XX市重点场所安全管理信息系统建设项目需求说明.docx

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1、XX市重点场所安全管理信息系统建设项目需求说明一、总体建设需求（一）总体建设思路为进一步贯彻落实安全关口前移的立体预防体系的建设要求，推动公共安全治理模式向事前预防转型，XX市安全生产重点场所管控信息系统拟针对全市范囹内较大、武大风险场所进行赋码管理，实现险场所监管的源头赋码、全面覆M在业务流程上，前端以安全检查人员“扫码检查、重点生产经营单位“扫码自查”工作为抓手，通过较大、重大风险场所安全生产风险检查形成各类风险消单，有序回传至后端处置平台进行隐忍整改处置，对于各类风险隐患做好预警处置,、整改督杳，并根据整改情况动态更新平台数据信息，充分实现“一图知态势，-码管全域”,完成业务流程再造。在

2、系统建设上，以外网功能实现安全检查与公共服务并垂，以内网平台提升安全生产风险处置水平、提高数据可视化和信息支撑能力，内网与外网之间通过以重点场所二维码作为信息载体进行信息实时上报下达，意传达与反馈双重交互，形成内外一张网贯通。（二）适用范围涉及的重点场所需求如下:序号赋码场所（部分）备注1燃气场站（燃气瓶已有的系统纳入二维码）2机场、车站、码头3A级景区、公共体育场馆4游乐设施、客运索道5危化企业、烟花爆竹经营场所、矿山企业6医院7寄宿制学校、教培机构8城市综合体、大型超市、专业批发市场、口岸注：最终场所清单由行业管理部门确定。二、主要功能或目标建设XX市重点场所安全管理信息系统，针对全市范围

3、内较大、重大风险场所进行赋码管理，实现风险场所监管的“源头赋码、全面器蛊”，优化和拓展安全生产综合监管，解决XX市高风险场所安全检查质量不高、公众反馈安全信息渠道不畅、现有业务系统建设赋能不足、安全风险管控效率不高等问题.项H主要建设内容：项目建设内容包括：二维码综合管理子系统、场所档案管理了系统、风险管控处置子系统、安全场所一张图、亚点场所数据资源池等。（一）使用对象（1）市、区和镇街的各级相关部门负责人：是安全生产或点场所安全管控信息系统中关键信息展示对象，有最高的信息杳阅权限，在安全管控工作关键节点有审核权限；（2）监管检在人员：是安全生产Ht点场所安全管控信息系统运用主体，负货监管、审

4、核重点场所信息，参与管理重点场所安全管控工作，执行工作流程:（3）场所权属或者管理单位的贡任人：是安全生产重点场所安全管控信息系统的管控货任主体，是场所重点信息主要提供方，安全管控工作的落实方；（4）市民群众：是安全生产重点场所安全管控信息系统的服务对象.场所全点信息的推送对缴，信息推送的客体，同时参与重点场所管控工作；（5）应急管理部门平台：是安全生产重点场所安全管控信息系统平台管理主体，负有确保该系统所有信息在流转中的准确、及时和顽畅的贡任.（二）性能要求1 .系统稳定性（1）系统有效工作时间：99.99%.（2）系统故障恢宓时间不超过30分钟。（3）不出现以下情况：无故退出系统；发生系统

5、不可控制的故障提示：因系统故障导致操作系统或机落无法正常操作。2 .系统性能简总事务处理（包含各类信息录入、修改、查询业务、主要页面平均响应时间等）1.s（100O名并发用户名信息录入、修改型简单事务：平均响应时间41$（100o名并发用户的前提下达到的指标史杂事务处理41（1000名并发用户）。各类固定统计报表形成时间：48s.3 .系统的可靠性本项目建设的业务管理类系统要求系统的可用性（A=MTBF（平均无故障工作时间）/MTBF+MTTR（平均维修时间）至少为99.5%：信息服务类功能的可用性至少为99.9%。4 .系统用户界面要求应用系统性能应满足用户的要求，稳定、可掌、实用。人机界面

