公司生产安全事故综合应急预案.docx

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1、预案编号:-YA-OO1.预案版本号：第四版*有限公司生产安全事故应急预案（依据GB/T29639-2020）编制依据：生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）生产安全事故应急条例（国务院令第708号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）编制单位：*有限公司签发人：XXX颁布日期:2021年4月1日实海日期:2021年4月1日（封面页）应急预案编号：*2021应急预案版本号：2021第1版*有限公司生产安全事故应急预案（模板）颁布日期：2021年4月1日实施日期：2021年4月1日XX集团有限公司（章）颁布令*有限公司生产安全事故应急预案是认真贯彻

2、落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证公司员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响的重要措施。本预案根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2020.生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部第2号令）、生产安全事故应急条例（国务院令第708号）等国家相关法律、法规、标准，在原有预案的基础上进行修订，并经专家评审、修改完善。本预案共分生产安全事故综合应急预案：生产安全事故专项应急预案：生产安全事故现场处置方案：生

3、产安全事故应急预案附件等四个部份，包括事故应急处置机构、事故等级、处置流程等内容，能够及时有效的指导员工处置生产安全事故。现对*有限公司生产安全事故应急预案予以批准颁布，于颁布之日起正式实施，全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。*有限公司主要负责人（签名）：2021年4月1日N%(*MtMMt(Mt(M)tt(*aMMt(Mt(tMtMI1.(M(Ma(MI(IM(M(W(Mt1.(IM(M(M(W*t(IM(M(MtM1.(IMIM(M(W(*(1.(M(M1.1 适用范用.-.”-一.I.-61.2 响应分级62,feiXX(1314K*nB-.1m.m11”.m.”72.1f.c41系;

4、1(W(*W1.*t1.1.IM(IW*(Mt(*(1*M*(1(1W1.*(w72.1。1bitCjV4#IM1.(M*(Mt(1(W(M*(1.(M(M(aa(M(1.1.M(1.1.(M*(Maa(M(1.1.M*(1.(M(1.(aa(Ma(Mt(M72.1.2应急指挥中心92.2 指挥机构及职责9.102.3 应急救援工作小组.2.3.I应急救援工作小组组成及成M.10113.1信息报告.3.1.1信息接报M1.Mta1，1“M1.Mta2.3.2各救援工作小川职贵3应急响应13.143.2.1预警启动MtWtkMtWtk.143.1.2 信息处置与研判3.1.3 信息传递3.2预警

5、.153.3 响应启动.一a”.153.4 处这措施.3.5 应急支援3.6 响应终止4后期处置4.1辩后处置“.M1.MtK.1618.20.203.2.2 响应准备3.2.3 警解除4.2 保险.20.204.3 经验教训总结及改进述设.S保障措施-.31通信,&/果隙”5.2 bjCI/1.a5.3 物资装饴保障5.4 其他保障21.216.1公司J1.W.W1.(iMt(MMMtMMM(MMMMa6.2事故应急救援领导小组成员及通讯方式.6.3政府有关部门及外部救援联系电话.246.4 要物质装备名录i.i6.5 关键的线跖、标识和图纸,”6.5.1 苴要的防护目标一览表6.5.2 企

6、业周边M境图.6.5.3 企业平面布时.图“.654KO设，亍4I1.e(tatMat*M*MeiM(1(.26w(*a276.5.5疏散路线示意图、应急救援指挥位在*苴要防护目标分布及救援队伍行动路线图.276.6 相关向急改案Zd6.7 规范化格式文本6.8与相关应急救援部门弗订的应急救援协议MMtaMiaFftIatM(M11(MW(*(MtM1总则1.1 适用范围本预案适用本公司发生和可能发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的生产安全事故。1）本预案所称的各种事故，是指可能造成人员死亡或重伤及其它性质较为严重、能产生重大影响的各种事故的总称。2）本预案用于规范公司范围内

