XX省级医疗保障信息平台应用软件运维及业务保障服务项目采购需求.docx
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1、XX省级医疗保障信息平台应用软件运维及业务保障服务项目采购需求一、项目概况XX省级医疗保障信息平台是国家医疗保障信息化建设的重要组成,建成后的XX省级医疗保障信息平台承担了全省各级各类参保人的日常就医刷卡结.算、医保业务经办的功能,是我省重要的民生保障工程。XX省级医疗保障信息平台于2019年启动建设,建设包含核心业务类系统、大数据分析和监管类系统、药品和耗材招采类系统、基金财务管理类等22个子系统,并于20XX年底根据国家医保局要求实现全域全业务上线,20XX年X月通过国家局验收.XX省级医疗保障信息平台运维服务项目作为XX省级医疗保障信息平台建设的重要延续性项目主要涉及期应用系统软件维护续
2、保服务、期应用系统业务保障服务,确保医保日常业务正常开展,保障参保人员医保待遇全面落实,并为参保人、参保单位及两定机构提供桎定高效的服务是XX省级医疗保障信息平台能够顺利、平稳、高效运行的重要保障。项目立项依据充分I1.有力,与国家医疗保障局、我省医疗保障事业发展规划相奥合,具有较强的现实需求,且由于其公益性属性较难由社会力量进行承担,项目立项规范。二、技术和服务要求1 .服务期限采购内容为运维服务,服务期为臼合同签订之日起12个月。2 .服务范围服务范围包括已建设的XX省医疗保障信息平台核心业务类系统、大数据分析和监管类系统、药品和耗材招采类系统以及基金财务和运行审计系统,系统如卜表所示:应
3、用系统运维服务范围如下:序号类别系统名称涉及服务内容1核心业务类基础信息管理子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:政策参数调整服务、定点医药保障服务。2业务经办管理子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、I-发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、政策参数阔整服务、定点医药保障服务、专项数据应用服务。3跨省异地就医管理子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、定点医药保障服务、专项数据应用服务。4支付方式管理子系统应用系统续维保
4、服务:系统问题维护、卜.发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、政策参数调整服务、定点医药保障服务、专项数据应用服务。5医疗股务价格管理子系统应用系统续维保服芬:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:政策参数调整服务.6公共服务子系统应用系统续维保服务:系统问地维护、下发系统升级、系统Fi常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、定点医药保障服务、专项数据应用服务。7内部统一门户子系统应用系统续维保服务:系统间网维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:无。8通用就诊购药子系统应用系统续维保
5、服芬:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:定点医药保障服务.9业务标准接口和自助服务子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、定点医药保障服务、专项数据应用服务。10电子凭证应用支撑子系统应用系统续维保服务:系统间网维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:定点医药保障服务。11业务中台部署应用系统续维保服务:系统间网维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:无。12大数据分析和监管类运行监测子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升
6、级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、专项数据应用服务。13医疗保障决策子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:专项数据应用服务。14信用评价管理子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配15智能监管知识库管理子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配混、政策参数调整服务。16内部控制管理子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统H常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:
