十篇2024关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作总结.docx
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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。作为行使监察职能的专责机关,县监委坚决贯彻落实国家、省、市监委和县委的部署要求,在县人大及其常委会的支持和监督下,认真履行宪法和监察法赋予的职责,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众在正风反腐中感受到公平正义,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、专项工作开展情况在市监委和县委的坚强领导下,县监委坚守职责定位,聚焦群众最关心的热点、难点、堵点,靶向发力、精准监督、综合施治,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。监
2、察体制改革以来,全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人,通报曝光典型案例XX起XX人。(一)健全体制机制以全方位保障推动整治高质量一是稳步推进监察体制一体化改革,组织保障更加有力。XXXX年X月,高质高效完成县监委组建,推动人员、机构、业务全面融合,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。XXXX年X月,完成县监委向XX个乡镇派出监察办公室的设立,由乡镇纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员开展监督、调交、处置职责。XXXX年X月,在全县XXX个村(社)全覆盖设立村级监察工作联络站,与村务监督委员会一体化运作。二是扎实推进监察机构规范化建设,机制保障更加健全。扎实推进
3、乡镇(XX力、)监察办公室“五统一”规范化建设,实现硬件配备标准化、运行规范化、业务程序化、制度系统化、考核一体化。汇编基层监督工作指导手册,严格执行村级监察工作联络站廉情直报、交叉监督、工作例会、驻站指导等制度,制定月度例会巡听旁听制度,推动监察工作规范化、标准化。创新推行“监察三日”工作机制,实施“监督纪实”制度,推动监察工作常态化、可视化。三是全面提升监察队伍专业化水平,人员保障更加到位。统筹“室组地”力量,建成X个协作片区,构建常态化联合监督办案机制,有力保障监察工作。连续三年在全市率先实现乡镇自办案件全面破零。实施固本强基淬炼利剑“XXXX”工程,组织干部参加省市各类培训XX期XXX
4、人次,常态化开展”一周一案例”“一月一专题”“一季一顶岗”等专业训练,不断提升履职能力。建立特约监察员制度,聘请X名特约监察员对监察干部履职情况开展监督。(二)完善监督网络以一体化监督规范基层公权力一是上下联动一体监督,基层监督有形有效覆盖。健全“四责协同”工作体系,构建县乡村三级联动推进机制,围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等重大决策部署,先后开展重拳出击铁腕整治“四大行动”、“亮剑治顽疾铁腕正作风”百日攻坚专项行动,累计开展监督检查XXXX次,发现并督促整改问题XXXX个,问责处理XXXX人次。如抗击“X-X”疫情中,系统构建疫情防控战时aXXXXn工作法,得到省、市监委领导批示肯
5、定,并在全市推广。针对村(社)组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化,深化落实“合”字型基层监督体系,创新推出基层监督“九式”工作法,相关特色做法在全省推广。二是左右联动一体监督,基层监督协同高效开展。加强监察机关与职能部门的协同配合,推动监察监督与人大、审计、财政、统计等各类监督的贯通融合,健全信息沟通、线索移送、办理反馈、成果共享等工作机制,进一步凝聚合力、延伸触角、提升实效。如XXXX年、XXXX年牵头相关职能部门对XX个领域开展漠视侵害群众利益专项治理,发现并推动整改问题XXX个,推动完善制度XX项,解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是数字赋能智慧监督,基层监督提速提效推进。深入推
6、进智慧监察建设,推广应用基层小微权力平台,开发清廉村居“码”上监督平台、“联合惩戒”数字应用、“阳光惠农”监督应用,充分发挥数据碰撞、动态监测、预警分析等功能,有效提升基层监督精准性、科学性、实效性。如聚焦涉农领域项目多、资金量大这一高频事项,建设“阳光惠农”监督应用,XXXX年X月XX日被列入淅江省公权力大数据监督“一地创新、全省推广”“一本账SX”,入选浙江省数字化改革实践创新案例库。(三)聚焦民生关切以小切口整治增强群众获得感一是持续开展民生领域整治,切实维护群众切身利益。坚持“小切口、深整治”,持续纠治民生领域不正之风和腐败问题,严肃查处了一批损害群众利益的严重违纪违法案件。如系统开展
7、扶贫领域专项治理三年行动,严肃查处扶贫领域问题XX起XXX人,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。又如,常态化机制化开展扫黑除恶“打伞破网”,严肃杳处涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题,获评XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。二是持续深化小微权力治理,重拳惩治基层“蝇贪蚁腐”O紧盯集体“三资”管理、村级工程项目等小微权力腐败问题易发多发领域,有重点地实施一系列治理,推动职能部门建章立制、加强监管,严肃查处了一批基层“蝇贪蚁腐”。如村级工程项目领域,X次开展村干部违规承揽或插手村级工程项目整治,严肃查处村级工程领域问题XXX起XXX人,禁止村级工程项目使用“三议三公示”方式发包。三是持
