市场监管局创新成果和典型经验做法（最新分享4篇）.docx

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1、市场监管局创新成果和典型经验做法（最新分享4篇）创新及典型经验做法1近年年，*市场监督管理局严格按照*委*政府和上级业务主管部门部署要求，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，迎难而上，以实干、实绩、实效赋能高质量发展。一、筑牢食品安全防线，建设食品安全快检驿站创新食品安全监管方式，抽群众之所盼、检群众之所忧，实施食品安全快检驿站建设项目，构建“一车一中心，六站二区”（即1辆快检车+1个食品检验检测中心+6个基层所快检驿站+2个社区快检驿站）的食品安全快检体系，制定食品安全快检驿站工作运行机制，有效发挥食品安全快检驿站技术支撑和惠及民生的作用。目前，食品安全快检驿站共完成检测*批次，其中快检车检测

2、*批次，各快检驿站共完成监督抽检*批次，完成居民送检*批次，重大活动保障*批次，合格率为*%。二、打造“*样板”，实施农贸市场提档升级建设项目坚持提前谋划、多方协调、统筹推进、狠抓落实，从规划设计到开工建设、从商户搬迁到全面竣工，利用*个月的时间，全面完成全*个农贸市场提档升级项目建设任务，为全市农贸市场提档升级建设提供了样板。*食品加工物流园区农贸仓储区已顺利通过农批场食品安全管理规范化标准化建设验收并获得“以奖代补”资金*元。菜篮子智慧生鲜菜场被评定为全国标准化示范市场。，在菜篮子智慧生鲜市场举办了创建国家食品安全示范城市现场观摩活动。三、铸就美好品质生活，打造数字智控示范街区坚持“塑精品

3、、立标杆、求实效”的原则，聚焦食品安全治理体系和治理能力数字化，建成“精细管理、风险闭环、后厨阳光、智慧监管、诚信经营、餐桌文明”六大要素覆盖的智慧餐饮综合示范街区。目前，示范街全面实现了餐饮服务单位“后厨阳光化”“监管智慧化”“管理统一化”，真正发挥了诚信经营和智慧监管的示范引领作用。四,“小散低”变身“精特美”，推进智慧物流园区建设全面推动食品加工园区提档升级项目实施，针对*食品加工物流园区食品加工区的内部装修、辅助设施设备、供水设备、消防深化工程、室外货运电梯及配套项目、工程广告制作、通风、燃气、厨房设施设备、智能无线水电表、智慧化监管设备及系统、食品快检设施设备等进行全面升级，入驻食品

4、生产加工小作坊均将达到“七好”和“八统一”标准，同时依托“暖城食安”智慧化管理系统及“明坊亮线+信息追溯”监管模式，实现了食品加工小作坊由“小散低”向“精特美”的转型升级，改变了百姓对传统农贸市场的“刻板印象”。五汇聚红色动能，以党建品牌赋能工作高质量发展结合市场监管所标准化规范化建设，开辟党建教育新阵地，培育创建“多彩市监”党建品牌，精心打造文化长廊和铸牢中华民族共同体意识实践教育站，并积极组织申报创建五星市场监督管理所，伊金霍洛市场监督管理所成功创建“全国首批五星市场监督管理所“。局机关党委被授予“模范机关示范标兵单位”和“模范机党建示范阵地”称号。六、提高依法行政水平，构建行政处罚案件法

5、治控制体系创建了行政处罚案件质量法制控制体系，通过建立一对一法制审核工作机制，坚持疑难案件集体研讨和法律顾问参谋辅助的“两个抓手”，开好三个常态化法制工作会议，构建沉浸式学法用法载体，切实为打造公正文明的执法环境提供坚强的法治保障。选送参加全市市场监管系统的案卷评查的*宗案卷被评为优秀案卷；选送参加*司法局组织的全*行政处罚案卷评查的*宗案卷被评为优秀案卷，*件典型案例先后被省级和国家级媒体采用。七、“五化五一”监管新模式，抓出市场监管新成效积极探索基层市场监管参与社会治理新模式，努力推进“五化五一”协同监管新模式。一是岗位职责“网格化”，建立一个共治平台。按照“网中有格、格中有责、责任到人、