7、经办业务优化配置、专项数据应用服务。17医疗费用审核稽核业务子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、政策参数调整股务、专项数据应用服务。18行政稽查管理子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、卜.发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、政策参数调整服务、专项数据应用服务.19药品和耗材招采药品和医用耗材招标子系统应用系统续维保服芬:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:经办业务优化配置、政策参数调整服务、定点医药保障服务、专项数据应用服务。20药品和医
8、用耗材采购交易子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:专项数据应用服务、定点医药保障服务。21基金财务和运行审计基金财务子系统应用系统续维保服务:系统间网维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:专项数据应用服务。22基金运行审计子系统应用系统续维保服务:系统问题维护、下发系统升级、系统日常巡检、系统培训应用系统业务保障服务:专项数据应用服务。3 .应用系统软件维护续保服务内容3.1 系统问题雉护服务针对运维范围内系统各方反馈的系统相关的问题进行收集、分析排查并进行解答:对XX省医疗保障信息平台在运行过程中因程序本
9、身有错误而造成的功能不正常、死机、数据丢失、非正常中断等现象的修补与改正,确保程序运行顺畅,数据准确。3.2 国家医保局下发系统升级服务对国家医保局下发的数据中台及各个子系统的新代码版本,第时间提供版本升级更新服务,以满足最新的工作要求,提供包括执行测试国家医保局下发的数据库脚本、版本更新前的测试、生产环境的版本部署以及牛产环境的试运行等。33平台各子系统及中台服务日常巡检每日定期巡检中台服务、结算业务、征缴划拨业务等服务的运行情况,杳看任务执行日志情况,分析相关业务表之间的数据完整性,并根据异常数据产生原因及时协同解决异常数据问题,以确保整个平台能够以最佳的状态运行。3.4系统培训JR务针对
10、运维范围内系统按医保局要求组织系统培训,并对遇到的操作性问题,进行指导,协助解决问题。4 .应用系统业务保障服务内容4.1 经办业务优化配针对日常持续性的经办业务优化需求,提供经办、公共服务、经办审核稽核业务优化调整:支付方式编码管理调整:国家下发内控子系统应用优化和调整服务:对接保健系统报销接口调推优化等经办业务优化配置:税务交互对接优化服芬:统多渠道AP1.访问配置服务:医保和耗材招来优化支撑服务:业务流程需求管理服务;基金财务子系统医银直连接口服务等服务内容。经办业务优化配置内容如卜.所示:序号服务事项二级目录工作事项描述服务范围各注1对接保健系统报销提供给保健系统报销接口调整优化,含省
11、本级及10个地市登记、查询,结算、接收、对账等,维护保障省级统一接口及数据核对。全省2经办优化调整参保管理优化调整根据业务处室给的规则优化调整参保信息内容及参保管理功能校验规全省服务内容包含根据业务需求进行死亡服刑人员管理谢整优化,完售死亡服服刑人则质数据及相关接口调整优化:批量参保登记、参保人基础信息等功能优化。根据业务处室需求进行参保征缴支掾服务,包括经办渠道来源建设、新增参保扩展、征缴扩展中台、报表中台,优化调整相关功能以适配XX本地实际业务,根据国家新增卜.发接口服务本地同步新增查询服务,并根据实际情况对相应业务校验改造整。3缴费管理优化调整根据业务处室给的规则优化调整缴数划拨信息内容
12、及缴费管理功能校验规则全省服务内容包含谢整省本级建账功能优化、差额补缴的缴份基数改为申报工资、批量模式等功能优化:次性补缴审核流程调整改造:医疗保险费缴费明细通知单优化、查询条件优化等。4门慢门特登记优化调整根据门慢门特病情编码规则调整允许登记的病情编码列衣,根据业务科室需求调整门慢门特登记、审核、变更、撤销信息内容和校验规则,并新增日志记录,根据公服业务、自助机业务需要优化门慢门特对外服务流程等登记优化调整内容.全省服务内容包含根据业务渠道、经办医保区划等维度进行工作流审核方案配置。5意外伤害登记调整根据需求调整意外伤害登记调整和校验规则,根据需求调整意外伤杏审核流程校验规则和日志保存调整,
13、根据需求全省调整意外伤害撤销流程校脸规则和日志保存调整等意外伤需登记调整内容6生育登记调整根据公股业务、自助机业务需要调整生育登记对外服务,调整参保区划和登记区划的校验规则、调整生育登记待遇享受校验规则等生育登记调整内容。全省包含以下服务内容:1.针对单位统计维度,增加缴费数据明细行询功能,并支持导出,用于经办分析可能的缴费账户问题导致的津贴基数计算问题:并在页面展示缴费人次数总和和缴费金额总和。根据业务处室需求优化调整生育保险模块相关功能,包括“生育津贴基数”模块中对中位进行“风险标识”,提醒风险:生育津贴综合查询增加财务拨付台账管理,支持业务经办杳询对应业务办件的支付情况,查找原因并进行问
14、题修正,完成生育津贴发放:根据业务处室需求对生.育津贴基数审核相关功能进行优化调整。3.根据待遇等待期等情况,增加生育津贴按比例发放规则模型,支持自动计算各类第杂情况生育津贴打折情况。增加生育业务办件材料上传、电子证照获取等。7年终数据调整年终数据查询调整,新增查询条件和出参字段值,改变取数口径,年终数据大批量下载压缩等优化调整。全省服务内容包含根据各统筹区纳入年终清党范圉口径,对年终清算基础数据进行生成并在系统前台进行展示等。8稽核扣款对接稽核扣款全省清算调整系统,稽核扣款数据、调整经办端稽核扣款录入功能,对已审核通过的稽核扣款数据进行清算并合并到月结算报表中等优化调整内容9跨省异地业务优化
