关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案五篇.docx

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1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据县委办公室印发关于在全县扎实开展集中整治形式主义官僚主义工作的行动方案的通知精神，结合XX部门实际，现就扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作提出如下方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务和反对“四风”的首要任务，摆在更加突出的位置。坚持稳中求进的工作方针，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的

2、决心。坚持以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部。坚持实事求是和突出重点，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题。二、工作原则（一）坚持领导主抓，分级负责原则。由县委XX任“第一责任人”，加强对XX部门集中整治工作的领导；XXX任副组长，抓好整治工作；XX任联络员，做好与县委、县政府、县纪委的沟通、协调、联系工作，形成整体联动的工作格局。（二）坚持突出重点，统筹推进原则。紧紧围绕党中央,省州县委、纪委的重大决策部署，认真对照形式主义、官僚主义问题表现，把纪律挺在前面，聚焦重点领域和关键环节,主动发现问题，形成声势。既紧盯老问题，又关注新动向,对准焦距、抓住要

3、害，以重点问题突破带动整体工作推进。（三）坚持集中治理，常态落实原则。既要集中时间、集中力量治理和解决重点领域存在的作风问题，又要循序渐进地推动整治工作常态化、长效化，把工作做在平时。（四）坚持巩固深化，标本兼治原则。注重集中整治成果转化运用，针对查摆出的问题，深刻剖析原因，总结经验教训，细化措施对症施治，不断强化工作措施，巩固和发展好作风建设成果。（五）坚持常抓不懈，建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义问题常抓不懈，注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。三、整治重点按

4、照县委XX县集中整治形式主义官僚主义问题清单、任务清单和责任清单列举的X个方面XX种问题及表现开展集中整治。并结合XX实际，对存在问题进行再自查、再梳理，通过集中整治，达到标本兼治的效果。四、实施步骤集中整治工作时间和实施步骤与县委安排相统一，共分为两个步骤开展。第一步：XXXX年12月21日至XXXX年6月30日；第二步：巩固整治成效长期坚持。第一步分四个阶段进行。（一）学习宣传和查摆问题阶段（XXXX年12月29日前）1 .强化学习教育。通过党支部集中学习、专题学习会、座谈会、研讨会等形式，深入学习中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义，官僚主义的工作意见、省

5、委办公厅关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知、省纪委关于印发我省形式主义官僚主义等“四风”方面存在一些问题及具体表现资料的通知、印发关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案的通知等文件、讲话、资料，充分认识集中整治形式主义、官僚主义的重大意义，准确把握目标任务和具体举措，强化工作责任，推进工作落实。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省州县党委部署要求，开展专题研讨，教育引导党员干部准确理解和把握集中整治工作的内涵要义，明确整治重点、工作路径、实施步骤和方式方法，增强开展集中整治的思想自觉和行动自觉。学习教育阶段，至少要召开1次理论研讨或座谈会，领导班子成员每人

6、至少撰写1篇心得体会。2 .广泛宣传动员。一是成立集中整治行动领导小组，及时召开集中整治形式主义、官僚主义工作部署会，提高干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是要把宣传工作贯穿于集中整治全过程，充分利用“XXXX”微信平台及时宣传整治工作的意义、任务、步骤、要求、进展及成效。专项整治动态及时以工作信息形式向县委、县政府和县集中整治领导小组办公室进行反馈。3 .深入查摆问题。从讲政治的高度，以讲认真的态度和严的标准、常的举措，在先期开展的形式主义突出问题专项整治的基础上，结合当前中央和省州县党委新部署、新要求,对专项行动工作再聚焦、再细化、再充实，通过召开座谈会、集中排查、发放征求意见表、

7、与干部职工谈心谈话等方式，围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主思想，落实“四个扎扎实实”重大要求、实施“五四”战略、推进“一优两高”、“五个海北”等重大任务要求，对照七个方面40种问题，再次深入查摆存在的问题，分类建立单位和领导干部个人的问题清单、整改清单，深入剖析危害和根源,找到症结，明确措施，精准进行整改。制定的整改方案和查摆的问题要紧密结合XX实际，切忌照抄照搬。（二）集中整治阶段（XXXX年4月29日前）1 .召开专题组织生活会。按照县委安排，制定组织生活会方案，把开好专题组织生活会作为集中整治工作的关键环节。严格落实“三会一课”制度，精心安排组织生活会，每名党员都要在组织生活会上作对照

