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1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。这一规定从多个方面入手,意在为基层减负,提升工作效率和质量。通过对文件的学习,结合自身工作实际,我深刻体会到以下几点:首先,文件的精简与质量提升是当前工作的重中之重。过多、过繁的文件不仅增加了基层的工作负担,还可能导致资源的浪费和工作的低效。文件中明确提出要严控文件数量、提升文件质量,这要求各级部门在文件起草过程中更加注重实质内容,避免冗长空洞,以提高文件的实用性和指
2、导性。其次,会议的精简与高效是提升工作效率的重要手段。文件中对于会议数量、规模和规格的严格控制,旨在减少不必要的会议,腾出更多时间让基层干部深入一线,解决实际问题。通过提升会议质量和效率,可以更好地实现信息传达和决策执行的目的。第三,督查检查考核的统筹规范是减轻基层负担的关键。文件中提出的严格计划和备案管理以及改进方式方法,都是为了避免多头检查、重复考核的现象。这不仅有助于减轻基层负担,也有助于督查考核工作的科学化和合理化。第四,借调干部的规范化管理有助于稳定基层队伍。文件明确规定不向县及以下单位借调干部,并严控向市及以上单位借调干部,这对于保持基层工作的稳定性和连续性具有重要意义。此外,文件
3、中对于政务移动互联网应用程序的管理、基层权责的明晰以及创建示范和达标活动的规范,都是为了确保基层工作不被形式主义所困扰,能够真正聚焦于服务群众、解决问题。总之,整治形式主义为基层减负若干规定的出台,是一项深刻的改革举措,体现了中央对基层实际困难的关注和解决问题的决心。作为一名基层工作者,我深感责任重大,必须坚决落实文件精神,积极践行规定要求,以实际行动助力基层减负增效,推动工作高质量发展。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从
4、严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念,必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神,确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务,增的是行政效能,要真正落实基层减负工作,必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦,在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务,在全县范围内开展大学习、大讨论活动,专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求,研究部署基层减负工作,让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要
5、求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难,在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任,另一方面也被文山会海、督杳检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑,放心大胆干事业,要严格落实“三个区分开来”要求,结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励,XX名党员干部予以容错免责或减责处理,真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严,在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出,要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一
6、次提质增效、改进作风的大练兵,开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动,进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人,坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展,必须加强顶层设计、强化统筹协调,确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负,还需要上级在制定政策、分配任务时,充分考虑基层实际、理解基层难处,帮助基层解决实际困难,这既是减负,更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键,应坚持以身作则、率先垂
