2024-2027年学生上下学接送车服务招标文件.docx
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1、2024-2027年学生上下学接送车服务招标文件-4MvM*S前附表5一、总则IO二、招标文件IO三、投标文件的涮制12四、投标文件的递交15五、开标15六、资格审杳16七、评标16八.定标21九、合同签订及其他21十、质疑与投诉22第三部分押标办法及评分标准26第一余评标办法25253131第一章来的内容及要求第二章评分标准第四部分采购雷求第二章付款方式及要求35第三章学生接送车监管与考核办法36第五部分采购合同38第六部分应提交的有关格式范例46附件一:法定代表人授权书48附件二:投标人承诺函49附件三:中小企业声明函50附件四:戒疾人福利性单位声明函51附件五:监就企业证明文件52附件六
2、:评分对应表54附件七;资信分自评表55附件八:项目明细清单56附件九:商务响应表57附件十:项目团队58附件十一:投标函60附件卜二.:开标宽衣61附件十三I报价明细表62因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电子交易客户端卜.我、安装完成后,可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时,建议使用町N7及以上操作系统。注:供应商先要申领CA,取得CA后需要在政采云平台进行绑定,C八相关操作可参考CA管理学习专题.完成C八数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右,建议供应商获取招标文件后立即办理。CA管理学习专题:https.O.fc
3、2b6aab6e211.ebbdb0dd007730dd44夕CA驱动和申领流程:http:/3.投标文件制作:应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:100-881-7190。投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具:http:/https:/4供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.5 .投标人可指派授权代表递交备份文件,授权代表递交备份文件需携带法定代表人授权书原件,于投标截止时间前到达开标地点递交。6 .特别提醒单位负
4、贡人为同人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项卜的政府采购活动。除雎一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。为防止出现招标文件格式问题的出现,打开方式建议采用WPSoffice.七、投标裁止时间及要求:2024年9月12日09时30分整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。八、开标时间及地点:2024年9月12日09时30分已在绍兴市上虞区公共资源交易中心三楼357开标室开标。开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件.若供应商在规定
5、时间内解密失败,则由采购代理机构工作人民上传投标人提供的翁份文件。备份文件(后缀名为bfbs)须存储在U盘中,与上传的电子投标文件一致,用信封进行密封并盖章,由授权代表在投标截止时间前递交至开标地点.若电子投标文件正常解锁,则U盘退还给供应商:若解锁失败,则由采购代理机构将I.盘中的备份文件上传,该U盘将由采购代理机构保存。本次开标(不)提供现场视频。九.投标保证金:无十.公告期限:5个工作日十一.联系方式I、采购代理机构名称:第二部分投标须知前附表序号项目内容1项目名称2024-2027年学生上下学接送车服务2项目实施时间服务期限为3年(具体以合同签订期限为准)3最高厚价本项目J1.1.价为
6、人民而1432.02万元1资格申包方式资格审查是指开标后采明人或采取代理机构将依据法律法规和招标文件的规定对投标人的资格进行审杳.5踏勘现场本项目不赳织现场阍Ku序号项目内容6询问供应商对政府来购活动事项有疑问的,可以向采购机构提出询问,采购人或者招标代理机构应当在3个工作n内对供应商依法提出的询问作出答他,但卷页的内容不得涉及商业秘密,7招标文件的澄清与修改招标采的单位可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改,澄清或者修改的内容可能影响投标文件堆制的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五11前,在招标公告发布的媒体上发布更正公告,该澄清或者惨改的内容为招标文件的组成部分.本项目招标文
7、件和补充(答短、澄清)、蟋改文件等请自行登录浙江政府采期网或绍兴市上旗区公共资源交易中心网站兖行。8投标文件组成投标人向采照人递交的投标文件由资格文件、商芬技术文件、报价文件三部分组成.9评标办法媒合评分法IO投标文件递交地址及故止时间详见招标公告11开标时间、地点开标时间:详见招标公告开标地点:洋见招标公t12投标有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中蛟明的投标有效期的,投标无Sfc.13履约保证金中标单位在收到中标通知书后,需向采购入提供合同价的居作为履约保证金,在服务期结束后根抵附约情况一次性无息退还,(供应商应当以金融机构、