8、检查，开展剖析、接受评议，把自身的问题找准找实。2 .深入开展集中整治。集中整治工作坚持“边查边改边建”的原则，对建立的问题清单、责任清单和整改清单，逐条逐项实行销号管理，由主要负责人签字确认。于XXXX年4月20日前完成整改落实工作，形成整改完成情况报告，与各阶段自查报告、问题清单、整改清单等资料分别报县专项整治办公室（径送县纪委党风政风监督室）和县委督查室。（三）监督问责阶段（XXXX年5月31日前）1 .开展监督检查。在5月底前及时组织对杳摆、整改落实情况进行再检视、再对标，再督促、再整改，推动工作落实。2 .进行问题筛查。一是建立问题线索筛查制度，对反映脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、党内

9、政治生活、党委政府重大工作任务部署等方面存在的形式主义、官僚主义问题，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。二是紧盯“关键少数”不放，主动深挖领导干部主观方面存在的形式主义、官僚主义问题。对重大群体性事件、公共安全事件、重大事故、网络舆情等突发事件造成严重后果的，将由县纪检监察机关深挖细查背后存在的形式主义、官僚主义问题。3 .严肃执纪问责。对苗头性、倾向性问题要有效运用“四种形态”，特别是第一、二种形态，及时对发现的一般性问题进行“咬耳扯袖”、廉政约谈等，对发现的违纪违规问题线索及时移送县纪委监委。对党中央和省州县委重大决策部署贯彻落实不力、群众反映强烈的形式主义、官

10、僚主义问题和线索以及自我查摆不认真、纠正整改不到位或上级监督检查发现问题反馈后依然整改落实不见底，问题没有得到彻底解决造成不良后果的要严肃问责。（四）总结提升阶段（XXXX年6月28日前）1 .规范台账管理。制定的问题清单、整改清单、权力清单等台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。整改责任清单上报县委、纪委备案。发现和整改的问题要拿出具体的整改措施并形成整改报告，台账材料都必须向前可追溯,直达源头。严格审核材料和数据，发现造假问题将按照有关规定严肃问责，指名道姓进行通报曝光。2 .建立健全制度。往后每半年，结合XX工作实际，对问题清单进行一次查缺补漏，对经常出现的问题从根子上找原因，及时

11、查找和发现管理漏洞，对反复发生的问题，进一步健全完善权力清单，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫,推动标本兼治。3 .全面客观总结。定期汇总分析，总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下一步工作打算等方面全面客观进行总结，评估集中整治工作的效果，每季度末上报一次成绩单，整治工作总结于XXXX年5月30日前经主要领导签字背书后上报县集中整治工作办公室和县委督查室。五、工作要求和具体措施（一）强化组织领导。成立集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组，研究开展集中整治工作的重要事项，协调解决集中整治工作中的重要问题，领导小组下设办公室，负责

12、集中整治工作的组织实施和日常工作，开展集中整治工作推进、台帐梳理、情况汇总，加强与县委、县纪委的沟通衔接，及时报送相关情况和信息简报，并将上级部署要求细化为具体工作任务,分解、落实到具体责任人。（二）提高政治站位。按照县委部署和要求，提高政治站位，落实责任，部长要认真履行第一责任人职责，率先垂范，身体力行，以上率下，亲自抓问题排查、整改落实、监督检查；班子成员要主动承担“一岗双责”，紧抓分管领域、职责范围内的集中整治工作。要坚持问题导向，认真对照方案，结合自身实际，列出问题清单，量化工作任务，明确工作责任，突出工作重点，凡是能够立即整改的，立行立改；需要一定时间解决的，分步实施、有序推进，确保

