XX区大综合执法监管平台项目采购需求.docx

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1、XX区大综合执法监管平台项目采购需求一、项目概况1、建设背景略。2、建设目标根据省委省政府建设“全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系”要求，基于XX省“互联网+监管”平台，省综合执法办构建全省统的大综合体化执法监管数字应用，开发协同指挥系统、执法监督系统，优化完善监管检查系统、处罚办案系统，实现统一数据标准、统一用户体系、统一业务应用，强化执法协同、执法监督，支持公权力大数据监督，促进严格规范公正文明执法。结合2023年省综合执法办在全省指挥中心建设集中调研座谈会上的意见，各地“大综合一体化”行政执法指挥中心建设一要建成一个实体中心。从机制上保障市、县、乡实体指挥中心运转,发挥统筹全

2、市范国内的行政执法工作的职能，二要实现五项基本功能，从“督办通报（三书一函）、线索分派、态势分析、联合会商、争议处四”等培础功能入手，实现统一指挥、资源整合、协作畅通。二、项目服务内容及需求1、业务应用开发（1）指挥调度模块围绕“资源管理、线索管理、执法协同、调度中心”等功能定位，建设实战实效、协同高效的三级执法指挥中心，有效增强市、区县、镇街纵向执法部门，以及横向所有行政执法部门的执法协同的规范性和高效性。1.1资源管理实现数字资源“一本账”管理。一方面，依托于执法人员、执法部门、执法装备、工作车辆、视频监控等执法要素，将所有的数字资源纳入一个统一的管理系统中，实现资源的集中管理,统一调度和

3、有效利用。建立一个全面、准确、高效的资源管理体系，确保各类资源的准确性和可靠性，为协同指挥调度功能提供有力支撑。另一方面，线索对接时，制定线索接入统一接口标准、装备对接时,适应不同装备厂商提供的接入方式，视频摄录资源接入时，适应厂商及第三方平台提供的接入标准，实现多源线索统一接入。1 .1.1资源要素D管辖片区网格资源基于勤务管理体系所维护的网格片区信息，对网格信息进行展示。支持根据地区、部门等维度进行查询。2）执法人员资源基于勤J务管理体系所维护的执法人员信息，对执法人员信息进行展示查询。3）执法部门资源基于勤务管理体系所维护的执法部门信息，对执法部门信息进行展示查询。4）执法装备资源执法装

4、备查看功能，包括自定义装备类型和装备详细信息杳看。5）视频监控电备资源支持视频资源的调用。6）物联感知资源获取XX城市物联网系统相关数据。2 .1.2多源线索1）接入应用展示展示已进行线索对接的全部应用，形成可查询的应用列表，并支持查看应用洋情，应用详情包含应用名称、应用介绍、应用承建单位等基础信息，以及应用推送线索数等应用成效指标统计。2）线索集成统计线索集成统计，支持展示已集成线索的各环节流转处理情况，包括线索集成情况、线索成效统计两个模块。1.1.3非现场采集中心非现场采集中心主要依托资源管理对接的视频等信息资源，实现非现场远程间巡发现，支持通过查看视频进行人工远程巡检、在人工远程巡检的

5、过程中，如发现问题，支持实时固证，并将问题以线索的形式直接上报至线索管理01.2线索管理（投标时需提供方案讲解）线索管理建设功能包括：场景化线索池、级索研判管理。通过模型实现对线索自动研判，减少指挥中心人员的研判工作量和提升研判专业精准度。1.2.I场景化线索池1）线索查询（X政钉）支持具备权限的用户在X攻钉湍查询线索清单，并支持用户对线索状态进行筛选，杳看线索详情。2）线索上报（X政钉）支持用户在X政钉端进行线索上报，包含线索快照、线索基本信息录入、线索位置信息录入、线索附件上传。将线下获取的线索，通过线索上报功能进行线索录入，经审核后，由指定部门处置。3）线索审核线索审核功能旨在通过严格的

6、审核流程和机制,确保每一条进入处置流程的线索都经过仔细筛选和验证，从而提高线索处置的准确性和高效性。4）线索查询线索查询支持查询大综合I可流线索，以及XX市域范围内，其他应用接入推送的线索。5）线索详情线索详情功能主要用r查看线索基础信息及线索处宜进度.线索详情功能将每一条线索的详细信息以直观可视的方式展示出来，确保用户能锅全面了解线索基础信息以及线索处置进度。1.2.2线索研判管理（投标时需提供方案讲解）1）执法线索研判标记对现有行政执法事项进行全面的整合与梳理，通过行政执法事项关联执法线索判断模型。模型能够自动区分上报的线索是否属r执法线索，并对执法线索进行初步标记，通过当前的执法线索研判

