全市文化事业“十四五”发展规划方案 参考范本.docx

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1、全市文化事业“十四五”发展规划方案参考范本“十四五时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是市加快建设文化强市的关键时期。为充分发挥文化在建设现代化创新型城市和实现人的全面发展中的独特作用，提升城市文化软实力，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见（中办发O号）、省加快文化大省建设的若干政策规定（政办发O号）、6省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见（办发O号）、省、十四五”公共文化服务体系建设规划（政办发O号）以及市国民经济和社会发展第十：个五年规划纲要（政发O号）、关于加快建设特色文化强市的实施办法（政发O号）、关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案

2、（办发O号）的总体要求，结合国家、省上国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，制定本规划。第一章发展现状及存在问题一、发展现状（一）公共文化服务体系日趋完善“十三五”以来，市相继开放了广场、图书馆、文化活动中心、城市博物馆、大剧院、气象塔等地标性文化设施：新建r自助图书馆个、城市社区文化活动中心个、城市社区书屋个，电子阅报栏个：公共文化服务进一步向基层拓展，三镇进一步新、扩建成.农家书屋”个、村级文化活动空个、农村文化信息资源共享服务点个：4个行政村建成“一台两廊三亭四榜“标准化农村文化大院。截至目前,市己基本形成市、区（镇）、村一:级公共文化服务体系，群众文化生活日益丰富.（一）公共文化系列

3、活动有序推广“十三五期间，市枳极组织开展、推广了众多文化系列活动,主要包括“大糅台”、“大展厅”、大讲堂”三大品牌活动：“同享读书之乐共建书香全民阅读主题活动：“文化三下乡”、“非遗进农村”、“文化惠民月”、“米香溢清远,丹音映重阳”送文化进社区然韵彩绘”市中国画油画作品屣及“文化五进”系列活动；“低收入家庭免费培训”、“民俗一非物质文化展演”、“古韵首届墓砖壁画复制”及“美时美术创作”等活动，亲民惠民的文化系列活动有序推广，极大丰富了居民的精神文化生活.（三）基层公共文化建设水平显著提升十三五以来，市启动了“文化精准扶贫志愿者入村工程”，建立“群众文化需求征询”长效机制，推出“菜单式”文化服

4、务，选拔文化志愿齐、艺术督导赴全市个行政村深入开展“T台大戏送农村”、“文化科技R生三下乡”和教、学、帮、带等各种便民股务活动：整合村镇群众文艺队伍，成立民间非企业单位，开展具有地方特色的群众文化活动和文艺展演，形成了以村表演队省级非物质文物遗产的表演和传承为品牌、村文化宣传队民间自乐活动为特色、村居民自乐班原创曲艺表演为亮点的“一镇一品牌、一村一特色”的活动格局，全市的基层公共文化建设水平得到了显著提升。（四）公共文化活动品牌逐步强化,十三五”以来，市进步推进,大舞台、“大展厅”、“大讲堂三大品牌活动。其中，“大舞台”以“政府扶持、市场运作、服务百姓”为基本原则,零门槛、零费用、零距离参与，

5、容纳市全体城乡居民及周边广大人民群众，表演形式不限，设置周赛、月赛、年度总决赛，评选周冠军、月冠军和年底总冠军，是城乡群众重要的自我展示平台，极大地活跃了市城乡文化，调动了城乡居民参与文化活动的积极性，充分挖掘了群众文化活动潜质”系列公共文化活动品牌不断强化，使得文化消费需求水平的全面提升是对文化发展质量与数量两个方面的倒逼。市文化的发展既要有数量，更要有质量，要走精品化路线为广大人民群众提供优质的文化产品：要走高端化路线，在发展过程中打通产业链，占据文化产业链价值的离端环节，从而实现优质文化资源价值的最大化.（三）推进全民阅读常态化贯彻实施国家的全面阅读规划，深入推进市全民阅读工作的常态化和