6、职能到位”的总体工作思路，创新推行“双网格”、网格员、服务员“两员”监管模式，统筹监管力量，强化辖区各网格之间的协同联动机制，实现了大事全网联动，小事一格解决。二是投诉处置“规范化”，建立一套行业标准。采用“规范化”集成方式，按照监管业态类别，规范重点监管领域投诉举报处置工作，从细化处置各环节入手，采用图文相结合的方式，将投诉、诉转案、举报、投诉办理流程、投诉信息公示五个方面进行了细化梳理。三是干部培养专业化，建强一支执法队伍。加强岗位实训，优化岗位结构，通过采取以老带新、交流办案、案件研讨等形式，发挥“传帮带”作用，形成“比、学、赶、超”的浓厚学习氛围。四是为民办事精细化，制定一整套的服务流

7、程。事前可咨询、事中有指导、事后严监管，优化经营主体办事流程，强化全链条全过程监管。五是提高监管服务的温度，确保守牢一条安全线。创新监管理念，构建暖城暖心“五室”，成立“社区消费纠纷调解室”“经营主体合规经营服务室”“帮代办服务室”“个转企指导代办室”“小微企业服务工作室”，紧扣群众需求，办好民生实事。八、联合第三方力量，促进市场监管一体化发展聚焦高质量、一体化，突出战略牵引力和政策带动力，深化与第三方力量全面合作，共建高标准市场体系，牢固树立一体化发展理念，并取得了阶段性成果。通过政府购买服务的方式向社会购买食品安全快检、食品安全辅助执法等*项服务共*人，聘请*名职工物价义务监督站工作人员进

8、行物价监督，聘请*名协管员进行食品安全监管，联合第三方力量，推动市场监管一体化发展。九鼓励人才正向流动，提高重点领域人才资源配置效率落实和完善急需紧缺人才引进配置办法，制定我局急需紧缺人才引进计划，及时掌握我局重点领域、重大项目对特殊紧缺人才的需求，促进人才正向流动和优化人才配置。*年，分配选调大学生*名、公开引进高层次人才和紧缺人才*名、调整调入社会工作人员*名、挂职副局长*名、空缺事业编制人员补充*名。通过招选聘、调入等方式将专业技术人才补充到市场监管岗位，提高市场监管重点领域人才资源配置效率。创新及典型经验做法2近年，市场监管局坚持合心共识、合智共谋、合力共为，实现了市场监管综合效能的快

9、速提升。建成全省首个个体工商户服务中心并投入运行；成功筹办全市政银合作促进市场主体发展签约、巡回营销推介暨*品牌发布会等重大活动。一、营商环境优化不断走深走实。一是准入准出快捷机制日臻完善。坚持*服务标准，实行企业开办线上线下材料“零提交”等多项服务制度，落实“点对点”服务等个性化措施，持续设置企业开办帮办、导办专区。全年新发展市场主体*户。二是先行试点改革取得重大突破。深入推进个体工商户分型分类培育和精准帮扶试点国家级改革项目，开展“两访两送”活动，完成个体工商户入户回访帮扶*家，形成*家生存型、*家成长型、*家发展型全量覆盖、“963333”电梯应急处置服务平台，已纳入平台管理电梯*台。四

10、是继续守住工业产品安全战线。对生产销售企业的化肥、成品油、电线电缆及家用燃气灶具等*批次产品进行监督抽查，交办案件线索*条。四、民生服务保障不断见行见效。一是护农有力度。率先开展，六个一”举措“春耕护农”专项行动，为农资经营户发放标价签*张，共随机抽检化肥农膜*批次。二是护苗有温度。将未成年人保护工作作为年度重点焦点进行整体部署。检查相关经营户*家次，取缔非法经营户*家，下达责令改正通知书36份，立案查处*起。三是护民有深度。开展民生领域专项治理，责令水电气单位退还多收费用*元。处理投诉举报*件，为消费者挽回经济损失*元。通过各类专项行动查处违法行为*起。创新及典型经验做法3一、企业开办减环节

11、、降门槛、见实效（一）施行告知承诺、备案登记制简化行政审批流程。简化行政审批流程是降低市场主体准入门槛中最能让人民群众看得见、摸得着、且成效显著的工作方法。为简化行政审批流程，认真研讨、学习相关政策法规，进一步探索食品小作坊“备案登记制”及小餐饮、小食杂店”告知承诺制小餐饮、小食杂店经营者只需承诺符合审批条件并提交规定材料的，审批部门当场即可对其进行审批、制证。截至目前，登记“备案登记制”的食品小作坊共有*户，登记“告知承诺制”的小餐饮*户，小食杂店*户。（二）推行市场主体登记住所（经营场所）申报承诺制，允许部分行业使用民宅经营。市场主体准入过程中关于住所申报的材料多、要求高，为了改变这一现状

