52合肥市政府采购项目单一来源采购文件示范文本(服务类).docx
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1、编号:2024AHHF-ZFCG-1.1.合肥市政府采购项目单一来源采购文件示范文本(服务类)项目名称:某项目项目编号:某编号采购人:某采购单位采购代理机构:某代理机构日期:年月日介吧I1.j政府采购项H加,来源采物文件亦布i文本(JH各类)使用说明为促进政府采购活动的公开、公平和公正进行,进一步优化我市政府采购营商环境,提高招标文件编制历届和采购工作效率,根据政府采购仃美法律法规及政策要求,制定合肥市政府采购文件示范文本(以下简称C示范文本),并在我市政府采购项目中推广使用。-、适用范围示范文本适用于我市的政府采购项目。二、填写规则第章”投标人须知”正文和前附表,填空、选择和补充内容由采购人
2、根据国家和安徽省以及合肥市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。三、提示条款示范文本中脚注等内容,属于提示编制采购文件的注意事项,采购文件发出前,有关提示内容应予以删除。四、合同文本采购人或采购代理机构应当依据中华人民共和国民法典等有关法律法规和政策要求,结合采购项目合同类型和特点,完善项目采购合同。五、投标文件格式的统一与简化为便丁供应商制作投标文件,使评标委员会评审时统一标准,示范文本对适宜的内容提供了统一的投标文件参考格式,尽可能对格式中需要填列的内容进行了简化,尽可能减少了格式中需要签字、盖章的要求。六、实施及修改请各采购代理机构认真组织好示范文本的推广使用,使用中有任何意见建议
3、,请及时与合肥市公管局备案处联系。我们将及时总结经验,以进一步修订完善示范文本并协同推进其规范运用。采购人或采购代理机构可根据法律法规、政府采购政策文件等更新情况或项目具体特点,对示范文本适当进行更新或调整。合把Mi论是贬项目里*海柔峋文忤示范文木(服务类)目录第一章单一来源来购邀请第二章供应商须知3第三章采购需求13第四章协商程序和评审标准14第五章政府采购合同16第六章响应文件格式25玫附采的柒东海栗剧文件鼠本以分类第一章单一来源采购邀请一、项目名称及内容1.项目编号:某编号2项目名称:某项I1.3 .项目地点:4 .项目单位:某果目单位5 .项11概况:填”项I1.的简理要求、采购内容求
4、,详见采购文件6 .资金来源:7 .项目预算:8 .项目类别:政府采购服务9 .标段(包别)划分:共分个包,本次采购第包二、采购文件的获取1 .获取时间:年月日09:00至年月日17:30;2 .获取方式及地点:现场领取.三、协商时间及地点1 .时间:年月日时分2 .地点:四、响应文件提交裁止时间及提交地点同协商时间及地点五、联系方式1 .采购人名称:某秘单位地址:联系人:电话:2 .采购代理机构名称:某代理机构地址:联系人:电话:3 .政府采购监督管理部门名称:地址:电话:第二章供应商须知一、供应商须知前附表注:本表是本项目的具体要求,是时供应商须知的具体补充和修改,如有不一致,以本表为准.
