农村公路灾毁财产险保险服务采购项目招标文件.docx
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1、2024年度农村公路灾毁财产险保险服务采购项目招标文件(电子招投标)目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例篇1页共109第一部分招标公告项目慨况项目基本情况项目编号:ZJ-2412119项目名称:2024年度杭州农村公路灾毁财产险保险服务采购项目5(算金飘(元):22000000量啬限价(元)J22000000枭购求:标项名豫:2024年度杭州农村公路灾毁财产险保险服务枭购项目Mt15(算金H(元)*22000000简要规格描述或项目井本枇况介绍、用途:2024年度杭州农村公路灾毁财产险保险服务采购项目主要内容
2、:富阳、临安、祠庐、建德、淳安五个区、县(市)境内的县、乡、村道(含按农村公路管养的省道)的灾毁财产保险,标的财产估值约230亿元,投保资金2200万元。详见招标文件第三部分枭购需求,供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限:标项1,按照招标文件要求本项目接受联合体投标:团是.否二、申诂人的资格要求,1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定:未被“信用中国”(sdf.I),中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2 .以联合体形式投标的,提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形
3、式投标的,则不需要提供):3 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无4 .本项目的特定费格要求:投标人必须是依照中华人民共和国保险法设立的保险公司或其分支机构【分支机构须获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料.证明箕具备实际承担责任的能力和法定的鳍结合同能力;如联合体投标的.联合体牵头人为地市级及以上分支机构】.并具有国家金融监督管理总局原中国银行保险监督管理委员会、原中国保险监督管理委员会)批准开展财产保险业务资格【提供保险许可证业务范围包含财产损失保陛)复印件加盖供应商公章】(如联合体投标的.联合体各成员均负具备):三、获取招标文件四、提交投标文件横止时间、开标时
4、间和地点提交投标文件先止时间2024年9月10日09:30(北京时间)投标地点(网址)政采云平台sdf.1.kj开标时间:2021年9月1。日09:30开标地点(网址)t政枭云平台(sdf.1.kj五、采购怠向公开箧接I六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充*宣1 .C淅江省财改厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府枭购公平竞争打造最优管商环境的通知(浙财采监(202122号)、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)巴分别于2022年1月
5、29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路役为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起康疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满薄的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公
6、告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购入和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑落范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下我专区下登。4 .其他事项:(1)需要落实的政府采购玫策:包括节约资源.保护环境、支持创新、促送中小企业发展等。洋见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(SdI)”进行
7、招投标活动,不接受纸庾投标文件:投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商费科填写:申领CA数字证书-一申领流程洋见“浙江政府采购网-下登专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“故采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用眯号登录或者使用CA登录政果云平台:进入项目枭购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;投标文件的制作:“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检套”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作:采购人、采购代理机构将依托政枭云平台完成
8、本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动:对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理:不提供招标文件纸质版:投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加俯的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮改快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一”备份投标文件”:投标文件的解帝:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在段解密.通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则
9、视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;具体操作指南;详见政采云平台“服务中心-制助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)单位负责人为同一人或者存在直接控,股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采婶项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理.检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。(4)本项目招标文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日.八、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方
10、式联系1.采购人信息名#:第二部分投标人须知前附表序号本项目的将别规定1项目属性与核心产品A货物类,单一产品或核心产品为:EJB服务类。2果购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的:2024年度杭州农村公路灾毁财产险保险服务.属于其他未列明行业:3是否允诈果购进口产品13本项目不允许采购进口产品。口可以就采购进口产品。4分也(3A同意将非主体、非关同性的防灾防损承务(如防灾防损落训服务、咨询服务等)工作分包.口B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察0不组织。B组织,时间:.地点:,联系人:.联系方式:6样品提供团A不要求提供。B要求提供,(1)样品:一;(2)样品制作的标准和要求:;(3)样品
11、的评审方法以及评审标准:详见评标办法;(4)是否需要随样品提交检测报告:口否;口是,检测机构的要求:一:检测内容:一。(5)提供样品的时间:一:地点:联系人:一,联系电话:请投标人在上逑时向内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购代理机构不负保管义务:对于中标人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。序号事项本项目的骑别规定(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方
12、案讲解演示EIA不组织。口B组织。(1)在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过_分钟,讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准,讲解演示人员不超过_人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。(2)方案讲解演示可选择以下其中一种方式:方式一:玫采云平台在线讲解演示。玫采云平台在线讲解需投标人根据玫采云平台操作要求做好准备工作,提前完善软硬件配置环境。方式二:采购代理机构现场讲解演示.现场讲解地点为一,讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲辞演示人员进场时提供讲解人员名单(加盖公章或授权代表绦名)及身份证明,否则不得讲解演示。方式三:采用“不见面”形式演示。投标人在投标截