13、工作成效；需长期坚持整治的，按照方案要求持续推进，确保集中整治工作不走过场，取得实实在在的效果。（三）注重方式方法。一要紧跟县委行动方案的工作步骤,按期保质保量完成规定的任务要求。每一阶段工作完成后，向县集中整治领导小组办公室提出转段申请，并上报相关的资料。经领导小组办公室审核，符合转段要求、达到转段条件的，才可转入下一阶段工作。不符合转段条件的，暂缓转段或延期转段，直至符合要求。二要强化对问题收集和研判，及时掌握面上情况。对发现的新问题、新情况及难以把握的问题，要集体研究、综合评判，及时向县委请示汇报，对难以定性处理的问题，要稳妥慎重处理。（四）做到有机结合。将集中整治同省委巡视反馈问题整改

14、相结合，与扫黑除恶专项斗争相结合，与干部人事档案治理相结合。（五）强化通报曝光。强化以案促改，对本部门发生的形式主义、官僚主义典型问题进行深入剖析，以身边人具体事例的纠正，给大家以警省和规范。县纪检监察机关于XXXX年6月底前，将通过党内通报、媒体通报等形式至少通报曝光2次以上典型案例，派驻纪检监察组至少通报1次以上典型案例。集中整治进入常态化以后，县纪检监察机关将定期通报曝光典型案例。县委巡察办在每轮巡察工作结束后，将对发现的形式主义、官僚主义方面的共性问题，进行集中通报或在通报时单列章节（版块）进行通报。（六）畅通监督举报渠道。在12月31日前，通过公告栏公示、微信媒体刊登等多种形式向社会

15、公开监督举报渠道,方便群众随时随地表达诉求、反映问题。（七）注重标本兼治。将建章立制贯穿整治工作的始终,形成的制度机制要有针对性、可行性、操作性，能够切实解决存在问题，真正使整治过程成为转变作风、提高工作实效的“利剑”。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实党中央推进作风建设的决策部署和习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要批示精神,根据中纪委、省纪委有关精神和集团、煤业的统一安排部署,公司制定印发了关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治“形式主义、官僚主义”实施方案的通知，并于X月X日至X月X日间开展了形式主义、官僚主义集中整治工作，按通知要求，现对形式主义、

16、官僚主义常态开展专项整治，制定如下工作实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神以及中纪委、省纪委集团、煤业有关决策部署，重点整治工作中存在的形式主义、官僚主义，切实增强广大干部责任意识、担当意识和纪律意识，落实管党治党的政治责任，打通公司领导干部为职工群众服务各个环节，督促跑好“每一棒”，破除“中梗阻”，疏通“最后一公里”，形成各负其责，齐抓落实的良好局面，确保上级和公司的各项重大决策部署落到实处。二、整治工作目标通过常态专项整治形式主义、官僚主义，发现、纠正和查处形式主

17、义、官僚主义问题，通报曝光典型案例，开展典型案例警示教育，确保形式主义、官僚主义和不担当、不作为行为等问题得到有效解决，保障和推动公司“转作风、重实干、强执行、严管理、促发展”思想纪律作风专项整治工作顺利开展，取得实效。三、整治范围公司全体中层及以上领导干部四、工作机构及机制（一）工作机构本常态专项整治工作在威信煤炭有限公司”转作风、重实干、强执行、严管理、促发展”思想纪律作风专项整治领导小组领导下开展。专项整治领导小组下设办公室在纪检监察室，成员由纪检监察室、党委人资部党务组织人事分部、两井综合办相关人员构成，具体如下：主任：纪检监察室负责人副主任：党委人资部负责党务组织人事副部长成员：纪检

18、监察室、党委人资部、两井综合办相关工作人员，以及根据工作需要临时抽调的其他工作人员。办公室负责整治工作日常事务的处理及工作协调，负责常态专项整治工作的组织实施。（二）工作机制1 .公司层面办公室主要负责整治全司直属单位中层以上干部。2 .两井综合办在井班子领导下，按照公司方案要求，比照公司整治措施和方法，采取切实措施和具体行动，开展自身管理范围内干部的整治，重点是两井管理的中干。五、整治重点本次常态整治工作，是公司深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治“形式主义、官僚主义”工作的长效机制，要在前期集中整治的基础上，总结经验、克服不足、破解工作推动阻力，贯穿全年，实实在在抓长抓常，牢牢把握