8、保险公司、担保机构出具的保函形式提交)I1.采购及中标公告发布媒体浙江省政府采购网、绍兴市上虞区公共资源交易中心网站15质疑根据M中华人民共和国政的采购法3第五卜二条、中华人民共和国政府采购法实施条例k第五十三条、匕浙江省政府采购供应商质疑处埋办法的规定:供应商认为果的文件使自己的权益受到损害的,可以在采购文件公i期限届湎之日公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答究不满意或拧采购人、采物代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答更期满后十五个工作日内向同级政府采啊监督管理部门投诉,质疑除范本、投诉书范本请到浙江
9、政府采购网下栽?区卜我.供应商在法定质疑期内应一次性提出针财同一采购程序环节的旗疑,投玩人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的,应于各采购程序环节结束之I1.起七个工作H内以书面形武向采购机构已出质疑:序号项目内容投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到畏击的,应于中标或着成交结果公告期限届满之I起七个工作11内以15面形式向采购机构提出质疑,16投诉根据中华人民共和国政府采购法3第五十五条的规定,质疑供应商劝我购人、招标代理机构的答发不满意或者采购入、招标代理机构未在规定的时间内作出答更的,可以在答复期满后十五个工作H内向同级政府采明监督管理部门投诉.17特别说明投标人应无条件的、认真仔
10、细地阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答我的补充文件,严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件.在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚佑投标的原则,针对招标文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认,如有偏离,应如实以写响应偏离表.该项目中标公示期间,投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规现定评标委员会(包括其他相关人员应当保密的相关内容.即使由此获得资料并作为向果的人或招标代理机构或监督管理部门提出异质)疑或投诉或法院起诉的理由,均属于非法索取的依据,招标文件中凡标注一”的条款均为实质性要求,不响应的投标文件符作无效标处理.IK支持中小企业小微企业是指在中
11、华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和做型企业,但与大企业的负庆人为同一人,或者与大企业存在比接捽股、管理关系的除外.符合中小企业划分标掂的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业.在货物采购项目中,货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标.供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的.不享受中小企业扶持政策.在服务采购项目中,服务由小微企业承接,即提供限务的人员为小但企业依照E中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员.联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小鞭、微型企业。符合上述条件的中小激型企业
12、应按照招标文件附件的格式要求提供中小企业声明南符合关干促进残疾人就业政府采购政策的通知(财牖(2017)I1.1.号)规定的条件并提供M残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业:根据关于政府果明支持监优企业发展有关问遨的通知B(财库20M68号)的规定.投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新炭生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型和微型企业.根据财政部的关于进一步加大政府来姆支持中小企业力度的通知(财库(2022)19号)规定,货物和JR务项目中未顼留份额专门面序号项目内容向中小企业采购的,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购单位、采购代理机构
13、应结合项目实际,对符合规定的小微企业报价按10%给予扣除,用扣除后的价格参加评审:对于联合协议或苕分包意向孙议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的.采购单位、采购代理机构应结合项目实际,对联合体或者大中型企业的报价按伏给予扣%用扣除后的价格参加评审”姐成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。19是否允许分包本项目不允许分包或转包.20是否提供演示本项H不需要演示。21是否提供样品本项目不需要提供样品。22投标人信用信息查询架道及截止时点、怕用佶息查询记录和证据留存的具体方式、信用信思的使用规则1、查询渠道:信用
