交通运输厅公路施工企业信用行为评定标准.docx

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1、交通运输厅公路施工企业信用行为评定标准评定内容行为代码失信行为行为等皴和扣分标准条文说明投标行为（满分100,扣完为止。行为代码G1.SGDG1.SG1.-I超越资质等级承揽工程直接定为D级G1.SG1-2出借资质，允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程直接定为D级G1.SG1-3借用他人资质证书承揽工程直接定为D级修改G1.SG1-4与招标人或与其他投标人串通投标，存在围标、串标等行为直接定为D级G1.SG1-5投标中有行贿行为直接定为D级G1.SG1-6因违反法律、法规、规章祓禁止投标后，在禁止期内仍参与投标D级延期半年/次修改G1.SG1-7资审材料或投标文件虚假，或以其他违法形式俺取中

2、标40分/次G1.SG1-8资审材料或投标文件虚假未中标30分/次G1.SG1-9虚假投诉率报20分/次G1.SG1.-IO中标后无正当理由放弃中标20分/次因评标时间过长.材料价格上流过快造成成本价发生较大变化的除外G1.SG1.-I1.对同一合同段递交多份资格预审申请文件或投标文件5分/次G1.SG1-12非招标人或招标文件原因放弃投标，未提前书面告知招标人6分/次G1.SG1-13未按时确认补遗书等招标人发出的通知1分/次因合同谈判原因的除外G1.SG1-14不及时反馈评标澄清1分/次G1.SG1-15无正当理由拖延合同签订时间2分/次因合同谈判原因的除外新增G1.SG1-16法倬、法规

3、规定的其他造法情形直揍定为D毂新增G1.SG1-17因其他情形被交通运输厅通报批评并取消在交通建设项目投标夷格的直排定为D领G1.SG1-18在公路建设市场信用信息管理系统中填报虚假资料10分/次G1.SG1-19提供虚假投标担保20分/次G1.SG1-20提供虚假履约担保20分/次新增G1.SG1-21费格IS审申请文件或投标文件中隐诉讼信息5分/次新，G1.SG1-22费格读审申请文件或投标文件中隔看关联关系10分/次新，G1.SG1-23费格披审t请文件或投标文件中隐*在建项目5分/次展约行为（满分100.扣完为止.G1.SG2）严重不艮行为（行为代码G1.SG2-1）G1.SG2-1-

4、1将中标合同转让直接定为D级G1.SG2-1-2将合同段全部工作内容肢解后分别分包直接定为D级G1.SG2-1-3发生重大质量或重大及以上安全生产责任事故直接定为D级G1.SG2-1-4经质监机构鉴定合同段工程质量不合格,或施工管理琮合评价为差直接定为D级G1.SG2-1-5造成生态环境破坏或乱占土地，造成较大影响20分/次G1.SG2-1-6发生较大安全生产责任事故20分/次G1.SG2-1-7将承包工程违法分包30分/次G1.SG2-1-8承包人疏于管理,分包工程再次分包20分/次不含劳务分包G1.SG2-1-9违反公路工程建设强制性标准30分/次人员、设备到位（满分25.扣完为止。行为代

5、码G1.SG2-2）G1.SG2-2-1签订合同后不按投标文件承诰时间到场的10分/至迟十日G1.SG2-2-2项目经理（或备选项目经理）或未按投标承诺到位.或在施工期问项目经理更换后不满足资格要求.10分/人次G1.SG2-2-3项目经理在施工期间不低于原资格更换5分/人次项目法人要求更换的除外G1.SG2-2-4项目总工未按投标承诺到位，或在施工期间更换人员资格降低,或未经批准擅自史揆10分/人次G1.SG2-2-5项目总工在施工期间不低于原人员费格更换3分/人次项目法人要求更换的除外修改G1.SG2-2-6安全员或其他注册执业人员未按投标承诺或合同要求到位,或无正当理由更决3分/人次项目

6、法人要求更换的除外修改G1.SG2-2-7分整工程主要管理人员未按投标承诰或合同要求到位3分/人次修改G1.SG2-2-8主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺、合同要求或工程需要到位.3分/台本G1.SG2-2-9有关人员未按要求持证上岗2分/人次按照有关管理文件、招标文件要求检查G1.SG2-2-10未按规定签订劳务用工合同2分/次质量管理、G1.SG2-3-1拒绝或凰碍依法进行公路建设监督检查工作8分/次进度管理（满分40,扣完为止。行为代码G1.SG2-3）G1.SG2-3-2未对职工进行专项敦育和培训0.5分/人次G1.SG2-3-3质量保证体系或质量保证措施不转全3分G1.SG2-

7、3-4特殊季节施工预防措施不健全2分/次对季节性施工有特殊预防要求的，如雨季、冬季施工，应有相应预防措施G1.SG2-3-5未建立工程质量责任登记制度8分G1.SG2-3-6使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备10分/次G1.SG2-3-7不按设计图纸施工8分/次G1.SG2-3-8不按施工技术标准、规范施工5分/次G1.SG2-3-9未经监理签认进入下道工序或分项工程3分/次G1.SG2-3-I0未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装3分/次G1.SG2-3-1)监理下达停工指令拒不执行5分/次G1.SG2-3-12未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或