7、范,力戒形式主义、官僚主义,严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则,召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准,坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时,突出抓好“关键少数”,各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起,一级做给一级看、一级带着一级干,减少部门发文、开会、督查等活动,形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何,问题考虑是否周全,直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作,XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大,稍有不慎就有可能引发矛盾,XX县通过对上级要求的深入学习,
8、结合调查研究结果和基层意见建议,充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题,制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案,为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导,退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作,也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置,也是各类工作压力的最终汇集点,负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上,针对XX发展中的短板和不足,围绕高水平全面建成小康社会这一目标,提出“1365”总体发展思路,着力聚焦工业经济
9、、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标,XX县前后酝酿2个多月,广泛征求各单位意见,坚决不搞“一刀切”,制定出台“五大突破”实施方案,结合实际情况对各单位目标进行细化分解,取得了显著成效,主要指标在疫情冲击下逆势上扬,2020年前三季度,地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX%,工业开票销售收入同比增XX%,工业用电量同比增长XX%。三、基层减负的长效保障是健全机制,必须抓住关键、扭住重点,确保措施精准到位作为县级层面,再下一级就是乡镇,最能直观感受到基层减负工作的成效,必须充分结合实践经验,系统打出基层减负“组合拳”,深度减轻基层负担。
10、一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研,全面减少陪同、简化接待,坚决不给基层带来额外负担,确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作,全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告,为基层实践提供参考。二是督杳考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大,督查考核很有必要,但也必须有度,如果频繁督查、多头考核,不同部门接踵而至,势必影响基层工作。为此,XX县制定2020年度督查检查考核计划,严格实行扎口管理,进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”,重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题,真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来,202
11、0年督查检查考核事项总量同比减少XX%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维,从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”,坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”,由“两力、”牵头严格把控文件签发,提倡少发文、发短文;另一方面“移会海”,坚决执行“无会月”“无会周”制度,由“两办”统一扎口管理全县性会议,根据内容分类整合,做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风,必须加强作风建设、激发干事热情,确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”,而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负,减掉