5、条款号3.1条款名称内容、说明与要求采购人某采购电位3.2采购代理机构某代理机构3.3政府采购监督管理部门8.1询问截止时间年月日时分13.1响应文件有效期90B历日14.114.2响应文件要求(纸质)正本1份;副本份,密封提交。协商现场提交的其他材料要求22.3随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件其他内容(D无束大违法记录声明阐、无不良信用记录声明求:(2)主要成交标的承诺函.23.1成交通知书发出的形式口书面口数据电文24.1履约保证金3不收取25.1合同签订及公开时间采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同,采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公
6、开。合同签订及公开时间根据(1)关于转发安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知合财版(2022)573号及(2)关于印发合肥市政府采阙营商环境提升专项行动方案的通知合财购(2022)184号规定的时间填写。如有鼓新规定,按照及新规定执行.26.1成交服务费27.1重要提示U)成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同,若成交供应商未能在规定期限内签订合同,采购人有权取消成交供应商成交资格,并将相关违约行为报送监管部门,实施信用惩戒:(2)合同签订后,成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工,不履行供货、安装或服务义务等情况,采购人有权解除合同,并追究违约费任,同时将相关违约行为报送监
7、管部门,记不良行为记录,实施信用惩戒:(3)成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为,不满足成交条件的,由采购人取消成交资格,并做好项目后续工作:(4)成交供应商在成交项FI发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时,拒绝协助配合执法部门调查案件的,采购人可以取消其成交资格或解除合同,弁追究其违约责任。27.2解释权(1)构成本单一来源采购文件的各个组成文件应互为解释,互为说明:(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;(3)如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解糅:(4)除单一来源采购文件中有
8、特别规定外,仅适用于协商和响应文件提交阶段的规定,按单一来源采购邀请、供应商须知、协商程序和评审标准、响应文件格式的先后顺序解群:(5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责解释.27.3其他补充说明(1)“政采贷融资指引:T融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后,可访问安微省政府采购网“玫采贷”栏目,查看和联系第三方平台或者金融机构,商洽融资事项,确定融资意向。供应商签署政府采购中标(成交)合同后,登录“做采云”金融服务模块,选择意向产品进行申请,并填写相关信息,“徽采云”金融服务模块耨供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。(2)电子保函指引:成交供应商可访问安徽省
9、政府采购网“融资/保函”栏目,申请办理电子保函(包括:履约保函、预付款保函)。政府采购的来源采的文件依木一腹势类二、供应商须知正文1 .适用范用1. 1本采购文件仅适用于本次单一来源采购所述的服务项目采购。2 .定义2. 1服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。3.采购人、采购代理机构及供应商3. 1采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织.本项目的采购人见供应商须知前附表。3. 2采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项F1.的采的代理机构见供应商须知前
10、附表。3. 3政府采购监督管理部门:各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职贡。木项目的政府采购监修管理部门见供应商须知前附表。3. 4供应商:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。4. 资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次中一来源采购后所签订的合同项下的资金。1.2项目预令额见单来源采购邀谙。5 .费用不论单一来源采购的结果如何,供应商应承担所有与准备和参加单一来源采购有关的费用。6 .适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、采购人员的相关行为均受中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及本项目本级和上级财政部门
11、、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束,其权利受到上述法律法规的保护。7 .采购文件构成7. I采购文件包括下列内容:第一章单一来源采购邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章协商程序和评审标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式8.采购文件的澄清与修改&1供应商如对采购文件内容有疑问,必须在供应商须知前附表规定的询问截止时间前以书面形式提交给采购代理机构。8. 2采购人可主动地或在解答供应商提出的阿超时对采购文件进行澄清与修改,采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的,将以书面形式通知供应商。澄清或者修改文件作为单来源采购文件的组成部分。8. 3任何人或任何组织向供应商提
12、供的任何书面或口头资料,未经采购代理机构书面通知,均作无效处理,不得作为采购文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责.8. 4对于没有提出疑问乂参与了本项目的供应商将被视为完全认同本采购文件(含澄清或修改的内容)。9. 采购范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1 供应商应当对所参与的分包采购文件中“采购需求”所列的所有内容进行响应,如仅响应所参与包别中的部分内容,其所参与包别的响应文件将被认定为响应无效。9.2无论枭购文件中是否要求,供应商所提供的服务及伴随的货物和工程均独符合国家强制性标准。9.3供应商与采购代理机构之间与单一来源采购有关的所有往来通知、函
13、件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时,以中文为准。9一4除采购文件中有特殊要求外,响应文件中所使用的计址单位,应采用中华人民共和国法定计fit单位。10 .响应文件构成10.1 供应商应完整地按采购文件提供的晌应文件格式及要求编写响应文件.具体内容详见本项目第六章响应文件格式的相关内容。10.2 上述文件应按照采购文件规定的格式填写、签署和盖章。11 .证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件11. 1供应商应提交证明文件,证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。I1.2