8、者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测直接使用5分/次G1.SG2-3-13施工过程中偷工减料5分/次G1.SG2-3-14原材料堆放渔乱，对使用质量迨成影响3分/次如砂石材料堆放未分界、场地未硬化、未采取防雨防潮措施等G1.SG2-3-15工程检查中抽测实体质量不合格6分/次指交通主管部门组织的督查或项目法人组织的正式检查G1.SG2-3-16因施工原因出现质量问题，对工程实体质量影响不大2分/次如水泥混凝土表面蜂窝麻面、砌筑砂浆不饱满、钢筋混凝土保护层不够等G1.SG2-3-17因施工原因发生一般质量责任事故15分/次G1.SG2-3-18出现质量问题经整改仍达不到要求的5分/

9、次或门间合人都量整不法管质求改目主有要整项通现井，的被交发题改格G1.SG2-3-19施工现场管理混乱2分/次G1.SG2-3-20内业资料不全或不规范12分G1.SG2-3-21工地试验富不符合要求13分G1.SG2-3-22试验检测数据或内业资料虚假5分/次G1.SG2-3-23因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期1分/延迟十日G1.SG2-3-24未达到合同约定的质量标准10分G1.SG2-3-25不配合业主进行交工验收3分/次G1.SG2-3-26不履行保修义务或者拖延履行保修义务10分G1.SG2-3-29施工防水措施不到位3分/次G1.SG2-3-30雨天施工5分/次财

10、务管理（满分10,扣完为止.行为代码G1.SG2-4）G1.SG2-4-1财务管理制度不健全5分/次G1.SG2-4-2财务管理混乱，管理台帐不完备5分/次G1.SG2-4-3工程变更弄虚作假6分/次G1.SG2-4-4虚假计量5分/次G1.SG2-4-5流动资金不能满足工程建设5分/次G1.SG2-4-6挪用工程款，造成管理混乱、进度滞后等不良影响10分/次G1.SG2-4-7因施工企业原因拖欠工程款、农民工工资、材料款10分/次安全生产（满分15,扣完为止1,行为代码G1.SG2-5）G1.SG2-5-1因施工企业原因未签订安全生产合同3分G1.SG2-5-2未建立健全安全生产规章制度、操

11、作规程或安全生产保证体系13分G1.SG2-5-3项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作3分/次G1.SG2-5-4未对职工迸行安全生产教育和培训，或者未如实告知有关安全生产事项2分/次G1.SG2-5-5未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和安全防护，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材2分/次G1.SG2-5-6未向作业人员梃供安全防护用具和安全防护服装1分/次G1.SG2-5-7特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用。或使用未经验收

12、或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施5分/次G1.SG2-5-8使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备6分/次G1.SG2-5-9储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管需门依法实施的监督管理4分/次G1.SG2-5-1.O时重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控.或者未制定应急预案4分/次G1.SG2-5-1.1.进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理3分/次G1.SG2-5-12两个以上单位在同一作业区域内通行可能危及对方安全生产的生产经营活动，因自身原因未签订安全生产管理怖议或

13、者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与办调3分/次G1.SG2-5-13储存、使用危险物品的车向、仓库与员工宿舍在同一座运筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求；施工现场和员工帮舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞施工现场或者员工宿舍出口3分/次G1.SG2-5-14从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程2分/次G1.SG2-5-15未及时、如实报告生产安全事故5分/次G1.SG2-5-16主要负竟人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿15分/次G1.SG2-5-17挪用列入建设工程概算的安全生产

14、作业环境及安全施工措施所需速用2分/次G1.SG2-5-18每项工程实施前，未进行安全生产技术交底2分/次G1.SG2-5-19未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施1分/次G1.SG2-5-20施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求3分/次G1.SG2-5-21对危险性较大的工程未想制专项施工方案并附安全验算结果2分/次G1.SG2-5-22未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻运筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施2分/次G1.SG2-5-23安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在迸入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用2分/次G1.

15、SG2-5-24委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施10分/次G1.SG2-5-25未取得安全生产许可证擅自进行生产，安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产15分/次G1.SG2-5-26使用伪造的安全生产许可证15分/次G1.SG2-5-27多次整改仍然存在安全问题；对存在重大安全事故隐患但拒绝整改或者整改效果不明显10分/次或门生求不人梯全要改法管安并整目主有题，的项通问改格被交发产整合G1.SG2-5-28在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区，未报经主管机关核准公告；

