家政技能大赛培训整体设想与策划.docx

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1、家政技能大赛培训整体设想与策划第一节项目概况1一、培训任务1二.培训时间1三、培训对孰、内容及方式1四、培训机构投标的条件及莅困2五、服务要求3六、实施步朦4第二节培训服务行业分析6一、职业技能培训概述6二、培训行业发展现状10三、培训行业发展趋势15第三节职业技能培训存在同理及时策分析16一、存在的主要同SS17二、解决的财策建议20第一节项目概况一、培训任务根据XX市商务局对我县家政服务培训任务要求，今年将培训XXX名家政服务人员，培训方向为县内贫困村建档立卡户和群众。二、培训时间本项目的培训时间为:自20XX年XX月XX日起至20XX年XX月XXH1.fco三、培训对象、内容及方式(一)

2、培训对象本项目的培训对象为：全县范围内男性年龄18周岁以上、55周岁以下，女性年龄18周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的人员。（二）培训内容本项目的培训内容主要包括但不限以下几个方面的内容：1 .职业操守、法律常识、安全与卫生知识等基础理论知识；2 .礼仪习俗；3 .家庭保洁、烹饪、衣物洗涤收藏、家用电器使用；4 .宠物植物养护；5 .家庭护理；6 .其他家政服务需要掌握的专项技能。（三）培训方式本项目的培训方式采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。四、培训机构投标的条件及范围（一）取得自治区人社厅定点培训资质的培训机构。（二）具有有效的事业单位法人证书或营业执照

3、（经营范围须有相关内容），法定代表人身份证件（委托代理人要有法定代表人委托书和身份证原件）。（三）财务状况、商业信誉良好、业绩状况，具有履行合同所必须的能力；五、服务要求本项目的服务要求包括以下内容：（一）本次家政培训计划人数：XXX人，其中扶贫技能培训人数培X人。（二）各培训企业（机构）要提前10天将培训班开班计划（一式两份）报市商务局市场体系建设处，培训班开班计划应包括：（目的与任务；培训时间与地点；培训对象与人数；培训内容与课时；培训方式与授课教师等）。每期培训班规模不得少于50人（超出人数按50人考核），每天安排培训时间不超过10个课时，每课时不少于45分钟，每期培训班不少于150课时

4、。（三）每个培训专业（职工、工种）至少配备二名以上理论课教师和二名以上实习指导教师，专职教师不少于教师总数的四分之一。（四）各培训企业（机构）要严格按照家政服务员培训大纲的要求，聘用相关课程的专业人员担任授课教师。除家政保洁外，其余课程授课教师应具备讲师，或相应职称的人员担任。同时，根据培训情况，组织任课教师进行研讨、培训和交流，促进教学方式方法改进，提高教学质量。（五）各培训企业（机构）要进一步完善教学和实践操作场地，实践操作场所应配备烹饪、保洁、母婴护理、家用电器等相应的教学实操设备、器材和设施。（六）各培训企业（机构）要记录每期培训班的学员到课率，到课率将作为核拨补贴人数的依据，连续三天

5、发生到课率不足50%的，取消当期“家政服务工程”培训班补贴。（七）各培训企业（机构）要配备摄像机和照相机，对上课和实操情况进行全程录像并刻成光盘，以供检查（录像资料要妥善保存）。（八）各培训企业（机构）要进一步加强培训情况资料整理，培训情况资料应包括：1 .每期培训班的学员花名册（姓名、性别、身份证号、年龄、民族、职业、文化程度、联系电话）：2 .每期培训班的学员签到册（学员签到册必须有每个学员签字）；3 .每期培训班的课程表；4 .每期培训班的学员考试试卷复印件（考试试卷复印件内容包含理论考试试卷和技能评分卷）；5 .每期培训班的学员培训合格证复印件和学员身份证复印件；（每期培训班的所有资料

6、应装订成册）。（九）各培训企业（机构）要在每期培训地点的醒目位置公布培训班的课程表、负责人的联系电话及市商务局投诉、举报电话。（+）家政培训人员不得与人社部门培训名额重复报送、套取财政资金，经发现，将按照有关规定严肃处理。六、实施步骤（一）确定承担培训任务机构。20XX年XX月中旬通过第三方采取公开招标的方式确定2所分别面向县内各乡镇范围培训实施主体。（二）实施培训任务按照XX市商务局下达的培训任务，安排确定各培训机构分别承担县内XXX名家政服务员的培训任务，各培训机构按培训方案组织实施。（三）开展验收工作培训机构完成培训任务后，向县工信商务局提出验收申请，同时上报申报材料。申报材料包括：申请

