XX县人民法院一般事务智能辅助系统建设需求说明.docx

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1、XX县人民法院一般事务智能辅助系统建设需求说明一、项目建设背景为全面落实最高院关于审判辅助事务社会化、集约化改革和省高院“平台十智能”决策部署，XX省XX市XX县人民法院立足XX省法院现状，深度挖掘审判辅助事务需求，围绕智能排期、智能送达、智能语音外呼、智能上诉潦转、预杳废查泡、执行预审查模块等审判辅助事务的集约化办理，建设XX法院一般事务智能辅助项目，积极开展审判辅助事务集约化、社公化和智能化改革工作.通过本项目的建设在当前数字化改革背景下，乘者深化“全域数字法院智慈大脑”建设的东风，大力提升审判辅助事务的智能化水平，让审判辅助事务解决方案真正贴合法院实际业务，解决司法工作中的痛点，真正实现

2、桀约辅助事务“自动化、静默化、智能化”，建立符合司法运行规律的集约事务智辅新体系和新格局，满足新时代法院优化司法资源配置和集约事务规范化办理的内在需求，助力社会综合治理能力提升,从而提升人民群众在司法事件中获得感和满意度。二、项目建设内容XX法院一般事务智能辅助项目的主要建设内容包含智能排期、智能送达、智能语音外呼、智能上诉潦转、预隹废查询、执行殊审杳等模块。三、功能需求描述1、智能排期智能排期模块，利用信息技术手段快速、科学、合理定制排期方案，减少案件排期轮候时间，提高审判庭利用率，实现科学统筹、实时调配。民商事案件立案后，系统臼动读取“庭室、案由、适用程序、繁简、批（并）案、当事人、送达方

3、式”等案件要素，剔除节假日及与审判人员或当事人、代理人己有行程相冲突的日期，合理确定开庭时间和开庭法庭，生成开庭传票后自动推送至“智能送达”模块。2、智能送达智能送达模块是解决已确认的当事人送达信息审判与执行、一审与二审不能共享的问题，提高智能化水平，进而提升送达效率。智能送达模块基本流程：民事案件立诉前调后，对被告发起话务界定，确定被告送达方式，并将被告确认的送达信息自动同步到确认地址库。该案后续转立的民初案件、执行案件、二审案件及再审案件均可自动关联到该被告的确认地址库信息中，关联后的所有案件经办人发起送达后系统均可自动到确认地址库中检索该被告的送达信息，并自动完成送达任务，回填送达回证。

4、修改话务说认工单,增加话分确认流程及话术规范，提供地址确认提箧、话务确认历史、话务确认语音美联等多种话务确认辅助手段。建立自动送达规则，实现多种节点下的文书自动生成自动送达。修改送达工单办理页面，更符合办理人员操作习惯，实现送达材料选取、电子送达、线卜送达、公告送达等多种送达方式。支持自动送达、手动发起送达、购物车送达多种送达形式。3、智能语音外呼智能语音外呼模块，解决电子送达当事人不及时查看的问题。自动语音外呼应用于开庭排期时间、送达影响当事人实体权利的文书（裁判文书等）、履行督促等集约事务告知。4、智能上诉流转智能上诉潦转模块，解决上诉案件流转严重超期的问题。对判决、裁定不服上诉的案件，判

5、定在上诉期内的，生成上诉缴费通知书，并向上诉当事人送达上诉状副本、上诉缴费通知书等诉讼文书.送达成功后自动完成上诉登记，发起上诉移送流转。5、预查废隹询模块为进一步推动金融领域诉源治理，畅通小微金融不乩债务纠纷分流化解渠道,减少诉讼执行“程序空转”，提升金融风险预防和化解能力,预查废模块是人民法院在审查涉银行不良债务诉讼和执行立案过程中，发现涉案债务人有他案涉执因“查无财产可供执行”己作出终本裁定的.据申请出具E预查废证明,可作为金融机构不出核销的依据.本项目仅做批量查询功能，出证功能完全兔用玉环法院在建流程6、执行预审查模块通过对执行案件做收案时的关联预审查，判断是否存在可出具预查废证明、可

6、执转破、可并案执行、可移送集中执行、失信限高等情况.四、系统基本需求本项目系统整体性能应满足以下要求：1）系统运行期间应保持稳定、流畅，提供最佳的用户体验2）应满足至少每秒100o的并发量,避免高峰期出现崩溃:在并发500情况下,简单业务操作不多于2秒，简单包询操作不多于3秒，复杂杳询操作不多于8秒:3）可持续迭代开发。五、建设内容清单子系统-级模块级块:模功能描述1智能化排期期能定排智判动起自发对于民事一审案件、民事再出案件、第三人撤俏之诉案件等需要开庭审理的案件，系统根据案件类型及案件要素进行智能化判断是否要自动发起排期工单。2人工发起其他民事案件由人工确定是否需要发起排期工单。a民事二审

