遂昌县重点生态功能区污染物排放控制方案.docx
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1、遂昌县重点生态功能区污染物排放控制方米遂昌县人民政府2021年03月遂昌县重点生态功能区污染物挑放控制方米编制人员表委托单位:丽水市生态环境局遂昌分局编制单位:浙江工业大学项目负责人:张宏华参加编制人员:张志明曹贝佩王海周冬杭鲁剑莉方淑怡审核:吕伯昇错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。错误!未定义书签。2遂昌县实施地方污染物排放标准的主要内容2.1遂昌县水源涵养型国家重点生态功能区涉及产业概况2.2所涉产业的现行国家污染物
2、排放标准2.3遂昌县地方污染物排放标准确定2.4与现行有效标准的协调性3落实排放标准的保障措施1总体要求1.1工作由来2020年9月23日,浙江省发改委发布了关于印发浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单的通知(以下简称负面清单),自2020年11月1日起施行,根据负面清单,遂昌县属于水源涵养型国家重点生态功能区。涉及国民经济6个门类32大类65中类105小类。其中,限制类涉及国民经济6个门类30大类57中类97小类,禁止类涉及国民经济2个门类5大类7中类8小类。根据水源涵养型国家重点生态功能区建设要求,于负面清单施行之日起三个月内制定颁布严于国家、省市标准的地方污染物排放要求,为此丽水市生
3、态环境局遂昌分局委托浙江工业大学编制此方案,由此形成本项目。L2指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力提升水源涵养功能,着力强化生态环境支撑,着力构建绿色产业体系,加快建设水源涵养功能区和生态环境支撑区,保障水资源和生态环境安全,努力实现生态兴县、生态强县。L3基本原则统筹规划,生态兴县。注重重点生态功能区建设的整体性、系统性、协同性,加强顶层设计,强化规划指引。坚持生态建设与经济发展相统一,服务经济与改善民生相协调,筑牢生态安全屏障,增强高质量发展动
4、力活力。综合施策,依法治理。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,综合运用经济、法律、行政等手段,打好“组合拳”。尊重群众意愿,强化法治保障,依法依规推进重点生态功能区建设。生态优先,有序推进。强化生态优先意识,以提升水源涵养功能、强化生态环境支撑能力为重点,聚焦社会关注、群众关心的突出环境问题,积极创造条件,精准施策,集中发力,有序有效推进,建设天蓝地绿水清的生态环境。以人为本,绿色发展。坚持以水定人、以水定地、以水定产,坚持生态为民、生态利民,优化空间格局、产业结构、生活方式,大力推进生态产业化和产业生态化,实现人与自然和谐共生、社会经济发展与生态环境保护互促并进。改革创
5、新,先行先试。深入实施创新驱动发展战略,用改革的方法、创新的思维健全体制机制,促进生态环境和经济社会融合发展,强化政策支撑保障,为可持续发展注入强大动力和活力。L4编制依据(1)关于印发浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单的通知(浙发改规划(2020)316号),浙江省发展和改革委员会,2020-09-23发布,2020-11-01施行;(2)关于进一步加强钱塘江流域涉水类重点污染源环境监管工作的意见(浙环函(2014)337号),浙江省环保厅,2014-08-15发布,2014-09-15施行;(3)地表水环境质量标准(GB38382002),国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局,
6、2002-04-28发布,2002-06-01施行;(4)电镀污染物排放标准(GB219002008),环境保护部、国家质量监督检验检疫总局,2008-07-25发布,2008-08-01施行;(5)关于印发关于推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造的指导意见(浙环函(2018)296号),浙江省环境保护厅,浙江省住房和城乡建设厅,2018-07-27发布,2018-07-27施行;(6)城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB33/2169-2018),浙江省人民政府,2018T2T7发布,2019-01-01施行。1.5目标任务水源涵养功能逐渐提升,生态环境质量较大改善。出境断面水质稳定达