7、者培训资质证明、人社部门备案记录、学员个人信息和培训记录（包括培训人员花名册、身份证复印件、培训结业证书、职业技能鉴定证书、经学员本人签名培训班上课签到表等）、资金投入情况报告、家政企业与学员签订的劳动合同或服务合同等。县工信商务局在接到申请书后会同县财政及相关部门，对提出申请的家政培训机构企业开展验收工作。验收内容包括：对培训内容、培训情况、学员就业情况进行检查验收；对照家政服务员培训大纲内容，采取抽查的方式，对培训学员进行验收。抽查比例不低于培训人数的10%o在实际操作抽查中，对学员从事家庭清洁卫生、家庭烹饪、衣物洗涤收藏、家用电器使用常识、家庭护理、家庭宠物植物养护中的至少任意两项进行抽

8、杳。验收工作组根据情况如实填写家政服务人员培训验收意见书。第二节培训服务行业分析一、职业技能培训概述职业技能培训是指按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。国家规定一些职位必须经过职业培训I,获得技能等级证书后方可上岗。（一）综述为培养和提高劳动者从事各种职业所需要的知识和技能而进行的教育和训练称为职业培训，亦称职业教育。职业培训，也称职业技能培训是国民教育的一个重要组成部分。它同普通教育既有联系，又有区别。两者都是开发智力、培养人才，但是职业培训是直接培养劳动者，使其掌握从事某种职业的必要的专门知识和技能。现代化的企业广泛采用机器和机器体系生产，工艺技术卜分严密，劳动者不但需要熟练地

9、掌握操作技能，而且需要深刻地理解专门知识。因此，培训和提高劳动者的知识和技能，是发展社会生产力的客观要求。在社会主义条件下，加强职业培训有利于加速培养技术业务骨干和熟练工人，以满足国民经济发展对专门人员的需要；有利于提高劳动者的文化素质和技术水平，促进劳动生产率和经济效益的提高。中华人民共和国建立以来，通过各种职业培训形式，培养和造就了大批技术工人、工程技术人员、管理人员和其他专业人员，推动了生产建设的发展，在全国工作重点转移到社会主义现代化建设上以后，加强职业培训受到了国家和企业更大的重视。（二）含义职业培训，是指对准备就业和已经就业的人员，以开发其职业技能为目的而进行的技术业务知识和实际操

10、作能力的教育和训练。职业培训是直接为适应经济和社会发展的需要，对要求就业和在职劳动者以培养和提高素质及职业能力为目的的教育和训练活动。其含义：1 .是种以劳动者为特定对象的劳动力资源开发活动；2 .是一种以直接满足社会、经济发展的某种特定需要为目的的定向性培训：3 .它通常是按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。（三）对象职业培训的对象是劳动者。职业培训的对象是劳动法意义上的劳动者。在这里，劳动者是广义的，即包括即将成为工薪劳动者的（人谋求职业的人），也包括已经成为劳动关系一方当事人的劳动者。前者可以是具有劳动能力的人，也可以是尚未具有劳动能力的人（如技工培训场地的学员）。（四）目的

11、职业培训的目的是开发受训者的职业技能。职业培训的目的是使受训者获得或提高某个方面的职业技能，而不是培训受训者的文化水平。当然，有些与文化素质教育有联系的职业培训方式（如职业技术培训场地培训方式），在职业培训的同时也进行高中阶段的文化课程教学，但这只是职业培训与普通教育相结合的事物，并不改变职业培训的目的。（五）内容1 .主要内容职业培训的内容是技术业务知识和实际操作能力。为了实现职业培训的目的，职业培训的内容是相关岗位或工种的技术业务知识和实际操作能力。受训者经过职业培训，获得谋求职业或保障职业安定必须的技术业务知识和实际操作能力。劳动者的职业素质取决于职业培训的程度，劳动者劳动权的实现在很大

12、程度上与所受职业培训的程度有关。综上所述，职业培训在对象、目的和内容上，与普通教育都不相同。但是，职业培训和普通教育都是国民教育的组成部分,一个合格的劳动者既要有良好的文化水平，也应有精湛的职业技能。职业技能主要包括技工类技能、餐饮类技能、工程机械类技能、服装设计类技能、美容化妆类技能、汽修类技能等。2 .内容特点（1）职业培训的基本内容一般分为基本素质培训、职业知识培训、专业知识与技能培训和社会实践培训。1）基本素质培训包括文化知识、道德知识、法律知识、公共关系与社会知识、生产知识与技能。这种培训主要是培养熟练工，培训的内容以基本素质培训为主，并结合用人单位的岗位设置及职业要求进行培训；2）