12、的是等靠要,增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来,面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击,XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线,焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志,打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负,减掉的是庸懒散,增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一,XX县脱贫任务重、小康短板多,全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实,全县XX个省定经济薄弱村全部转化,XX万户、XX万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负,减掉的是推拖躲,增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来,XX县深入开展以
13、六问强三真以三实比担当”作风建设大提升活动,制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”,全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振,在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底,充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风,”马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,
14、结合自身工作实际,我有以下几点体会。减“指尖”负担,增亲民活力。“指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新,是加重基层负担的主要表现。基层干部花在“指尖”上的时间多了,用在下沉基层亲近群众上的精力就少了,其结果必然是脱离群众和忽视真抓实干。深化整治形式主义为基层减负,既要着眼简便高效、源头治理,减轻“指尖”负担,通过精简整合优化政务应用程序、统一建设基层治理数字化平台、打通数字壁垒共享政务信息,多措并举让数字政务回归服务群众的本质;也要聚焦亲近群众、真抓实干,焕发亲民活力,让困在“数字围城”里的基层干部解脱出来,推开门迈开腿,到群众中去,到解决实际问题的现场中去。关注当下急难愁盼的
15、矛盾与问题,办好走进百姓心里的民生实事,用真情实意拉近干群距离,做群众心中“接地气”的好干部。减“牌子”负担,增服务效能。近年来,基层办公室牌子泛滥的情况愈加常见。本意是通过挂牌来明确工作职责和服务范围,增强基层工作的针对性和有效性;然而一些基层单位,包括村委会、居委会等,牌子多到令人目不暇接,这显然已经超越了实际工作的需要,演变成了一种形式主义的做法。推动基层治理现代化,不能仅靠制度上墙,服务上心才是关键。要在牌子负担上做“减法”,在服务群众上做“加法。一方面要自上而下改变以“挂牌”作为考核指标的观念,建立健全监督机制,确保摘牌减负不偏差、不反弹;另一方面要探索如何将更多资源和服务分配到基层
16、,推动基层党组织把心思放在为民办实事、办好事上,做到“减牌不减服务”,不断提升基层治理效能,让基层群众更方便、多受益。减“思想”负担,增干事热情。习近平总书记指出,”要倾听基层干部心声,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”上面千条线,下面一根针。基层干部就是穿针引线的人,“穿线”本身就不容易,而“指尖脚尖”“笔尖”上的形式主义又让“线”压垮了“针”,导致基层干部身心俱疲、苦不堪言,甚至出现“不想干”“不敢干”的消极怠惰情绪。基层干部是最接近群众的群体,是否担当作为直接决定和影响着党和国家事业的兴衰成败。要把为基层干部卸下思想负担作为深化整治形式主义的抓手,健全关心关爱基层干部机制,从“政治上
17、关注、思想上关怀、工作上关爱、生活上关怀”上发力,让基层干部卸下负担、扛实责任、点燃干事热情,放开手脚、敢想敢做,心无旁警为民办实事,在基层的广阔天地中施展才华、淬火成金!关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、注重学习,找准重心“点对点”学。认真学习领会上级文件精神,建立整治形式主义为基层减负专项工作
18、机制,研究制定符合实际的为基层减负相关措施,对照出台的文件“十不发”、会议“十不开“、督查检查考核“十不得”等负面清单,学深悟透文件精神和具体规定。将基层减负相关文件纳入理论学习重要内容,发挥好中心组学习“第二课堂”作用,统筹安排学习时间,精心设置学习专题,确保有计划、按步骤、成系统地消化理解。通过专家讲授、研讨分析,撰写心得体会等方式,全面深入学、带着问题学、结合实际学,确保督交干部人人知晓政策规定,个个懂得减负要求,真正让基层减负系列重大决策部署落地落实。二、注重辅导,提升能力“手把手”教。要对各县(市、区)、乡镇负责基层减负的干部开展培训I,使他们切实吃透政策要求,提高工作能力,掌握统计