6、规范化，蓬勃开展各类全民阅读活动，营造全民阅读的浓厚氛围,使全民阅读理念更加深入人心，基本形成与全面建成小康社会发展要求相适应的以人为本、面向基层、惠及群众、兼顾重点的全民阅读推广服务体系。专栏6：全民阅读重大工程1举办全民阅读品牌活动。办好各类读书节，读书季，读书月等全民阅读活动：推进全民阅读进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业、进机关、进军营活动，使阅读真正深入基层、深入群众。2,完善“书香之镇”、“书香社区”、“书香家庭”、“书香校园”、“书香企业”、“书香机关”、“书香军营”等推荐机制，发挥典型榜样的引领示范作用。3、建设“书香e阅读,推广工程，实现全民阅读媒体联盟和全民阅读百网联盟

7、以全民阅读官方网站和全民阅读工作网站为平台和纽带，利用官方微博、微信公众号和新闻客户端“两微一端”，共同向广大读者宣传推广全民阅读活动。4、实施少年儿童阅读提升计划。加强对少儿书跻普查整理，为少年儿童营造健康积极地图书环境，及时更新完善少年儿童的图书种类，满足少年儿童成长、发展的需求。四、加强精神文明建设习近平总书记在十九大开幕会报告中着重指出“培育和践行社会主义核心价值观，要深入挖掘中华优秀传统文化内涵中华优秀传统文化是社会主义核心价值观的源头，加强精神文明建设，践行核心价值观，必须弘扬中华优秀传统文化。专栏Z弘扬和发扬优秀传统文化h、正确看待传统文化与优秀传统文化，加强文化自信的同时加强文

8、化自省，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道腮精隘，同时要警惕文化复古主义的泛滥，加强对中华优秀传统文化理性的挖掘和阐发。2、按照时代特点和要求，赋予优秀传统文化新的时代内涵和现代表达形式，激活其生命力：要按照时代的新进步新进展，对优秀传统文化的内涵加以补充、拓展、完善，增强其影响力和感召力。3、维承和弘扬优秀传统文化，还必须在不同文明的对话、交流、互鉴中兼容并著、海纳百川,在不断汲取各种文明养分中丰富和发展中华文化_I全面提升市公民文明素痂和社会文明程度，开展道德讲堂、“乡风文明大行动”，加强居民思想道馆教育、礼仪形象教育，引导居民自我教育，不断提升市民的精神文明：挖掘区域特色文化，建设市

9、精神文化教育基地。专栏8：精神文明提升工程1、加强市.礼仪形象教育、思想道德教育，定期开展道俵模范”、“五好家庭”、“最美老人”等评选活动，营造和谐美好的精神文化生活氛围.2、挖掘“精神”和“文化”元素等的内涵，将其融入书籍、报刊、电影等文化作品中，提升市民对自我文化的认同、认知和自豪感。3、开展“文明示范长廊”段创建活动，深入推进文明社区、文明村镇、文明单位、文明个人等创建活动，加大网络宣传、文艺宣传、阵地宣传和对外宣传力度，着力营造文明。五、创新公共文化服务方式（一）创新公共文化服务机制利用国家级、省级、市级优质文化资源汇聚优势，加大跨层级、跨部门、跨行业、跨地域公用文化资源的整合力度，支

10、持市民间组织和民营文化机构发展：创新公共文化服务机制、建立多元服务联盟，推进各级各类公共文化服务机构互联互通速源利服务共建共享。f9:公共文论鹿务创新工程I万成Eu必府为主导,一日匕永业单位为引领，文化企业为强万支探的公共文化服务供给体系：市、区各级文化主管部门必须职亦分明，相互配合，形成上通下达、均衡协调的公共文化服务空间结构.2、打造企业文化联盟，引导一批龙头企业揩自身文化建设与嵯层公共文化服务相结合，推进送文化、送服务进园区、社区，推动资源、平台共享。3、培育民间文化力量，成立社区文化发展委m会，借助文艺表演对伍、红白理事会、文明公约等载体发挥潜移默化的社区教育功能，增加社区与社区之间的