13、职业知识培训包括职业基础知识、职业指导、劳动安全与保护知识、社会保险知识等。使求职者了解国家有关就业方针政策以及个人选择职业的知识和方法；掌握求职技巧、开业程序与相关政策；了解职业安全与劳动保护有关政策和知识；掌握社会保险方面的知识和政策；3）专业知识与技能培训包括专业理论、专业技能和专业实习。学员在专业理论的指导卜.掌握定的专业技能，并通过在企业的实习，提高解决实际问题的能力，为就业打好基础：4）社会实践包括各种社会公益活动、义务劳动、参观学习和勤工俭学等。（2）职业培训具有以下几个主要特点：1）具有较强的针对性与实用性。职业培训目标、专业设置、教学内容等均根据职业技能标准、劳动力市场需求和

14、用人单位的实际要求确定。经过职业培训的毕（结）业生可上岗作业。2）具有较强的灵活性。在培训形式上可采取联合办学、委托培训、定向培训等方式；在培训期限上采取长短结合的方式，可以脱产也可以半脱产；在培养对象上依据岗位的实际需要灵活确定；在教学形式上不受某种固定模式的限制1，根据职业标准的要求采取多种形式的教学手段。3）教学与生产相结合。主要体现在一方面教学要紧紧围绕生产实际进行，另一方面要贯彻勤工俭学、自力更生和艰苦奋斗的原则，通过教学与生产经营相结合，既培养了人才，又创造了物质财富，获得社会、经济的双重效益。4）培训方法上强调理论知识教育与实际操作训练相结合，突出技能操作训练。二、培训行业发展现

15、状就业训练中心面向社会各类人员开展了初、中、高级、技师、高级技师职业技能培训，并负责跨省农村劳动力、失业人员和“双转移”人员开展职业技能训练和转岗培训工作。截至2020年末，全国共有就业训练中心2622所，较上年增加166所,同比增长676比2015-2020年全国共有就业训练中心数量及增速2015-2020年全国共有就业训练中心数届及增速资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理近年来，在国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针指引下，民办培训机构得到了蓬勃发展。截至2020年末，全国共有民办培训机构25851所，较上年增加3355所，同比增长14.同。2015-2020年全国共

16、有民办培训机构数量及增速2015-2020年全国共有民办培训机构数量及增速资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理智研咨询发布的2021-2027年中国培训行业市.场行情动态及发展前景展望报告数据显示：职业技能提升行动对于提升劳动者的职业技能水平和就业创业能力，稳定和促进就业，加强技能人才培养，推动高质量发展，发挥了很重要的作用。截至2020年末，全国共组织补贴性职业培训2700.5万人次，较上年增加823万人次，同比增长43.87%；共组织以工代训2209.6万人。2015-2020年全国共组织补贴性职业培训人数及增速2015-2020年全国共组织补贴性职业培训人数及增速1651-6.97

17、%-4.79%231%13.69%4387%18772701贴性*M1.(万人三17751690资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理我国农民工就业具有总量大、稳定性差、保障弱的特点,易受经济波动影响。疫情冲击下，劳动力市场阶段性停摆,复工返岗大范围延后，农民工就业压力明显上升，就业帮扶任务更重，就业形势比较严峻。截至2020年末，全国共培训农民工1046.6万人次,较上年增加305万人次，同比增长41.17%。2015-2020年全国培训农民工人数及增速2015-2020年全国培训农民工人数及增速120005一建(%)-5.58%-1.64%-7.46-10.78%41.17%资料来源：

18、人力资源社会保障部、智研咨询整理城镇登记失业人员指在劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态并在公共就业服务机构进行失业登记的城镇常住人员。截至2020年末，全国共培训城镇登记失业人员81万人次,较上年减少55万人次，同比下降40.59%。2015-2020年全国培训城镇登记失业人员数量及增速2015-2020年全国培训城镇登记失业人员数量及增速350300_25才IfKf201620172018201920200.05-0.10.15-OJ025-03-035-0.4-0.45培训城喀尼失救人员（万人次）2015287243210136ma（%）19.61%1533%1358%35.