7、标记实现功能。2）重旦线索研判标记通过IRS申请省大综合一体化行政执法应用回潦的全量线索数据，并根据线索特征，线索来源、线索主体、线索标题、线索发生时间等多种条件通过模型输出结果判断线索是否重划，如线索重品，则为每一条重史线索打上相应的标记,避免相同线索重更操作.3）重复线索合并对提示的重包线索，可进行线索合并，通过关联处置中的相同线索，将已处置中的线索的处巴过程和结果数据，作为线索的处置进度和结果进行反饿。支持进行直接反馈重复线索合并、一般处置重如线索合并。4）线索人工史核线索人工复核，提供附带模型研判标识的线索详细信息，包含模型研判标识、线索标题、线索描述等基础信息，以及线索主体（如有）所

8、关联的历史风险、历史检查记录、历史处罚记录等信息：线索对经纬度信息进行校验,如线索经纬度信息校验通过，则支持进行线索调度，如经纬度信息校险不通过。1.3执法协同通过对接省大综合体化平台的协同指挥功能，实现本地指挥中心可以跳转访问省大综合一体化协同指挥中心的重大活动保障、综合查一次、职员争议处置、执法协助支持、违法线索处置等功能，达到协同指挥功能集成的目的。1. 4调度中心I .4.1线索调度管理1）自动派发自动派发是指用户通过紧急处置操作，进行线索转任务后，如接收任务的指挥中心在任务指派时选择自动派发，则调度中心支持通过选择网格，将任务直接自动派发至网格首接人.2）地址选择地址选择功能是指线索

9、需要紧急处置时，可以进行线索转任务，转任务的过程中可以更改线索原关联地址。地址支持通过地图进行隹询，并关联经纬度信息。3）人工派发人工派发功能主要应用于线索类别、场及，不适用自动派发时，支持用户通过紧急处置操作，进行线索转任务后，接收任务的指挥中心在任务指派时选择人工派发，支持通过网格选人，或通过组织树选人。II 4.2任务调度管理1）任务查询任务查询提供了一个清晰、有序的任务管理界面，帮助用户高效地追踪、管理和执行任务。提供任务杳询功能，杳询任务支持以关键字查询、筛选、条件过滤等形式查询任务，提升查询效率。2）任务转派任务转派功能，指任务由上级指挥中心，转派至下级指挥中心。3）任务创建任务创

10、建是任务调度管理的核心功能，支持用户新增自定义任务，支持直接指派至执法人员，或保存后进行图上调度。4）任务派发任务指派功能主要应用于任务实施场班，将任务派发给指定的执法队员，支特图上派发，根据任务所属部门，可以手动地进行人员的筛选，支持上级部门跨层级直接指派到人。5）任务催办任务催办功能包含r自动,手动催办，自动催办根据业务规则设定的催办时间，在任务裁止日期前进行X政钉消息通知，提醒任务执行者及时进行处理。6）任务反馈一线执法人员可以通过X政钉消息通知模块接收指挥中心的应急任务、督办任务。7）任务跟踪任务跟踪功能允许一线执法人员通过X政钉小程序上传图片或录入文字，通过这种方式，实时向指挥端反馈

11、现场情况。III 4.3应急任务调度D实时调度管理人员通过地图画圈的方式框选相关人员，可以对被框选人员一键发送消息。同时，被选择的各个相关人员将会收到X政灯消息通知模块的会话提解，点开会话可查看管理人员发出的指令内容。2）指挥操作在应急场景或重大活动保障卜.，指挥长可以根据现场情况，在地图上对相关情况进行标注，包括中心点标注、测线、侧面、标点、标线、标面、框选等功能。IV 4.4可视化谢度中心D人员信息监测在指挥调度大屏中，系统会对在区域内的执法人员进行对应的信息展示，主要可以查看对应执法人员的基础信息、轨迹定位信息和执法动态信息。2）图上数据展示基于资源管理已集成对接的线索信息、人员信息、执

12、法车辆、执法记录仪信思，建设图上数据展示功能。这些信息类型包含视频、数据、图像等，且来源也不同。通过在大醉上实时展示这些信息，相关人员可以迅速r解当前情况并且做出准确的决策。3）指挥调度地图集成政法委网格数据展示：初始化单元网格由政法委网格数据导入,之后在图上进行网格划分，将点线面矢量数据在图上进行地图分级展示。市域地图展示：集成XX市及XX区时空云地图资源组件，在市时空云组件支持的情况下，同时使用市域电子地图作为指挥调度地图。4）指挥调度图上操作包括选点、地名搜索、资源筛选、筛选分屏等主要功能。（2）队伍建地模块2. 1工作台2. 1.1个人信息通过X政钉组织架构数据以及系统维护的用户数据获