7、发生事故的情况下，各部门组织开展救援、抢随与处置、现场恢复等工作。1.2 响应分级针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，本公司将事故分为三级（下述分级中，以上包含该人数，以下不包含该人数）：I级：重大事故指造成3人以上死亡，或者4人以上重伤（包括急性中毒），或者100万元以上直接经济损失的事故。H级：较大事故指造成1人以上3人以下死亡，或者1人以上4人以下重伤（包括急性中毒），或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。HI级：一般事故可能造成人员轻伤，经济损失不超过10万元。按照事故不同的等级，本公司将事故应急响应级别也相应地分为三级。公司发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根

8、据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。(1)发生川级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。(2)发生H级及以上事故，启动公司应急救援预案立即展开救援的同时，立即上报新吴区应急管理局，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。2应急组纲机构及职责2.1 应急组织体系2.1.1 应急管理小组本公司成立了应急管理小组，若发生重大事故时，以应急管理小组为基础，立印成立事故应急救援指挥部，*任思指挥，组员为*、*、*、*、*、*、*等。全权负责公司应急救援工作的组织和指挥。领导小组

9、下设公共关系组、现场控制组、医疗救助组、消防系统支持组、应急反应组、化学品泄漏组等六个应急救援工作小组。公司具体的应急指挥领导小组见下图。SiteIncidentManagementTeam(IMT)Action1.eve1.2.1.2 应急指挥中心总指挥官在应急信息中心发布指令，第一指挥中心在公司正门处的保安值班室，备用指挥中心在公司B102厂房一楼的太湖会议室。两指挥中心的配备为：至少两部应急电话，白板，记号笔，至少一台电脑能连接内网和外网，公司化学品信息(可联网进入公司网站查询亦可)一份应急响应手册，一份公司区域图。2.2 指挥机构及职责1)应急救援指挥领导小组职责：(1)负责本“预案”

10、的制定、修订；(2)组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；(3)检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2)指挥部职责：(1)发生事故时，由指挥部发布和解除应急疏散和敕援命令、信号;(2)组织指挥救援队伍实施疏散和救援行动；(3)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；(4)组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3)总/副总应急指挥官：责任(1)负责全部应急程序的有效性和ERT人员的准备就绪；(2)负责进行每年两次的消防演习；3)负责评估消防演习的结果并对程序做必要的改进。应采取的行动；(1)听到警铃响或看到火灾，立即赶往应急指挥中心;（2）指挥保安或

11、安全人员调查火灾的位置和类型。立即把情况向高层报告；（3）报警系统自动报警，则立即组织疏散；（4）如果是误报警，通过广播系统通知员工这是误报警；（5）在警铃响的时候，如果邻近的厂房也需要疏散，可以直接广播或在消防室直接远程启动消防报警系统；（6）当外部应急单位赶到现场时（如消防队、应急管理局、生态环境局），则移交指挥权给最高领导；（7）从各部门负责人那里拿到人头数状况报告；（8）搜救小组和专业消防队互相配合寻找缺少的员工；（9）确认现场安全后，通知所有员工回去工作。2.3 应急救援工作小组2.3.1应急救援工作小组组成及成员D公共关系组组长：*2）安保组组长：*组员：*、*、*、*3）医疗救助

12、组组长：*组员：*、*、*、*4）消防支持组：组长：*组员：*、*、*、*5)现场处置救援组组长：*组员：*、*、*、*2.3.2各救援工作小组职责1)公共关系组职责主要负责对外的沟通工作：(1)遵守公司的人事政策，负责与新闻媒体的沟通。(2)按照公司的人事政策，对受影响的员工进行慰问。(3)向政府部门提供事故调查所需情况。2)安保组职责(1)确保车道畅通，没有车辆阻碍；(2)防止未经授权人员进入公司厂房；(3)应急车辆到达时(消防车，救护车等)，协助指挥他们到达事故现场；(4)引导政府官员例如警察，应急管理局调查员等到消防控制中心会见总指挥官：(5)通知列在应急反应组织结构图中的所有人员关于

