9篇领导干部关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会.docx
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1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,严重阻碍中央决策部署的贯彻落实,是阻碍党的路线方针政策落实落地的拦路虎,也是割裂党群干群关系的“离心墙”。破除形式主义,为基层“减负松绑”不是“一时的事”,而是“一直的事”,唯有“实”字当头,“实”终如一,才能为
2、基层真正“减负松绑”。减“形式”不减“真情”,用实际行动践行初心使命。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。基层工作“上面千条线,下面一根针”,工作覆盖面广、任务重、责任大,不少基层干部疲于督导检查、台账留痕、材料填表,导致政绩观错位,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”成为基层干部检验工作成效的出发点和落脚点。“政绩工程”“形象工程”屡见不鲜,究其“症结”与“病灶”就是不切实、不担当的形式主义和官僚主义在作祟。广大党员干部要树立正确的政绩观、事业观、价值观,努力营造“讲真话、做真事、用真心”的工作氛围,切实将工作成效转化为服务群众的确切需要。减“负担”不减“
3、落实”,用实际行动扛起责任担当。“下之所以为,唯上是视”。加重基层负担的形式主义问题虽在下面,但问题的源头往往在上面。个别领导干部对基层问题不掌握、不了解,继而导致决策脱离实际,产生了“上面拍脑袋、下面跑断腿”的现象。广大党员干部要从实际出发,真正地放下“架子”,迈开“步子”,扑下“身子”,搀起“袖子”,多去基层深处看一看,多到群众家中坐一坐,与群众挨身坐、贴心聊,把群众的呼声当作指引我们的“信号”,把群众的小事当作大事来力、,把群众的所需所想当作一切工作的出发点和落脚点,只看“口碑”不看“口号”,做群众信任、组织放心的干部,才能真真正正干出群众满意的成绩。减“负担”不减“温度”,用实际行动筑
4、牢关怀机制。基层工作任务重、责任大,过度的追责一定程度上限制了基层干部干事创业的积极性。要坚持“严管与厚爱相结合”,建立鼓励激励、容错纠错工作机制,鼓励基层干部勇于探索、敢于创新,避免“一刀切”的管理模式。用好的制度让想干事、能干事的干部干成事,营造广大干部敢想、敢干、想干、能干的良好干事创业氛围。要切实提高制度执行力,不能让制度写在纸上、贴在墙上、说在嘴上,让铁规、严纪把一切形式主义关进制度的“笼子”,对基层干部多一些雪中送炭,少一些求全责备,树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,让基层干部轻装上阵,才能推动基层事业高质量发展。沧海横流显本色,关键时刻见作风。破除形式主义,切实为基层“减负松
5、绑”,是一场攻坚战、持久战,必须扼住形式主义“咽喉”,掐住形式主义“七寸”,勇于向形式主义“亮剑”,以“钉钉子”精神持续发力、久久为功,在思想上坚持实干精神,在干事中践行实干路径,在机制上筑牢实干篱笆。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、深刻认识形式主义的危害,切实增强整治的紧迫感和责任感形式主义是
6、我们党长期以来一直在与之斗争的顽疾。它表面上看似热热闹闹、轰轰烈烈,实际上却是华而不实、劳民伤财。其危害主要体现在以下几个方面。(一)助长官僚主义作风,损害党的形象。形式主义往往与官僚主义如影随形,二者相互助长。一些领导干部热衷于搞花架子、摆样子,不深入基层、不了解实情,做表面文章、玩数字游戏,严重脱离群众,损害党的威信。比如,有的地方为了应付上级检查,临时“穿靴戴帽”,甚至不惜动用群众资金布置“样板间”,一走了之。这种做法不仅劳民伤财,更是对群众的欺骗,严重损害党的形象。(二)消耗基层干部精力,影响工作实效。基层干部是党的事业的“底盘”,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。然而,形式主
7、义却像“绳索”一样,把基层干部的手脚捆住。一些地方和部门不切实际地层层加码、随意摊派任务,导致基层干部疲于应付,忙于开会、填表、迎检,没有时间和精力做实事。正如习近平总书记指出的:“形式主义害死人!现在,有的同志开会、发文件、搞检查、兴项目,疲于应付、浮于表面,看起来忙忙碌碌,实际上没有什么实效。”这种情况不仅影响工作实效,更容易滋生厌倦情绪,挫伤基层干部的工作积极性。(三)背离实事求是作风,阻碍事业发展。形式主义与实事求是的作风背道而驰。一些地方和部门为了追求表面政绩,不顾客观实际,搞“政绩工程”“形象工程”,甚至弄虚作假、虚报浮夸,严重背离了我们党的思想路线。这不仅浪费了宝贵的资源,更严重
8、阻碍了事业的健康发展。比如,有的地方为了追求GDP增长,不惜以牺牲环境为代价,盲目上马高污染、高耗能项目,结果造成严重的生态破坏和资源浪费。这种短视行为不仅违背了新发展理念,更是对子孙后代的不负责任。二、充分认识若干规定出台的重大意义,以实际行动推动各项措施落地见效若干规定的出台,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持续推进作风建设的决心和担当。其重大意义主要体现在以下几个方面:(一)彰显了党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心。若干规定是党中央首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠。这充分表明了党中央坚持不懈纠治“四风”