7、案件、特别程序案件、诉前调解案件等视案件情况需要开庭、庭询谈话的案件，支持智能排期功能。b设置“键排期”选项，支持对排期工单键批量处理.C.对于民初案件，超期未排期的，提供预警功能。3能期智排冲突排期避让a.升级并对接办案办公平台的“日程管理模块，支持法官登记日程并可将数据同步至数字法庭应用.b.将当事人、代理人在省内的择期日程同步至数字法庭应用。开庭排期时可对以上日程进行避让。4步向期同意排提供意向排期填报选项,法官发起排期工单，可填写意向揖期，系统自动排期时应同步满足该意向.5留辩证限预答举期判断排期案件适用程序，持期时系统默认预留答济举证期限,允许人工修改。6留达途间预送在时自动检测“智

8、能送达”中确认的当事人送达方式，分别设置电子送达、邮寄送达、委托送达、公告送达案件的预留送达时间。7定庭庭确开法a根据法庭可容纳人数、是否具备线上开庭功能，手动对全院法庭进行划分。b.根据开庭人数、并(fit)案、是否申请在线庭审等案件要素，系统自动匹配合适开庭法庭。C.当系统自动定位的排期日内无合适法庭空闲可用的，系统提示排期人员是否调整开庭法庭或开庭时间。8定审长确庭时a.根据案件要素识别案件开庭所需时长,并对排期记录进行分色标注。允许视情况人工延长或缩短庭申时长.b.指期记录总览上显示排期标注的颜色及排期案号。C.提供配置后台，支持对不同案件类型的开庭时长和颜色标注进行配置9人工确认智能

9、排期模块根据以上排期规则，为排期人员推荐排期时间及开庭法庭，由法官进行确认后正式排期，法官也可手动更改排期时间及法庭。10期果示排结显/在排期记录总览上显示持期标注的颜色及排期案号，方便法官有看。排期完成后，根据排期+送达规则，默认发起自动文书送达.在开庭前三日系统自动向参庭人员发送开庭提示短信。11排期取消/系统检测到距离排期已不足预留答辩举证时间仍未送达开庭传票的案件，或检测到距离排期已不足三日仍未送达开庭传票的案件,系统自动发起【取消送达工单】【取消排期工单】,排期取消后排期人员手动再次排期。重新排期:a.因未送达开庭传票而取消排期的案件，排期人员基于本工单可重新进行智能排期.b.因审理

10、法官自行取消排期的案件，需由审理法官重新发起排期工堪。12排期找回/已取消的历史排期和生成的开庭传票，设巴“还原找回”选项。13排期/设置铿询统汁功能，可对智能排期数据进行隹询统查询计。14智能化送达w三三确定地址库增加当事人确认地址库功能，对当事人的确认地址进行集中化、动态化管理，支持包后和编辑。包含当事人基本信息、当事人确认地址的案件信息、确认地址信息、约定地址、是否有规避情形、确认地址变更日志、界定日志、电联记录、历史送达信息15动态自主管理对确认地址库进行动态自主管理，一年内未做更新的地址臼动标记；美联案件界定日志和电联记录，支持查验录音音频。后续案件可杳找并复用前审案件已确认的地址信

11、息。16代理人确定地址确认地址库可维护代理人信息，并标识出代理人和当事人的代理关系：有代理人的优先提示使用代理人地址进行送达。17认址用则确地沿规实现当事人在前审后续案件中的送达地址自动关联.当事人无代理人的情形：确认过的送达地址信息默认作为该当事人所有案件的确认地址使用当事人石代理人的情形：代理人确认过的送达地址信息，仪沿用到民初案件.18他案送达地址年内的确认地址可以直接作为他案的确认地址使用，在他案送达时可提醒法官存在确认地址：19关联代理人代理人和案件当事人进行关联，自动送达时，先检索当事人是否有代理人，有代理人的优先送达代理人20认址认规期确地的定y对接确认地址库的信息同步源，有新数

12、据产生时自动同步确认地址库,以最新的时间为最后的确认地址更新.21定址确地规朗约地与认址因确认送达地址时要选择是否是约定地址，约定地址做特殊标记口仅适用于当前诉讼案件。22话务工单加务Yt增话工在审判云智辅平台中增加话务界定工单，对现有云智辅平台流程进行改造增加话务界定流程，II适配一张网改造需求。23工单发起支持在民诉前调案件立案时/结案后系统自动发起话务工单：支持民初案件立案时检索原诉前调案件是否发起过话务界定工单，没仃的自动发起：提供配置功能，是否自动发起话务界定工单各法院可根据需求自行打开关闭。24工单办理通过录音电话的方式向当事人发起话务界定、检查卷宗起诉状等必要文书材料，确定送达方