13、火灾爆发和疏散的其它原因。3)医疗救助组职责：(1)负责所有急救处理，如果需要联络外部救护车和医护人员；(2)ERT一旦下达疏散指示，带上必要的急救设备赶到急救中心;(3)如果有伤者，向总指挥官报告受伤情况；(4)作为和救护中心联络的联络员；5)进行必要的医疗应急。4）消防支持组职责:1）负责维护公司内消防系统；2）当警铃响起时，确保消防泵房和阀门的可运行状态；（3）协助指挥官解决消防系统的问题；（4）当事故发生时，准备相关方案以备消防部门的使用；（5）当事故发生时，确保各电梯无人员，如有被困人员则进行救助。5）现场处置救援组职责：（1）系统地“清场”指定区域；（2）引导指定区域的人员从最近的

14、逃生通道撤离至指定集合点；（3）维护集合点现场秩序；（4）协助各部门经理/主管清点人员，向指挥中心汇报人员出勤情况：（5）协助伤残者撤离至急救中心；（6）识别风险防止伤害，如：烟、火、化学品、建筑物倒塌等，引导人员安全疏散。（7）检查是否有化学品泄漏或毒气泄漏（如果没戴呼吸器不要进入）；（8）如果是化学品泄漏或毒气泄漏，疏散受影响区域的员工；（9）如果泄漏量较大时，立即报告公司应急管理小组，通报外部管理部门（如：生态环境局、消防大队、应急管理局）。牛.产安全事故应急Ai案3应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报在事故发生时，现场目击者都必须立即采用内部电话、手机等方式进行报警（必须立即拨

15、打公司应急电话2333）,由指挥部根据事态情况通过电话、对讲机或广播向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤高等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息，事态严重紧急时，拨打“119”火警电话和请求社会援助的电话。作业现场的带班人员、班组长、生产调度人员等，有权在遇到险情时第一时间组织停产撤人。公司24小时应急电话：*。3.1.2 信息处置与研判事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告：单位负贲人接到报告后，应当于1小时内向新吴区应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至市应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门；重大

16、事故逐级上报至江苏省应急管理厅和负有应急监督管理职责的有关部门。应急监督管理部门和负有应急监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故性质、危险程度；事故的简要经过；事故巳经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；巳采取的措施；其它应当报告的情况。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3.1.3 信息传递（1）向政府部门报告事故发生后，由应急救援指挥部用电

17、话、传真或网络等方式向新吴区应急管理局、上级主管部门等有关单位汇报事故情况。（2）向周边企业的通报后勤保障组负责按照总指挥的指令向周边企业，利用手机进行事故信息通报，告知可能的危害和注意事项。（3）医疗救护求援当有人员受伤时，医疗救护组应立即与江北人民医院取得联系，请求紧急救助。3.2 预警公司应急指挥部根据生产安全事故预测与预警结果，针对生产安全事故开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。3.2.1 预警启动根据公司监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警。事故预警的条件：事故发生的征兆。事故预警的方法、方式：采用电话、手机、广播等方式通知。信息

18、发布的程序：根据各单位对生产安全事故的预报和预测结果,应急救援指挥部对生产安全事故采取以下措施：1）下达预警指令。2）及时发布和传递预警信息，做好相应的应急准备。3）根据事态发展的情况，采取防范控制措施。3.2.2 响应准备在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备后动应急预案。迅速按照应急组织机构成立指挥部，并对公司的应急资源进行调配，后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪，抢险救援组保持随时待命状态。3.2.3 预警解除社会级预警由市新吴区应急管理局/市新吴区安全生产应急响应中心发布宣布预警解除。公司级应急总指挥宣布预警解除。3.3 响应启动3.3.1 1根据预警分析研判结果，确定响应

19、级别，应急响应的过程为接警、警情判研,应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。事故应急救援系统的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急后动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。3.3.2 接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应并闭。3.3.3 应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知指挥人员到位、开通信息与通信网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、成立现场指挥部等。3.4 处置措施针对本公司可能发生的火灾爆炸

20、、触电等事故类型。遵循以人为本生命至上的原则，采取相应的应急措施。1、当发生火灾爆炸事故时：(1)应急抢险组将抢运、搜救受伤人员脱离至安全地带：(2)警戒疏散组紧急疏散并撤离无关人员至安全地带：(3)应急抢险组人员采取消防措施控制(灭火、冷却降温等)；(4)应急抢险组采取工艺措施(如关阀断料、切断电源)等；(5)污染控制组采取污染控制措施关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引入废水处理系统等；(6)警戒疏散组对事故现场实施警戒防止无关人员进入事故区域,引导外部救援人员进入事故现场；(7)医疗救护组实施医疗救护对受伤或中毒人员进行有效救助；(8)在组织自救的同时及时向上级部门报告。2、当发生中毒与窒息