9、、力戒形式主义官僚主义的鲜明态度和坚定决心。一是体现了党中央对基层的关心关爱。若干规定聚焦基层反映强烈的突出问题,从文件、会议、督查检查考核等多个方面作出硬性规定,为基层松绑减负、激发活力。二是体现了党中央推进自我革命的勇气和魄力。整治形式主义,就是要动真格、出实招,真正触及深层次利益关系和体制机制问题。若干规定的出台,正是党中央以刀刃向内的自我革命精神,推动作风建设向纵深发展的重要举措。(二)健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。若干规定不是权宜之计,而是着眼长远、立足长效的制度安排。一是明确了为基层减负的重点任务。若干规定围绕文件、会议、督有检查考核、借调干部、政务应用程序、基层
10、权责、创建示范等7个方面作出具体规定,为各地各部门开展工作提供了明确指引。二是细化了为基层减负的具体措施。若干规定注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范。如规定“严控会议数量,切实减少评比表彰活动,原则上不得到基层召开现场会“,为基层减轻会议负担提供了制度保障。三是构建了为基层减负的长效机制。若干规定不仅对当前工作作出安排,还对建立长效机制作出制度性设计,如要求建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度等,为持续推进为基层减负工作奠定了制度基础。(三)鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。若干规定不是简单的“减法”,
11、而是通过科学的制度设计,为基层松绑减负、激发活力。一是注重破除体制机制障碍。若干规定针对一些深层次体制机制问题,提出了创新性的解决方案。如规定“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”,这一创新举措有助于从源头上防止加重基层负担。二是强调为基层赋权赋能。若干规定不仅强调为基层减负,更注重为基层增能。如规定要“推动责权一致、责能一致”,有利于激发基层干部的积极性和创造性。三是突出激励干部担当作为。若干规定通过一系列制度安排,为基层干部卸下不必要的负担,让他们能够把更多精力用在干事创业上,有利于培养和锻炼干部、发现和使用干部。三、以钉钉子精神抓好若干规定的落实,推动整治形式主义取得实效贯
12、彻落实好若干规定,是一项系统工程,需要各级党组织和广大党员干部共同努力。作为基层领导干部,我们要以钉钉子精神抓好落实,确保各项规定落地见效。(一)强化学习领会,凝聚思想共识。学深悟透是贯彻落实的前提和基础。一是加强组织学习。要把若干规定纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和党校、干部学院培训的重要内容,通过集中学习、专题研讨等形式,深入领会若干规定的精神实质和核心要义。二是注重联系实际。要结合本地区本部门实际,深入思考如何把若干规定的要求落实到具体工作中,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。三是营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传渠道,加大若干规定的宣传力度,让广大干部群众充分认识整治形式
13、主义为基层减负的重要性和必要性,形成良好的舆论氛围和社会共识。(二)强化责任担当,以上率下推动落实。各级党组织和领导干部要切实扛起主体责任,以身作则、率先垂范。一是党委(党组)要履行好主体责任。要把贯彻落实若干规定作为一项重要政治任务,列入重要议事日程,研究制定具体实施方案,明确工作责任和时间表、路线图。二是领导干部要发挥示范带动作用。各级领导干部特别是主要负责同志要带头学习贯彻若干规定,在精简会议文件、改进工作作风等方面作出表率。三是各部门要加强协同配合。要建立健全协调机制,加强部门间的沟通协作,形成整治形式主义为基层减负的工作合力。(三)强化问题导向,着力解决突出问题。要坚持问题导向,聚焦
14、基层反映强烈的突出问题,采取有力措施,推动问题解决。一是开展自查自纠。各地区各部门要对照若干规定,全面梳理本地区本部门存在的形式主义问题,列出问题清单,制定整改方案。二是加大整治力度。要围绕若干规定提出的重点任务,集中开展专项整治。对基层党员干部反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理。三是建立长效机制。要在整治的基础上,及时总结经验做法,建立健全防范和整治形式主义的长效机制,巩固和扩大整治成果。(四)强化监督检查,确保各项规定落实到位。要把监督检查作为推动若干规定落实的重要抓手,确保各项规定不折不扣得到贯彻执行。一是加强日常监督。要
15、把贯彻落实若干规定情况纳入党委(党组)日常监督和巡视巡察重点内容,及时发现和纠正违反规定的行为。二是开展专项督查。要组织开展专项督查,重点检查若干规定落实情况,对落实不力的单位和个人进行通报批评,督促整改。三是严肃责任追究。对违反若干规定的行为,要严肃问责,综合运用监督执纪“四种形态”,坚决防止“破窗效应”。整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持定力、久久为功。我们要以贯彻落实若干规定为契机,以永远在路上的执着和韧劲,持续推进作风建设,为基层干部松绑减负、激发活力,为推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家提供坚强作风保证。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会