19、“两个维护”这个首要政治责任，深度聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，围绕中纪委要求的“贯彻落实党的路线方针政策、中央及省委重大决策部署，联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展，和学风会风文风及检查调研方面”等四个方面26类问题的精神，以及省纪委等各上级党组织的进一步要求及工作部署，结合形式主义、官僚主义在公司干部队伍中的表现，从“怕、慢、假、庸、散”等五个方面开展常态专项整治。重点如下：（一）着力整治“怕”的问题1 .做事瞻前顾后、患得患失，不履行自身职责，该担当的责任不担当，该落实的工作不落实。（1）一种问题是，总抱着不惹事、不添乱的心态裹足不前，对一

20、些自己职责范围内的能正常处理的事项，也要层层请示、让领导签字，甚至要到主要领导过问或表态才去落实；（2）另一种问题是，只要领导一安排，为分散落实不力的责任，就总以工作协同为名义，拉上与其他部门一起干，至于其他部门与该项工作存不存在应承担的职责，是否影响其他部门履行职责，则不在他的考虑范围；（3）再一种问题，对一些交叉性、复合性工作，本来需要多个部门协同履职完成，但当牵头部门推动工作时，总抱着与已无关、大家都是部门领导的心态，看热闹、不参与、不积极，把自身职责抛之脑后，全然忘记了“部长虽然一样大、但谁牵头谁为大的公司要求”。2 .习惯于推，遇到一些有点难度的任务不是想办法很好地完成，而是习惯找理

21、由、寻依据，尽量把责任往上交、往外推，特别是一些分工交叉或职责边界不太明晰的工作，经常会推来推去的问题。3 .“新官不理旧账”，对工作交接中前任经手的工作和其他一些历史遗留问题不主动过问、不积极想方设法解决，甚至问题爆发了也不着急怎么解决，而是忙着把责任撇得干干净净的问题。4 .谨小慎微、四平八稳，喜欢”依葫芦画瓢“，习惯于按老套路、老办法、老规矩办事，没有先例的事不敢干，没有明文规定的不敢动，总怕自己一不小心犯“错误”的问题。5 .不敢创新思变，不善求新突破，对于工作中存在的困难、制度上存在的问题，特别是一些深层次的问题，不主动提建议、意见，不敢改、不愿改，怕引起矛盾给自己带来麻烦，怕失败追

22、责的问题。6 .遇到一些稍复杂的问题就理不清头绪，找不准症结，打不开思路，抓不住关键，致使工作无从下手、难有突破的问题。（二）着力整治“慢”的问题1 .对上级部署的工作，习惯先等一等、看一看，推一推动一动，不推不动，甚至推而不动，或以任务太重、人手不足等各种理由搪塞敷衍的问题。2 .抓落实不痛不痒、不慌不忙，节奏慢、力度小，时松时紧、忽冷忽热，对一些自身职能范围内的工作也不自觉主动履职担当，而要等领导提要求，甚至领导提了也不落实。既便是公司安排部署的重点工作、中心工作，也存在领导强调就紧一阵，领导不提就松一阵，迟迟不见动作的问题。3 .办事拖沓，本来能往前赶的却硬是往后拖，办事效率低下，只顾自

23、己程序是否到位，不管是否误事坏事，群众急、领导急、他不急的问题。4 .缺乏协同意识、配合精神，相互之间不愿主动沟通协调，有些事情来来回回互相扯皮，结果把宝贵的时机和机遇给耽误了，严重影响工作进度的问题。5 .办事不讲规则讲“人情”，领导安排的主动办，职工群众的事慢慢办、拖着办的问题。（三）着力整治“假”的问题1 .习惯于以文件落实文件、会议落实会议，不认真深入思考，不吃透文件精神和要求，不结合自身实际，具体操作谋划不深、不细，制定的政策措施照报照抄，不接地气、不讲实际的问题。2 .工作浮在面上，习惯于安排了、布置了，当“甩手掌柜”，只管发号施令、下派任务，不教方法、不抓执行，不督促检查，即使督

