《涉电力领域市场主体信用评价报告编制导则》.docx

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1、ICS点击此处添加中国标准文献分类号中华人民共和国电力行业标准DuTXXXXX-202X涉电力领域市场主体信用评价报告编制导则Draftingguide1.inesformarketentitiescrediteva1.uationreportinthefie1.dofe1.ectricpower（征求意见稿）XXXX-XX-XX实施XXXX-XX-XX发布国家能源局1范用2规范性引用文件13术语和定义14总体原则25（S用评价报告内容箱制26信用评价报告发送、应用和评价跟踪37信用评价报告档案管理4附录A（资料性涉电力领域市场主体信用评价报告封面、声明、概述格式示例5附录B（资料性涉电力领域

2、市场主体信用评价报告正文表述内容8参考文献IO1.I-A刖S本文件按照（；B/TIJ2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起卓规则3的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任.本文件由中国电力企业联合会提出。本文件由能源行业涉电力领域信用评价标准化技术委员会NEVTC36）归口.本文件起草单位：.本文件主要起草人：.本文件首次发布.本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条1号.肥殡：100761）.涉电力领域市场主体信用评价报告编制导则1范困本文件提出了涉电力额域市场主体信用评价报告编制的总体原则

3、.规定了信用评价报告的内容编制、报告发送、应用和评价跟踪以及档案管理等内容.本文件适用于涉电力颖域市场主体信用评价报告编制，2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的现莅性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注I1.期的引用文件，仅注日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件.GB/T221172018信用基本术语GB/T31953-2023企业信用评价报告编制指沟D1./T1381-2023涉电力领域市场主体信用评价规范3术语和定义GB/T221172018,GB/T319532023、D1./T13812023界定的以及下列术语和定义适用于

4、本文件.3. 1信用评价crediteva1.uation对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评价,并用特定符号标明其减信状况的活动.来源:GB/T319532023,3.Ij3.2信用记录creditrecord完整记录信用主体顶信用行为的信用信息集合.（来源：GB/T22117-2018,2.233.3信用风险creditrisk企业在存续经营期间行在违反相关法律法规，违背声明承诺、政府整管规则的不确定性的影响,而面临潜在损失的可能性。3.4信用监管creditsupervision基于信用主体的信用状况实施的管理方式.来源：GB/T221172018,9.23.3信用评价报告c

5、reditevaIuatireport基于伯用主体的佶用信息,分析信用状况，判断信用等级,以揭示未来一段时期内伯用风险的技术文件，来源：GB/T319532023.3.24总体原则4,1合规性报告编制应符合相关标准规范、行业习惯或约定.不设犯、不泄露信用评价对象的非公开信息、企业秘密和个人隐私等权益.4. 2真实性报告纸制应真实反映企业的守信能力、守伯意愿和守信表现.4. 3客观性报告解制应以事实和玄实证据为依据,独立、公正、公平进行评价.4.4时效性报告热判应采用有效期内的信息，反映一定时间内企业的信用状况。5信用评价报告内容编制5.1一般要求信用评价报告宜包括封面、信用等级通知书、评价声明

6、、概述、正文、附录等.附录A给出了涉电力领域市场主体信用评价Hi告封面、声明、概述格式示例.5. 2封面信用押价报告封面宜包括以下内容：a）报告名称；b）评价机构及其公章：C）报告出具日期。5. 3评价声明信用评价报告评价声明宜包括以下内容；a表明报告内容口实、客观、中立、公正的说明性文字；b）表明报告内容免费的说明性文字：O报告有效期说明：d）表明报告内容版权的说明：e报告跟踪评价的说明。5.2 概述信用评价报告微慨述括但不限于如下内容：a）企业名称；b）报告编号：c）信用等级；d评价时间：e）报告有效期：D企业成立时间：g企业统一社会信用代码：h）企业主要财务数据和指标:i评价人员名林：j