8、续推动信访工作提质,积极回应群众关心关切。创新信访举报全流程质量控制机制,系统集成实名举报阶段性反馈、会商会审等提质举措,推动“最多访一次”走深走实,年检举控告量、重复举报量分别从XXXX年的XXX件、XXX件下降到XXXX年的XX件、X件,群众满意率从XX.X%提升到XXX%,获评XXXX年全市唯一“最多访一次“五星级县。如XXXX年开展信访举报“治重化积清零”专项行动,在全市率先完成XX件“清零”件的处置化解工作。又如,实施“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程,共为XX名党员干部澄清正名,充分激发干事创业内生动力。(四)深化标本兼治以系统性思维构建治理新格局一是强规范,法治保障更加
9、坚实。充分发挥县委反腐败协调小组作用,严格规范执行监察业务运行流程,依法使用各类监察措施,确保权力在法治轨道上运行。深入实施“铁案、治源、镜鉴、强基”四大工程,用好用活监察建议书,分层分类开展警示教育,达到“查处一案、震慑一批、教育一片、治理一域”的治本效果。共制发监察建议书XX份,督促责任部门开展专项治理XX次、完善制度XX项,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。在高压震慑和政策感召下,共有XX人主动投案,实现了“三个效果”有机统一。广泛深入开展“两法一条例”普法宣传,教育引导全县公职人员依法履职、秉公用权,不断深化法治XX、清廉XX建设。二是集民力,自治基础更加稳固。充分发挥村民参与、基层
10、自治的力量,创新推行小微权力“束权八法”机制,制定XX版小微权力清单XX项XX条,逐条绘制权力运行流程图,方便村民看图办事、照单监督。开展村(社)组织换届“清风护选”三大行动,严格落实候选人资格联审工作,为村(社)组织换届把牢关口。完善民主决策、管理和监督机制,全面推行村级重大事项“五议两公开”制度,村(社)自主推行“一周早知道“阳光公开、“点单监督”等特色做法,持续激发民主监督活力。三是重文化,德治引领更加突显。坚持清廉建设与德治建设紧密融合,一体推进清廉机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单元建设,带动清廉XX建设全线共进、全域推进,共建成市级示范点XX家、县级示范点XX家。实施
11、清廉文化“十百千万”工程,绘制“源头清风廉教导图”,打造“红色、古色、特色X条廉政文化旅游线路,举办“我心向党共建清廉”朗诵比赛、“一把手”家属助廉等系列活动,以文化人的氛围愈发浓厚。二、工作体会和存在的主要问题群众身边不正之风和腐败问题整治成效日益显著,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于市监委的统筹协调和县委的高度重视,得益于县人大及其常委会的有力监督和支持,得益于相关职能部门的密切配合和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下四点体会:一是必须坚持党的领导,才能把准方向、行稳致远。党的集中统一领导是建立健全国家监察体制的根本保障和政治遵循。整治工作中,我们紧紧围绕“
12、共同富裕”“疫情防控“脱贫攻坚”等“国之大者”,加强政治监督,确保政令畅通、落地见效。实践证明,只有一以贯之贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神,把“两个维护”贯穿监察工作全过程,才能沿着正确的政治方向不断前进。二是必须坚持人民至上,才能嬴得信任、获得支持。民心是最大的政治,人民立场是监察机关的根本政治立场。整治工作中,我们严肃认真对待群众反映的问题,扎实开展民生领域专项整治,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。实践证明,只有把群众利益与监察工作紧密结合,才能找准工作的切入点和发力点,才能赢得人民群众的信任和支持,不断厚
13、植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持系统思维,才能精准施治、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。整治工作中,我们始终坚持“三不腐”一体推进、“四项监督”贯通融合,加强监察机关与职能部门的有效协作,形成齐抓共管的大监督格局。实践证明,只有把系统思维贯彻到整治工作的全过程、各方面,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,各类监督力量贯通融合,才能不断涵养风清气正的基层政治生态。四是必须坚持稳中求进,才能形成常态、取得长效。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止。整治工作中,我们既保持政治定力,稳步推进一系列专项整治,在关键领域、薄弱环节上持续突破,又以改革创新激
14、发内生动力,探索实践了一批有特色的XX经验,取得了阶段性整治成果。实践证明,只有主动适应“时”与“势”的变化,准确把握“稳”与“进”的关系,以稳促进、以进固稳,才能推动整治工作不断取得新成效。同时,我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,不正之风和腐败问题依然易发多发,整治工作还存在一些困难和问题。一是基层主体责任落实仍不平衡。近年来,“四责协同”工作体系不断健全,全县各级单位党组织责任意识有所增强,但在实际工作中,有的单位责任落实仍存在上热下冷、上紧下松现象,内部监督管理“宽松软”,违纪违法问题时有发生。二是基层干部法治意识有待增强。从查处案件情况看,一些基层干部不注重学习党纪国法,缺