19、48%4059资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理高校应届毕业生是当今社会重要的人力资源，在人力市场上已经成为一支重要的主力军。截至2020年末，全国培训高校应届毕业生109.8万人次,较上年增加10.8万人次，同比增长10.91%o106104991098-19%-431%10-91%2017-2020年全国培训高校应届毕业生人数及增速2017-2020年全国培训高校同届毕业生人数及增速培调昌校应国华立生（万人次）资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理三、培训行业发展趋势中国培训行业的总体概括为快速发展、质量提升、竞争加剧，但原创依然薄弱，整个行业呈现螺旋式上升的趋势。即便有很多不

20、足，但行业的总体发展呈现出数量和质量都在显著提升的过程，包括专业培训管理者的数量在提升，优秀的培训产品，更多优秀的培训公司出现。未来培训行业发展趋势除丽亚步向人才发腐及组三KttS企业内部人力培郭应该是一个从姐奴诊曲、组狙架构设计、岗位设计能力建模、人才剜评、人才盘点、人才分层级分类空的系统化培熊的人才发展儡坏。中大型企业将自主开发和内化中笔层兼导力课程和悟黑顼目企比以Ik劳吉家高管的优秀实践为主导SiS公司科学的课程开发方法论为辅助，企业内部自主开发中基层领导力课理和借林项目必将成为赵势。MiR付费和社群学习成为学习的叙常本未来几年，社群化学习方式将成为学习的常恣。由于学习从本肪上并不是一件

21、令人经松的任务，因此建立学习社群有助于相互#UB和保逸，能够达到更好的效果人才发U向专北化和科学化发财未来培训管理者不仅更做好培训*理工作，还需要成为：讲师、课程开发师、导引布、敦栋、内部咨询师和场效改避标。第三节职业技能培训存在问题及对策分析一、存在的主要问题(一)问题一：对职业技能教育培训的重要性和现实意义缺乏足够的认识。尽管国家对职业技能培训非常重视，出台一系列政策措施，鼓励培育和扶持发展职业技能培训，但在具体实施过程中，由于受观念，经费，资源等因素的制约，未能引起政府和社会的足够重视，不能形成有效的职业技能培训的氛围和导向，许多扶持性政策难以落实到位；从人员对象看，受传统观念影响，大部

22、分学生和家长仍然愿意进普高接受学历教育获文凭，而不愿意上职业培训学校；还有很多劳动者，尤其是农村劳动者，包括年轻劳动力的父母，思想观念比较陈旧落后，视野较窄，缺乏长远性和开拓性，他们只看到了眼前的利益，认识不到提高技能对于个人就业、提高经济收入的重要性，不愿参加职业技能培训。还有一些已经从业人员，由于他们自身职业技能水平不高，就业工种局限性大，所以就业岗位大都是集中在农产品的粗加工、商业饮食业、服务业、建筑业等技术含量不高的劳动密集型行业，他们觉得没有必要花更多的时间和精力去接受培训I。加之这些人员找到一个合适的岗位实属不易，到岗后工作强度大、时间长，又是一个普遍存在的问题，要他们弃工参加培训

23、不太现实。这些因素影响着他们参加职业培训的积极性，这也是导致培训机构生源不足的一个重要原因之一。(二)问题二：专业设置不合理，培训内容针对性不够强，培训质量有待提高。一是培训机构所设专业集中在家电维修，电脑操作等有限的几个专业，与市场需求和产业发展很不相适应，同时，县内几家大的培训机构仅驾校就占了4家，互相争生源，争资源的现象比较严重。二是在目前普遍实施的职业培训环节中，存在着理论教学与实际操作脱节的现象。重理论轻实训的教学方法难以吸引劳动者参与。劳动者参加职业培训是为了能更好地提高自己的实践工作能力，适应工作岗位。他们希望能够接受到对提升自己技能水平有切实效果的培训，而不愿接受低效的培训I。

24、三是教学模式单一，缺乏师生互动。培训教师容易忽略学员对所学知识和技能的接受能力，不能周全的考虑学员的知识水平、生活习俗、接受能力的差异，对不同文化程度的学员培训往往进行统一教学，不积极与学生进行互动，教学效果不够理想。四是培训科目设置比较单调，无法完全适应学员的要求。培训机构每年开设的培训工种单一，培训科目较少，与多样化的市场需求不完全适应，无法满足学实际需求。（三）问题三：各类培训政出多门，整合优质培训资源，形成合力，迫在眉睫。目前，职业培训工作得到了各级党委政府和各相关部门的高度重视，许多部门都在抓，如人社、农业、教育、科技、工会、团委、妇联、残联和职业技术学校等部门都从各自的业务出发，开