13、取当前登录用户的个人信息，展示当前登录用户的姓名、头像、所属部门等基础信息，同时展示当前用户在系统中的角色信息。2. 1.2快捷导航D自定义快捷导航支持用户对系统快捷导航进行自定义，通过添加的方式自定义自己的工作台,选取经常使用的快捷导航放到工作台，同时支持对已添加的快捷导航进行删除等操作，实现灵活配置工作台.2）快捷导航标答支持对快捷导航点击次数、点击率进行记录并根据用户行为习惯进行打标签,如经常使用的快捷导航打上“常用”标签、新增的快捷导航打上“新增”标签等。2. 1.3我的待办D待办列表展示当前登录用户角色权限范用内所有的待办列表，包含待办标题、来源模块、状态标签等内容，可以展开更多查看

14、当前用户的待办和已办列表。3. 待办标签根据实际的业务需求，对于不同的待办任务，打上不同的标签，如正常、临期、超期等，具体的标签内容根据实际需求决定。4. 待办自动推送根据不同的用户，区分角色，区分数据权限，对当前用户各模块的待办任务进行汇总，推送当前用户需要的全部待办任务。2.1.4消息通知1）消息通知提醒消息通知提醒用于向当前用户发送关于任务进展或审核结果相关的信息，以使用户能够及时了解并采取相应的行动。消息提醒可以根据业务的需求分为儿类,如进展类、催办类、预警类等.2）系统自动配置根据当前登录的用户，区分角色，区分数据权限，对当前用户各模块的需要进行消息通知的内容进行汇总，推送当前用户需

15、要的全部消息通知，同时根据消息的时效性设置不同的交互内容，如小喇叭提醒等。2.1.5核心指标将当前登录用户的数据在后台进行匹配碰撞，获取用户的执法数据、业务数据等，并根据业务的实际需求，展示当前登录用户的核心工作指标，如个人问题线索处段数、个人问题线索处置率等。2.1.6帮助文档展示系统操作相关的帮助文档，如常见问题、系统操作手册、操作视频等内容，支持图片在线预览以及视频播放等。2.2队伍规范管理2.2.1电子台账管理1）台账目录管理包含杳询、新培、列表、修改、废除、启用等功能。2）台账管理电子台账管理模块不仅仅解决业务方面的问题，提供规范的业务潦程并监控流程中的各项环节.同时将数据整理、分析

16、、食用业务规则后呈现有意义且可供决策者参考的数据。3）数据填报管理数据填报包含数据填报模板管理、数据填报任务管理等内容。4）执法队员画像汇集执法人员的基本信息、处置线索量及清单、办案量及清单、执法装备：履职经历，个人特长等信息，并给执法队员打上各种特征标绘，构建执法队员的全景画像。5）统计分析标签对人员数据进行分析，帮助管理人员从整体分析掌握执法人员的行为，例如对执法人员线索处置时长和结案率等进行分析，当执法人员线索处置时长低于平均时长或有其他异常时，管理人员可以有针对性地提供培训指导，统计分析标签可以依据业务的实际耍求进行不同维度的数据分析和展示。2.2.2虚拟场景演练依托XX执法局已仃的G

17、PU服务器，通过MR技术、三维建模技术对现实场景进行系统的模拟还原，摆脱传统训练对场地、场景、人工组织的要求，能随时随地展开执法训练。通过模拟多种执法场景，还原执法流程，语音语义识别规范执法人员执法用语，增强执法人员训练效果、规范执法人员执法流程，增加执法人历应对不同场景的处置经验，锻炼执法人i在临场的应变处理能力。至少完成1个场景的建设，场景内容在实施过程中由建设单位指定，场景基本要求如下。支持单双人模式训练；可支持22名城管执法人员同时参与训练；支持A1.智能数字人语音交互及关键动作点实时动画反馈：支持不少于4个执怯内容分支流程及相应配套的场景模型；处置中涉及的调查取证数量不少于5条：训练

18、场景内模拟A1.智能数字人数量不少于5个；处置中关键走位点不少于5个：处置中关键触发动画不少于10个：处置中涉及的法言法语不少于20条：处置中AI智能数字人语音反馈不少6条：处置中涉及的关键考核点不少于40条。需提供实训平台页面截图需提供相同功能模式执法课件演示案例截图5套虚拟场景演练需要包含语音识别、实时训演、综合评分、多角度复楸等基本功能。2.3勤务规范管理2.3.1执法要素管理D管辖片区网格管理支持由综合执法局中队进行网格配困，将多个政法委网格组合形成新的中队的网格，并对网格中的人员、中队网格、乡镇网格进行管理。2）执法人员管理通过申请X致钉人员数据、省大综合体化执法证数据等方式来归集执