15、少敬畏之心和底线思维,导致违纪违法问题多发。有的对待群众态度生硬、简单粗暴;有的利用职务之便优亲厚友、损公肥私;有的面对利益诱惑,心存侥幸、铤而走险,最终沦为“阶下囚”。三是基层监督工作质效有待提升。随着监察体制改革不断深入,基层监督力量不断壮大,但干部专业化能力水平仍然参差不齐,与当前反腐败斗争的新形势新要求还存在差距。从调查情况看,村级监察工作联络站成员普遍存在年纪大、文化程度低、业务素质低的问题,不会、不敢与不愿监督的问题仍然存在。四是基层权力制度约束尚未完善。基层小微权力清单制度虽已建立,但有些权力边界还不够清晰;权力运行程序逐步规范,但权力运行监管机制还不完善;一些规章制度虽然建立,
16、但疏于监管,最终导致走形变味、流于形式,特别是有的村干部把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村务公开当摆设,千方百计逃避监督。三、下一步工作考虑高质量发展建设共同富裕示范区,是习近平总书记和党中央赋予淅江的光荣历史使命,整治群众身边不正之风和腐败问题更显意义重大。县监委将坚持以习近平新时代中国特对新一届XX个村(社区)“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课,制定并印发关于贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见工作责任清单,以清单式明确目标任务,打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地,在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围,涵养风清气正的政治生态。二、工作体会和存在的问题全区整治群众身
17、边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视,得益于区人大及其常委会的鼎力支持,得益于相关部门的通力协作,得益于各社会团体和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导。监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最重要、最根本的使命和责任。我们要坚持党对监察工作的领导,深刻把握“两个确立”,带头做到“两个维护”。坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重大决策部署扎扎实实落地。二是必须始终坚持
18、人民立场。民心是最大的政治。加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题,为了群众是根本目流转、政策享受等环节一键可查、全程可溯。截至XXXX年X月底,全县已核实预警信息XXX条,立案审查调查XX人,运用“第一种形态”处理XX人,“资金拨付”大数据监督应用场景入选省纪委公权力大数据监督应用场景”一本账SX”。(二)持续推动监督下沉,全环节守护群众利益一是聚焦“两个维护”,高质量开展政治监督。坚持履行监督首责,紧紧围绕重大决策部署在基层贯彻落实情况,深化运用“XXX”监督在线机制,维护群众切身利益。全力保障村级组织换届,牵头部署换届环境“百日清障”行动,建立监察、组织、信访、公安等多部门联席会审制度,
19、深入摸排村(社)组织干部问题线索XXX条、信访举报XXX件,处理问责村干部XXX人次,严肃查处了一批妨碍惠民政策落实、啃食群众利益的影响力案件。紧盯“两不愁三保障”、协作帮扶资金使用、重点扶贫项目推进等情况,开展“两抓两察两清”“千名干部访万户”等专项行动,全覆盖走访低收入农户,实地检查扶贫、移民、消薄重点项目XX个,问责处理XX人。灵活调整新冠肺炎疫情防控监督重点、频次和方式,力促问题立查立改,查处违规违法行为XX起XX人,以精准监督保障“零确诊”成果,得到市监委主要领导批示肯定。扎实开展扫黑除恶“打伞破网”行动,坚持“减”“打”结合、打挖”联动、“打”“建”并举,共查处涉黑涉件,查处XX人
20、,成案率由XX.X与提升至XX.X%。坚持“三不腐”一体推进,做实以案促治,推动相关职能部门在重点领域开展行业治理,有效整治显性问题,深挖解决隐性问题,如根据监督发现并查处的村级居家养老服务照料中心虚报冒领餐费补助问题,督促县民政局举一反三开展居家养老服务保障专项治理行动,全面排查补贴对象认定优亲厚友、政府购买服务招投标暗箱操作、基层工作中不担当不作为等问题。三是共建共治,清廉建设辐射不断扩大。监督推动各部门、行业、领域找准链接清廉单元建设与业务工作的小切口,全面辐射带动、有序推进治理,以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩,着力实现清廉与发展的深入融合,清廉建设融入治理的
21、效能不断彰显。深化清廉学校建设,督促教育主管部门严控各类非教学活动”进校园”,加强校外培训机构排查整治,严肃查纠违规带生、有偿补课行为,落实课后托管等暖心措施,推动“五心学校”建设,实现校务、采购、基建、食堂运行的透明公开,教师、学生、家长的获得感明显增强。大力推进清廉医院建设,督促主管部门加强对药品耗材、医疗器械采购和使用的全流程监管,常态化整治过度用药、重复检查、不合理诊疗、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题。经过努力,清廉单元生根开花,共创建各类清廉示范点XX个。小微权力“两个责任”履职清单、村(社)干部履职负面清单和“NXXX”常见风险防范清单,汇编基层监督工作手册,做到“一册即可操作
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