13、止时间前,递交自行录制的“音视频文件”,评标委员会在评审现场对其进行播放并以此作为与方案演示有关评审内容的评分依据.各投标人递交的音视频文件光盘或U盘中应有确保文件正常打开的播放器。注:因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展,按照浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法相关规定执行.8投标人应当提供的费格、费信证典文件1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1.投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。(2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采
14、购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。序号事项本项目的抬别规定10报价要求有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。开标一览表(报价表)是报价的唯一载体。加投标人在政府枭购云平台坡写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表(报价表)不一致的,以报价文件中开标一览表(报俳烹)为准.投标文件中价格全部果用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。提K:舱收时检渊费用由果购人承担.不包含在投标总价中.投标报价出现下列情形的
15、,投标无效:(1)投标文件出现不是唯一的、有选舞性投标提价的;(2)投标报价超过招标文件中规定的5(算金族或者最高限价的;(3)报价更显低于其他逋过符合性审查投标人的报价,有可能影晌产品质量或者不能诚信展约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;(4)投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的.11中小企业信用融供应商中标后也可在“改采云平台申请政采贷:操作路径:登录改采云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申清中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品迸行申请,或者在可申请项目中根据该项目迸行申请。.12备份投标文件送达地点和要收人备份投标文件送达地点:杭州
16、市文三路90号东部软件园1号楼3楼325室;备份投标文件签收联系人:邵子野;联系电话:采购人、采购代理机构不襄制或交相强制投标人提交备份投标文件.13果购代理J1.I务费本项目的采购代理服务费由中标人支付.计费标准:以中标(成交)金额为计费基准,按差额定率累进制计算,按原国家计委(计价格20021980号)和发改价格201U534号文件服务类收费标准的70%收取(不足1500元以1500元计)。计价格20021980号文件收费标准如下:中标金(万元)-I货物招标Ji务招标工程招标序号本项目的抬别规定100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%
17、0.45%0.55%100O-S(KX)0.5%0.25%0.35%5OI(XX)O0.25%0.1%0.2%100(X)100(XX)0.05%0.05%0.05%I(XKXM)O以上0.01%0.01%().01%结算方式及时间为:在领取中标通向采购代理机构付清。付款账号:账户名称:浙江国际招投标有限公司开户限行:工商银行杭州武林支行账号:06782015说明:中标、成交供应商放弃中标.成交资格导致重新采购的,应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。14联合体投标说明业绩证明材料口联合体投标的,按联合体协议约定的分工内容出具相应的业绩证明材料。承担相同工作的各方或工作内容存在努
18、分相同的.业缱数量以提供材料较少的一方为准。回联合体投标的,由联合体牵头方出具相应的业绩证明材料.口其他规定:其他资信证明材料口联合体投标的,联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件,否则视为不钎合相关要求。0联合体投标的,联合体奉头方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的,视为符合了相关要求.其他规定:_14物别说明0有,1.本项目主合同由杭州市公路与港航管理承务中心与中标单位签订,杭州市富阳区交通运输局、杭州市恪安区交通运输局、桐庐县交通运输局,建德市交通运输局.淳安县交通运输局根据主合同内容分别与中标单位(牵头单位)筌订分合同并报当地财
19、政备案;2.加联合体投标的,序号事项本项目的椅别规定建议牵头人承担不少于30%的承保比例,口无.11.2根据投标人总公司2023年第四季度万张保单投诉量进行评审:OW投诉量W0.02的,得3分;0.02投诉量0.04的.得1.5分;投诉量0.04的,不得分。注:投标人应在投标文件中提供中国银保,会网站的战屏材料等并加盖单位公章。(无投诉量统计数据单位,本项得3分)3客观分12预付赔款比例:投标人根据招标文件中所列基础预付赔款比例要求,根据各家所承诺的预付赔偿比例打分,承诺60%及以上的.得5分,承诺50的得1分;承诺50%60%之间的,采用直线内插法计算得分,承诺50%以下的,不得分。5客观分
20、13防灾防损基金提取赔付差额比率:投标人承诺当实际踣付率低于65%(不含)时,中标人按65%提取赔付差额梯分作为防灾防损基金,统筹用于投保范围内的农村公路灾毁防治工作,当年全市赔付率高于65%(含)时,不再提取防灾防损基金,存1分;投标人承诺防灾防损基金提取赔付差额比率在65%的基础上,每增加居,加0.4分。本项故多得3分。3客观分14有效投标报价的最低价作为评标基准价,其最低报价为满分;按投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*权重的计算公式计算。评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和政低报价。对于未于天省份额专门面向中小企业的政瘠采购服务项目,以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项
21、,对小型和微型企业的投标报价绐予的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一宓或者多家小皴企业分包的政府采购服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金甑30%以上的,财联合体或者大中型企业的报价给予.4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。10/、备注:投标人莱制投标文件(商务技术文件部分)时,建议按此目录(序号和内容)提供评标标准相应的商务技术资料。1.1.2. 投标文件出现不是唯一的、有选舞性投标报价的,投标无效.1.1.3. 投标报价煨过招标文件中规定的演算金颔或者最高限价的,投标无效.1.1.4. 评标委员会认为投标
22、人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.1.5. 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及援留份额政府采购货物或承务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除.用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小做企业分包的政府采购货物或服务项目,财于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金独30%以上的,对联合体或者
23、大中型企业的报价给予4%的扣除.用扪除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政谯。3.5. 排序与推舞.采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列.投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品(单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品)且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高
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