24、查，也是走马观花装样子的问题。3 .抓工作图形式、讲场面，不管有用无用、只求出镜露脸，轰轰烈烈走过场的问题。4 .抓工作或眉毛胡子一把抓，或东一榔头、西一棒槌，看似忙忙碌碌，实则收效甚微的问题。5 .工作标准低，满足于一般性完成任务，”应付完事”“交差了事”，不愿在高质高效上下功夫的问题。6 .工作不实，着资料多、深入现场少，在办公室听汇报多、解决实际问题少的问题。7 .表态快、调门高，却行动慢、落实差的问题。8 .报喜不报忧，有一点成绩就沾沾自喜、邀功摆好，对问题和不足却避而不谈、文过饰非，不怕工作受损，就怕自己“丢脸”“挨批”，甚至出现了重大问题，也不及时报告的问题。9 .抓工作明明没有实

25、质推进，却想蒙混过关，在数据上做文章、文字上做游戏的问题。（四）着力整治“庸”的问题1 .思维固化、思想保守，不主动学习，不深入思考，一年到头不读书、不学习，习惯于吃老本、凭经验办事的问题。2 .心思不在工作上，“吃喝玩乐”样样在行，干起工作来就是提不起精神，整天焉不拉叽的问题。3 .谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，局面打不开，工作无起色，要么就胡干蛮干，留下不少后遗症，甚至造成不可挽回损失的问题。4 .责任意识差、敬业精神弱，工作强度大些、加班时间多些就叫苦连天、怨天尤人，甚至浑浑噩噩，萎靡不振的问题。5 .认为自己的职务到了“

26、天花板”，存在“船到码头、车到站”的思想，守摊子、混日子，工作缺乏干劲、做事缺少激情。领导推一推才勉强动一动，当一天和尚撞一天钟的问题。6 .奉行“不贪不占、啥都不干”，充当“占着位子不干事，拿着工资不出力滥竽充数的南郭先生；漠视职工群众困难不作为，对职工群众诉求能躲则躲、能推则推，甚至故意刁难的问题。（五）着力整治“散”的问题1 .政治意识、大局观念不强，对上级的决策部署执行不力、落实不到位，打折扣、搞变通，甚至软抵硬拖的问题;2 .外出不报备、会议不请假，开会无故缺席、会上心不在焉、交头接耳，打瞌睡、玩手机的问题，重要事情不请示汇报，重大事项不及时如实报告的问题。3 .心浮气躁，患得患失、

27、斤斤计较，甚至胡搅蛮缠的问题。4 .履行“一岗双责”不力，对单位和干部的管理“宽松软”，爱惜羽毛，不敢严格管理，导致公司的规章制度成为一纸空文的问题。5 .对上级交待的工作不认真对待，不积极落实，遇到困难和情况有变不汇报，工作进度和结果不反馈。（六）不发挥表率示范作用和不严格落实中央“八项规定”精神的问题。1 .作为执纪者和领导干部，搞特权、讲特殊，只对别人提要求，自己却放松要求、降低标准，表率示范作用发挥不足的问题。2 .收受管理服务对象或下属的礼品、礼金等，接受服务对象或下属的宴请、健身、娱乐等活动安排的问题。3 .利用职权或者职务上的影响从事营利活动或为他人谋取利益的问题。六、主要举措开

28、展常态专项整治工作坚持抓常抓长、持续用力、久久为功，将解决长远问题和眼前问题结合起来、显性问题和隐性问题结合起来、共性问题和个性问题结合起来，统筹处理好各方面的关系，确保取得实实在在的效果。（一）开展学习教育。两井党总支、公司直属各支部、各部室，要自觉学深悟透习近平总书记重要指示精神以及党中央、中纪委、省纪委、集团关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列部署要求，通过中心组学习、党支部学习、部门学习等多种方式，统一思想认识，切实增强做好集中整治工作的政治自党、思想自觉、行动自觉。（二）全面自查整改。两井党总支、公司直属各支部、各部室，要主动扛起主体责任，围绕重点整治内容，组织督促管辖范围内的领导