7、到功能区要求。生态保护机制进一步健全,高质量绿色发展体系基本形成,节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式以及生态保护机制全面形成。2遂昌县实施地方污染物排放标准的主要内容2.1 遂昌县水源涵养型国家重点生态功能区涉及产业概况2.1.1 产业分布情况遂昌县属于水源涵养型国家重点生态功能区,涉及A农林牧渔业、B采矿业、C制造业、D电力热力燃气及水生产和供应业、K房地产业、N水利环境和公共设施管理业等国民经济6个门类32大类65中类105小类。其中,限制类涉及A农林牧渔业、B采矿业、C制造业、D电力热力燃气及水生产和供应业、K房地产业、N水利环境和公共设施管理业等国民经济6个门类
8、30大类57中类97小类,禁止类涉及B采矿业C制造业和国民经济2个门类5大类7中类8小类。根据浙江省遂昌县经济统计资料(2020年),遂昌县内涉及的产业种类和工业总产值情况见表27,根据表可知,遂昌县境内工业总产值前三位分别为黑色金属冶炼和压延加工业、金属制品业、电力、热力生产和供应业。表2-1遂昌县内涉及的产业种类和工业总产值项目内容工业总产值(当年价)占比(%)总计B10非金属矿采选业520553.08C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业44710.26C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业92070.54C21家具制造业75270.44C22造纸和纸制品业63040.37C24文教、
9、工美、体育和娱乐用品制造业284141.68C26化学原料和化学制品制造业494462.92C27医药制造业221481.31C30非金属矿物制品业495022.93C31黑色金属冶炼和压延加工业82544848.80C32有色金属冶炼和压延加工业1189267.03项目内容工业总产值(当年价)占比(%)C33金属制品业29433017.40C34通用设备制造业269891.60专用设备制造业134100.79汽车制造业101390.60铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业26400.16电气机械和器材制造业248261.47计算机、通信和其他电子设备制造业520993.08其他制造业24
10、520.14D44电力、热力生产和供应业736934.36D44燃气生产和供应业174931.03双色金JI将熔和EE通加工Ih金属制品业有色全属将烁和压烝加工业箕他电力、热力生声和供应Ii丰金Atf采法比计算机、通信和其他电子没替制浩北率金国矿物制品业化学黑料和化学制品制造业通用设看*Jifill电气机械和m材制造业医药制造北燃气生产和供应比工业产值占比()图2-1遂昌县内涉及的产业种类和工业总产值2.L2产业污染物贡献情况目前遂昌县工业园区主要包括遂昌县省级工业园区和遂昌-诸暨山海协作产业园。结合环统资料和排污许可资料,园区内各产业污染物贡献情况如下。(1)遂昌-诸暨山海协作产业园各行业污
11、染物贡献根据废水排放量结构图(图2-2)可知,目前C26化学原料和化学制品制造业和C33金属制品业污染量占比为97%o根据S02排放量结构图(图2-3)、NOX排放量结构图(图2-4)、VOC排放量结构图(图2-5),目前遂昌-诸暨山海协作产业园内C26化学原料和化学制品制造业和C33金属制品业废气污染占主导。通用设备制造ik图2-3遂昌-诸暨山海协作产业园S02排放量结构图通用设备制造Ii(2)遂昌县省级工业园区各行业污染物贡献根据废水排放量结构图(图2-6)可知,目前遂昌县省级工业园内C22造纸和纸制品业和C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业污染量占比为74%。根据S02排放量结构图(
12、图2-7)、NOX排放量结构图(图2-8)、烟粉尘排放量结构图(图2-9)、VOC排放量结构图(图2-10),目前遂昌县省级工业园内C33金属制品和C31黑色金属冶炼和压延加工废气污染占主导。图2-6遂昌县省级工业园废水排放量结构图图2-8遂昌县省级工业园氮氧化物排放结构图C34通用设备制造1%图2-9遂昌县省级工业园烟粉尘排放结构图C20木材加工和木、竹、藤、图2-10遂昌县省级工业园挥发性有机物排放结构图2.2所涉产业的现行国家污染物排放标准根据遂昌县水源涵养型国家重点生态功能区所涉及的国民经济6个门类32大类,经梳理国家和省市污染物排放标准体系,各产业大致适用的污染物排放标准情况见错误!
