关于进一步推进产学研合作工作的实施意见.docx
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1、关孑色一步施世声孽碉合G26的安能套见一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,以提升自主创新能力为抓手,以科技成果转化和产业化为目的,以应用技术的研发和先进技术应用为重点,积极探索产学研合作机制的有效途径和运行机制,促进政府、企业、高校和科研院所的紧密合作和优势互补。二、目的意义产学研合作是指政府部门、企业、高校科研院所等在功能和资源优势上的协同互补,是技术创新上、中、下游各环节的有机对接和融合,通过科技成果转移、技术入股、创新外包、联合攻关、合作研发等形式,构筑以科技成果产业化为目标,以市场为导向、政府为引导、企业为主体、高校和科研院所为依托互动组合
2、的战略性、长期性和紧密性的创新体系。当前,我市产学研合作、科技成果转化取得较好成效,但是创新资源不足、创新人才短缺的矛盾依然突出,全面推进产学研合作已经成为我市转变发展理念、创新发展模式的客观要求,对于我市转变经济增长方式,加快实现高质量发展具有特别重要的意义。三、基本原则(一)企业主体原则。强化企业科技创新的主体地位,充分发挥企业自主创新能动作用,把产学研合作的基点放在企业技术创新、成果转化的需求上,集中征集企业人才技术需求,建立企业人才技术需求库,明确企业的需求方向和目标。(二)部门引导原则。充分发挥科技部门在产学研合作工作中统筹规划、资源配置、环境优化、公共服务的调控作用,在摸清企业人才
3、技术需求方向和目标的基础上,实行精准对接,采取“走出去”和“请进来”的方式,组织多种形式的校企、校地“手牵手”、“面对面”交流活动。(三)产业化原则。以科研成果转化为目的,把重点放在培育优势支柱产业中急需的核心技术和关键技术上,扶持具有前瞻性和战略性的产学研合作项目,提高产业的技术水平和核心竞争力,推进传统产业的技术改造和技术升级,提高企业的技术创新能力。(四)合作联动原则。按照“互动互补、各方联动、协同推进”的要求,充分调动政府、企业和高校科研院所各方面积极性,通过技术投资、入股、联合协作等形式,按照风险共担、利益共享的要求,使产学研合作机制持久健康运行。四、重点任务一、实施产学研合作工程项
4、目。加大对产学研合作的投入力度,鼓励支持处于国内或国际领先水平的拥有自主知识产权、市场前景好的应用性科技成果来我市转化。支持企业与高校科研院校开展多渠道、多形式、多层次的院校合作,在技术开发、技术咨询与服务、成果转化、人才培养等方面形成合作互动,鼓励联合申报国家、省、市级科技计划项目。二、推进产学研合作平台建设。围绕我市重点、优势产业,引导企业积极寻求与高等院校、科研院所合作,共建省级重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等研发平台。按照政策引导、多元投入、市场运作的方式,将高校院所科研资源与市场需求有机结合,为各类企业提供科技创新和成果转化服务,探索产学研协同创新的体制机制。推行“人才飞地”
5、模式,鼓励企业在发达地区设立离岸创新创业基地、研发中心、招才引智工作站,积极承接人才和项目转移。三、推动产学研合作模式创新。总结推广我市产学研合作的成功模式,继续发挥北航、北理、华中科大等在我市分支机构的作用,融合国内外优质互补资源,推动科技成果产业化合作。重点加强与国内外知名高校、科研机构常态化联系合作,促进国内外高水平科研平台和中心在我市设立分支机构,加快优质创新资源向企业集聚,带动人才和科技成果在我市转化。四、强化产学研合作人才激励。按照“引进一个人才、组建一支团队、提升一个专业、助力一个产业”的思路,鼓励企业精准对接高校院所,引进培养一批高层次科技人才及其创新创业团队,积极申报国家、省
6、、市级高层次人才计划。按照中共市委市人民政府关于开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见,由我市推荐新入选国家级高层次人才项目或全职引进的国家级高层次人才的,给予一次性奖励IOO万元;新入选泰山系列人才工程项目的,给予一次性奖励50万元;新入选外专双百计划、英才集聚工程的,分别给予一次性奖励20万元。以多种形式广泛吸引海内外高级人才来我市兼职、挂职或短期工作,加快人才资源市场化配置进程,建立符合实际、科学有效的人才评价体系和激励机制。五、推进产学研一体化中介服务体系建设。加强和完善科技中介服务机构建设,积极发挥各类行业协会、专业技术协会在推动产学研合作中的桥梁纽带作用,在企业策划、