13、式，并形成界定日志与录音音频，并自动同步到“确认地址库”。功能包括沟通流程及话术指引。显示工单基础性信息。支持对原被告分开处理话务确认。当事人堪本信息,界定处理。电联记录（本案）。关联案件。界定日志。确认地址库。历史送达记录。25约达单理集送工处界面重构重新设计集约送达工款处理页面，符合一张网U1.设计标准，调整系统处理流程，使其更符合操作习惯,26送材确人达料认支持添加送达文书，支持文书预览：支持文书一键打印和一键下载功能。27达单理醒送工办提如果有当事人未确认地址，予以提示；有规避情形的进行标记提醒J关联诉前调、民初与执行案件）：同意电子送达的.展示“电”字标记：28电子送达支持勾选电子送

14、达形式：支持查看已选择的送达方式；支持【转线下送达】功能。29线下送达支持勾选线下送达形式：支持杳看已选择的送达方式：支持【转公告送达】功能。30公告送达支持链接最高院公告送达系统，填写公告信息：31送工辅达单W提供送达工单辅助功能，包括电联记录（本案）。界定日志。本案送达日志。历史送达记录。确认地址库。关联案件。送达情况一览表。32自动送达机制自动送达节点设苴以下自动送达节点，该节点下支持文书自动送达。“排期+送达”自动触发：排期后自动勾选相应送达材料（可白定义配置材料）自动向双方当事人发起送达。“裁判文书+送达”自动触发：裁判文书签章后自动向双方当事人发起送达（以法院维度配置该功能是否开启

15、，默认：关闭）.“立案送达“臼动触发，民诉前调转立民初后，自幼勾选缴协通知书、受理案件通知书诉讼材料，自动向原告发起送达。“执行+送达”执行立案后，自动勾选执行通知书送达材料，自动向被执行人发起送达。33排期后文书送达排期后送达前，对特定规则生成送达文书包供办理员审核确认：无误的可发起送达工单：对于未确认地址的，提解办理人员先确认送达地址；被告送达确认规则：对同意电子送达且超时未查看的，触发智能语音外呼模块并自动发送短信提脚：打开送达文书或到达期限后，自动判定送达成功：对于不选择自动送达机制的法院，将采用人工模式。支持各法院自定义配苴排期后送达是否由一人完成工单。34异常情况补救措施/（1）自

16、动送达任务触发后，系统若没有检索到当事人或其代理人的确认地址,则该送达任务钝停，同时自动触发话务工单，确认后任务继续。（2）自动送达任务出现异常的，生成送达工单由人工介入处理：（3）文书送达发起工单之后，超出一定期限仍未办理的，则对案件承办人和工单办理人员进行预警35生效时间/系统根据特定因素判断案件是否生效，并自幼生.成生效审核工单，由工单办理人员审核并手动生效。生效时间系统自动生成并回填.36送达回证签章/系统自动生成送达网证，以链接形式发送确认送达短信，链接内支持杳若送达回证并进行电子签名；带有签名的回证回传送达系统并入卷37达果测送维监/智能监测送达结果，并根据结果生成排期送达报告，由

17、人员审核后自动回传电子卷宗。38一键打印/新增“一键打印”功能，输入当事人姓名和身份证号码可查询其在全省范附内的送达信息，支持对文书下教打印.39物模式购车式/在“电子卷宗”中支持对卷宗材料建立直接送达任务，将送达材料加入“购物车”的模式发起送达。送达给完全相同当事人的诉讼文书,可选择材料向全部当事人送达：给不同当事人的文书送达，可从送达系统里配置文书模版及送达规则，取模版生成的文书进行送达。40案料达再材/多任务向同一当事人发起邮寄送达时，可选择待发送，等其他需要并送达的案件及材料选择好后，进行一键送达41能音呼智语外送达地址确认/民诉前调案件或者民事一审案件立案后，系统自动向当事人发起智能

18、语音电话确认当事人送达地址。42达果梆送超提/对同意电子送达的当事人，一定时间未包看的，触发智能语音外呼模块。43诉讼费催缴/民事案件立案后，超期未缴的，向原告发起“语音外呼”诉讼催缴。44开庭通知/开庭前定时间内自动向原、被告双方语音告知开庭时间、地点，未接通的短信通知.45促行督履解履询4调后行R诉前调解结案后一定时间，自动触发语音外呼询问履行情况。46行案履询可执立前行.卜申请执行后，执行立案之前,自动触发语音外呼询问申请人，47初件促行民案督履一检测案件生效后，自动呼叫被告督促履行，当事人中途挂机的，自动发送短信至其手机。48法护家安爱的njur与XX怯院法护家安系统对接，法护家安系统