12、，我局推出了两项惠民政策：一是将市场主体住所申报材料简化为一张住所（经营场所）申报承诺书。申请人需填写房屋基本信息并承诺对申请材料和住所房屋的真实性、合法性、有效性及安全性负责，登记机关对申请材料进行形式审查即可依法为其办理登记。二是允许经营事项为无污染、不扰民、无安全隐患的经营主体使用“住宅”经营。即，从事计算机系统服务、网络技术、翻译服务、咨询策划、电子商务等经营事项的主体，在其能够做到无污染、不扰民、无安全隐患、不违反法律、法规、规章的禁止性规定并征得利害关系人书面同意的前提下，可以依法将住宅登记为市场主体住所（经营场所），从事相应经营活动。此项举措得到了广大经营者的广泛认可，该制度施行

13、以来通过住所承诺办理的市场主体*户，同期相比上涨磷。（三）打破时间、地域限制，开拓跨省通办登记渠道。为了解决企业和群众跨地域不能就近办事，需要往返来回跑的难题，市场监督管理局积极引入“跨省通办”工作合作机制，并设置商事登记“跨省通办”窗口，委派专人提供全方位帮代办服务。申请人可通过互联网以全程电子化的形式进行异地申报，也可以选择到*就近的政务服务中心现场申请，受理其业务的登记机关与企业所在地的登记机关及时沟通联系、通过邮寄材料等方式实现远程审核发照。二、市场监管有温度，监管、纾困两不误（一）容缺受理，信用修复快捷化、便利化。进一步完善信用修复管理模块，全面实现经营异常名录（状态）市场主体信用修

14、复网上办、掌上办。企业主动履行企业信息公示暂行条例规定公示义务后，申请移出经营异常名录的，全面实行网上办理；对防疫企业申请信用修复的，在企业承诺的前提下，对非关键性材料实行容缺受理，全面网上办理。（二）靶向化监管与帮助企业纾困相结合，让监管更有温度。制定联合抽查事项清单和年度抽查计划，利用“互联网+监管”系统在市场监管领域全面实行“双随机一公开“监管机制，对受疫情影响的企业压减重复或不必要的检查事项，通过“靶向”监管，强化风险防控和日常监管，搭建药械流通领域“钉钉+执法”等全新监管体系，不断创新监管方式，筑牢安全防线；对特种设备、计量、工业产品、商标广告、价格等行业加大失信者抽查比率、减少守信

15、者检查比率，做到监管既要“无事不扰”，又要“无处不在”，减轻企业负担。我局对登记机关是本局、未主动申报年度年报的市场主体施行了“限期补报免处罚”的纾困措施，对在规定日前完成年报补报，并申请信用修复市场主体免除罚款，获得市场主体一致好评。三、知识产权运用、保护工作稳步推进（一）强化知识产权信息公开服务。对专利权人有意愿开放许可的专利，集中公开相关专利基础数据、交易费用等信息，方便企业获取和实施。以宣传培训活动为依托，向社会公布业务股室的办公电话，畅通知识产权投诉举报渠道，并为社会提供专利状态查询、专利申请、专利费用缴纳、专利费减、专利保护等方面的信息咨询服务。与化妆品监管工作联动开展，在瑞德摩尔

16、商场开展“安全使用化妆品、知识产权保护”宣传咨询服务活动，现场讲解化妆品安全科普知识及商标、广告、知识产权的法律法规、发放宣传资料、受理消费者投诉、诚信经营企业代表展示企业品牌打造及诚信经营成果。（二）专家团队助力知识产权运营管理。成立知识产权专家团队，面向社会提供知识产权申请、保护咨询，企业知识产权运营管理，知识产权贯标咨询、知识产权评估等服务，并提供知识产权侵权判定的相关咨询以及相关法律问题咨询。完成知识产权十四五”规划和知识产权强区建设纲要年）起草并完成各成员单位意见征求工作。（三）组织第知识产权宣传周等活动。运用传统媒体、新媒体开展系列宣传活动，制作市场监督管理局知识产权宣传周短视频，

