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1、本文由第公文gongwen.Ikejian收集整理区机关党工委、公安分局党委:依据市委的统一部署和尹经济开发区开展深化学习实践科学发展观活动实施方案的要求我区学习实践活动从7月下旬起转入整改落实阶段,到8月底基本结束.现就做好有关工作提出如下实施方案:一、指导思想和原则要求整改落实阶段工作的指导思想:依据省、市委的统一部署和要求.以科学发展观为指导,紧紧围绕“推动科学发展,打造首善之区*的主遨蟀放思想,开拓进取,着力解决突出间鹿,在转变观念、保增长、促发展、调整结构和转变发展方式、深化改革、改善民生、维护稳定、干部实力和作风建设、区班子成员自身建设等方面进行整改落实,构建有利于科学发展的体制机
2、制,便道经济社会又好又快发展.原则要求:整改落实阶段是巩固和扩高校习诩研分析检查工作成果,集中解决突出问鹿、完善体制机制的重要阶段,这一阶段的工作与当前形势联系更加紧密,实践特色更加突出,是学习实战活动最出成果、最见成效的阶段,广网党员干部群众也最为关注。在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的新形势下能不能把前两个阶段形成的共识、思路措施落实好,把影响和制约科学发展的突出向即解决好,把有利于科学发展的体制机制建I本_资_料_来_源_于_贤_州_学_习_8zu521,cOm)立好,干脆关系到经济社会发展全局,关系到学习实践活动的成效。同时,整改落实工作是否到位、效果是否明显,时于确保其次
3、批学习实践活动的整体5!:.对J国与启动并扎实推动第三批学习实践活动也具行非常重要的作用得因此,各参学单位肯定要充分相识抓好整改落实工作的曳要性,扎扎实实做好整改落实阶段各项工作,确保学习实践活动成为群众满学意习工程。二、整改落实阶段的主要工作监改落实阶段要突出“改善民生民计、破解发展难胞”主题重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节,统筹开展完善体制机制、群众满足度等工作.制定整改落实方案.以领导班子分析依杳报告为主要依据,紧密结合实际,把分析检吏报告中提出的整改思路和措施详细化,把解决问趣和完善制度的工作要求详细化,用意提高方案的针对性、增加操作性、体现公开性,使整改落实工作有章
4、可循.群众满足度测评彳f据可依.详细要做到“四明确一承诺“:1、明确整改落实项目。全区各卷学单位对征求看法和分析依杳出来的何翘,进行全面分析和归类梳理,逐项列出整改落实项目。立足实际确定整改项目,有什么问题就斛决什么问遨.什么问时突出就重点斜决什么问跑,什么何超具备整改落实条件就刚好解决什么问即。特殊是要把本单位本部门如何加快廷济建议、变更工作作风、提高效能和事关群众切身利益、处护社会稳定方面的突出问SS纳入整改落实项F1.2,明确整改落实目标和时限要求。依据问即的轻重缓急和难易程度,把近期将改、中期整改、长期整改有机结合起来,分门别类地提出整改落实的工作目标和时限要求.对于具备条件、在学习实
5、践活动期间可以解决的问鹿,要抓紧解决:对于那些雄度较大、须要较长时间才能解淡的问题,要列出时辰表,主动创建条件,逐步、尽快予以解决:对受客观条件限制一时斛决不了的问题,要向群众说明清晰,实行措施逐步解决。3、明确整改落实措施.对须要整改落实的时也,要逐项进行探讨分析.有竹对性的提出接着解放思想、深化改版开放、切实改善民生、建设生态文明、维护社会稳定等方面的有效措施和详细方法,使方案更有特色,更能有效解决突出问题,对于状况困玳,涉及多个部门、单位的问题,要加强沟通协调,探讨制定出整改落实的详细规划。4、明确整改落实责任.建立健全整改落实贲任制.对所列斜改落实详细事项,逐项明确责任领导和承办部门,
6、把任务分蟀细化,把该任落实到人.整改落实方案探讨形成后,要实行多种形式征求看法,不断佟改完善,领导班子的整诙落实方案,要留意汲取民主生活会上班子成员提出的整改看法,由领导班子集体探讨确定.5、向党员、群众做好公开承诺恰改言女方案形成后,于8月10日,报区学习实践活动领导小组办公室.同时,要实行适当方式向党员秤众公布.对充要事项做出公开承诺。整改落实状况要刚好向党员、群众通报,接受社会、舆论和群众监督。集中解决突出问题。郎改落实方案制定出来后,关键是要以解决问题的实际成效来取信于民使群众真正感到学习实践活动带来的新变更、新气象.I、创建条件、抓好落实.各参学单位在前期边学边改、边查边改的基础上,