16、近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的老问题,也有隐形变异的“新马甲”。要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效。坚持上下联动为基层干部松绑
17、减负。“下之所以为,惟上是视。“加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下,“只唯上不唯实”,只求领导“欢心”不对人民负责。为此,要坚持上下联动,抓住关键少数,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,对自身存在的形式主义、官僚主义问题,主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治,该哪一级整改就推动哪一级整改,涉及多个部门的还要同题共答,确保问题真改、实改、改到位。健全基层减负常态化机制。持续发力,方能久久为功,以常态求长效。要保
18、持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负,也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向,
19、真正重视基层、关心基层、支持基层,推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向,把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。推动“三个区分开来“具体化、规范化,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力,让干部有更多时间和精力抓落实,恪尽职守、担当作为,更好为群众办实事、解难题,不断干出让群众认可的实绩。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义
20、为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合工作实际,我有以下几点体会。一、瞥惕基层治理“小马拉大车”问题“小马拉大车”问题一直是长期困扰基层干部的典型问题,通常用来形容基层治理中任务、责任、目标、规模与能力、权限、实力、基础不匹配,造成“马疲车挤”“看得见管不着”“干部内耗却政策空转”等现象,要僮得识别并警惕基层治理“小马拉大车”问题。一是会议多、文件多问题依然存在。一些部门单位违规向基层下发指令性文件;文件征求意见泛化、不精准、走形式,包括征求意见范围扩大、重复征求意见、征求意见时间压缩严重;随意
21、扩大参会范围等。二是督查检查考核的统筹规范工作还需加强。一些部门单位不按年度计划和备案事项开展督查检查考核,随意性较强,开展督检考未履行报备程序。有的计划安排与实际实施“两张皮”,内部统筹不够有力,以至于出现了较短时间内多次到同一地区部门进行督查检查的问题。三是一些地方和部门存在过度考核的问题。考核体系庞大、设计繁琐,指标设置过分细化碎片化。有的考核评价标准仍然简单以发文开会、拍照留痕、台账资料作为硬性要求。有的评比通报标准简单片面,不注重实际,频次过多,基层不得不耗费大量时间和精力研究琢磨应对之策。四是指尖上的形式主义问题。有的政务APP强制要求下我推广、打卡签到,追求过度留痕,有的为完成下
22、载安装任务需发动村(社区)干部入户推广。有的信息平台搞重复建设、华而不实,基层多头重复填报。五是村社区一级承担事项任务重、种类多,基层一级责权责能不一致、不对等。一些职能部门以属地管理为由,将责任和压力一股脑传导至基层,自己只负责工作调度和督导。报表台账过多,安全生产排查过度频繁,重复布置任务,日常报表台账任务重,每周报送排查情况、任务量很大。二、“小马”何以“拉大车”解决深层次问题、健全长效机制,既为干部减负,又为实干赋能。形式主义、官僚主义问题病根甚深,善除害者察其本,善理疾者绝其源,要找准病灶,既针对突出问题治标,又从思想和利益根源上治本,动真碰硬、真抓实干。“小马”何以“拉大车”,可以
23、从三个维度来理解。一是思想认识不到位,存在“官僚做派”问题。少数基层领导机关特别是领导干部存在主观主义、长官意志问题,开展工作仍然依靠过去的开会、发文、督查“三板斧”,工作方法不科学,不顾实际乱加码、乱作为。有的部门一有想法就发通知,一有事情就召集开会,一有工作就搞责任分解;有的上级机关把出台文件的多少、召开会议的多少当作工作成效;有的地方红头文件少了、“无头”通知却多了,开会次数少了、开会时间却长了,督查考核少了、改换名头的“调研”却多了,有的材料当天通知当天就要,一件事情层层布置强调,一项工作不留痕就相当于没有做到位。这些做法看似为了推进工作,实则是官僚主义作祟。二是制度机制不完善,存在“
24、责任下移”问题。调研发现,反映属地管理下卸责任的问题不在少数,一些乡旗(街道)和村(社区)干部认为自己承担了大量本该由上级部门承担的职责事项。有的部门习惯当“二传手”“甩手掌柜”,把本该由本部门承担完成的工作任务,以属地管理的名义,分派至乡族(街道)、村(社区),将责任下移,将下级的“责任状”变成自己的“免责单”,没有真正做到权随责走。有的部门以报表代替管理,检查紧了就不要求上报,检查松了又恢复填报,不考虑基层负担和实际情况。三是监督理念不科学,存在“痕迹主义”问题。调研显示,“痕迹主义”是当前基层干部反映相对突出的问题,直接体现在会议多、文件多、报表多、记录多等方面。一方面,随着监督力度熠强
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