7、评价人员联系方式：k）报告主要观点：1）其他，5.3 正文5.5.1伯用评价报告正文应按照DI./T13812023的规定，对以下内存诳行农述及分析：企业简介：包括但不限于企业联本信息、历史沿革及更大步顶、股权结构信息、分支机构信息、主要资质信息、主要财务信息、其他信刖等：守信意愿：包括但不限于信用机构和人员设置、基础管理、嫁合管理、诚信文化.发展计划等：守信能力：包括但不限F经营规模、资旗、业务能力、能耗水平、设在能力、技术能力、服务能力、人力资源、筋地安全环保管理能力、数字化、资产运营能力、盈利能力、催愤能力、成长能力等：守信表现：包括但不限于社会史任、劳动保障、伯用记录等.5. 5.2信

8、用评价JU正文表述及内容可遵循附录B.1的规定。5.6附录附录包括但不限于等欲符号与糅义、主要财务数据与指标、主要指标计号公式等.6信用评价报告发送、应用和评价跟踪6.1报告发送信用W价报告应按照委托评价单位的要求进行发送，对于委托单位要求保密的,应采取加定的方式进行发送.6. 2报告应用6.2. 1根据实际需要，信用评价报告可按照GB/T319532023的要求，在行政管理、企业经甘、民生服务等事项中使用，包括但.不限于政府来姆、国企采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、生产经营、融资伯贷、信用监管、市场交易、并购投资、行业自律等领域。6.2.2信用讨价报告可在概述或正文部分提供报告

9、髀读，对规避企业信用风险、提升信用等级提出合理化建议.6.3评价跟踪评价机构在出具信用报告后，应按照D1./T13812023要求，宜对信用评价结果进行能踪，对企业信用等缎和信用评价报告内容进行及时更新.7信用评价报告档案管I里信用评价机构应负为评价文件及评价报告存档管理，应按保率娘别对信用评价对象资料归档,对要求保密的文件,应作为机密文件单独存档.附录A资料性）涉电力领域市场主体信用评价报告封面、评价声明.概述格式示例A.I涉电力领域市场主体信用评价报告对面、评价声明、概述格式示例如图A.1所示。XX公司信用评价报告XX评价机构XXXX年XX月XX日A.2涉电力领域市场主体信用评价报告评价声

10、明示例如图A.2所示。评价声明一、除本次镭用评价构成双方充托关乐之外，XX公司（以下简称：公司）与评价时宗不存在任何彰响评价行为侬立、客现、中立、公正的关联关系，并在怙用评价迂程中恪守该信尿则。二、公司的信用评价和其后的乐踪评价均依据评价对未所提供的资升.评价讨拿应对其提供资料的合法性、真实性、完整性、沼琬性贞贵.三、公司的信用评价人员已根据信用评价工作流代之受来，履行了勤勉尽力和谈信义务.有充分理由保证所出具的评价报告遵搐了A实、客巩、公正的原则.W.本评价报告的结论系根据商务部、国资主、国家1双局要求及本W会信用评价之技术体系和工作程序独立完成，去因淬俏时象和其他任何第三方的不当勤响改变评

11、价现点。五、本报告仅作为采购方、投资人或有关方新及决发之参考,并非是某种决策的结论.六、本评价报告所涉及的有关内室及数字分析均属敏感性商业资料，其版权归公司所有，未经授权不仔僮被、复凯、转技、散发,出替我以任何方代外传。七、本报告评价对象信用答级有效期为二年，公司保匐对其信用状况的跟踪说察并根据实陆状况及升调整与公布信用纨别变化之杈力。图A.2涉电力领域市场1：体信用评价报告评价声明格式示例A.3涉电力领域市场主体信用评价报告概述格式示例如图A.3所示。*公司信用评价报告概述报告号信用等锻：褥级时闾，有效期限，成立时如注最资本：主襄财务指标IH/指行上三隼上二年上T胞资产（万元）所仃有权益（万