7、科技项目申报、高企申报、知识产权保护、产权交易等方面提供高效服务。重点发展一批市场化、企业化运作的,以人才、信息、咨询、管理、技术等为主要服务内容的社会中介机构,为产学研合作的良好运行提供及时、便捷的服务。六、完善产学研合作政策引导。设立科技专项资金用于推动政产学研合作工作,支持科技成果来我市转移转化,围绕研发设计、孵化育成、技术交易、知识产权等领域,加快先进成果转化和共性技术推广应用。加大政策扶持力度,推进科技攻关揭榜制、首席专家组阁制、项目经费包干制等机制改革,建立科研项目评审管理服务市场化机制,最大限度激发创新创业活力。五、保障措施(一)加强组织领导。各镇街要成立产学研合作工作领导小组,
8、牵头抓总、统筹协调,推动落实产学研合作工作中的重大政策和重要工作,研究解决产学研合作中的困难和问题。(-)强化政策扶持。充分发挥政策的引导作用,在本级计划中加大对产学研合作项目的支持力度,同时积极推荐申报国家、省、市级产学研合作项目。发挥财政资金政策的导向和杠杆作用,积极引导企业加大对产学研合作的投入力度。(三)营造良好氛围。加强产学研合作的政策导向宣传,总结产学研合作的先进典型,及时推广成功经验和有效模式,营造全社会关心支持产学研合作的良好氛围。附件1:企业、高校院所精准对接流程图人才中介机构高校院所产业化机构科技局“请进来”,邀请高等院校、科研院所来滕考察对接“走出去”,带领企业赴高等院校
9、、科研院所对接交流企业企业有人才技术需求可随时上报市科技局外专合作室联系电话:邮箱:附件2:人才地图国家重点实验室NO.国家篁点实验室(依托单位)行政主管部门宏观管理部门产业类型1化工资源有效利用国家重点实验室(北京化工大学)、有机无机复合材料国家重点实验室(北京化工大学)教育部科技部高端化工2精细化工国家重点实验室(大连理工大学)教育部科技部高端化工3理论化学计算国家重点实险室(吉林大学)教育部科技部高端化工4现代配位化学国家重点实验室(南京大学)教育部科技部高端化工5高分子材料工程国家重点实验室(四川大学)教育部科技部高端化工6化学工程联合国家重点实验室(天津大学、清华大学、华东理工大学、
10、浙江大学)教育部科技部高端化工7分子动态与稳态结构国家重点实验室(中国科学院化学研究所、北京大学)教育部中科院科技部高端化工8电分析化学国家重点实险室(中国科学院长春应用化学研究所)中科院科技部高端化工9催化基础国家重点实验室(中国科学院大连化学物理研究所)中科院科技部高端化工10生化工程国家重点实验室(中国科学院过程工程研究所)中科院科技部高端化工11多相复杂系统国家重点实险室(中国科学院过程工程研究所)中科院科技部高端化工12分子反应动力学国家重点实舱室(中国科学院大连化学物理研究所、中国科学院化学研究所)中科院科技部高端化工13高分子物理与化学国家重点实验室(中国科学院化学研究所、中国科
11、学院长春应用化学研究所)中科院科技部高端化工14皴基合成与选择氧化国家重点实验室(中国科学院兰州化学物理研究所)中科院科技部高端化工15金属有机化学国家重点实验室(中国科学院上海有机化学研究所)中科院科技部高端化工16生命有机化学国家重点实验室(中国科学院上海有机化学研究所)中科院科技部高端化工17石油化工催化材料与反应工程国家重点实验室(中国石油化工股份有限公司石油化工科学研究院)国资委科技部高端化工18煤矿安全技术国家重点实验室(煤炭科学研究总院沈阳研究院)国资委科技部高端化工19化学品安全控制国家重点实险室(中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院)国资委科技部高端化工20海洋涂料国家
12、重点实脸室(海洋化工研究院)省科技部高端化工21煤液化及煤化工国家重点实验室(兖矿集团有限公司)省科技部高端化工22省部共建生物催化与酶工程国家重点实验室13(湖北大学)湖北省科技部高端化工23工业装备结构分析国家重点实验室(大连理工大学)教育部科技部高端装备24轧制技术及连轧自动化国家重点实验室(东北大学)教育部科技部高端装备25流程工业综合自动化国家重点实险室(东北大学)教育部科技部高端装备26应用表面物理国家重点实验室(复旦大学)教育部科技部高端装备27汽车车身先进设计制造国家重点实验室(湖甫大学)教育部科技部高端装备28数字制造装备与技术国家重点实验室(华中科技大学)教育部科技部高端装
13、备29激光技术国家重点实验室(华中科技大学)教育部科技部高端装备30汽车动态模拟国家重点实验室(吉林大学)教育部科技部高端装备31内生金属矿床成矿机制研究国家重点实验室(南京大学)教育部科技部高端装备32摩擦学国家重点实脸室(清华大学)教育部科技部高端装备33机械系统与振动国家重点实验室(上海交通大学)教育部科技部高端装备34精密测试技术及仪器国家重点实验室(清华大学、天津大学)教育部科技部高端装备35机械制造系统工程国家重点实质室(西安交通大学)教育部科技部高端装备36电力设备电气绝缘国家重点实验室(西安交通大学)教育部科技部高端装备37工业控制技术国家重点实验室(浙江大学)教育部科技部高端