15、调整根据政策变动需求,调整跨省异地就医门诊业务接口参数和校验规则,优化调整功能,调整跨省异地就医住院业务接口参数和校验规则,优化调整功能,调整跆省异地就医交易冲正服务接口,调整跨省异地就医数据上传下教接口等优化调整服务。全省10公共服务业务优化调整业务办理前置校验根据医保政策变动,调整业务全省服务内容包含公共服务支撵服规则调整办理校验规则,如生育津贴、产前登记、异地就医备案、个人账户提现等相关业务办理条件及上传材料等变更。务:1、协助统计各地址统计个人,单位注册量、访问量、业务经办量、协助各地市公告发布;2、根据国家接口规范配合完成优化医保查询服务,根据本地参保数据,优化调整适配国家医保查询接
16、口。3、根据地市要求完成与地市自建渠道医保服务对接:4、根据实际情况,完成公服统一对外接入服务管理优化调整II参保凭证取值规则、取值范围调整各类参保、待遇、结算凭证根据业务变动调整报表打印取值,打印条件.全省12参保人证件转换、灵活就业参保单位限制优化调整因参保人证件与医保系统参保证件不同或基础信息无效,参保人无法使用错误,维护人员类型。全省13公共服务免填单调整为提高用户体验感,优化医保服务、提升医保效率,针对常用医保经办服务,调整免填单功能。全省14多柒道三务页面调根据参保人、参保弟位访问情全省整优化况、操作习惯、业务规则变动等,调整页面排版,增加、调整功能提示等,结合目前提供单位网厅、个
17、人网厅、医疗救助服务、X政通/医疗保障小程序、基层服务共5个槃道15经办审核稽核业务优化调整经办审核稽核业务流程内容调推根据业务需求,优化调整经办初审节点功能,优化调整经办发市节点功能,优化调整经办合议节点功能,优化调整经办终审节点增加按病种支付单据审核稽核功能、增加按DRG支付单据审核稽核功能,优化调整经办回退业务,优化调整单据详情页展全省示页、参保人年度就诊页,优化调整经办特账登记、审批,优化调整规则疑点汇总展示页及疑点审核功能,优化调整自动扣款等朦务内容。16经办审核稽核扣款限制调整根据业务需求,优化调整跨省异地结算单据在医保审核经办、规则预警处理、特账登记、自动扣款等模块的稽核扣款限制
18、;优化调整特殊人群结算单据在医保审核经办、规则预警处理、特账登记、自动扣款等模块的稽核扣款限制:优化调整居民普门结算单据在医保审核经办、规则全省预警处理、特账登记、自动扣款等模块的稽核扣款限制等优化调整内容。17支付方式编码管理调整增加诊断国标码、国家临床2.0版本ICDI0、和手术操作国标码、医疗服务操作分类与编码的维护和映射功能.全省18国家下发内控子系统应用优化和调整服务对国家局下发内控子系统适配XX省医保各业务处室内控要求进行评估,对业务部门提出的流程和内控需求,进行服务事项配置和调整服务、业务经办规则配置和调整服务、新增政策信息维护和调整服务、内控采集范围设置和调整服全省务、内控采集
19、抽样规则配置和调整服务、新增内控参数启用设置和调整服务、档案规范和角色规则配置和调整服务等调整服务。地方内控规则调整统报送省医保局审核后实施。19税务交互对接优化服务配合税务部门做好双方参保信息交互的及时监控及异常问题优化调整全省包含以卜工作内容:调整职工医保税务到账情况查询调整;灵活就业人员税务代征发送处理增加证件号码条件、税务报表优化调整等。提供税务区块链对接信息化保障服务,根据HX省税务同关于商请共同开展医保费征缴区块链场景应用工作的函,及省医保局需求,开展医保费征缴相关业务场景信息系统改造工作,满足税务区块链应用需求,包括对接税务区块徒节点联调测试、全部接口数据上链和下链改造、区块链溯
20、源眼务等服务内容。(3)配合税务部门做好双方参保信息交互的及时监控及异常问题优化调整,确保医保参保登记及税务缴为入库信息的正常交互:配合业务科室进行税务交互每月入库对账工作.20统一多渠道API访问配置服务为数据对接方配置API柒道,配置信息包括:集道编号、槃道全省秘钥、加密秘铜、签名key等信息:为各渠道方授权API接口,授权时配置信息包括:API安全级别、加密方式等信息:将第:方AP1.进行协议转换,转成业务标准平台规范,并对外提供数据服务等优化内容。21医保和耗材招采优化支掾服务臾中带量采购现场技术支持根据XX省药品和医用耗材省际联盟集中带被采购、省级集中带量采购、询价采购、接续采购和动
21、态调整数据核查等工作要求,对应用系统进行优化调整和配置、数据初始化处理、报价加解宓联调测试、谈判议价技术支持等省本级现场技术支持工作。22系统用户使用优化负责省属和各统筹区医保管理单位、全省所有医疗机构、配送企业和全国生产企业系统使用问题收集、反馈和优化调整。全省23业务流程需求管理针对XX省各地市提交到省网信办的业务需求,做需求的收集和分析工作,整理共性需求并提供指导性建议和优化性措施,对提交到省网信办的业务需求,进行整理,使用表格记录好需求提出方、要求完成时限等信息,方便需求查找。同时对纸质的需求文档进行归档,全省保证材料完整便于查找。做好需求进度跟进并在完成时限内对需求进度及时进行反馈,
22、让提出方能及时知道需求当前情况等优化调整相关服务。24战金财务子系统医银直连接口服务为所有与基金财务子系统医银直连模块时接的各家银行提供统医银直连接口规范和技术咨询服务,在医银直连对接过程中提供联调测试服务,保障医银直连接口联调测试工作顺利开展。全省4.2政策弁数调整JK务因新的医疗保障政策出台或者是医疗保障政策发生.变化,在政策实施执行时,需要进行政策参数配置,实现医保待遇结算。根据XX省政策情况和省本级医保需求,实现省本级的待遇结兑调整、待遇政策调整、个人待遇状态调整、医保政策变动的业务调整、新增医疗待遇政策的协助验证等服务内容,实现省本级的规则可视化。实现全省范围内的药店购药调整、共济权
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