29、干部全面梳理排查，摸清自身存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，剖析危害和根源,找到症结，对照查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题,列出问题清单、整改清单，逐项整改销账并不断巩固整改成效，真正做到久久为功。尤其是两井党总支，不但要组织井班子成员查找整改问题，也要指挥组织所属单位认真安照方案要求，开展查找整改工作，更要对自查整改工作全程监督,确保自查整改落地落实。两井党总支、各支部要将管理干部常态专项整治形式主义、官僚主义自查表在4月30日前报公司纪检监察室。（三）运用汇报线索渠道查处形式主义、官僚主义。充分发挥职工群众来信来访和举报平台的作用，进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠

30、道，方便职工群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督，积极发现问题。举报方式为：来电举报：XXXX网络举报：XXXX来信举报地址：XXX（收）邮编XXX微信公众号举报：向“XX”公众号后台发送信息。来访举报地址：XXX（纪检监察室）（四）抓好纪律监督和惩处问责。纪检监察室要准确运用监督执纪“四种形态”，认真贯彻“惩前炼后、治病救人”方针，严把政策界限，精准定性量纪，准确把握“三个区分开来”，充分体现严管和厚爱结合、激励和约束并重。一要立足经常日常，通过明察暗访、专项检查、交叉检查、随机抽查等多种方式，不断创新监督手段，提升发现问题的能力，切实增强监督实效。二要从严执纪问责，对公司领导发现交办、

31、工作检查和日常监督中发现、员工举报的问题和线索，要迅速查处，执纪问责，以行动体现决心，用好问责利器，失责必问，问责必严，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为及时纠正，造成不良后果的严肃问责。七、整治工作要求（一）压紧压实责任。两井党总支、各支部、部室（单位）要高度重视，把常态专项整治形式主义、官僚主义作为贯穿全年的一项重点工作，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程，切实扛起形式主义、官僚主义集中整治的主体责任。主要负责人要主动承担第一责任人责任，精心组织，把集中整治行动牢牢抓在手上，亲自安排、亲自协调、亲自督查，做到推动工作实打实、整治问题硬碰硬，确保集中整治行动

32、落地见效。（二）提高思想认识。两井党总支、各支部、部室（单位）要不断提高政治站位和政治自觉，切实把思想和行动统一到上级和公司的决策部署上，各司其职抓好工作落实，把发现问题和查摆问题作为本次常态专项整治的主要目的，对发现的问题不遮掩、不回避、不推脱，做到问题不整改不纠正不放过，以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进常态专项整治工作。（三）强化担当，务求实效。前期开展的形式主义、官僚主义集中整治工作，公司所有中层领导干部的自查表都是零报告，但公司班子成员以身示范，模范带头，结合自身实际，认真查摆了自己身上的存在的不足，并提出了整改措施。各位中层领导干部要向公司班子对标看齐，对照本次整治内

33、容，在自查自纠过程中，不回避、不遮掩、不怕揭短和露丑，在整改过程中，不畏难、不糊弄、不走过场，力戒以“形式主义”应付本次常态专项整治工作，确保整治工作收到实实在在的成效。若自查找问题要坚决零报告的，公司将采取措施帮助其查找。同时，对于常态专项整治首次零报告的同志,若在今后整治工作中，发现了相关的问题，将加重一档进行问责处理。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设，根据区委办公室、区政府办公室印发关于在全区开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案的通知文件部署要求，经镇党委研究，结合本镇实际，制定本工

34、作方案。一、提高政治站位，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神（一）认真学习领会，统一思想认识。党的十八大以来，习近平总书记对整治形式主义、官僚主义始终高度重视，指出形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。中央纪委聚焦当前形式主义、官僚主义突出问题，再部署、再深化，XXXX年9月，印发了关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见，全面开展集中整治形式主义、官僚主义工作，工作意见明确了重点整治4个方面12类突出问题：1 .在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严