14、装备38现代光学仪器国家重点实验室(浙江大学)教育部科技部高端装备39油气资源与探测国家重点实验室(中国石油大学)教育部科技部高端装备40机械传动国家重点实验室(重庆大学)教育部科技部高端装备41输配电装备及系统安全与新技术国家重点实验室(重庆大学)教育部科技部高端装备42机器人技术与系统国家重点实验室(哈尔滨工业大学)工信部科技部高端装备43现代焊接生产技术国家重点实验室(哈尔滨工业大学)工信部科技部高端装备44机械结构力学及控制国家重点实验室(南京航空航天大学)工信部科技部高端装备45应用光学国家重点实骏室(中国科学院长春光学精密机械与物理研究所)中科院科技部高端装备46金属腐蚀与防护国家
15、重点实验室(中国科学院金属研究所)中科院科技部高端装备47固体润滑国家重点实验室(中国科学院兰州化学物理研究所)中科院科技部高端装备48强场激光物理国家重点实验室(中国科学院上海光学精密机械研究所)中科院科技部高端装备49机器人学国家重点实险室(中国科学院沈阳自动化研究所)中科院科技部高端装备50表面物理国家重点实验室(中国科学院物理研究所)中科院科技部高端装备51超导国家重点实验室(中国科学院物理研究所)中科院科技部高端装备52磁学国家重点实验室(中国科学院物理研究所)中科院科技部高端装备53瞬态光学与光子技术国家重点实脸室(中国科学院西安光学精密机械研究所)中科院科技部高端装备54模式识别
16、国家重点实险室(中国科学院自动化研究所)中科院科技部高端装备55金属挤压与锻造装备技术国家重点实验室(中国重型机械研究院有限公司)国资委科技部高端装备56机车和动车组牵引与控制国家重点实验室(中国铁道科学研究院集团有限公司、中国南车股份有限公司、中国北车股份有限公司)国资委科技部高端装备57先进成形技术与装备国家重点实舱室(机械科学研究总院)国资委科技部高端装备58高速铁路轨道技术国家重点实险室(中国铁道科学研究院集团有限公司)国资委科技部高端装备59建设机械关键技术国家重点实脸室(长沙建设机械科学研究院)国资委科技部高端装备60激光与物质相互作用国家重点实验室(西北核技术研究所、中国科学院长
17、春光学精密机械与物理研究所)总装备部中科院科技部高端装备61无人机特种技术国家重点实舱室西北工业大学国防科技重点实验室高端装备62雷达信号处理国家重点实验室西安电子科技大学国防科技重点实验室高端装备63精密热加工国家重点实险室哈尔滨工业大学国防科技重点实验室高端装备64航空发动机气热动力国家重点实验室北京航空航天大学国防科技重点实骏室高端装备65矿山重型装备国家重点实验室(中信重工机械股份有限公司)河南省科技部高端装备66盾构及掘进技术国家重点实舱室(中铁隧道集团有限公司)河南省科技部高端装备67航空精密轴承国家重点实险室(洛阳LYC轴承有限公司)河南省科技部高端装备68大型先进智能冲压设备国
18、家重点实险室(济南二机床集团有限公司)省科技部高端装备69全断面掘进机国家重点实验室(北方重工集团有限公司)辽宁省科技部高端装备70高档数控机床国家重点实验室(沈阳机床(集团)有限责任公司)辽宁省科技部高端装备71水力发电设备国家重点实险室(哈尔滨电站设备集团公司)黑龙江省科技部高端装备72大型电气传动系统与装备技术国家重点实舱室(天水电气传动研究所有限公司)甘肃省科技部高端装备73地表过程与资源生态国家重点实险室(北京师范大学)教育部科技部文创旅游74水力学与山区河流开发保护国家重点实验室(四川大学)教育部科技部文创旅游75湖泊与环境国家重点实验室(中国科学院南京地理与湖泊研究所)中科院科技
19、部文创旅游76城市和区域生态国家重点实验室(中国科学院生态环境研究中心)中科院科技部文创旅游77轨道交通控制与安全国家重点实险室(北京交通大学)教育部科技部现代服务业78亚热带建筑科学国家重点实险室(华南理工大学)教育部科技部现代服务业79制浆造纸工程国家重点实验室(华南理工大学)教育部科技部现代服务业80食品科学与技术国家重点实验室(江南大学、南昌大学)教育部江西省科技部现代服务业81资源与环境信息系统国家重点实验室(中国科学院地理科学与资源研究所)中科院科技部现代服务业82空间天气学国家重点实脸室(中国科学院空间科学与应用研究中心)中科院科技部现代服务业83汽车NVH及安全控制国家重点实验
20、室(中国汽车工程研究院有限公司、重庆长安汽车股份有限公司)国资委科技部现代服务业84省部共建山区桥梁及隧道工程国家重点实聆室(重庆交通大学)7重庆市科技部现代服务业85省部共建交通工程结构力学行为与系统安全国家重点实验室(石家庄铁道大学)河北省科技部现代服务业86蛋白质工程和植物基因工程国家重点实验室(北京大学)教育部科技部现代高效农业87家蚕基因组学国家重点实验室(西南大学)教育部科技部现代高效农业88旱区作物逆境生物学国家重点实验室(西北农林科技大学)教育部科技部现代高效农业89农业微生物学国家重点实验室(华中农业大学)教育部科技部现代高效农业90农业生物技术国家重点实验室(中国农业大学、
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