19、法人历信息数据，并设人m信息管理功能，人处信息管理支持批放导入或单个录入的方式添加人员信息，支持对人员进行培、改等操作。3）执法部门管理以X政钉组织架构作为执法部门管理功能的基础数据,应用X政钉组织架构，通过实时同步X政钉组织架构组件数据变化，保持与X敌钉组织架构的统一。对接X政钉的组织架构和用户体系接口获取部门信息，同时允许编辑人员中队、历年荣誉、概况等字段04）执法装备管理执法装备管理功能，包括自定义装符类型和装备详细信息维护。支持批量导入。5）执法车辆管理执法车辆管理功能，包括对车辆类别、车辆照片、车辆号码、车辆品牌、是否标识喷涂、是否有定位功能、是否有视频功能等信息进行登记管理。支持批

20、量导入。6）视频监控设备接入管理和数据更新实现与XX市智慈城管中心建设的视频平台通过视频专网的方式完成公共摄像头等视频设备的视频数据接入。2.3.2执法人i日志管理通过X致钉进行日志与周报的填写，可以定制日志与周报的模板，依托表达式的日志与周报填写，减少填报工作量，同时便于后续的数据统计，以及便于与单兵设备记录的出勤情况进行匹配。2.3.3执法队员任务管理针对队伍、个人进行执法计划的设定，可以设定计划周期，计划要求，计划预警规则，在配置完成后自动向对应人足进行执法计划工作的自动推送，并根据计划执行状况进行臼动的预警分析。支持执法人员通过X政钉进行每日冲划的认领与执行。2.4执法规范管理2.4.

21、1视频杳看通过对执法记录视频进行人工查看，实现对执法过程的办案规范和巡查和规范的执法行为规范问题进行发现。2.4.2生成督查问题依托于执法记录仪视频中发现的不规范行为生成督杳问题，形成督直问现消笆2.4.3督查问遨下发对于发现的执法过程中执法人员的执法行为不规范问题和执法办案过程中的办案不规范问题，并能通过将发现的问题实时记录,将问题下发到执法中队中，支持通过选择需要的执法机构，进行督查问题的下发.2.4.4接收督查任务被督查机构可在督查待办任务列表查看接收到的督办问题。督办待办任务列表展示督办问题名称,问翘描述和剩余时限。2.4.5整改反馈持通过文字、图片内容反馈盛改后的督查问题。2.4.6

22、统计分析对于已经下发的督杳问题，统计其整体数增、整改反馈等相关楮况，为领导决策做支持。（3）数据分析模块3.1 督查考核1 .1.1晾晒通报建立日常监测预警，形成日监测、周踪晒、月通报的工作推进机制，并建设日监测、周晾晒、月通报功能专区。3 .1.2数据报告1）数据报告定制开发制作一个完整的数据报告，包含明神数据报告分析主题、针对主题收集整理数据、制定数据报告模板、开发数据指标、制作数据报告、完善修改报告等过程。2）数据报告管理数据报告管理包含报告查询、报告查看、报告删除、报告导出等内容。4 .1.3考评管理1）考核方案管理考核方案是各级指导办、各级执法部门按照考核需求，自定义的考核任务说明.

23、考核方案管理包含评价方案配置、钾价指标配置、评价规则配.置.2）实时看板考核方案发布后系统根据方案生成对应的实时看板，对应的各级指导办、件级执法部门可以通过实时看板进行考核指标查看。3）评价打分价打分模块主要实现考核方案的自动评分，帮助业务部门提升评分效率，减轻人工评分的工作量，同时提高评分的公正性和准确性.功能主要包括系统自动评分、手工赋分结果上报、评分结果豆核、评价打分记录杳看、打分结果发布及撤销。4）成绩单区县和街道的评分结果发布成功后，系统自动生成全市和各区县成绩单，支持以全市维度查看全市各区县得分及排名，同时支持以区县维度查看各乡侦街道得分及排名。5 .1.4“三书一函”应用1）质效

24、监测问题清单监测问题清单招详细列出每个指标的数值，相关人员可以通过隹看监测问即消单，迅速了解当前执法有效性、计划性、规范性中存在的问题和隐患，从而有针对性地进行处理和改进。2)模板管理按照“三书一函”四类文书格式进行文书模板定制和模板管理，以及模板的预览查看。3)电子文书用户在使用“三书一函”功能，发起调用“三书一函”通知时，需选择对应的文书模板，并在可编辑区域填写内容后，调用电子印章签章，保存形成电子文书。4) “三书一函”文书流转“三书函”文书生成后,用户可选择相关问题部门，指定要求整改时间，发送文书。选择部门时，基于组织架构杳找部门主体，选择“三书一函”对应接收的部门，发送“三书一函”文