14、中国(网址:http:/sdf.I)、中国政府采购网(网址:http:/sdf.I.2、戢止时点:开标后评标前,3、信用信息查渤记录和证据留存的具体方式I由采购姐织机构在规定查询时间内打印信用信息杳询记录并归入项目档案。4、使用规则:对列入失信被执行人、小大税收违法案件当事人名华、政府果曲产重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法3笫二十:条规定条件的供应商,将被拒绝其参与政府采购活动.23顼付款本项目涉及预付款,根据“项目为分年安排预算的,预付款按年度计划支付资金微的上述比例执行“,比例为每年合同价的20U根据,浙江省财政厅关于进一步发挥政南采购政策功能全力推动经济稔进提质
15、的通知3浙财采监(20223号文件第二条第五点关于“诳一步提高政府果明预付款比例”的规定:1、采购单位应当在政府采购合同中约定预付款;2、项目涉及中小企业合同预付款的,合同签订后.采购人可以根据项目特点、供应商诚信等因素要求中标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施,果照人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内向中标人支付40%71的合同款作为作村款(项11为分年安揖预算的,预付款按年度计划支付资金额的上述比例执行):项目如以人工投入为主,栗购人在合同生效以及具备实脩条件后7个工作日内向中标人支付20V76的合同款作为预付款,3、本项目涉及投标人为大型企业,或者以人工投
16、入为主且实行按月定期结算支付款项的预付款可低于上述比例或者不约定预付款(相应字样应在合同中体现。4、在签订合同时,中标人明确表示无衢段付款或者主动要求降低僮付款比例的,应提交相应申请函经采购人确认后,可不适用前述规定.I1.机动车3辆49座一辆41座一辆19座一辆3.车辆接送线路、停靠站点、接送人数每学期由乡镇(街道)、绍兴市上虞区教育体育局、交通运管、应急管理部门和接送学生所在学校联合确定,运营方案由上述部门联合审核后下达给承运公司,允许接送的线路承运公司必须按绍兴市上虞区教育体育局的要求做好调度安排提供服务。三、基本要求1 .服务质量要求1.1 接送车服务公司按规定时间、地点等提前10分钟
17、到达等候:1.2 保证车辆外规整洁、车况性能良好,车厢R生清洁:1.3 车辆途中排除故障不超20分钟,调度车辆不得超过半小时:1.4 驾驶员必须取得校车驾驶资格.每辆车配备演乍安全员,驾驶员和安全员按要求服务学生,并服从用车单位管理:1.5 驾驶员要求:学生接送车辆的驾驶人必须遵守有关道路交通安全法律法规,驾龄3年以上,应当身体健康并具有3年以上准驾车型的安全驾驶经历,严禁近3年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶车辆接送学生:具有相应准驾驾驶证和从业资格证书。1.6 随车管理人员要求:每车配备一位贡任心强,有爱心的随车管理人m:负贡维护乘车学生的秩序,
18、帮助低年级学生上下车等。1.7 驾驶m需规范驾驶,不出现因车辆违章被现场处罚、扣车等情况,不任意变更接送时间和停靠站点,严禁超速和中途搭载其他人员:1.8 接送车服务公司应自觉接受公安交管、交通运管、绍兴市上虞区教育体育局、应急管理部门、乡镇街道、学校等部门单位监管,及时有效整改指出的问题。2 .公司管理要求术条件(GB24407-2012),专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度(GB24406-2012)x校车标识(GB243152009)国家标准第1号修改单等标准要求,并具备GPS行驶记录仪、校讯通、学生接送数据记录仪、全车摄像监控系统等一体化集成控制安全系统的专用学生接送车。所提供的
19、接送车辆必须为2019年7月1日后新购巴、上牌,符合机动车运行安全技术条件(GB72582017)并取得校车资格的车辆。车辆在使用期间如确需维修、保养,或年审、季审、接受定期检审及其他经采购人认可的合理因素而造成需要暂停运行时,成交供应商必须调派行联证登记年限在8年以内,行驶里程不超过10万公里的并符合上述国家、省市校车标准要求的车辆(需采购人认可)供采购人使用。2 .合同执行期间,行车载客必须遵守交通规则.如违反交通规则所有相关罚款由投标人负货:如造成交通事故或乘客损伤,采购人有权向投标人索赔,由成交供应商承担所有成任。3 .车辆必须在使用单位约定规定时间、地点准时到达,如车辆途中故障排除需
20、超过20分钟,应马上谢度其他乍辆,所发生费用由成交供应商负贵。4 .司机要求有校车驾驶资格,且无发生重大违章事故记录。5 .要求提供的车辆须外观整洁、车况良好;车厢内外需整洁卫生、车窗明亮,且应做到每日清洁,定期对车厢进行消毒。五、其他约定1 .本次学生接送政府购买服务,包括车辆购买、车辆上牌、车辆损耗、车辆维修、车辆年审定级、校车标识发放、车辆运营、场地租赁、公司运作、运营燃油、保险、监控安全措施、安全教育管理、各类人员劳务报酬I、公司财务等费用的综合报价,合同期满后中标公司不得提出其他补偿问题。2 .中标人(承运公司)如能提供符合国家学生集体活动外出乘坐车辆标准和要求的,采购人及所属单位(
21、学校、幼儿园)学生集体需要外出用车(仅限F上虞区内)可以租赁中标人(承运公司)车辆,用车价格按市场价的60%-70%优患用军。第二章付款方式及要求本次政府购买服务费用,每年的购买服务费用分两学期由区教育体育局(区财政)经考核后支付于中标公司(承运公司)。(一)服务质量贡任和义务1,接送车服务公司按规定时间、地点等提前10分钟到达等候:3 .保证车辆外观整洁、车况性能良好,车厢卫生清洁:4 .车辆途中排除故障不超20分钟,调度车辆不得超过半小时:5 .驾驶员必须取得校车驾驶资格,每辆车配备随车安全员,驾驶员和安全员按要求服务学生,并服从用车单位管理:6 .驾驶员要求:学生接送车辆的驾驶人必须遵守
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