19、推送联系电话、家长信息、孩了信息，系统根据特定模板发起“爱的叮叮”电话提醒.49能诉转民案,智上流事件诉转单面上流工页/在“审判云智辅”上诉流转工单界面下设置“接收立案”、“已移送”、“待移送”、“上诉退回”可视化区域。50诉记/法官接收上诉人员的上诉申请后，人工确认上诉时间并判定是否在上诉期内，从审判系统既定页面中进行上诉登记。登记完成后，自动生成上诉流转工单。51成诉费P生上缴单/上诉流转工单生成后.系统根据上诉缴费标的自动生成上诉缴费通知书。52上诉送达/上诉缴费通知书自动生成后，工单自动转入上诉材料送达流程。系统根据受送达人和送达文书自动熟别区分进行送达。送达成功的，送达回证自动回传至

20、电子卷宗。送达失败的，则提醒审理法官送达失败，并提醒法官修改上诉登记页面的“上诉送达情况”，法官可再次手动发起送达。53诉送/全部送达成功后，自动触发上诉移送工单，导入移送文书，自动转入上诉移送流程.文节不全的支持预警：超期未移送的支持预警；54接收立案/二审法院收到上诉移送后进行审核；审核咬回的支持申请法院修改二次提交；二审法院已经接收上诉申请的,该案件的上诉流转工单完成。55上诉SHU/设置上诉查询统计功能。56预查废批量查询外网UI新建在XX法院网建立预查废申请和查看的功能模块，页面根据功能需求新建57批量申请金滋机构通过在外网平台提交查废清单：查废清单自动导入内网并生成一条条查询申请：

21、与终本库进行比对，包询债务人是否具备初审条件。58批量反馈形成查询结果反馈至外网平台。59预查废出证/完全更用玉环法院在建的预查废出证流程。60执行立案预审杳登记/I、法院内网新建登记页面2、支持对立案必要信息的填入和证据材料的分类上传3、提供身份证明书、执行申请书、授权委托书、送达地址确认45模版，当事人可基于模版进行必要信息项填写后生成文书，支持推送华宇手写板电子签名。4、系统与XX法院网接口对接，汇总XX法院网、微法院、线下登记的案件信息，生成待审包列表61关联案件预查废审判断申请人为银行且被申请人存在“未出清”状态的案件，在初步审台意见中标注“建议运用预包审查杳度”。62执转破审杳判断

22、被执行人（公司）执行关联案件是否“出清”，若未出清，备注提示：“建议执转破”。63并案执行审查1、本院有未执结关联案件（只限在办初执），被执行人符合并案条件的，在初步审杳意见中备注提示：“建议并案执行”.2.待审查列表中，相同被执行人符合并案条件的,在初步审查意见中备注提示：“建议并案处理”.64送中行B-移集执审案件进入待审查列表，判断“XX地区是否存在未执结关联案件,且被执行人经常居住地不含有XX字符”的，在初步审查意见中备注提示:“建议移送中院集中执行审查”。65信高查失限审1）判断是否存在终本案件（出消）2）不出清前提下判断是否正处干“失信或者限高”状态（未撤销），如果处广，建议立执行

23、保全案件.66送案推收接口对接仅将线下内网立案登记信息包含诉讼材料.通过内网收案接口推送至内网收案列表67期则置排规配动期件用则自排案适规可支持勾选适用于自动排期规则的案件类型（按法院配置）68期让则排避规支持法官手动登记排期习惯，对于不排期的时间段进行避让（按法官配置）69证辩限置举答期配支持配置不同案件类型所需要的举证答辩期限（按法院配置）70达限置送期配支持配置不同送达形式所要预留的送达时间（按法院配置）71一庭庭置开法配支持配置不同法庭所适配的开庭形式和参庭人员规模（按法院配置）72庭审时长配置支持配置不同案件类型所适用的开庭时长（按法院配置）73达则置送规配动达点置自送节配支持配置不

24、同节点下自动送达的文书及受送达人（按法院配置）74出动成置一目生配提供文书配置模板，支持不同文书按既定模版在节点下自动生成（按法院配置）75物模送文配在购车式达书后支持配置向所有当事人送达的文书类型；支持配IS向不同当事人送达的文书模板和受送达人（按法院配置）76项型板S事类模配支持配置不同事项类型下需要外呼的文字模板（按法院配置）77人员权限配置权限配置给不同人员提供不同的事项办理权限78办办平对妾与案公台才对接用户中心对接用户中心,实现对用户信息和用户权限的统管理79对接当事人中心对接当事人中心，获取当事人基本信息80接件心对加中对接案件中心，获取案件基本信息81接息心对浦中对接消息中心，实现消息统一推送82接程心对涮中对接流程中心，豆用已有流程83接志心对比中对接日志中心，实现日志统一存储84其他要求等保测评按X高法系统应用上线要求，上线前需通过等保三级测评并提供测评报告85密码测评按X高法系统应用上线要求，上线前需通过密码测评并提供测评报告