19、口径。采取上门讲解、现场答疑、电话回访等方式,带着辅导资料,深入基层一线,详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题,并提出有针对性的解决办法。为基层下发整治形式主义为基层减负工作参阅、基层减负明白卡等辅导材料,推广运用“互联网+督查”“基层干部谈减负”等平台,形成良好学习氛围,高质量做好统计填报工作和基层减负工作。各县(市、区)、乡镇负责人员要吃透政策,了解上级要求,掌握统计口径,不能一问三不知。统计样本点要对每一份文件、每一次会议、每一项督查检查考核逐一甄别,坚决杜绝不懂统计口径,随意填报现象。三、注重调研,深入基层“面对面”问。扎实开展农村(社区)标牌专项清理工作,经常研判本地本部门基层减负
20、工作还存在哪些问题,及时查漏补缺。要主动沉下去、走出去,实地走访乡镇(街道)、村(社区),主动与基层干部、群众交流,让他们谈体会、聊感受、提建议,倾听基层心声,掌握一线信息,发现并推动问题整改。采取“四不两直”方式,深入村级阵地、车间工厂、田间地头与群众拉家常,从言谈举止中掌握减负工作遇到的问题。运用随机抽查、随机走访形式对基层减负满意度组织问卷调查和测评。强化结果导向,以四问”去现场看了没有、问题解决了没有、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样”作为检验工作的重要标准。四、注重解难,关爱群众“心贴心”帮。针对调研过程中基层群众反映的问题,要迅速研究,制定可行的实施方案和工作流程,让人民群众
21、尽快看到效果。结合“我为群众办实事”实践活动,扎实开展共建工作,真心实意为群众办好事、办实事。采取源头治理的办法,联合纪检、政法、宣传等相关部门,理清职责权限,协调职能机构主动担当作为,严禁将应由机关部门(单位)承担的责任转嫁给基层,消除个别机关不作为、乱作为的官僚主义、形式主义现象。在简政放权方面,不能让老百姓跑太多路,实现老百姓办事一站式服务、一个门办理,使群众办事不出村,政务服务再升级,提高群众的满意度和幸福感。从实际出发,回应网民留言,建立工作台账,常态化办理解决基层减负问题。五、注重问责,瞄准症结“硬碰硬”查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题,持之以恒地抓
22、,紧盯减负任务较重单位,紧盯普遍性负面清单,建立整改台账,认真清理规范与基层工作无关事项,革除积弊、精简治标,控制好文件、会议、督查检查考核进展,确保实现年度压减目标。要坚决整治“挂牌多”“挂牌热”“过度留痕”问题,除有明确规定外不陨意搞“一票否决”,不动辄签订“责任状”。敢于较真碰硬,勇于担当作为,善于攻坚克难,对发现的问题不留情面,坚持问责从严,及时通报或约谈,让有责必问、问责必严成为常态。六、注重整治,提高效能“实打实”改。坚持问题导向,加强督促整改,综合运用专班推动、联合督查、跟踪督查、暗访暗查等方式,对约谈、通报的人和事,持续开展清理整治。对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情况
23、明,针对突出问题要深挖根源,分门别类建立台账,针对问题的不同性质、解决的难易程度,结合相关政策规定,有针对性地制定整治方案,明确目标、措施、责任、时限,一项一项抓好整治。坚持分类施策,有急有缓、有先有后,积极主动地抓好问题整改。切实以务实的作风、扎实的工作,找准问题症结,补齐短板弱项,真正让基层减负从纸面照进现实。要着力解决困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负增能,就要加强和改进党的作风建设,像抓贯彻中央八项规定精神落实一样抓好基层减负工作,充分发挥职能作用,切实为基层干部减负松绑,让减负成效落地见效。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,我认真研读了中共中央办公厅、国务院办
24、公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定。这份文件不仅体现了党中央对基层工作的高度重视,也为我们进一步推进基层治理体系和治理能力现代化指明了方向。在此,我谈谈自己的一些感悟和体会。文件首先提出了“切实精简文件”的要求。在实际工作中,我深感文件数量过多、质量不高等问题确实存在,这不仅浪费了资源,也影响了工作效率。通过精简文件,我们可以更加聚焦于解决实际问题,提高工作效率和质量。“严格精简会议”也是我深感赞同的一项规定。过多的会议不仅占用了宝贵的时间和精力,还可能导致工作重心的偏移。精简会议有助于我们更加高效地决策,推动工作落实。在“统筹规范督查检查考核”方面,我认为这是提升基层治理效能的关键一环
25、。合理的督查检查考核能够激励基层干部积极作为,而过多过频的考核则可能适得其反。通过规范督查检查考核,我们可以更好地评估工作成效,促进基层工作的良性发展。“规范借调干部”这一规定,对于保持基层队伍的稳定性具有重要意义。借调干部虽然可以在一定程度上缓解某些地区的用人压力,但长期借调也可能影响基层工作的连续性和稳定性。因此,规范借调行为,确保基层工作的有序开展,是十分必要的。“规范政务移动互联网应用程序管理”则体现了对信息化时代基层工作新特点的深刻把握。随着移动互联网的普及,政务应用程序在提升服务效率、便利群众办事等方面发挥了积极作用。然而,一些应用程序也存在功能异化、使用不便等问题。通过规范管理,