11、，Z动、合作。4、开展文艺志愿者辅导行动，鼓励文艺领域的名家大师、专业人m加入，构建参与广泛、内容丰书、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。110：文化枢纽建设工程1、高标准建设市文化艺术活动中心综合体，主要包括图书、健身、艺术教育、美术艺术品展览及演艺等多种功能，满足市未来文化事业发展的需求。2、 .将市级公共E化机构（图书馆、文化馆、博物馆、艺术创作院等）打造为政府与社会之间的桥梁和纽带，承担组织联盟、业务统筹、展示平台、信息中心、解化基地等职能，引领和服务基层文化机构和文化类社会组织等。（三精福极群众需求建立健全市社区公共文化设施、项H、活动的居民诉求表达和评议制度，实现群众的文化选择

12、权、参与权和自主权：充分利用瓦联网+,、大数据等科技手%.兑现资源、服务和需求的精准对接。7戏曲建设还I、加强地方戏曲保护写传承,振兴戏曲艺术。鼓励将符合条件的地方戏曲列入非物质文化遗产名录，实施抢救性记录和保存.的输出：利用大剧院、影剧院和文化活动中心等文化场馆，每年引进5个以上国内或省内一流水准的文艺演出或展览活动，满足人民群众多乂次、多样化文化需求.4、加强与周边省市的文化交流，通过联合举办文化活动，定期举行文艺汇演等形式,加强合作交流。八、发展和集荣文艺事业落实政府支持和发展文化艺术创作的经责政策，组织市群众文化艺术创作骨I,社区文化干部和群众文化艺术团队骨干开展文化艺术创作研讨、采风

13、,培育创作团队，扶持特色创作，奖励优秀作品：培养一批在全省乃至全国有重大影响、成果F硕的文艺人才；市文化馆、文体中心、社区文化室常态化举办群众文化艺术团队展示活动,形成作品由创作到展示的良性循环。毛百5：英更精品工程I、推进文艺精品创作生产，建成市艺术创作研究所，并以此为中心，完善文艺创作组织。2、以实施“文艺精品工程”为载体，结合地域文化，加大对历史题材、市文化社会发展题材，地方特色题材等原创文艺作品的生产、传播与支持。力争毋年创作生产在全省甚至全国有着重大影响力的2-3部文学作品，打造1部影视、动漫作品，批美术作品。3、开展提升知名度的文艺精品活动，如百名著名诗人写、著名作家看，“情满”、

14、“魅力惴品佳作展示交流活动等。4、设立综合性文艺奖项文艺奖”，表彰奖励优秀作品和为文艺建设做出突出贡献的单位和个人。毛百6：人才培养工程I、发现和培养民间文化能人、文化传承人和群众文艺团队枳极分子，特别是非物版文化遗产项目代表性传承人：培育美术大师、砚石大家、破画开发保护人才和民间文化技艺大师等特色文化名家。2、健全文化艺术人才引进机制，重点引进创新团队、高层次人才和急需紧缺人才。每年引进定数量的创业创新人才，文学艺术名家大肺、文化领军人物，提而整体文化艺术人才素质.3、加强对青年文艺创作团体与个人的培养，强化文学、美术、书法、摄影等艺术类的队伍建设。九厂加超交痈场丽厂调整市场布局、优化市场结

15、构，促进文化产品和生产要素的合理分配，健全文化市场管理体系，完善文化市场综合执法机制，配备与文化市场发展相适应的人才队伍，提升文化市场管理效能。（一）建立繁荣有序、健康文明的文化市场布局体系进一步改善市文化投资环境，培育壮大文化市场主体，鼓励开发大众性文化产品，构建多层次文化管理市场体系：引导文化市场由传统向现代化转变，增长方式由追求资金投入和以经营推动消费为主向消费推动经营、经营促进发展为主转变，城乡并重发展；发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，推动文化市场资本、产权、信息、技术等要素市场的建设；加强新兴市场和传播载体的建设，鼓励开发、引进文明健康、科技含量高的现代化文化市场形态和项目等。