35、重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的二十大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：(1)对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囱囤吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。(2)地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。(

36、3)缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。2 .在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括：(4)漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。(5)便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。（6）“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。3 .在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不

37、作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：（7）不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。（8）不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职。（9）弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。4 .在学风会风文风及检杳调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：（10）学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围

38、发文。（11）检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项,考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。（12）调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高鹫远，可操作性不强，调研成果不管用。（二）提高政治站位，坚决贯彻落实。根据我镇工作实际及区委巡察反馈意见，我族在学习教育、贯彻落实、服务群众、履行职责和对照问题等方面有不同程度的问题表现,个别单位“四风”问题禁而未绝。因此，全镇各党组织要坚持学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神为统领，深刻认识集

39、中整治工作的重要性紧迫性，切实提高政治站位，不断强化“四个意识”，坚决践行“两个维护”。各级党组织负责人切实履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要和长期任务，摆在更加突出位置，在对照中纪委工作意见明确重点整治4方面12类突出问题的方向上，认真贯彻区委办、区政府办明确的重点整治“五方面”问题，狠抓整改落实，坚决防止不良风气反弹回潮，不断把我镇作风建设向纵深推进。二、突出整治重点，深入开展集中整治“五方面”突出问题全镇各级党组织要认真对照中央纪委工作意见指出的4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题，按照省、市、区关于开展形式主义、官僚主义集

40、中整治工作部署要求，深入分析排查，拿出过硬措施，把纠正形式主义、官僚主义往实里抓、深里做，出实招、求实效，以永远在路上的坚韧不断将作风建设引向深入。重点整治以下“五方面”突出问题:（一）在贯彻落实中央、省市区委决策部署方面：学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、中国共产党纪律处分条例等不深入不全面，执行中央、省委关于深化党和国家机构改革、”三大攻坚战”、乡村振兴战略、“六个高质量发展”以及市委关于建设具有全球影响力的创新名城，区委关于“一城一区一支点”建设、对标找差创新实干等工作不积极不到位，特别是优化产业结构不坚决、防范化解重大金融风险不得力、污染整治不彻底等突出问题

41、。（二）在联系群众、,服务群众方面：漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，部分村级便民服务中心等个别工作人员态度差、办事效率低，遇到群众求助“冷处理”，不作为、慢作为、懒作为，特别是在开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域专项治理、污染防治专项问责、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作中，消极应付、效率低下、庸懒无为甚至麻木不仁、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面：改革创新意识不强、攻坚克难精神不足，习惯“上卸下推、不负责任”等不担当、不作为、慢作为，以及违反“三重一大”等规定程序乱决策等影响高质量发展，特别是在推动为民服务办实事意识弱化、

42、推进优化营商环境措施不力、重招商轻落地轻服务等影响区域社会经济发展的突出问题。（四）在作风建设、学风会风及检查调研方面：贯彻落实中央八项规定及实施细则精神表态多调门高、行动少落实差，以会议传达会议、以文件落实文件，写材料、制文件机械照抄，出台制度决策”依葫芦画瓢“，各种意见落而不实，调查研究走过场，检查考核只指问题不指导督查，同一事项多头重复检查考核，搞“一刀切”“一锅煮”，以及阳奉阴违违规吃请、滥发津补贴福利和办公用房、公务用车方面的突出问题。（五）在从严治党、落实巡视巡察整改方面：主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，特别是基层党组织负责人履行第一责任、党组班子成员履行“一岗双责”不到位，

43、以及针对中央、省、市、区委巡视巡察发现问题，整改措施不实、敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等突出问题。三、切实履行主体责任，务必按照时间阶段和方法步骤开展整治全镇各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，领导班子主要负责同志负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下、层层示范带动，以“关键少数”的“头-90）学校党委要组织召开专题学习会，贯彻落实专项整治工作精神，研究制定工作方案，成立专项整改领导小组，并把专项整治工作纳入年终民主生活会内容。相关部门要广泛宣传，确保干部群众知晓并大力支持、积极参与深化整治，营造良好的整治氛围。第二阶段为自查自纠和集中整治阶段（XXXX年6月10日