21、事故时：(1)疏散撤离现场人员；(2)将中毒人员脱离现场，中毒、窒息较重者，应考虑送医救治；(3)采取有效工艺措施(关阀断料、切断泄漏源)等；(4)采取消防措施控制(冷却等)；(5)采取污染控制关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引入事故池等。(6)根据涉及的化学品采取相关具体的救援措施。(7)在组织处理的同时及时向上级部门报告。3,当发生触电事故时：(D立即切断电源，井站在绝缘物上，用扫帚、木椅等将伤者脱离电源；(2)实施医疗救护对触电者进行急救，触电者应重视黄金4分钟的抢救时间(心肺复苏；(3)若受伤严重立即拨打急救电话，送至医院治疗；(4)在组织自救的同时及时向上级部门报告。4、当发生机械伤害

22、、灼烫等事故时：(1)先将事故机器关停，防止二次事故发生；(2)将受伤人员移至安全区域：对可能造成扩大灾情、威胁人身安全的危险部位，采取有效控制措施；(3)若受伤严重立即拨打急救电话，送医疗救治并及时将伤员救治信息向上级部门报告；(4)将无关人员带离现场；同时对事故区域进行警戒，保护。有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急敕援指挥部请求实施更高级别的响应。3.5 应急支援发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。D发生IH

23、级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。2）发生I级事故、H级事故，启动公司应急救援预案的同时，立即报告应急管理局等相关部门。3）事故发生后要坚持先避险，后抢险，先救人，再救物，先救灾,再恢复的原则，采取相应措施，避免事故的扩大和次生灾害的发生。当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附录。3.6 响应终止各相关部门经确认满足以下条件时，可由总指挥宣布现场应急响应结束：（1）事故已消除，不存在二次发生的可能；（2）可能导致次生、衍生事故隐患巳消除；（3）事故对人、环境造成的影响已经消除；

24、（4）受伤人员已经得到妥善安置；（5）事故现场已根据有关要求进行保护。（6）对应急救援工作应组织进行总结。当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故消除后，经现场应急指挥部确认并报总指挥批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急指挥部发布终止响应终止，应急救援工作结束。执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。事故应急救援系统的响应程序见图。应急结束后，应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项：D事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。2）事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事

25、故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。3）现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料牛.产安全少也应急预宝5.3处指It4后期处置4.1 善后处置事故发生部门做好灾后重建、污染物清理与处理等工作尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复生产秩序。成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。4.2 保险生产安全事故发生后，事故发生部门按有关规定及时报告公司应急管理小组财务/行政小组等，启动

26、保险理赔程序。4.3 经验教训总结及改进建议事故善后处置工作结束后，各有关部门要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援费源谖配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果与预案的不适之处，提出修订建议。5保障措施5.1 通信与信息保障本公司员工可使用个人的手机和内部电话进行信息沟通。通讯联络方式见公司ERT应急管理网站。公司应急电话*（24小时）。指挥部人员及各部门有关人员联系电话见。5.2 应急队伍保障公司应急管理小组负责人为公司厂长，接受培训考核合格后，取得应急管理局发布的生产经营单位主要负责人安全资格证书，应急管理小组成员是各主要部

27、门的最高管理人员，确保所有应急资源到位，分别来自EHS部，生产部、工程部、工艺部、人事部、财务部、设施部、诊所等，并且都接受过公司应急反应管理小组的培训，熟知管理小组成员的职责。公司EHS部会定期对应急反应小组进行培训，有一定的实际操作经验和应变能力，再经过事故应急救援预案的培训I、演练，可以胜任事故应急救援工作。5.3 物资装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到公司应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,由公司应急指挥中心统一调配使用。公司主要应急救援物资见附表。5.4 其他保障公司根据应