16、用，形成党委统一领导、宣传文化部门牵头抓总、各部门和各团体协同推进、社会各方面积极参与的大文化”发展格局。在此格局卜.，牢固树立以群众的文化需求为基本导向的文化事业发展理念，深入实施文化惠民工程和公益性文化项目，打造精品化品牌：提高城乡公共文化设施建设管理水平：健全文化生产要素体系，提高文化产品生产质量与效率，为群众提供丰富优良的文化产品和服务，动态完善文化事业发展的考评体系、监测体系以及考评机制。二、体制保障（一）深化文化宏观管理体制改革理顺政府与文化企事业单位、文化受众之间的关系，强化文化行政部门在政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的职能作用：改革和完善行政审批制度，下放审批权限

17、、减少审批事项、简化审批程序：按照标准化、均等化的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，建设公共文化信息资源库，实现抽层网络服务共建共享。（二）深化公益性文化事业单位改革加快制定G市公益性文化事业单位内部机制改革意见，成立市公益性文化事业单位内部机制改革领导小组：落实文化事业单位在人事、财务、业务运营等方面的自主权：尝试推行签约制、外聘制、合同制、兼职制、义工制等一系列灵活的用工制度：建立健全以岗定酬、绩效挂钩”的分配激励机制，使收入分配和工作实绩紧密结合，严格以实绩悬低、贡献大小决定工资分配，激发事业单位活力；贯彻落实中华人民共和国公

18、共文化服务保障法的相关要求，推动市公共图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施根据其功能定位建立健全法人治理结构，吸收有关方面代表、专业人士和公众参与管理。三、政策保障（一）财政政策市财政部门在制定财政政策时要适当向文化建设倾斜，落实对重大文化项目、重要文化遗产和优秀民间艺术保护的扶持政策：依据市财政收支实际,保障公共文化机构正常运转和开展基本公共文化服务活动所需经费.在财政投入方式上，文化事业专项资金应逐步向社会文化组织和优秀民间艺人帧斜，对具有创意的优秀人才和创作进行先期投入，用以鼓励文艺精品创作：建立符合文化艺术创作规律的优秀作品的评估资助体系：积极探索成果购买、消费补贴、项目资助等形式，提

19、高和放大财政资金的投入效应。（二）土地政策以市土地利用总体规划（2006-2020）为依据，以方便群众文化牛活为原则，确保文化建设用地规模：优先安排重大文化基础设施和标志性文化工程用地，新建公益性文化,体育设施用地.符合法定划拨用地范围的应当以划拨方式供地.相关设施和配套项目可全部或部分免交二类费用；另外，加强对文化事业建设用地开发的监督管理，以确保基层文化设施主要用于公益文化服务用途。四、资金保障（一）建立文化事业发展专项资金建议整合设立文化事业发展专项资金，主要用于扶持文化精品、艺术教育培训、体育竞技人才的培育、文化遗产保护、重大节庆文体活动的举办、档案事业的发展等。专项资金可按以下渠道进

20、行：是引进民间资本和社会捐赠等：二是区域代表性企事业文化单位的贡献“制定市文化事业发展专项资金绩效考核评价办法h提高专项资金的使用效益和项目管理水平.（二）拓展文化投融资渠道建立多元有效的文化事业投入机制。放宽社会资本的文化投资领域，允许社会资本进入法律法规未禁止的文化基础设施、公共文化事业领域：逐步理顺公共文化产品价格，通过贷款贴息、税收优惠等政策，鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式，参与经营性的公益性文化事业、文化基础设施项目建设；在政府主导下，推进金歌与中介组织相结合，搭建文化事业投融资平台。建议市政府采用委托生产、特许经营、投资补助等方式，吸引民营企业及其他社会

21、团体组织参与有合理回报和一定投资回收能力的公益性文化事业和公共文化基础设施项目建：灵活运用投资补助、贴息、价格、税收等多种手段，引导社会资本投资。五、人才保障（一）建立文化人才分类数据库依托网络技术与信息技术建立市文化人才分类数据库。以乡镇为单位进行统计，充分、系统地对区域特色文化传人、文化管理人才、文化专业人才和业余文化人才进行摸底、建档，按照专业、经验以及特长进行分类，并保持文化人才数据库的常态化更新，为民间文化人才和文化爱好者提供一个公共、开放的展示平台。（二）实施高层次文化人才引进工程制定并落实市文化人才队伍建设规划h建议在全国范围内公开招聘IO名各艺术门类专业优秀人才，从文化系统中选