44、一10月9日）1.各单位自己查。各党总支、各部门要进一步强化主体责任，围绕五个方面问题，结合实际，深入调研排查，认真查找本单位存在的问题及表现，形成问题清单；机关党工委牵头通过座谈会或书面征集意见等方式广泛听取二级学院党总支对职能部门的意见建议，汇总形成问题清单。2 .牵头部门深入查。由党委教师工作部、人事处负责牵头召开教师职工代表座谈会，学生工作部负责牵头召开学生代表座谈会，纪委办公室负责认真梳理近三年来信访投诉举报并设立意见箱，广泛听取教师、学生和职工的意见建议,精准查摆学校当前存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，并形成问题清单。党委组织部要将专项整治工作列入年底民主生活会内容并进

45、行考核。3 .整治办公室负责问题清单汇总，经党委研究审定后，研究制订整改方案，逐条明确整改措施、整改责任人和整改期限，倒排进度，对账销号，对其中涉及师生切身利益的服务事项进行公示，接受群众监督。第三阶段为总结提升阶段（XXXX年10月100-11月30日）学校各党组织、各部门要以本次专项整治形式主义、官僚主义为契机，定期盘点分析本单位形式主义、官僚主义新动向，找出带有苗头性、倾向性的现象，以及深层次、普遍性的典型案例，加强工作研究、完善制度设计，提出有针对性地对策举措，推动源头治理、构建长效机制，切实为一线师生减负。五、工作要求（一）提高政治站位，压实整改责任。学校各党组织、各部门主要负责人要

46、高度重视整治形式主义官僚主义为基层减负工作，深刻认识并广泛宣传形式主义、官僚主义对学校的严重危害，切实增强开展专项整治工作的政治责任感，用实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决践行“两个维护”，主动承担统筹协调、组织推动、监督检查和率先垂范等职责，把专项整治工作抓实、抓好。（二）明确整治时限，按时完成整改。学校各党组织、各部门要严格按照规定的时间节点扎实推进相关工作。XXXX年6月10日至7月5日由各党总支、各部门开展调研排查，完成自查自纠表；牵头部门完成问题清单表；XXXX年9至11月，集中开展整改纠正，着力解决问题；XXXX年11月底学校形成总体整治情况报告上报省教育工委、教育厅相关部门。（三

47、）加强督促检查，严肃执纪问责。整治工作领导小组及办公室要认真落实指导和监督责任，采用调阅材料、阅台账、实地走访等方式，有重点地加强对专项整治工作全流程的督导检查，严肃查处形式主义、官僚主义典型案例，并对失职失责的党组织和党员领导干部，进行问责、通报，充分发挥警示教育作用，对整治过程中发现的违纪违法问题线索，按规定进行调查核实、严肃查处。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据市委办公室要求，为认真贯彻中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知和省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见,抓好XX省集中整治形式主义官僚主义20条措施和市委办关于集中开展形式主义官僚

48、主义专项整治行动的实施方案落地见效，决定用3个月左右时间集中开展专项整治行动。为确保专项整治行动取得实效，特制订本实施方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以及习近平总书记整治形式主义官僚主义作出的重要批示指示，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，强化政治自觉。严格按照中央、省委、市委整治形式主义官僚主义的通知、意见和20条措施要求，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，持之以恒减轻基层负担，激发全委党员干部始终保持求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，不忘初心、牢记使命，全面推进发改系统高质量发展。二、组织领导为开展好形式主义官僚主义集中专项整治工作，结合我委工作实际，经研究，决定成立委形式主义官僚主义集中整治专项行动工作领导小组。由XX任组长；党组成员、XX任常务副组长；XX、XX任副组长；机关各科室、二级单位负责人为成员。领导小组下设办公室，党组成员、XX兼任办公室主任,办公室、机关党委、政工科、法规科、综合科相关人员为工作人员，联络员：XX,电话：XX,主要负