13、未找到引用源。表2-2各产业适用的污染物排放标准情况序号门类大类中类小类产业存在状况基本适用国家标准1A农、林、牧、渔业Ol农业现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996202林业022造林和更新0220造林和更新现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-19963024木材和竹材采运0241木材采运现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996402林业024木材和竹材采运0242竹材采运现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-
14、1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996503畜牧业031牲畜饲养现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996恶臭污染物排放标准(GB14554-93)畜禽养殖业污染排放标准(GB18596-2001)6032家禽饲养现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)农田灌源水质标准(GB5084-2021)大气污染物综合排放标准GB16297-1996畜禽养殖业污染排放标准(GB18596-2001)恶臭污染物排放标准(GB14554-93)704渔业041水产养殖0412内陆养殖现有一般产业渔业水质标准(GBl16
15、07-89)水产养殖废水排放要求(DB33/453-2006)B采矿业06煤炭开采和洗选业062褐煤开采洗选0620褐煤开采洗选现有一般产业煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006)809有色金属采选业092贵金属矿采选0921金矿采选现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-199690922银矿采选现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-199610093稀有稀土金属矿采选0931鸨铝矿采选现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-
16、19961110非金属矿采选业101土砂石开采1012建筑装饰用石开采现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-199612)属矿采选业101土砂石开采1013耐火土石开采现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-19961310非金属矿采选业101土砂石开采1019粘土及其他土砂石开采现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-19961410非金属矿果选业102化学矿开采1020化学矿开采现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大
17、气污染物综合排放标准GB16297-199615109石棉及其他非金属矿采选1099其他未列明非金属矿采选现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-19961612其他采矿业120其他采矿业1200其他采矿业现有一股产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-199617C制造业13农副食品加工业135屠宰及肉类加工1351牲畜屠宰现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996恶臭污染物排放标准(GB14554-93)181353肉制品及副产品加工现有
18、一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996恶臭污染物排放标准(GB14554-93)1915酒、饮料和精制茶制造业151酒的制造1512白酒制造现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996恶臭污染物排放标准(GBM554-93)201514黄酒制造现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996恶臭污染物排放标准(GB14554-93)2117纺织业171棉纺织及印染精加工1712棉织造加工现有一般产业纺织染整工业水污染物排放标准及修
19、改单(GB4287-2012)纺织染整工业污染物排放标准(DB33/962-2015)锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)22172毛纺织及印染整精加工1721毛条和毛纱线加工现有一般产业纺织染整工业水污染物排放标准及修改单(GB4287-2012)纺织染整工业污染物排放标准(DB33/962-2015)锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)2319皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋业191皮革糅制加工1910皮革糅制加工现有一般产业皮革制品与制鞋工业大气污染物排放标准(征求意见稿)污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-19961
20、92皮革制造1921皮革服装制作现有一般产业皮革制品与制鞋工业大气污染物排放标准(征求意见稿)污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-199624195制鞋业1952皮鞋制造现有一般产业制鞋工业大气污染物排放标准(DB33/2046-2017)污水综合排放标准(GB8978-1996)2520木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业202人造板制造2021胶合板制造现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物蛛合排放标准GB16297-1996挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)262022纤维板制造现有一般产业污水综
21、合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-19962721家具制造业211木质家具制造2110木质家具制造现有一般产业污水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996工业涂装工序大气污染物排放标准(DB33/2146-2018)28212竹、藤家具制造2120竹、藤家具制造现有一般产业水综合排放标准(GB8978-1996)大气污染物综合排放标准GB16297-1996工业涂装工序大气污染物排放标准(DB33/2146-2018)22造纸和纸制品业221纸浆制造2211木竹浆制造现有主导产业制浆造纸工业水污染物排放标准(G
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