7、依据整改落实方案,集中时间、集中力气解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办成几件群众普避期盼、社会普造关注的实事好事,解决问题解意选玳突破口和切入点,抓住那些既事关型大又有可能经过努力近期解决的问题协调各方.整合资源,通过上下联动、左右互动、部门带动、整体推动,合力解决一些长期难以解决的突出问遨.争取活动期间取得一批实践成果。对那些涉及面宽、解决班度较大的问题,主要货币同志要架自挂帅,加强协调,抓好落实。2、突出重点、尽力而为.若理从思想相识、工作实际、制度机制等方面着手,把解决影响和制约科学发展的突出问即和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映剧烈的突出问题紧诙结合起来,把解决加快发展向S和
8、解决民计民生问题紧密结合起来。当前,尤其要针对国际金融危机给开发建设和群众生活带来的新问甥,进一步落实增服务、减负担的各项措66,主动主动地做好困难群众生活支配、社会冲突纠纷持荏词处、应对公共突发事务等方面工作.3、立足现实、业力而行。解决问胭既要主动主动、奋勉有为,又要立足现实、务求实效:既要防止畏难心情、无所作为,又要避开形式主义、短期行为和“形象工程、政绩工程,各单位建立fi!全拓改落实它便检查制度和责任追究制度,督促费任部门、赏任地位和责任人集中时间、集中精力抓好整改落实,对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问遨,要向群众做好说明工作,主动创建条件,努力推动同理解决,对须要段时间努力
9、才能解决的问题,跟踪督办,确保活动结束之用有人过问、有人来抓,逐步予以落实,着力构建有利于科学发展的体制机制.比照科学发展观的要求,各螫学单位在管理体制、运行机制和日常管埋等方面都存在或多或少的基矩和不足,这就既要仔细完成须要整改的详细工作,又要留意通过抓好批改落实阶段的工作创新体制机制、完善管理方法,从根本上解决影响和制约科学发展的深层次冲突和问题.1、要明确体制机制创新的内容.从推动科学发展的须要动身,兹密结合本的位实际.本着“要精、要管用”的原则,努力构建充溢活力、常行效率、更加开放、布利于科学发展的制度机制,着力解决影响科学发展的制度缺失和制度隔碍等问SS,明确体制机制创新的虫点,形成
10、有利于科学发展的正确导向。2、要在系统清理的基础上做好废、改、立工作,全区各参学单位充分运用学习调研.分析检查工作成果,对现彳T的各类政策措施、着法方法、规章制度进行全面系统清埋.t政策制度是否符合中心和省委精神、国写方针政策和法律法规,是否符合实际、适应发展形势、有利于科学发展,是否配套连接。在系统清理的基础上,该废止的刚好坚决予以废止,须要完善的刚好修订完善,须要新建的深化进行调研论证.要坚持阳光操作.主好所收社会各来源于贵州学习界的看法,特殊是听取利益相关群众和工作对象、贵芬对软的看法建议,充分论证,反复协调,确保制定的政?&措施、看法方法、规章制度行得通、靠得住、用得好,经得起实践和历
11、史的检粉,对涉及全国的体制机制问题.主动提出建设性的改进看法。3、要从实际须要动身推动体制机制创新.一方面.要加强与中心和上级有关政策法现、文件规定的配套连接.制定详细的制度、看法和方法,确保中心促进科学发展的大政方针、决策部署在法层得到实行。另方面,要紧密结合本单位实际,主动探究,大胆实践,彬成分工合理、责任明检、决策科学、执行流畅、监督有力的管理体制和运行机制,以体制机制创新促进问题解决.保障本胞位本部门科学发展.三jnr,还要留意把开展学习实践活动好的做法、好问历以制度的形式固定下来,努力形成学习实践科学发展观的长效机制.仔细做好学习实践活动总结和群众访足度测评。1、ff细搞好活动总结。
12、学习活动基本完成时,对本部门本单位开展学习实动的状况进行仔细回顾总结,对开展学习实践活动状况做出实事求是的评价.找出存在的差距和不足.提出巩固犷高校习实践活动成果的努力方向和主要措施,形成岛政后的学习实践活动总结报告。2,如织开展满足衣测评。合理确定参与测淬人员的规模和范围“参评人员以了解状况为前提.一股要有本单位党员干部、基层群众、禹退休干部职工代表以及服务对象的代表.要明确满足度测评的内容.这次满足度测评,主要测评对解决本单位本部门影响和制约科学发展突出同题的满足度,测评时开展学习实践活动状况的湎足度,要合理确定测评方式,一般实行书面评议的方式进行.要科学设计测评指标,便于群众理解和驾驭.