25、书。文书发送后，接收单位会收到三书一函”送达通知，接收单位可选择申请延期，或完成整改。5) “三书一函”预警提醒根据“三书一函”业务流程及机制要求，“三书一函”发出时，需指定要求整改时间，如接收单位到达整改时间未进行反馈，需要进行未按时反馈提醒。如接收单位已确认送达并提交承诺整改时间，但承诺整改时间到期时，未提交整改结果，进行整改到期提示。如超出承诺整改时间未提交整改结果，进行整改超期提示。6) “三书一函”质效分析按照“三书一函”问题发现情况，以及整改情况，进行质效分析。包括问题分析和整改情况分析等。3. 2指标中心4. 2.1指标直询指标查询中支持通过指标名称查询相关指标。查询过程中，支持

26、模糊几配搜索，如搜索监管时，可同时查询出监管对象、监管事项等包含监管字样的全部指标。5. 2.2指标开发根据业务部门需求，开发监管对象、监管事项、行政检查、行政处罚、协同指挥等业务数据指标，支撑晾晒通报、三书一函等业务数据的需要，开发至少30个指标项，参考样例下，具体开发指标以实际需求为准.一税指标二级指标三锻指标监管事项事项认领应认领事项数量已认领事项数量事项认领率事项实施赋权事项认领数量赋权事项实施数量赋权事项未实施数量赋权事项实施率行政检查双随机、一公开双跄机计划数量按期完成的双随机计划数址未按期完成的双随机计划数量双随机计划按期完成率专项计划专项计划数量按期完成的专项计划数量未按期完成

27、的专项计划数量专项计划按期完成率行政处罚处罚立案处罚立案案件数量简易程序立案数量普通程序立案数量处罚决定处罚决定案件数量简易程序决定数室普通程序决定数量处罚结案处罚结案案件数量简易程序结案数量普通程序结案数量处罚公示处罚公示案件数量未公示案件数量3.2.3数据权限管理基于本系统整体的用户角色体系，建立指标中心的权限管理，从地区维度划分不同的权限，支持给不同的人员角色配置不同的权限范围.3. 2.4指标看板指标看板主要是对数据指标的可视展示，指标看板支持从不同维度、不同形式进行杳看。4. 3预警监测分析5. 3.I执法人力分析基于平台归集的执法人员执法数据，并结合办理流程规范和要求，从办案时长，

28、人均案件量，及案件质量等维度统计每个执法人员的案件办理质效情况。同时基于执法人员的案件办理侦效情况，统计区域维度或者全市的整体执法人员的案件办理质效情况。6. 3.2执法事项分析1）事项认领分析基于法律法规编制的权力事项清单，分析各地区、部门的事项的认领数量、未认领数量等。2）事项赋权分析根据大综合一体化执法改革的要求，从地区、部门维度分析执法事项的赋权数量等。3）事项实施分析根据各部门的事项认领、乡镇街道的事项赋权等，并结合执法行为数据，分析综合执法事项、专业执法事项、乡镇街道执法事项的执法情况。同时，按照执法行为对应事项的发生总数量情况，形成多维度的高频/低频事项的分析。3.3.3执法线索

29、分析I）线索来源分析基于省大缘合体化平台的执法办案数据和本地指挥平台汇聚的各渠道的执法线索数据，从地区、部门等维度分析线索的来源情况2）线索处置分析基于省大综合一体化平台的执法办案数据和本地指挥平台汇聚的各渠道的执法线索及处置情况，按照案件/线索的所属区县内发生的线索总数量怙况，形成区县维度的高发场所（区域）排名分析。根据案件/线索对应事项的发生总数Sc情况，形成按煦区县维度的高频/热点线索的排名分析.从执法线索处置结果维度分析执法线索处置是否超期。3.3.4执法行为分析1）办案周期分析基于省大综合一体化平台回潦的XX市域处罚办案数据，对XX全域，行政处罚案件周期进行统计分析。2）简案快办分析