6、友好，输出、输入方便，图表生成美观，检索、查询简单快捷。用户界面包括整体窗口风格、主菜单、右键菜单、工具栏、按钮、对话框、字体及其大小、页面色调等部分组成,界面设计要求风格统、界面简洁、色调搭配符合行业规位。5 .系统易用性系统应提供友好的人机操作界面，系统设计应以用户为中心，符合不同类型的用户角色固有的管理和使用习惯，能使用户以较快的速度找到自己最关注的功能操作和数据信息，方便用户学习和掌握，提高系统使用效率。（三）功能需求XX市重点场所安全管控信息系统的核心建设内容是实现对重点场所的全方位监管和管理，提高场所的安全性和运营效率。该平台利用二维码技术实现信息的快速采集和更新，同时通过与其他系

7、统的集成实现数据共享和协同管理.通过对采集的数据进行分析和处理，为管理者提供数据支持和决策参考。序号子系统模块描述1二维码综门管理子系统二维码宣传推广通过多媒体手段，包括视频、图片、文字等形式，全面展示城市安全管理政策和措施，引导市民树立安全意识，增强自我防范意识。2重点场所二维码赋码通过二维码生成、分发、路径设置，给重点场所赋码3扫码权限配置根据用户的不同身份，通过XX市至点场所安全管控信息系统进行统一的授权管理4场所标签管理根据场所类型、风险等级、行业属性等维度，管理人员可在系统预先设置亚点场所相关标签类，并对标签进行分类管理。标签分类应该支持多级分类。支持对每个分类设置显示权重，在显示该

8、分类卜的标签时，按照设置的权重值的大小顺序显示。场所标签管理模块包含标签设冏、标签组合设置、标签与预期不符、标签显示及权限设置等功能。5场所二维码清单管理根据亮点场所变更的实际情况，系统将形成的场所形成较大、重大场所风险点管理清单，系统管理人员可根据当前重点场所名单调整变动在二维码清单功能模块中进行场所风险点的查询、删诚、新增、风险等级变更等操作，实现全点场所二维码信息及时更新和实时，切实做到重点场所有序纳管、应管尽管.二维码清单管理模块支持用户可以在系统中隹看、编辑和管理已生成的二维码。清单可以显示二维码的基本信息，比如名称,关联场所、生成日期、监管部门等。6二维码信息维护支持对场所信息日常

9、维护、风险点标签维护、检查预警内容维护、隐患整改方案维护、应急科普内容维护、场所应急指引维护、文化宣传内容维护7场所档案管理了系统场所档案编辑提供场所档案的实时编辑功能，可以对场所档案进行在线修改，修改后提交保存否进行审核。8场所档案杳看提供场所档案的实时查看功能，可查看单个场所档案完整信息，包括企业基本信息，二维码信息，企业风险隐患信息等9场所档案查询提供按照场所名称,风险登记等多重维度的档案查询功能.10场所档案修改审批对已修改的场所档案进行提交后的审批确认，审批完成后进行发布。11重点场所管控处置风险隐患群众举报市民在日常生活中发现一些风险、隐患点，比如道路损坏、安全随患等，可通过子系统

10、扫描二维码实现举报，并可查看问题解决情况12重点场所自查管理通过预制安全检查表单项目，实现自查管理，包括风险识别、风险分级管控、重大风险管控、场所自查内容审核等13日常安全监督检三根据安全风险管控监督管理要求，落实重点场所定期开展安全检查。常规安全检查管理模块，为安全监管检杳人员进行安全检查信息上报时,打通即时渠道，将纸质记录转变为电子台账，实现更高效、更便捷的数据管理和杳询。该模块包含检隹表单上报、检查水印添加、检查附件上报、整改情况上报等功能。14专项督导检查专项督查包含重点时段及节假日排查、重大事故发生类比排杳，近点时段督导检杳是根据各季节特点开展的专项检查，该模块主要包括专项安全风险排

11、查管理、专项安全风险清单上报、安全风险处置情况上报、风险解除信息上报等功能。15挂牌警示场所抽查对于挂牌警示的重大风险管控场所，管理系统根据要求提醒各区级行业主管部门应每月组织实施抽查一次，应通过二维码及时填写抽查情况清单。针对挂牌警示重大重点场所中场所抽查中存在需重点整改的安全隐患，重点场所责任单位按照安全风险隐患整改方案开展整改工作，并在完成哙患整改工作后1个工作日内通过系统PC端上报抽查整改情况，使下管理人员根据最新整改进展对重点场所进行降级或摘牌处置，及时更新信息后台风险信息。16安全检查计划管理依据安全风险管控要求，重点场所管控处宜平台可提供检查行动计划制定、检查表单配置，提供全面精