25、展了有针对性的实用技术培训和职业技能培训等，在定程度上对劳动者转移就业起到了积极的推动作用。但各部门之间条块分割，缺乏必要的统一、协调和衔接，没有充分整合资源优势，不能形成合力，结果使培训不能很好的与经济发展、产业结构调整实现有效的结合，培训资源得不到有效整合和利用。（四）问题四：就业服务体系尚不够完善。培训机构所开设培训项目与市场实际需求结合不紧，学员参加培训后不能就业，或是在就业岗位上发挥作用不明显,受益效率差，影响培训积极性。造成这种局面的主要原因之一是没有建立起完善的市场化运作的就业服务体系。解决这个问题需要把培训纳入就业服务体系全局去考虑。（五）问题五：职业技能培训的经费不足。近年来

26、，尽管国家对职业培训进行问题了大量的资金投入，但资金仍显不足。由于投入不足，使得大多数培训机构没有足够的资金购置实习实训设备、建立实训基地，实训场地条件落后，实训设备简陋、陈旧，很难培养出高素质的技能型人才。二、解决的对策建议针对上述问题，如何搞好职业技能培训工作，以发挥职业技能培训在提高劳动者素质，推进就业，促进区域经济发展的作用，应有如下对策：（一）对策一：政府重视，加强宣传引导。职业技能培训是一项社会性，系统性工程，必须要有政府的参与和领导，才能使职业技能培训和就业转移工作健康有序，卓有成效。政府要提高对职业技能教育培训的重视度和政策的扶持力度。在发展普通教育如创新学校、思源中学的些政策

27、措施和做法思路，可以借鉴应用到职业教育上来。各级党委政府应从全面建设小康社会的高度出发，高度重视职业技能培训工作，切实加强领导，落实责任，广泛宣传集中各方力量，加大对职业技能培训的宣传引导和组织力度。一是可以依托大众传媒进行大力宣传。充分利用广播电视、报刊杂志、门户网站等媒体深入宣传培训政策，深入报道典型人物、典型事迹，使广大人员获取信息，转变观念，认识到技能培训的重要性。如报道“创业之星”的先进事迹,邀请“创业明星”与培训学员进行座谈交流等方式，鼓励学员参加职业技能培训。二是可以通过信息服务进行大力宣传。通过发布各类信息、开展入户式调查等形式，详细讲解培训政策，分析和发布培训就业信息，免费提

28、供政策咨询、职业指导、职业介绍等服务，引导劳动者树立“知识改变命运，技能成就梦想”的市场化就业意识，积极参加职业技能培训。(二)对策二：整合职业教育培训资源，建好就业培训基地。我们可以利用培训机构的教育资源优势，和工业园区的企业联合开展技能培训，建立就业培训基地，企业需要什么劳动技能人员，就业培训基地就培训什么样的人员，与企业签订订单式联合培训合同。乘着扶优扶强的原则，由政府出面组织协调，将各培训机构进行优化组合，组建一至两家综合性职业培训学校，从而使职业技能培训的资源得到有效的配置和利用。(三)对策三：进一步理顺职业培训工作机制。针对当前职业培训多头管理、各自为阵的现状，要按照“政府主导、个

29、人自愿、市场运作、各方参与”的原则，以“实际、实用、实效”为基准，进一步整合各方教育培训资源，合并相同教育培训项目，统一制定教育培训计划，以此扩大培训规模，提高资源利用效率，降低培训成本。建立政府统筹，人社部门牵头，财政、教育、农业、建设、科技、工会、妇联等相关部门协作配合，全体劳动者广泛参与，运转灵活的培训体系，充分发挥职业技术学校的培训阵地作用,切实提高培训质量；推行职业培训工作联席会议制度，建立集中统一、规范有序的职业培训管理体系，使职业培训工作发挥出更大更好的社会效应。（四）对策四：完善政府和用人单位共同分担的培训资金多元投入机制。政府要按规定从就业专项资金中安排培训资金，合理确定职业培训补贴标准，切实做到专款专用，提高使用效益;企业的培训投资与利润增长呈正比关系，逐步扩大在多元投入机制中的份额；发动企业及其他力量，筹资参与职业培训I,建立多元化的培训投资体系。同时，企业还应通过提高待遇、提供相关服务等措施减少人员流动，以降低培训投资风险。