17、通过开通官方头条号、微博、微信公众号进行推送，重点宣传、促进推广，组织人员参观中国（*）知识产权保护中心，观摩了“专利无效口头审理案件模拟”和“知识产权纠纷人民调解委员会模拟调解现场“，广泛宣传保护知识产权的意义。组织辖区企业参加区域全面伙伴关系协定（RCEP）知识产权内容解读的培训，有针对性地向企业宣传知识产权贯标政策。（四）规范专利申请，做好非正常专利整理。为进一步优化营商服务环境，打造绿色、良性循环、正常推进的专利申请、使用市场环境，立足职能、强化专业技能培训。顺利完成*年第*批非正常专利申请共*件的处理工作。创新及典型经验做法4近年来，市场监督管理局深入践行“有呼必应、无事不扰”的“店

18、小二”精神，深化“放管服”改革质效，深度构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，倡导诚信自律、规范经营，持续提升监管效能，不断优化市场环境。一是扎实推进企业年报工作。采取传统模式与创新理念相结合，多举措全方位扎实开展辖区企业年报申报工作。一是加大年报宣传力度，通过传统媒体、电话、短信、工作群等方式发布企业年报公告，扩大宣传范围及知晓度，确保年报申报工作顺利开展。二是结合日常巡查、专项检查和市场主体走访调研深入企业，核实企业年报情况，现场讲解年报申报的操作流程、注意事项，入户进行填报指导。三是同通讯公司合作，采取短信提醒精准直达，未进行年报企业直

19、接发送短信，提醒企业尽快年报，累计发送催报信息*条。四是通过在政务大厅大屏滚动播放年报宣传视频，在、镇两级大厅业务窗口、入口处等显著位置张贴年报宣传海报，发放年报宣传手册等方式积极引导企业主动开展年报申报工作。至日前，已累计张贴宣传海报*份，发放年报提示函*份。*年企业年报综合年报率*以二是深入开展“互联网+监管”工作。依托“互联网+监管”平台，对实施清单管理的基本目录进行了优化和调整，梳理形成部门*个监管事项主项、*条监管子项的监管事项清单，及时将监管数据录入平台，目前已实现清单事项覆盖率80机截至目前，已录入监管数据*条。推进“双随机一公开”监管新模式，完善“一单两库一细则”，及时跟进动态

20、调整，强化部门横向联系，已发起部门双随机工作任务*个、部门联合双随机抽查*个。三是协同实施信用监管联合奖惩。加快建立完善守信激励和失信惩戒的联合奖惩机制，构建部门联动、协同共治的信用联合奖惩新格局。一是评先评优先审查。近年以来，已完成党员干部*人、先进单位*家、先进企业*家的信用审查工作，为企业发展和干部管理工作提供了真实、准确、有效的数据支撑。二是业务办理先修复。市场主体在办理市场监管业务时，弹窗提示提醒其先进行企业年报补报、信用修复后再行办理相关业务。三是失信行为“零”容忍。依托全省信用信息共享交换平台数据和公安、检察院、法院等单位推送的严重违法失信企业名单，对失信企业依法实行联合惩戒措施

21、，在市场准入、银行信贷、投融资、国有土地出让、企业上市、进出口、出入境、招投标、政府采购、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁入，让失信者无所遁形。四是实施分级分类差异化监管。根据不同领域市场主体信用风险指标，划定风险等级，制定差异化监管措施。一是强化信用信息归集共享和应用，推行“双公示”制度，各行业主管部门通过综合服务平台的双公示报送系统，及时录入公布各类行政许可、日常监管、行政处罚等信息，依法依规向社会公布失信企业名单，目前已归集体市场监管领域信息*条，其中部门协同交换信息*条。二是风险监测排隐患。根据各市场监管领域的实际需求和重点事项，对日常监管中发现的带有普遍性、规律

22、性的高风险行为特征，从企业信用风险分类指标体系中选取若干与企业信用风险关联度高的重点指标项，如异常注册、异常变更、投诉举报异常增长等，进行实时监测，对企业风险隐患及时预警，推动监管关口前移，采取提醒、警示、约谈、检查等措施，依法处置企业风险隐患。三是合理分类强监管。按照国家信用监管工作要点，对企业进行分级分类管理，实现监管工作的精准性、时效性要求，市场监督管理局已在食品生产经营单位试行分级分类监督管理方式，按照风险等级程度确定检查频次和抽检批次。后续，将结合省市局工作安排部署，将分级分类监管工作向全业态、全覆盖范围进行延伸。信用监管作为社会信用体系建设的重要组成部分，下一步，市场监督管理局将通过创新监管理念、监管制度和监管方式，把有限的监管资源配置在需要监管的重点领域、重点环节、重点对象上，有效提升监管效能，维护市场公平竞争秩序，着力优化营商环境。