全市便民卡一期工程实施方案 参考范本.docx
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1、全市便民卡一期工程实施方案参考范本为推进新型智怒城市建设,提高城市综合治理能力和治理水平.打造方便快捷的便民利民服务平台,实现我巾卡网台方便生活的便民服务目标,根据国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见(国发O号)精神和年市政府工作报告要求,结合我市实际,特制定本方案.一、总体要求(一)指导思想认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,积极探索尝试“政府主导、市场运作、企业经营、全民应用”的便民卡建设与管理模式,充分运用新技术,坚持线上和线卜.同步,联通各服务场景和终端,为市民提供方便快技的多样化服务,大力提升服务品质,确保便民卡系统可持续发展。(二)目标任务在新型智
2、慧城市建设的统一框架下,按照“统一名称、统一标识、统一平台、统一标准、整合资源、有利拓展”的要求,充分发挥市场的作用,逐步整合市民日常生活消费的有关卡证,向广大市民发行享受公共服务和小额支付的带银联及闪付功能的便民卡,同时上线便民卡手机APP,实现线上缴费功能和线下小额快她支付功能的应用,最终达到便民服务事项全覆盖,提升居民生活质量和获得感。年月底前,发行首批便民卡。(三)实施原则1 .统筹兼顾原则整体规划,分步实施,先将直接涉及市民日常生活消费的卡类整合作为工作突破至点,然后逐步拓屣到其他社会化服务领域。2 .立新不废旧原则。尊重单位部门的法定管理职能和业务规范、业务流程,保持原仃行业应用提
3、供机构的利益维持不变,便民卡在原系统基础上进行打通连接。3 .责、权、利对等原则。项目建设部门和配合部门按照各自需要,进行数据互取和交换,各取所需,做到信息共享。4 .安全性原则。项目建设注重市民个人身份、资金交易结算及政府管理资源等信息保护,确保个人版私信息及政府资源信息不受侵害.二、实施范围结合线上、线卜形式,在传统金融支付领域、U联网金酷支付领域、公共事业缴费象域和公共交通领域使用。整合政府自身资源和社会资源.将便民卡“便民、利民服务延伸到社区.三、建设内容项目分三步实施:第一步,整合市民用于水、电、气、暖、公交、出租、图书借阅、居家养老等方面的系统:第二步,建设便民卡网络系统,实现不同
4、系统间的互联互通,即“一网通”;第三步,研发并发行具备电子支付、信息存储等多功能的便民卡,可跨行业实现各类便民刷卡应用,即“一卡通”,同时研发并上线“智怒”手机APP,实现公共事业领域的各种便民服务功能,即“一机通”.四、保障措施(一)统筹领导,加强协作。便民卡实施工作由市信息化领导小组统筹领导。各相关部门要按照市委、市政府和市信息化领导小组的统要求,按时、保质完成本单位在便民卡推进工作中的各项任务,加强协调配合,促进便民卡工作整体高效推进。(二)夯实贵任,强化督查。市委市政府督查室要及时关注便民卡工作推进情况,根据工作推进计划,对相关责任单位按时进行督查。对工作无进展或进展慢的单位进行通报,
5、时下发督办通知后仍无进展的单位,问费单位主要负货人和直接责任人。(三)完善制度,规范管理。市工信委会同智款信息科技公司制定市便民卡管理细则讥f便民卡运行维护制度3等制度规范,严格按制度规划实施,加强发卡管理和服务.(四)扩大宣传,营造氛围。项FI单位要积极开展便民卡宣传活动。通过制作宣传短片,开办专栏新闻、业务介绍、知识问答,在公交车、出租车上播放电子宣传广告等形式,将便民卡推广情况及时、仃效地传达给市民,提高市民支持和运用便民卡的积极性和主动性附件:1 .市便民卡一期工程责任分工表2 .便民卡项目工期进度计划表附件1市便民卡一期工程员任分工表序号单位工作内容责任人I钢(集团)公司1.按集团公
6、司要求,相关系统及刷卡设备与便民卡系统对接,实现读写便民卡功能;2.联合发卡。2有限公司按公司需求,相关系统及刷卡设备与便民卡系统对接,实现读写便民卡功能。3市工信委负费便民卡项目整体协调推进工作。4银行负责便民卡系统建设工作。5市公安局配合对接市级户籍人口交换平台,提供户籍人口数据(包括二代证照片)和流动人口数据,实现户籍人口信息共享。6市人社局I.配合对接市级社保信息交换平台,提供市民社保相关数据:2.提供社保信息实时杳询接口,实现市民社保信息共享。7市民政局配合对接民政居家养老服务对彖审批业务流程系统,打通家居养老服务申报槃道。8市交通同申请交通部密钥,实现便民卡加载交通部密钥功能。9市
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