22、拔50名优秀干部到先进地区进修学习：探索成立市文化人才认定委员会或专家评审组，对经认定的公共文化专业人才、基层文化专业人才等，按照中共市委市人民政府关于深化人才发展体制机制改革的若干意见（试行消（发O号）政策,享受相关待遇；设立“引才伯乐奖”，对成功引进省文化领军人才、省优秀专家和市文化事业领域高层次人才的，每引进I人（团队）给予1一1（）万元奖励.（三）建立人才激励评价机制探索实行文化人才积分制，积分直接与奖金、津贴、补助、住房等待遇挂钩：设立文化人才荣誉制度，对有突出贡献的文化人才实施奖励。建议每3年评选一次“市文化发展贡献奖”、“市中青年德艺双馨文艺工作者”；每3年评选一次“基层先进文化

23、单位”、“基层先进文化工作者”：针对文化领军人才实行动态管理，每3年评选一次，连续3年考核优秀或有突出贡献者一次性奖励1万元：被连续评为领军人才者，一次性奖励5000元：对年度考核不合格的停发次年津贴，连续2年考核不合格的不再纳入领军人才评选。按照6中共市委市人民政府关于深化人才发展体制机制改革的若干意见（试行）（发O号）政策,享受相大待遇，鼓励专业技术人员通过成果转化获取相应报酬I，大胆探索并完善艺术、学术、技术和管理等要素参与收益分配的具体办法。附录一：全市重点文化事业项目列表序号项目名称建设内容投资概算建设1.市文化艺术中心（拟建项目）该项目将是融合地域文化风情，应用现代高科技，突出人文

24、魅力之城，彰显文化特色的市文化艺术中心。融展示、展演、科普、1.2亿教育、娱乐休闲、音乐舞蹈、旅游观光、文化产业于体的中心。主要建设内容包括：文化馆、美术馆（含画院）、非遗保护中心、文艺展演展播中心四个主要场所。2.4.核项目计划建成平方米的彩绘大观展厅，真实反映宇宙起源、人类起源、臧族族源、历代赞普等历史文化。该项目是用唐卡的艺丝绸之路彩绘术表现形式来绘制丝绸之路灿烂的史诗长艺术大观（拟卷,能够形象地体现出中国的大国精神与风建项目貌，具有极大地文化政治意义，是对国家“一带一路”倡议的积极响应，是对“华鸵文明传承创新示范区建设的具体实施和生动体现。建设“航空”为主，臾航空展览、航空科技、航空文

25、化及航空体验、娱乐、创意等于一体航空产业基地。我市与省体育局拟定在滑翔基地原有场地基础上修建航空博物馆座、市航空博物馆多功能综合楼一株，飞行跑道延长拓宽，配产业基地项目套建设联络道及基地公共设施。规划占地万（拟建项目）平方米，本项目建成后将成为省肮空运动龙头机构,全国航空飞行品牌基地。项目概算总投资亿元，与省体育同合作建设。目前已省体育局航空运动学校完成初步方案及规划设计等前期工作。该项目位于距市区公里的新城乡，主要展示砖壁画墓发掘的古惑18座复原图以及出土的砖壁画七百余幅，包括农耕、采桑、茹牧、民俗文化展览并饮、狩猎、屯垦营田、宴饮、奏乐、博弈、馆（拟建项出行、营帐、车与、丝束等，以文物为依

26、托,H）充分再现时期的民俗文化生活，作为我国丝绸之路上的一部百科全书，为研究时期的政治、经济、军事、文化、民族风俗及农牧外交、气候等提供可靠的实物依据.该项目计划投资亿元，拟在悬壁景区和有关画风景区旅游开发项目（拟建项目）峡周边规划建设集峡谷探险、岩画探秘、大草滩水库观景、石关峡水道漂流为主要内容的旅游项目。计划建成岩画博览馆、艺术工坊、特色驿站、丝绸古道、军垦艺术田园等旅游设施，该丛书主要介绍的历史、文化、名胜古迹文化丛书（拟和民俗风情，的历史沿革及政治经济发展概建项目况。E文化丛书将是一部展现的历史变迁和文化魅力的鼎力之作。它的出版，必将对展示形象、弘扬精神起到积极作用。7.民间博物馆区（