12、准、系统部署的安全风险检查，真正实现“清单式”检查，增强安全检隹的计划性和提高工作效率。海风险安全检查计划应配置模块包括检查行动方案配置、安全检查表单配置.定制化表单、安全检查表单校验。17风险晦患清单管理对风险隐患进行清单式管理，是安全管控的有效方式，通过风险清单管理对安全检查人m必须填报的内容信息进行表单化,标准化管理，便于安全监管人员检查内容规范、检查信息反馈完整,有效提高检查的标准化和规范化程度。辅助盘点场所相关责任人对重点场所风险的忠开展管控工作，确保风险隐患得到有效的管控.根据安全生产亚点场所不同类型、不同周期、不同检查要求，在二维码综合管理了系统中应当统一创建并使用清单进行场所风

13、险随思管控。18重点场所风险分级管理全点场所的风险分级管理是指对选点场所中可能存在的风险因索进行全面识别、评估、分级和管理的过程中,通过记录和保存相关的风险信息和证据，形成风险痕迹，以便在发生事故或纠纷时提供证据和支持。19安全隐患处置各镇街和区级、市级行业主管部门相关负力人可根据安全监管人员上报的检查信息、预警信息，结合部分公众反馈的问题建议，根据管理规定研判全点场所是否存在安全随患，并将安全随忠划分为一般安全隐患,揖大安全隐患，针对重大隐患整改方案，应由负有安全生产监管职责的部门相关业务负贡人审核确认完整全面的除患整改方案。20重点场所重点信息管理对重点场所重点信息进行管理，包含重点场所视

14、频关联管理、至点场所物联网信息接入、重点场所预警管理、重点场所关联信息管理、重点场所处理预案管理、重点场所人员呼叫联动管理21工作平台工作台提供一个可定制化的工作界面，以方便用户快速访问和使用系统中的各项功能。用户可以在工作台中添加和IH除快捷方式，以便于快速访问常用功能或任务，同时可以根据臼己的需要对工作台进行臼定义布局，实现个性化设置。工作台还可以提供用户的待办事项、任务列表、提解等功能，帮助用户及时了解自己需要处理的事务，提高工作效率。同时，工作台也可以通过集成第三方应用或组件，扩展系统的功能和应用范围，提供更加丰富的服务.22重点场所安全一张图风险点信息地图通过与地图服务引擎进行接口对

15、接，获取相应的地理信息数据和底图数据，对全市重点场所信息进行地图和数据关联呈现。地图支持图层选择，隐藏或显示，实现各图层的名称、图标、风险等级、责任单位等属性的编辑功能。战于地图的地理位置信息，进行区域分布、指标数据展示等数据可视化，进一步健全市域安全风险管控，对1R点场所进行全面联防联控。该模块包含重点场所点位标注、重点场所类型标注、风险点信息下钻、风险点行业筛选展示、风险点专题筛选展示、隐患待整改预警、超期整改报警、应急广播点展示等。23重点指标分析展示包含场所风险画像、重点场所检查分析24点场所数据资源池信息统计与管理针对安全检查计划、群众扫码情况、群众反馈情况、场所自直情况、重点场所标签情况、场所风脸点情况等进行统计25重点场所分析报表基于系统对于各类安全检查表单及相关数据归集管理，可生成检查总台账、点位M险报表、分类风险报衣，有效解决纸质台账储存空间大、易损坏丢失等问题，同时为有的放矢地开展安全工作提供数据支撑。该模块包括安全监管总台账、点位风险报表、分类风险报表、隐患处置台账.26数据资源指标库安全生产监管的可视化指标库是一种用于监控和评估安全生产状况的工具，它堪于大量的监管数据和指标，通过可视化的方式呈现给相关部门和管理人员，以帮助他们更好地监管和管理安全生产。（四）数据接口为保障平台服务及可用性，需要实现与行业管理部门的相关系统进行对接,预密对接接口工作S1.