30、根据工作要求，对XX市简案快办的案件进行分析，从不同维度，分析简案快办的案件数量、办理简案快办的部门情况等。3）案件规范分析结合相关工作要求，对相关监管行为数据进行比对分析，发现问题案件，并进行问题归总梳理。3.3.5预警通知对预警分析产生异常数据通过调用X政钉消息组件实现钉消息提醒通知.包括预警规则配置、预警消息接收人员配置.、X政钉消息通知等。3.4综合监控驾驶舱（投标时需提供方案讲解）3.4.1市级驾驶舱计划建设执法力量分析、执法勤务分析、监管对缭分析、行政检杳分析、行政处罚分析等驾驶舱，具体以建设单位实际需求为准，整体上至少建设6个展示板块，各页面可支持详情展示。3.4.2区县、乡镇驾

31、驶能根据业务要求，对市、区县、乡镇区分不同的数据权限，业务在不同的层级有一定的区分，对市、区县、乡镇的驾照!能区分数据权限的同时，有一定的页面及指标设计的区分，即对市、区县、乡镇三级的展示可能会区分不同的设计，对市、县、乡进行三级展示。3.5法条案件导引3.5.1法条知识列表详情展示以“法律法规”“案件”这两大管理要素以可视化形式进行列表展示和详情展示。提供基于“法律法规一具体条款一案件”这三者的关联关系的展示。按照实际需求，每个管理要素又可以按照不同的类型雎独管理（子模块）。3.5.2法条知识查询提供多参数精准隹询模块，支持在现有属性参数体系下以单一或多个参数组合进行检索查询，提供基于精准匹

32、配、筛选的查询结果列表。供综合查询模块，支持面向“法律法规”“案件”二类综合数据在同功能组件中进行混合模树查询。3.5.3标准AP1.接口开发根据实际需耍可定制化开发5个对应接口并提供接口服务，以便省平台、其他区县在有需求的情况下可以方便地调用。2、应用支撑建设（1）外部能力对接1. 1PD定位接入平台对接对接PDA定位接入平台，获取PDA的相关信息。PDA接入全市100O多台，通过对接PDA提供的GPS获取组件，对接PDA定位信息。1.2XX省电子印章系统对接对接XX省统一印牵平台，获取部门的电子印章，实现在“三书一函”中进行电子签堂。1. 3XX城市运行管理服务平台对接与XX城市运行管理服

33、务平台对接，获取执法记录仪、视频监控数据。1.4省大综合一体化执法监管数字应用免登对接由省大综合一体化执法监管数字应用跳转本系统，进行免登处理。1. 5X政钉对接与X政钉对接包括：用户信息、组织信息、扫码登录、一键建群功能等。2. 6地图组件集成申请XX市及XX区时空云全域电子地图组件资源进行XX市地图集成，实现地图组件的对接集成。1.7线索对接1)统一线索标准接口：基于已接入的多个柒道的风险线索，开发制定统一的线索对接接口,预留为后续自建应用产生的风险线索接入本平台提供统一的标准接口。标准线索接口包括线索的来源槃道、发生时间、内容描述等信息.2)提供线索集成对接服务，包括接口对接联调、技术问

34、题答疑等相关工作，对接XX市嫁合执法城运平台等系统接收其产生的风险或索。(2)系统权限管理21用户管理提供用户管理功能，通过申谙X政灯用户信息组件，获取X政钉用户信息，并对同步至本应用的X政钉用户信息进行初始化处理，形成本应用可使用的X政钉用户体系，支持对用户进行查询和管理。3. 2角色管理角色管理支持对应用各个功能模块的权限赋予不同的角色，通过用色配置对用户赋权，从而对用户权限进行区分管理。2. 3部门组织使用X政钉组织架构组件获取部门组织结构,本项目仅作组织架构树展示，不支持调整组织架构，不支持更换X政钉部门信息.2. 4菜单管理支持通过菜单管理控制平台内的全部菜单，包含指挥调度模块、队伍

35、建设模块、数据分析模块内的菜单进行自定义配置。(3)日志监测2.1 日志采集根据XX省大数据局系统建设耍求和日志字段标准，进行日志采集，并对核心绩效指标进行计算和在线监测。3. 2日志监测系统功能增加日志监测功能，用丁运维人员进行查看操作日志，便于回溯操作记录。3、数据资源建设(1)数据采集期11需采集行政检查相关数据、行政处罚相关数据。(2)数据加工通过对省大综合平台回流的检查、处罚等业务数据进行清洗,转换,整理为符合执法流程使用的执法基础数据。(3)数据库建设建设可以支撑上层应用的主题库、专题库。(4)数据杳询4.1基础数据查询D事项数据查询支持对XX全市域的事项数据进行隹询，包括监管事项