27、拟建项目）该项目以展示丝路文化、文化、企业文化、军工文化、生态文化等内涵为主要内容，充分挖掘风雨雕、石砚、墓壁画临系画、驼绒画、竹统画笔、丝路彩绘等民间民俗工艺美术资源，将成为新的文化主体，并促进公共文化均等化、粒盖面，有效补充公共文化的不足，也将进一步满足市民多元化的文化需求。8.时代记忆博览馆（拟建项目）该项Fi是一个能够带若游客找回记忆的奇妙世界，将游客的记忆存入让记忆永恒的魔法盒子，使游客成为一个游走在时间与空间的“忆客”,穿梭在自己的记忆中,看到与我们相关的人们与相关的记忆.附录二：主要任务及重大工程列表序号主要任务至大工程牵头单位配合单位1.公化体善文务完共服系基础设施标准化工程建

28、设同文广新局、发改委、工信委、财政局、国十局公共文化暖心工程文广新局财政局、文物局、体育局、旅游局、发改委公共文化供给工文广“新局财政局、工信委、建设局、文物局、体育局、旅游局公共文化数字化工程工信委文广新局、科技局、发改委、规划局、财政局公共文化服务专业化工程文广新局工信委、发改委、规划局、财政局、国土局、建设局2.文制改化体制深化机革文广新局工信委、科技局、发改委、规划局、财政局、旅游局3.促进文化消费常态化全民阅读文化重大工程文广新局工信委、科技局、发改委、规划局、财政局、旅游局4.界设加神建一弘扬和发扬优秀传统文化工文广新局工信委、文物局、教育局、规划局、旅游局、法制办程精神文明提升工

29、文广新局工信委、规划同、财政局、旅游局、法制办5.创新公共文化服务方式公共文化服务创新工程文广新局工信委、科技局、发改委、规划同、财政局、旅游局文化枢纽建设工发改委文广新局、商务局、工信委、财政局、旅游局戏曲建设工程文广新局发改委、商务局、财政局、旅游局、人社局6.文产性大遗护用加化保利文化遗产保护工文物局文广新局、旅游局、发改委、财政局、综合执法局文化遗产“历史再现”工程文物局文广新局、旅游局、发改委、工信委、财政局7.扩大文化交流合作文化交流共享工程发改委文广新局、商务局、财政局、公共资源交易中心8.发展和繁荣文艺事业文艺精品工程文广新局旅游局、财政局、人社局、商务局、文物局、体育局文化人

30、才培养工程新物游广文旅、文局局局组织部、人社局、教育同、财政局、编办9.加强文化市场管理市场监督管理局文广新局、文物局、旅游局、综合执法局、安监局10.城化建升文境提市环设“景城一体化绿化建设工尸J城市文化内涵提升工程建设局发改委、国土局、环保局、园林局、交通局、科技局、财政局、文广新局、旅游局文广新局发改委、建设局、国土局、园林局、环保局、财政局、规划局、农林局、旅游同、工业园K附录三：概念阐择I.文化事业：文化事业是由政府主导，具有公益性财，通过提供无差别的公共文化产品和服务而满足人们的文化需求。从资本来源上看，文化事业的生产资本由国家或社会统一集中提供：从管理体制上看，文化事业通常实行公

31、益性管理体制：从调控方式上看，文化事业偏重以国家直接谢控为主。文化事业的特征主要体现在三个方面：一是社会公益性。绝大部分公益性文化事业如图书馆、博物馆、文化馆和美术馆等都是国家投资兴建和拨付日常经费进行管理的，理所应当归社会全体公民所有。二是社会共享性。公益性文化事业为社会公有并且共享。:是社会公用性“主要是为最大限度地满足不同乂次的人民群众日益增长的精神文化方面的多方面需求，更好地服务社会主义精神文明建设，大力发屣群众文化事业。2 .智慈城市：是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新（创新2.0）的城市信息化高级形态.智越城市基丁互联网、云计算等新一代信息技术以

