组地”联合办案等措施,抽调精兵强将集中攻坚。通过查办一批在当地有影响的案件,以点带面推动整治工作全域提升。坚持以
18、案促改,实现治理常态长效。案件是一地一域问题最集中的反映。XX市纪委监委以案件为纽带,把脉问诊,直击“病灶”、开出“药方”、根治“痼疾”,解决好“长久治”的根本性问题。把找准问题根源作为重点。对重点领域系列案件开展类案分析,查找行业性系统性深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻,找准案发领域制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,制发纪枪监察建议,督促案发单位、案发领域、案发地方加强源头管控、堵塞管理漏洞、优化系统治理。把规范权力运行作为核心。紧盯关键岗位、关键人员、关键节点,梳理涉及住房保障、土地征收流转、医保服务等群众最关心的村级小微权力事项,制定规范小微权力清单和履职流程图,督促基层
19、单位“照单履职”。把提升治理能力作为根本。健全基层监督体系,织密群众监督网,制定村(社区)“两委”班子责任清单,将廉洁文化建设与日常监督、基层治理有机融合,不断强化党员干部廉洁自律意识,推动基层治理水平不断提升。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省州县委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的决策部署,坚持维护人民群众根本利益的原则,聚焦群众身边的不正之风与腐败现象,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,努力营造风清气正的政治生态,切实增强人民群众的安全感和幸福感。一、强化政治担当,切实把整治工作摆在突出位置来抓。坚
20、持高位推进。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置,及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要论述及中纪委、省、州、县委相关会议精神,对集中整治工作进行安排部署,切实把集中整治工作纳入全镇工作大局,推动集中整治工作稳步有序推进。截至目前,召开工作推进会X次,进一步明确了工作目标和整治任务。站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,结合省定X项重点整治项目中的农村“三资”管理,建立“包片”督导机制,以“小切口”方式就资源管理不规范开展专项监督,持续纠治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公
21、平正义就在身边,不断增强群众获得感。强化协同联动。紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、违规吃喝“以案促改”专项教育整治、党纪学习教育,统筹谋划、一体推进,细化XX镇开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作责任清单,形成党委政府牵头抓总、镇纪委监督推动、分管领导抓好落实的工作格局,构建同心协力抓责任闭环。二、强化靶向聚焦,以三个坚持为抓手深入开展整治工作。坚持问题导向、靶向治疗。坚持从小切口,查摆大问题,把解决群众身边急难愁盼问题,作为“维护人民群众切身利益”的重要载体和抓手,围绕四个聚焦、XX项具体内容及“X+X+X”重点整治内容,摸排惠农惠民惠牧补贴、村集
22、体“三资”管理等情况,认真研判问题线索,督促建立整改台账,分类施策,限期整改,严杳整治中发现的漠视侵害群众利益问题。坚持开门整治,接受监督。集中组织党员干部学习群众身边不正之风等相关文件精神XX余次,充分动员农牧民党员广泛参与群众身边不正之风政策宣传活动,以入户走访为契机,深入田间地头、群众家中开展宣传,确保整治活动宣传全覆盖,保障群众知情权。截至目前,开展集中宣传XX次,入户宣传XXX余户,张贴集中整治举报方式的公告XX份,发放海南州党风政风监督卡XXXX余份。坚持案例警示、筑牢防线。以传达学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例为镜鉴,引导党员干部强化自我约束,牢守法纪红线,树牢“不敢腐、不
23、能腐、不想腐”的廉洁意识,杜绝发生漠视侵害群众利益问题。截至目前,结合党纪学习教育学习典型案例XX次、观看警示教育片XX次。三、强化监督检查,全力推动整治工作见行见效。狠抓作风建设,扎实自查自纠。严格按照开展群众身边不正之风和腐败问题整治行动要求,坚持自查从宽,被杳从严原则,全面督查存在的问题针对突出问题,靶向施治提质效。坚持纪法融合,切实把监督、整改、治理有效贯通起来,镇纪委紧紧围绕工作重点,紧盯惠农政策落实、涉农资金发放等,采取查阅资料、实地查看、入户走访等方式进行监督检查,推动整治行动走深走实。全面开展督查,认真分析研判。督查专班对全镇XX个村逐一开展督杳,通过谈话交流、入户走访等方式全
24、面了解各村党风政风监督卡发放、整治行动了解等情况XX余次。下一步,XX镇将紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,坚决惩治蝇贪蚁腐,全力推动整治行动走深走实,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,专门作出部署。在绍兴市监委和市委的坚强领导下,近年来,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民
25、为中心,运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。(一)保持高压态势,以小切口整治提升群众获得感聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作,也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署,强化日常监督,坚决查纠“中梗阻”问题,严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作,加强市镇村三级联动监督,有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼,必有所应。
26、积极拓宽信访举报渠道,遵循发现得了,调查得清,处置得好”原则,推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法,坚持初信初访和重信重访并重,以办案标准办信、以审理标准把关,实行首办责任制、分级审核制,开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处,就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题,牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,紧盯XX个部门XX项重点工作,实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作
27、风问题,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动,获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项,健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示,群众满意度连续三年位居绍兴前列。(二)运用新时代“枫桥经验”,以一体化监督规范基层公权力全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里“。按照监察体制改革要求,以全覆盖向镇乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机,开展基层监察工作规范化建设,推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市旗乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办
28、公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程,推动依法运用监察权,全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点,与村(居)务监督委员会一体运作,推动当好“前哨”和“探头”。整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作,统筹监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量,成立X大协作片区,实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚,有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度,健全很乡(街道)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街道)监察办专责监督