12、元）总硕务（万元）优业收入（万元）利润总额（万元）资产负债率（%）装机容fit（万千瓦）,发电此指标（亿千瓦时）.对于发电企业，应增加装机部Ift、发电指标，时人员，联系方式t（优，.关注，附录B资料性）涉电力领域市场主体信用评价报告正文表述及内容B.1涉电力领域市场主体信用评价报告正文表述及内容见表B.I.表BJ涉电力领域市场主体信用评价报告正文表述及内容报告内容分内容说明基本信息企业基本信息包括企业名称，企业统一社会侑用代码、注册日期、注甜地址、注册费本法定代表人.经营范围笠信息历史沿革及曳大事项包括企业发展历程，发生的名称和股东变更、资产重祖、并购、分立等信息股权结构信息包括股东名称、符

13、股数51.股权比例.股份性明等信息分支机构信息包括分支机构名称、设立时间、隶属关系、持股比例等信息主要资质信息包括费质名称.资质证书编号茨得时间、资质授予单位等信息主要财务信息包括资产总额、负债总额、资产负债率、营业收入、利润总额、经营现金净流卡等信息其他主要信息其他的主要信息守信意愿信用机构和人员设置企业建立信用机构、设置信用职费情况,配备专职或兼职的信用管埋人员情况管理和战略包括管理层信用、组织治理结构运行情况、各项制度和机制建设运转情况、采物管理、合同管理、供应商管理情况，判断企业运行机制是否顺畅,是否能够控制信用风险企业文化企业诚信理念马文化建设情况，签订信用自律承诺H情况发展规划企业

14、制定中长期发展规划或落实上级公司规划情况，制订年度计划，所采取的经营策略和管理已做实施情况,判断企业可持续发展能力守信能力经营规模评价周期内企业主营业务收入来源及变化情况，利斯企业业务的发展态势、竞争能力资质能力企业拥有的资质情况，判断对业务发展的支持力度业务能力企业国内、国外市场拓展情况，主要客户情况、判际企业的市场占有情况，判断企业是否具有市场竞争力能耗水平企业主要能耗指标情况，判断企业的能耗水平设得使力企业的经营生产设i情况、主要设在先进性、设缶运行指标等,判断企业的设备水平技术能力企业技术机构设置、技术投入比率、技术改造、科技创新成果情况、科技奖恸、知识产权及标准制定报告内容分内容说明

15、情况、工程获奖情况等判断企业的技术水平服务使力企业服务客户的能力、客户湎意度情况,合同履约率情况,判断企业的服务水平人力资源企业的人员结构、中高缎技能人才比例,持证上岗率、人员流失率情况.判断企业的人力资源水平质fit安全环保管理能力企业通过质址安全环保认证情况.各项制度建设和运行情况，评价周期内是否发生过事故及处理情况数字化企业数字化建设情况、信息安全,网络安全情况，利斯企业的数字化水平艰务能力企业资产运营能力,包括应收账款周转率、存货周转率、总资产冏转率等指标：盈利能力，包括营业利润率、净资产收益率等指标；偿债能力，包括资产倒债率、速动比率、现金流动鱼债比率利息保障倍数等指标：成长能力,包

16、括营业收入增长率.总费产增长率等指标守信衣现社会责任企业依法纳税情况、在节能减排、绿色环保、救灾、扶贫、捐资助学、社区共建等方面为社会提供公益服务情况劳动保障企业与员工签订劳动合同情况、工费支付情况、劳动福利与各项应有的保除情况、员工社保购买情况信用记录评价周期内，法院判决及纠纷解决情况,企业狭得文明单位、守信企业等奖项受到能源、环保、司法、工商、质检、安施、金融、海关等部门处罚的不良行为记录参考文献1GB/T31950企业诚信管理体系要求32国办发（2019）35号国芬院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见3中办发（2022）25号中共中央办公厅国务院办公厅印发关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见4中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见5国能发资质（2017）37号国家能源匾关于印发E能源行业市场主体信用评价工作管理办法（试行）的通如6中电联信用（2022）16号关于汾同推进电力行业信用体系建设高质量发展的实施意见