28、急指挥部的要求对应急工作的日常费用作出预算，列入年度预算；生产安全事故应急处置结束后，财务/行政小组对应急处5.5 .4消防设施分布图逃生路线及消防设施点位图见附图3。5.6 .5疏散路线示意图、应急救援指挥位置、重要防护目标分布及救援队伍行动路线图疏散路线、应急救援指挥位置、重要防护目标分布及救援队伍行动路线示意图见附图4。6.6 相关应急预案名录1）新区突发公共事件总体应急预案2）市重特大火灾事故应急预案3）市突发工矿企业生产安全事故应急预案4）市突发火灾事故应急预案6.7 规范化格式文本一、关于启动应急预案的通知编号关于启动应急预案的通知年一月一日一时，我公司（单位）发生到目前，已造成（

29、人员伤亡、财产损失等情况）。事件的原因是（或者原因正在调查）.经研究，决定启动应急预案。（对有关部门和单位的工作提出要求。）特此公告（或章）二、关于处理事故的情况报告编号关于处理的情况报告一年月一日时，在我公司（单位）发生了到目前，已造成（人员伤亡、财产损失等情况）。造成事件的原因是（或者原因正在调查）。事件的进展情况将续报。（盖章）三、关于结束应急状态的公告编号关于结束应急状况的公告_年_月_日_时，我公司（单位）发生了到目前，已造成（人员伤亡、财产损失等情况）。事件的原因是（或者原因正在调查）。事件发生后，采取了应急行动，（采取的应急处置、救援措施等基本情况）。鉴于事件已得到有效控制，经研

30、究，现决定结束应急状态。请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。特此公告（盖章）四、新闻公布稿件编号_年一月一日时，我公司（单位）发生了。到目前，己造成（人员伤亡、财产损失等情况）。事件的原因是（或者原因正在调查）.事件发生后，我公司采取了应急行动，（对该事件所采取的应急处置、救援措施及下一步还将采取的行动等基本情况）。（提示、指引有关单位，职工需注意、防范的问题和予以配合行动的内容，或已经结束应急的内容）。（蛊章）6.8 与相关应急救援部门签订的应急救援协议相邻企业安全应急救援互助协议甲方：乙方：为充分发挥甲、乙双方应急资源的优势，确保甲、乙双方生产装置安全稳定运行。立足预防为主，积极抢救的原则

31、，通过双方友好协商，同意合作开展双方生产事故应急资源共享事项，为了明确双方的贡任和义务，特签订以下协议：1、生产装置发生生产安全事故，事故方及时告知另一方。2、确定生产事故双方联络人及衔接机构或部门负责人联系方式。3、双方应急器材共享，任一方发生生产安全事故可调到另一方的应急器材应急，事故结束后，根据应急器材使用情况，给予补偿。4、发生生产安全事故，另一方不得盲目加入救援中，可在医疗救护等方面给予事故方帮助。5、就签订的“安全责任划分协议”中提出双方责任内的生产设施、管道的生产安全事故由责任方承担，另一方协助处理。乙方代表（签字）：（乙方盖章）甲方代表（签字）：（甲方盖章）年月日医疗应急救援协

32、议救援方：简称甲方需救援方：简称乙方甲、乙双方根据落实企业主体责任要求，为建立医疗应急救援体系，以便在甲方各类事故发生时，乙方能及时开展救助工作，最大限度减少事故所致人身伤害（亡）损失。经双方平等协商，就建立应急救援体系达成一致意见，特订立本协议。一、乙方发生的工伤、道路交通事故等，均交由甲方进行医疗。甲方在接到乙方救援需求电话后，必须立即组织医护人员及相应设施赶赴现场，及时开展医疗救援。甲方因实施对乙方医疗救援所产生的医护等费用，由乙方或者乙方指定的人员支付。甲乙双方结算方式：三、如因甲方救援不及时导致乙方事故人身伤害损失加剧的，甲方应承担相应责任。四、如因病情严重或者医疗技术条件不及需转院治疗的，甲方应配合协助。五、甲方指定同志（电话：）负责与乙方安全或者人事部门就医疗救援进行联系。其他约定事项：本协议有效期为一年，自年月口起至年月日止。本协议式二份，经双方签字盖章后生效，甲、乙方各执一份。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：协议签订日期：生产安全事故应急预案