26、我们可以更好地发挥政务应用程序的积极作用,提升基层服务的水平。“规范明晰基层权责”和“规范创建示范和达标活动”这两项规定,则从制度和机制层面为基层减负提供了有力保障。明确基层的权责边界,可以避免不必要的工作负担;而精简创建示范和达标活动,则可以让基层更加专注于本职工作,提升工作实效。综上所述,整治形式主义为基层减负若干规定的出台,对于推动基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。作为一名基层工作者,我将认真贯彻落实这些规定,努力提升自身素质和工作能力,为推动基层工作的创新发展贡献自己的力量。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基
27、层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、基层减负要坚持上下联动,抓好“关键少数”无论是不顾客观实际蛮干硬干,督查检查考核过多过频,还是简单以“命令式”开展工作,加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面一张嘴、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。为此,要坚
28、持实事求是的导向,深化运用主题教育成果,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,树牢造福人民的政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,不搞“形象工程”“数字政绩”,力戒”指尖上的形式主义”,不搞强制下载、访问打卡、通报排名。通过做好“减法”,让基层腾出更多时间抓落实,挎起袖子办实事。二、基层减负要健全体制机制,明晰“正负清单”“上面千条线,下面一根针”。想要用好基层这根“针”,就要先整理好上面的“千条线”。上级部门要厘清权责,建立健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负,才能切实防止层层向基层转嫁责任。基层要实事求是,结合具体实际,创新工作方法,练好绣花功夫,要在服务群众的
29、一线“磨亮”自己,在政策落地的最后一米绣好“锦绣图”。要强化部门协同联动,构建权责清晰、分工合理、运转高效的基层管理体制,变“单打独斗”为“群策群力”。同时要切实做好“回头看”工作,对普遍发生的问题深化专项整治,要强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,持续巩固拓展基层减负成效。三、基层减负要加强正向激励,增强实干担当让基层干部轻装上阵,既要做好松绑减负的减法,又要做好正向激励的加法。基层工作做得好不好,群众心里有杆秤,要突出实干实绩的工作导向,把重点聚焦到经济效益、基础设施、乡村振兴上来,优化完善考核体系,因地制宜制定考核方案,不以照片多少为标准、不以文件材料厚度做衡量,以群众满意度、幸福感为基
30、层治理的量尺。同时,将严管和厚爱结合、激励和约束并行,落实关心关爱措施,对基层干部多一些雪中送炭、少一些求全责备:切实落实好三个区分开来”,在为干部干事创业划清底线红线的同时,健全容错纠错、澄清正名机制,为担当作为、干事创业者提供广阔舞台,让干部在“敢为”“愿为”中“大有所为”。基层减负是一场持久战,只要实干担当、实事求是,坚持因地制宜、久久为功,就一定能“减”出实效,让基层治理“最后一公星”走稳走实。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循
31、,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、坚决克服形式主义,要深挖基层负担根源,大力整顿不正之风。善除害者察其本,善理疾者绝其源。形式主义由来已久,既有老毛病,又有新变种,要根除形式主义,就要深入挖掘其源头,断绝其根本。追溯历史,在抗日战争和解放战争时期形式主义就已经初现端倪,在我党局部执政的地区,政府发动大生产和互助合作运动,曾出现以强迫命令、虚报浮夸为主要特征的形式主义;在社会主义改造和建设时期,“大跃进”运动引起浮夸风、弄虚作假等不良作风,再到现如今,文山会海、过度留痕、检查督查过频、只看
32、材料不看效果的典型问题还客观存在。从历史和发展的眼光看,形式主义赖以生存的根源是“人治”大于“法治”。我国已经进入了改革开放的深水区,行政管理体制改革和法治政府建设速度赶不上经济改革的步伐。在缺乏有效的制度指导和政策监督的前提下,有些上级部门不深入实地了解情况,主观地下达各种指标任务,下级干部为了完成任务本能地以形式主义应对,长此以往形成了恶性循环,助长了不良之风。党的十八大以来,我们党在整治形式主义这条路上制定了一系列举措,也取得了显著的成效。例如,先后开展的两次主题教育中,将深化拓展整治形式主义为基层减负工作纳入重要日程;新修订的中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例明确指出形式主义的存