32、及大数据、社交网络、Fab1.ab.1.iving1.ab,综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新.3 .形缭识别系统CIS：C1.是英文CitVIdCnmV的缩写，有些文献中也称CIS,是英文CiIykknti1.ySyStCm的缩写，直译为形象识别系统，意译为形象设计。CI系统是由理念识别（MindIden1.ity简称M1.）、行为识别BehaviourIdentity简称BD和视觉识别（VKUa1.Identity简称VD三方面所构成.CI是指有意识、有计划

33、地将自己的各种特征向社会公众主动地展示与传播，使公众在市场环境中有一个标准化、差别化的印象和认识，以便更好地识别并留卜.良好的印象。4 .“互联网+”：利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度四合，创造新的发展生态。5 .“宽带中国”战略：2013年8月，国务院发布“宽带中国”战略实施方案h将宽带网络作为全面支掾经济发展和服务社会民生的国家战略性公共基础设施，部署了到202（）年宽带发展目标及路径。6 .“三网融合”：指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，其技术功能趋于一致,业务范围趋于相同，网络五联互通、资源共

34、享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。7 .“五位一体”总体布局：党的十八大报告的新提法之一，是指将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。8 “四个全面”战略布局：是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。9 .五大发展理念：党的十八届五中全会提出，实现“十四五时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。10 .华夏文明传承创新区：是国务院2013年1月批准建立的中国第一个国家级文化发展战略平台，按照国家关于发展的战略定位和建设文

35、化大省的总要求，打破现有行政界限，统筹全省文化资源和各类生产要素，以文化建设为主题，以经济结构战略性调黑和经济发展方式根本性转变为主线,确定了困绕“一带”.建设“三区”，打造“十三板块”的工作布局.“一带”是丝绸之路文化发展带;“三区”是以始祖文化为核心的东南文化历史区、以敦煌文化为核心的河西走掘文化生态区和以黄河文化为核心的州都市圈文化产业区：“十三板块”是文物保护、大遗址保护、非物侦文化遗产保护传承、历史文化名城名镇名村保护利用、民族文化传承、占箫整理出版、红色文化弘扬,城乡文化一体化发展、文化与旅游深度融合、文化产业发展、文化品牌打造、文化人才队伍建设、节庆赛事会展举办。I1.“3341

36、”项目工程：年月,省委、省政府作出了实施“3341”项目工程的决策部署,即打造三大战略平台、实施:大基洲建设、瞄掂四大产业方向,确保到年全省固定资产投资规模超过万亿元。打造三大战略平台，打造以新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济故略平台、以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台、以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台.实施三大基础建设，深入实施交通提升、信息畅通和城钝化建设。瞄准四大产业方向，培育壮大战略新兴产业、特色优势产业、宫民多元产业、区域首位产业。12. “6873”交通突破行动：为全面贯彻国家“带路、,倡议规划，将举全省之力实施丝绸之路经济带

37、段“6873”交通突破行动.即从年起用年时间，完成投资亿元，建成公路、铁路公里以上，实现全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路广通3大突破，从根本上解决交通发展不足的问题。13. “千村美丽、万村整洁”工程：千村美丽是指省委、省政府提出到年.全省建成个以上的美丽乡村示范村庄。示范村庄的基本要求是，公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、生活富裕和谐；万村整洁是指到年，全省60%以上的村庄达到环境整洁。环境整洁村的基本要求是，实现脏乱差全面治理，畜禽葬殖区和居民生活区科学分离,垃圾污水得到处理，村庄基本绿化。附录四：市文化事业发展居民访谈一、基本信息1、姓名：2、性别：3、年龄：4、居住地址：5、职业：6.受教育程度：二、访谈问题I、您认为市文化事业发展如何？2、政府在公共文化事业发展中应有什么样的职能？公共文化事业发展哪一方应为主导（政府、当地居民、社区）？3、您认为文化事业发展中存在的缺陷是什么（提示：文化事业程盖面、文化事业发展是否平衡、公共文化事业存在的缺陷）？4、您对市文化事业发展还有什么建议和意见？