13、把测评结果作为评判学习活动成效的重要依据,测评满足度(S低的部门.要认析缘由,实行有效措f限期抓好整改,防止盲目裁比测评结果,片面追求“解岛分我区的测评于8月25日前,由区党工委组织实施,结果由上级指炉检管组负市汇总,报市委学习实践活动期将小组办公室秘B组备窠.同时,还要以适当方式向群众公布,并依据测评状况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问遨得到有效解决.3、召开总结会议.区各参学单位留意做好对学习实践活动相关费料的整理归档工作,确保资料齐全、整理规范。其次批学习活动用本结束时,各参学单位召开总结大会,井向区学习实践活动装9小批办公室递交总结报告。我M开展深化学习实践
14、科学发展观活动的总结报告,经市委学习实践活动指导检查盥审核把关后X月31I系内委学习实践活动领导小组办公室秘书组备案.三、详细工作要求切实加强颗导。各参学单位党支部切实负起责任,党支部主要负责同志仔细救行职责,集中精力抓好整改落实,不能推诿责任.实行多种形式,引导党组织和广陶党员干部以高度负费的精神抓好整改落实的工作,结合本单位实际,实行公开承诺、挂帐督办、整改箱号、现场调度、检点骁收等详细措施,确保整改工作落到实处,强化指导检变。区学习实践活动领导小组办公室把握好整改落实工作的有关要求,深化一线旅前指导,加强检查,严格把关.加强对制定整改方案.落实整改措施、为民办实事、完善体制机制、组织满足
15、度测评的指导把关,刚好提出工作建议,协作单位党组织完成好整落实阶段的各项任务,确保全年经济社会发展目标能扬如期实现,确保社会和谐稳定。接替深化咒论学习。接着把深化学习、提磊相识作为整改落实阶段的重要工作内容,实行多种方式,进一步抓好党员干部的洋习,进一步搞好思想发动,防止和克眼松劲、庆倦等心情-深化学习领悟必读书目,深化学习胡诧涛、习近平、李源潮等中本资料于S1.州-学习央领导同忐美于科学发展的一系列说要讲话精神,把思想和行动商度统到中心和行、市委的最新要求上来,以高度的政治贡仟呼,良好的精神状态、仔细务实的作风,抓好隹改落实阶段各项工作.望持突出实践特色.各参学单位紧密联系羟济形势的新变更,把应对国际金融危机、推动经济平和较快发展作为学习实践活动的1E要内容,作为整改落实的正要内容,努力做好保增长、上水平、增活力、重民生的工作,要科学支配,有序推动,以各项工作成果检脸学习实践活动成效,真正做到“两手抓、两不误、两促进以此推动我区经济社会又好又快发展.营造深原城用。进一步加大宣扬力度,深化宣扬各参学单位整改落实的回历做法、取得的成效,宣扬应对当前经济形势、解决突出问题、推M科学发展的思路,方法举措.做好先进典型的宣扬推广工作,排好示范引导,苕造激励科学发展、推动科学发展的深厚翅闱.本文由第一公文gongwcn.Ikcjian收集整理
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