33、在形式和处分规定。种种做法充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息抓作风、持续推进整治形式主义为基层减负的坚定意志和坚强决心。二、久久为功纠四风,要紧抓关键少数,确保整改举措见行见效。习近平总书记强调:各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成头雁效应。纠治形式主义,关键在于领导,必须抓住这个“关键少数”。随着中国特色社会主义法治体系的不断完善,整治形式主义、官僚主义的制度导向日益清晰,惩戒力度日益增强。但客观条件的不断改善不意味着部分领导干部的主观世界也同步得到了改造。部分领导干部在工作中还是新瓶装旧酒,用高调学习回避实质要求,时刻将中央精神和政策要求挂在嘴边,明知是形式主义、
34、官僚主义,还是乐此不疲地大搞文山会海,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,最终还是自掘坟墓,严重损害了党和政府的形象,更有甚者,一级套用一级,一级模仿一级,令人痛心疾首。因此,我们要从领导干部入手,开展经常性纪律教育和党性教育,发挥纪检监察机关的监督职能,分层分类开展警示教育,自上而下抓好纠“四风”作风建设,有效激发各级领导干部内在动力和实干精神,推动形成领导带头、相关监督、真抓实干、务实勤政的良好局面。三、减基层负担之重,要养成一抓到底的定力,营造良好政治生态。“上面千条线,下面一根针”,这句耳熟能详的话精确地概括出了基层工作的重要和繁重,一直以来基层减负工作都是我们国家解决形式主义突出
35、问题的重中之重。习近平总书记多次指出,形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。因此我们必须将整治形式主义作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓,做好长期斗争的准备,养成一抓到底、敢打敢拼的定力,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。在为基层“减负”的同时我们还要在“赋能”上下功夫,要树立重实干、重实绩的用人导向,关心关爱基层干部的生活动态和家庭状况,建立健全容错纠错机制,最大程度赋予基层干部更多实干动能,让他们可以放开手脚、迈开步子,在全市营造为实干者撑腰、为担当者鼓劲的良好政治氛围。关于学习整治形式主义为基层减负
36、若干规定的心得体会整治形式主义为基层减负若干规定的印发,体现了党中央对于基层负担问题的高度重视和持续整治的决心。作为一名基层工作者,我深感这一政策的必要性和及时性,也抓作风建设只有进行时,没有完成时。必须常抓不懈、久久为功,才能形成良好的工作习惯和作风。只有化风成俗,才能真正减轻基层负担,激发基层干部的积极性和创造性。六、激励担当作为:减负的同时不能减责任和担当。要通过各种措施激励基层干部主动担当、积极作为,特别是在新征程上真抓实干、攻坚克难。只有这样,才能在中国式现代化的广阔前景中冲锋在前、建功立业。总之,整治形式主义为基层减负若干规定不仅是一项政策,更是一种精神,一种让基层干部轻装上阵、奋
37、发有为的精神。我们要深刻领会这一精神,将其转化为实际行动,努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。基层是国家治理的最末端,也是服务人民群众的最前沿。基层干部干事创业的精气神如何,关系到党和国家大政方针的贯彻落实。持续整治形式主义、官僚主义为基层减负,就是要让
38、基层干部卸下不必要的压力包袱,轻装前行,推动广大基层干部集中精力解决群众急难愁盼问题。基层减负要从树立正确的政绩观、形成科学的合力机制、强化高效的外部监督三方面持续发力,确保基层减负落地落实,基层干部才能以更好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。基层减负之所以困难,在于部分领导干部对政绩认识有偏差。这要求我们必须认识清楚、解决好”政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”等问题。一方面,要推动各级领导干部将人民群众的利益真正放在心尖,坚决摒弃工作“脱实向虚”、调研“走马观花”。领导干部要带头转变思维方式和工作方式,带头树立良好形象,带头为基层松绑减负,一级带着一级干、一级做给一级看
39、,形成正确的权力观、政绩观、事业观,真正做到不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。另一方面,要把求真务实理念贯彻到基层干部干事创业全过程各方面。正确的政绩观既强调功在当代,也聚焦利在千秋。这要求我们既要保持历史耐心和战略定力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,既谋划长远又干在当下,一张蓝图绘到底,一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实,避免基层干部在干事创业过程中出现“短期主义”“新官不理旧账”等问题。基层减负的难点在于“如何减”的问题。这需要以自我革命的勇气改进现有的基层治理模式。一是优化各级行政管理部门权责清单。进一步优化各级行政管理部门职权职责,针对社