14、上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。11 .3本条所指证明文件不包括对采购文件相关部分的文字、图标的更制。12 .报价12.1供应商的报价应当包括满足本次采购文件的全部采购需求所应提供的服务,以及伴随的货物和工程。供应商的报价均应以人民币报价,应遵守中华人民共和国价格法.12.2供应商最终报价超过采的文件规定的预算金额的响应无效。12.3供应商应在报价表上标明提供的服务、伴随的货物和工程的单价(如适用)和总价。未标明的视同包含在报价中。12. 4报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应文件,响应无效。13. 5采购人不接受具有附加条件的报
15、价。13.响应文件有效期13. 1响应文件有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数,响应文件有效期详见供应商须知前附表.13. 2在晌应文件有效期内,供应商的响应文件保持有效,供应商不得要求撤销或修改其响应文件.响应文件有效期不满足要求的响应无效.14. 3因特殊原因,采购人或采购代理机构可在原响应文件有效期截止之前,要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商也可以拒绝延长响应文件有效期的要求,且不承担任何资任。上述要求和答麓都应以书面形式提交。15. 响应文件的制作14.1供应商应按照供应商须知前附表的要求准备响应文件,响应文件应装订成册并
16、封装,并在封面上注明“正本”和“副本”字样.响应文件的正本与副本如行不一致之处,以正本为准-11.2协商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。15.响应文件的提交、修改与撤回15.1供应商应在供应商须知前附表中规东的响应文件提交截止时间前,将响应文件密封送达采购文件指定的地点15.2采购人和采购代理机构有权按本采购文件的规定,延迟响应文件提交截止时间。在此情况下,采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的响应文件提交截止时间。15.3在响应文件提交截止时间前,供应商可以修改或撤回已提交的响应文件。16.采购小组16 .1采购人、采购代理机构按照中
17、华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购非招标采购方式管理办法及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建采购小组,负面对响应文件进行审查,与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。17 .响应文件评审与澄清17.1采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过信用中国网站()中国政府采购网(wv.cCgp.gov.Cn)查询相关供应商信用记录,并对供应商信用记录进行甄别,对列入“信用中国”网站(WWW)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(WWW)政府采购严武违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国
18、政府采购法第二十二条规定条件的供应商,其响应文件将被认定为响应无效。以联合体形式参加单一来源的,联合体成员存在以上不良信用记录的,联合体单一来源将被认定为响应无效。以上信用杳询记录,采的人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本单一来源采购文件规定的查询时间之外,网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。17.2采购小组依据采购文件的规定,从响应文件的有效性和完整性时采购文件的响应程度进行评审,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。响应文件有下列情况之一
19、的将导致响应无效,供应商应进行补充或修改,使之符合单一来源采购文件要求:(1)未按照单一来源采购文件规定要求签署、盖章的(2)响应文件为效期不足的;(3)不符合法律、法规、规范性文件和单一来源采购文件规定的。17.3响应文件的澄清17.3.1为有助于响应文件的审查、评价和比较,在评审过程中,采购小组将以书面方式(询标)要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在采购小组规定的时间内以书面方式进行.如行询标,供应商授权代表(或法定代表人)应携带本人有效身份证明原件参加询标。因供应商授权代表联系不上、未
20、到现场等情形而无法接受询标的,供应商自行承担相关风险。17.3.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。17. 3.3采购小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正,直至满足采购小组的要求.18.协商与确定成交供应商18. 1在协商过程中,采购文件若仃实质性变动,采购小组将以书面形式通知参加协商的供应商。18. 2在协商过程中,供应商可以进行多轮报价,供应商的最终报价不得超过采购预算。18. 3采购小组应与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,并确定成交供应商。19. 采购终止19 .1出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止采的
21、活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(D因情况变化,不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)报价超过采购预算的。20.保密要求20. 1协商过程将在泮格保密的情况下进行。20 .2采购小组成员以及与协商工作有关的人员对协商情况以及协商过程中获悉的国家秘密、商业秘密应当保密。21 .编写协商情况记录协商情况记录是根据单一来源采购活动的协商记录和协商结果编写的报告,应当由采购全体人员签字认可。对记录有异议的采购人员,应当签署不同意见并说明理由.采购人员拒绝在记录上签字乂不书面说明其不同意见和理由的,视为同意.22 .成交结果公告22
22、.1自成交供应商确定之日起2个工作日内,采购代理机构将在安徽省政府采购网(WWW.ccgpanhui.govcn)、安徽合肥公共资源交易中心网站(),安徽省公共资源交易监管网()全国公共资源交易平台(hup:/WWW)上发布成交结果公告。22.2成交结果公告应当包括以下内容:(1)采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式:(2)项目名称和项目编号;(3)成交供应商名称、地址和成交金额;(4)单一来源采购人员名单:(5)供应商须知前附表中约定进行公告的式.他内容。23.成交通知书23.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。23.2成交通知书
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