16、施工单位擅自扩大安全作业区范围4分/次G1.SG2-5-29施工现场防护不到位,存在安全隙患1分/次G1.SG2-5-30未编制安全生产应急预案并落实人员、器材，殂织演陈2分G1.SG2-5-31发生一股安全生产责任事故30分/次G1.SG2-5-32未办理施工现场人员人身意外伤害保险5分/次G1.SG2-5-33疫道施工未按隧道施工安全九条规定进行施工15分/次新增未按要求定期开展“平安工地”自评活动.5分/次施工项目合同段要求每月均进行自评社会责任（满分10,扣完为止。行为代码G1.SG2-6）G1.SG2-6-1在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石8分/次G1.SG2-

17、6-2施工产生的皮渣随意堆放或丢弃，,皮水随意排放2分/次G1.SG2-6-3施工中破坏生态环境3分/次G1.SG2-6-4施工过程中造成水土流失，不进行治理4分/次G1.SG2-6-5生活区、办公区设置杂乱，卫生环境差3分/次G1.SG2-6-6建设项目出现突发事件,拒不执行应急或救援任务10分/次G1.SG2-6-7乱占土地、草场3分/次G1.SG2-6-8临时占用农田、林地等未及时复垦或恢复原状5分/次G1.SG2-6-9未按要求签订廉政合同5分/次G1.SG2-6-10违反廉政合同5分/人次其他及妁行为修改G1.SG2-7-1自检频率不符合要求，原材料、工程实体质量抽检未按规定执行2分

18、/项次修改G1.SG2-7-2未落实关于质量安全等方面的有关活动（如缴色公品质工程、平安工地、质量年冬）或落实不利2分/项次G1.SG2-7-3文明、环保施工制度、措施不健全2分/项次G1.SG2-7-4未按合同要求开展施工标准化活动，如未标准化建设预制场地、拌和场地、施工堆料场、施工便道等5分/项次G1.SG2-7-5拖欠当地群众财务等造成路地矛盾，导致上访的3分/次其它失信行为（行为代码G1.SG3）G1.SG3-1被司法机关认定有行贿、受贿行为，并构成犯罪直接定为D级G1.SG3-2省级及以上交通运输主管部门要求企业填报向社会公布的信息，存在虚假的3分/次1 .在企业总分中迸行相应扣分；

19、2 .针对同一事件的扣分分值取最高值，不重复累加取值。G1.SG3-3信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级4分/次G1.SG3-4恶意拖欠工程款、农民工工资、材料款被司法机关强制执行，或因拖欠问题造成群体事件或不良社会影响5分/次G1.SG3-5拒绝叁与交通运输主管部门组织的应急抢险任务2分/次G1.SG3-6被设区的市级交通运输主管部门通报枇评2分/次G1.SG3-7被省级交通运输主管部门通报批评3分/次G1.SG3-8被国务院交通运输主管部门通报批评5分/次新增G1.SG3-9由于施工单位主要责任.巳建成工程项目出现质量问题被省级交通主管梯门（或质量监督机构）通报的10分新增G1

20、.SG3-10由于施工单位主要责任，已运成工程竣工验收工作延误较多，造成不良影响,被省级交通主管部门（或质量城督机构）通报的10分G1.SG3-12被省行业管理部门通报批评2分/次（在企业总分中扣除）G1.SG3-13被省级质量盥督、造价部门通报批评2分/次（在企业总分中扣除）G1.SG3-14被市县质量监督、造价部门通报批评1分/次（在企业总分中扣除）新增G1.SG3-15建设项目人脸识别考勤被省厅通报批评1分/次，最高限制10分（在企业总分中扣除）单个项目扣10分，企业谈年度信用评价不得被推荐为AAG1.SG3-16施工、监理、试验检测主要人员同一时间在不同公路项目（或标段）任职，或同一时

21、间在不同作业区项目任职的行为。直接认定为C级G1.SG3-17因施工原因，发生重大及以上质量责任事故宜按考核定级为D级良好信誉行为（行为代码G1.SGd）G1.SG4-1评价年度内，作为主要单位承担的我省公路工程珑设项目获得部级公路水运建设项目平安工程冠名5分/次（在企业总分中加）1.在企业总分中进行相应加分：2.针对同一事新增G1.SG4-2萩得省交通运输厅遁报表彰（表扬）1分/次新增G1.SG4-3获得省部皴通报表彰（表扬）2分/次件的表彰内容，取最高加分值。新增G1.SG4-4评价年度内，作为主要单位承担的我省公路工程建设项目或科研果题获得国家科技进步奖（二等奖以上）、国家优质工程奖、唐天佑奖、鲁衮奖.加2分（最商限值4分）新增G1.SG4-5评价年度内，从业单位施工标段在省厅蛆织的“品质工程”、“绿色公路”、劳动竞赛等活动开展中成线突出，被项目建设单位上一级直接管理单位或地方交遍主管部门推荐为示范标段的加1分；被告交通运输厅或其质置Jtt督机构推善为示范标段或在竞奏中获奖的加3分1-3分（在企业总分中加，量商限制3分）修改G1.SG4-6建设项目人脸识别考勤被省交通运，厅通报表扬1分/次（在企业总分中加，最多加10分）备注：一种行为在同次检态中原则上不重复扣分。检查结果以正式书面文件为准。