40、会治理经验较为成熟的区县,可以将社会治理职权进一步下放,严格要求各行政管理部门遵照其职能职责依法依规行政,严禁违反程序、超越权限行使权力或层层转嫁责任。二是大力整治“文山会海”。在形式主义、官僚主义的各种表现形式中“文山会海”是重灾区,极大消耗了基层干部的精力。要加快制定文件分发、会议召开的负面清单,进一步明确精文减会的标准与尺度。特别是对发文数量、篇幅、范围,对会议时长、参会人数和发言人数进行严格控制,科学分配基层的人力资源。三是注重智能技术赋能。“智能技术+基层治理”能帮助基层干部快速发现问题、解决问题,提高工作效率。这要求我们在提高基层干部数字素养的同时,整合各类智能政务应用模块,提高基
41、层干部运用技术搜集信思、总结重点、寻求解决方案的能力。为基层减负减的是“量”,求的是“质”,强调把“面子上”的工作转为“里子内”的深耕,这一转化靠的就是监督。一是在政务平台开辟“基层干部谈减负”通道,面向全市、区县征集问题线索、经验做法和意见建议。及时总结基层减负做得好的经验以及好的意见建议,形成可复制可推广的模式;加大巡查整改力度,发现基层减负不正确、不到位情形要予以及时纠偏,实现巡查整改市域全覆盖。二是为基层干部提供“容错”的工作环境。基层减负减的不仅是外部不必要的纷繁夏杂的特殊要求,更重要的是减轻基层工作人员的心理负担。要用容错机制消除干部的后顾之忧,让想干事、能干事、干成事的基层干部不
42、断涌现。三是督促基层干部严格履责。基层减负不等同于减免基层干部应尽的责任,降低服务群众的质量,而是集中精力办大事要事。这要求对基层干部的关键事、核心事办理质效进行“定期+不定期”督察,确保基层干部始终秉持敢为人先、埋头苦干的精气神,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工
43、作实际,我有以下几点体会。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层的干事创业风气很大程度决定了国家各项政策举措的落实,将基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来,任重而道远。做为一名党员干部,我们要始终保持政治警觉性,对标共产党人的先进性、要始终走在前、做表率,按照“一分部署、九分落实”的要求实干苦干,干出成效。要树牢造福人民的政绩观。形式主义实质上是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜靓丽的外表掩盖了矛盾和问题。比如,一些地方推动工作依然习惯于开会、发文、检查“三板斧”;一些部门以“属地责任”为由,将本来属于自己职责范围之内
44、的任务,层层下压到社区和乡旗干部身上;一些地方阳奉阴违搞变通,安排部署任务以口头通知代替红头文件。凡此种种,无不警醒我们,为基层减负任重道远,必须切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,积极担当作为,把更多精力放在抓落实上。要划清应尽职责和应减之负界线。关于为基层减负,从中央到地方印发了一系列文件,但一些单位在执行时仍然存在打折扣、做选择、搞变通的现象,有的地方甚至出现了“破窗效应”。比如,中央到地方对配套文件制定都有明确规定,但是一些单位仍然照搬照抄上级文件,甚至将方案中的附件摘出来形成任务表或任务清单再印发给下一级单位,继续搞“以文件落实文件”“以
45、会议落实会议”那一套。再比如,扎堆调研现象依然存在,一些乡镇作为政绩“盆景”被反复观摩调研,导致基层干部疲于应付。之所以出现以上情况,就是因为制度笼子扎得还不够紧。习近平总书记曾指出,定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。我们关于为基层减负的文件就是实际工作中一些事项的指南,既然已经制定,就要严格落实,不能束之高阁。同时,要健全权责清单,厘清职责边界,让基层干部履职有据可循,一看就知道“干什么活、办什么事、担什么贵”。要把严管与厚爱相结合。一方面,对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理。另一方面,要健全容错纠错机制,完善澄清保护机制,认真落实中央“三个区分开来”的要求,对改革攻坚中的“无心之失”“探索之误”依法依纪予以宽容,让广大基层干部轻装上阵、安心工作、放手干事。同时,减负并非减责,松绑并非松劲,基层干部要清醒认识减负是为了更好地激发干事创业的动力和活力,决不能把“减负”当作“躺平”的理由。为基层减负要与干部培养使用相结合,在减负的过程中进一步完善考核评价机制和干部能上能下机制,大胆使用扎根基层、务实担当的基层干部,让有为者有位、无为者让位、乱为者失位,推动减负和增效“两翼齐飞”,引导基层干部在中国式现代化建设中干出新业绩。
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