36、检索、监管规则清单查询、监管事项详细信息展示。支持执法人员和相关业务人员对监管事项进行搜索与详情查看，并能根据事项分类进行检索查询。2)执法主体数据查询支持执法人员和相关业务人员通过已知单位信息搜索并查看执法单位明细,同时可以整体地评估执法单位情况。3)监管对象数据查询饯询主要包括执法监管对象条件检索、执法监管对象清单列表、执法监管对象详细信息展示和执法监管对象情况统计。支持执法人员和相关业务人员，对执法监管对以明细信息进行搜索并查看详情.4. 2执法数据查询1)检查信息查询监管检查信息查询主要包括检查信息搜索、条件筛选、检查结果信息查询、检杳结果详细信息展示。支持执法人员按照部门、地区、检修

37、时间等维度时双随机、联合监管、即时检查等监管检查行为进行查询并支持明细直看。2)处罚信息查询监管处罚信息查询主要包括处罚案件搜索、条件筛选、处罚案件详细信息屣示。支持执法人员按照部门、地区、处罚日期等维度对荷易处罚、一般程序处罚等监管处罚行为进行查询并支持明细查看。(5)模型建设4.1 执法线索研判模型及重发线索研判模型建设1）执法线索研判模型数据集构建构建执法事项向量索引数据集，获取线索描述文本，使用大语言模型进行文本向量化，得到当前线索的向信，与执法事项向量索引进行语义相似度计算并排序，得到最适配的结果。2）重复线索研判模型数据集构建构建大综合线索向量索引数据集，获取当前线索描述文本，使用

38、大语言模型进行文本向量化，得到当前线索的向量，与大综合线索向量索引进行语义相似度计算并排序，得到最适配的结果。执法线索研判模型数据集构建、重熨线索研判模型数据集构建准确率需285%.5. 2三书一函模型建设1）执法有效性监测模型建设执法有效性监测模型，设置执法有效专题指标，针对执法有效进行专密问题监测：根据业务要求，设置执法有效性专题指标，并设置执法有效性监测模型，针对超出阈值的问题指标进行预警。执法有效性模型准确率验证公式为：执法有效性问题数，执法有效性线索数,执法有效性问题数为质效监测问题清单中执法有效性类型线索经人工确认为存在问题的，执法有效性线索数为质效监测问题清单中执法有效性类型线索

39、经人工确认不存在问题的，本项目预计执法有效性模型准确率2602）执法规范性监测模型建设执法规范性监测模型，设置执法规范专题指标，针对执法规范进行专题问题监测：根据业务要求，设置执法规范性专题指标,并设置执法有效性监测模型，针对超出网值的问题指标进行预警，执法规葩性模型准确率验证公式为：执法规范性问题数/执法规范性线索数，执法规范性问题数为旗效监测问题清单中执法规范性类型线索经人工确认为存在问题的，执法规范性线索数为质效监测问题清单中执法规范性类型线索经人工确认不存在问题的，本项目预计执法规范性模型准确率N60%。3）执法计划性监测模型建设执法计划性监测模型，设置执法计划专题指标，针为执法计划进

40、行专题问题监测：根据业务要求，设置执法计划性专题指标，并设置执法计划性监测模型，针对超出阈值的问题指标进行预警。执法计划性模型准确率验证公式为：执法计划性问题数/执法计划性线索数，执法计划性问题数为质效监测问题清堆中执法计划性类型线索经人工确认为存在问题的，执法计划性线索数为质效监测问题清单中执法计划性类型线索经人工确认不存在问题的，本项目预计执法计划性模型准确率260%。（6）法条解析服务通过法条解析服务对现有的1676个事项对应的法条进行解析，同时将法条解析结果与执法案件标签服务处理的结果进行关联，便于执法人员可以快速检索法条及其关联的案件，要求如下.法律文书识别及结构化处理是指使用技术手

41、段对法律文书进行自动化的分析和处理，以提取其中的关键信息并构建出结构化的数据格式。对现有I1.Oo件的法律法规按照规则进行自动化处理，实现法规的结构化转换，并依此建设结构化后的法律法规数据库。构建标签算法并结合人工依据通过解读和调研询认的关键词，生.成相应标签。对所有的法律法规进行预处理，通过自动检索匹配，对相应的数据进行自动标签化。（7）执法案件标签服务1 .1执法案件法条标签对XX区至少8万5条执法案件进行标签化处理。7 .2执法案件适用法律法规标签8 XX区至少8万5千条执法案件对应的法条进行标签化处理。（8）数据安全管理数据安全管理提供对业务系统承载数据完整性、有效性验证、数据防盗取、