29、、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系,使监督沉下去,把问题揪出来。强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来,在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国(境)证照使用等重要数据,实现全市XX万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒,链接农村“三资”管理、公共资源交易等X个系统数据,实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”,相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台,村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级
30、工程、村级劳务用工等重点,打造基层公权力监督平台X.X版,即将推行监督“清白码”,着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。发挥村级网格监督作用。践行群众路线,强化群防群治,积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站,建立工作报告、信息报送、定期考核等机制,在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”,推动村级监察提质增效,织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会,依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项,问事、议事、办事、评事,推动“村民监
31、督村事、干部清爽干事”。(三)坚持标本兼治,以系统性清廉建设撼动治理新格局点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手,持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题,督促责任单位制定三年行动计划,明确年度重点任务,健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制,完善量化考评办法,按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路,打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳,XXXX年,在绍兴市首次组织的清廉村居建设考核中,我市排名第一。协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行,是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有
32、力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”,会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造,编发规范“村级五件事”制度汇编。针对村社主职干部“一肩挑”,督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理,编制XX项重点村务事项及操作流程,出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单,细化村社权力运行正反向标准,既划出标线、又亮明底线,推动村社干部进一步知规矩守规矩。深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”为主题,在枫桥镇榇桥村建成市级清廉教育基
33、地。打造X条“清风廉路”知行专线,推进农村文化礼堂清廉内涵建设,深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,通过喜闻乐见的方式加强传播,发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化,落实责任,常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本,以身边事教育身边人,不断厚植社会清廉土娘。当前反腐败斗争形势依然严峻夏杂,侵害群众利益问题时有发生,工作中还有不少短板:一是在治理格局方面,监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面,顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡
34、要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面,综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强,一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况,群众参与监督的积极性还不够高。二、几点工作体会(一)必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。(二)必须坚持人民至上。民心是
35、最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。(三)必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓,也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小,标本兼治,推动监督扎根,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从源头上解决。(四)必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风
36、和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作,形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段,不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。三、下步重点工作中央赋予淅江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉,运用新时代“枫桥经验”,深化基层监督治理,紧贴增进民生福祉的各项部署,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感。(一)进一步健全工作机制和监督体系,推动基层监督更加有
37、力。充分发挥反腐败协调小组作用,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任,健全完善基层监察监督工作机制,推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通,着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用,深化运用村级监察议事会机制,全面加强村社主职干部监督,让“关键少数”带动“绝大多数”。(二)进一步深化系统治理和标本兼治,推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下,“不敢”“不能”“不想,一体推进。坚持零容忍,坚持长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手,督促职能部门完善政策、健全制度,加强制度执行情况监督、提高制度执行力,推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设,用活清廉文化资源,丰富清廉教育活动,形成以清为美、以廉为荣的价值导向。(三)进一步推进数字化和规范化,推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能,督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接,使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”,推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升,打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设,提升能力素质,推动履职担当,不断锤炼过硬监察铁军。
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