42、数据审计、数据脱敏、数据溯源、数据加密等数据保护服务。（9）数据质控管理依托XX市一体化智能化公共数据平台XX分平台数据治理系统相关资源，并配套形成相应的质量管理规范和管理办法等，实现对本项目数据质量的控制管理。1）建立数据问题反馈机制，实现数据问题发现、处理等问题解决闭环管理.2）建立数据质量监控机制，确定相关数据清洗规则，根据数据清洗任务运行情况及时进行告警提梆，通知数据问题处理人员及时进行处理。4、基础设施建设（1）信创软件采购需要采购1套数据库，8套服务器操作系统。数据库和操作系统需要符合中国信息安全测评中心的要求.信创要求：在本系统使用期内，国家对信创有要求的，则中标人应持续提供服务

43、以满足国家信创要求，该服务在系统使用期内采购人不支付任何费用。（2）虚拟场景演练设备采购共需采购MR头戴式设备2套，支撑虚拟场景演练功能的建设，整体不低于以下参数。CPU八核64位处理泯，最高主频2.84GHZ或以上：内存一8G:存储N256G,可支持拓展：显示：分辨率24K,响应时间W6ms：Wifi：支持Wifi6：可适配训练的超大视场角，垂直视场角不小于50,水平视场角不低于60；可拆卸式镜片，支持机镜分离；可拆卸式电池，可支持电池更换；跟踪定位：I）需支持头戴式设备实时外设设备跟踪交互，跟踪距肉J1m,跟踪帧率290Hz,跟踪精度WEm,角度SO.1度:2）跟踪角度不小于70.空间定位

44、：D无需架设外部摄像头，在只依靠头戴式设符自身的空间定位功能的情况下，实现空间定位功能2）支持在不小于50平米的空间内，在无需提前预扫描空间环境的前提下，定位队员在空间中的位理，队员自由活动，进行虚拟训练科目训练.需包含电源适配器*1,电池*1,USB充电线*1支持有线串流。头戴式设备连续使用230分钟无眩晕（需提供具有CNAS标识的第三方检测报告扫描件，数据以提供的检测报告为准）支持显示设备电量、音量、亮度、系统信息与时间日期，需支持提供无线网络、蓝牙连接，外设管理，系统版本更新功能.提供有效的节字标志认证证书（CQC）：中标后提供正规货源证明文件及产品质保函。三、非功能性需求1、总体要求（

45、1）系统采用B/S架构。（2）满足基于云计算中心信创云部署，数据库满足分布式部署的要求，在云计算环境中，能根据系统访问的用户数灵活扩展。（3）系统必须具备平台化的特点,重点业务模块采用独立的、模块化的设计策略，具备二次开发能力，支持各种操作系统和各类数据库系统，使丁未来系统扩展以及与其他系统的整合；（4）支持各类主流浏览器内核并兼容各类主流浏览港及其不同版本：（5）支持多层的组织架构.2、系统可扩充性要求基于可扩充的平台进行建设的业务系统，提高系统的可扩展性，例如：可保证所整合的业务系统的可扩充性，对不同级别的用户要求的层次和模块，可灵活地进行定制。系统提供统一的平台对接接口，使得将来易于与当

46、前系统实现瓦联通，为用户提供全方位，高质量和高效率服务。3、界面友好性要求系统提供统一的操作界面和方式。要求操作界面美观大方，布局合理，功能完善，对于初级用户容易上手。4、系统可用性要求系统操作快捷，内容完整是保证对用户进行使用的基础。因此，应准南而详细地理解各用户群特征，任务和使用环境，在仃效性、效率以及满意度等方面满足各类用户对系统的要求.5、性能要求（1）系统并发量不少于200,（2）系统响应速度系统要有良好的并发响应能力，要达到以下的性能指标：系统用户登录时间(=1秒：页面初始化操作=2秒；(3)“EB接入的系统响应时间：在政务外网使用，用户点击访问页面时间不超过2秒，请求提交响应时间

47、最长不超过3秒：系统一般性操作城长时间近3秒，在线查询操作时间W3杪，比较狂杂的图表分析响应时间W5秒,操作平均响应时间不超过4秒。(4)可用性要求按照X政钉应用技术框架和接入标准要求进行建设，满足系统建成后能集成至X政钉应用.系统能够完成所要求的所有功能操作，同时具有良好的运行速度，有较高的数据承我能力，对一些耗时操作要求进行算法优化.系统支持724小时不间断运行，系统可用率99.9界面总体风格致，操作简化，对于宏杂操作具有向导提示功能。(5)稳定性数据定期安全备份，防止误操作，权限设置合理，网络、数据安全，有完善的灾琲应急功能和恢电能力：对用户的操作顺序、输入的数据进行正确性检查，并以显著方式提示错误信息,系统需有出错处理机制，当系统运