分局安〔2020〕18号关于印发《分局2020年度安全生产标准化自查评工作方案》的通知.docx
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1、中国水利水电甘讪必植:八E第十二工程局有限公司基航又拖刀局文件分局安(2020)18号关于印发分局2020年度安全生产标准化自查评工作方案的通知分局所属各项目部,机关各部门:为进一步夯实分局安全生产管理基础,根据公司2020年度安全生产标准化自查评工作方案(十二局安(2020)113号)要求,制定了分局2020年度安全生产标准化自查评工作方案,现印发绐你们,请遵照执行。基础设施分局2020年4月13日基础设施分局2020年度安全生产标准化自查评工作方案二。二C)年四月基础设施分局2020年度安全生产标准化自查评工作方案一目的及任务为进一步夯实分局安全生产管理基础,巩固、提升已有安全生产标准化成
2、果,持续提高安全生产管理水平,努力构建安全生产长效机制,有效防范和遏制事故发生,分局按照国家有关规定和公司2020年度安全生产标准化自查评工作方案(十二局安(2020)113号)要求,组织开展2020年度安全生产标准化自查评工作。2020年9月5日前完成全部自查评工作,并于9月10日前向公司安全环保部报送分局2020年度安全生产标准化自评报告,确保达到优良标准。各项目部安全生产管理能力、安全生产、文明施工形象总体水平再上新台阶。二、查评依据(一)关于2019年安全生产标准化建设自查评报告审交情况的通报(中电建股安环(2019)16号);(二)关于印发中国电力建设股份有限公司安全生产标准化建设管
3、理办法(2019年版)的通知(中电建股(2019)122号)(以下简称标准化管理办法);(三)关于印发中国电力建设集团(股份)有限公司2020年安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护工作要点的通知(中电建股(2020)7号);(四)企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016);(五)水利水电施工企业安全生产标准化评审标准(办安监(2018)52号);(六)电力建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准;(七)公路水运工程施工安全标准化指南;(八)公路水运工程施工项目安全生产标准化评价实施细则;(九)金属非金属矿山安全标准化规范导则;(十)股份公司发布的有关安全生产标准化标准1
4、.中国电力建设集团(股份)有限公司国际业务安全生产标准化评价标准;2 .中国电力建设集团(股份)有限公司建筑工程施工企业安全生产标准化评价标准。(十一)公司、分局各相关/支持性管理标准文件、管理制度等;(十二)其他行业、电建股份公司有特定要求的从其规定。三、自查评范围根据标准化管理办法全覆盖的要求,分局2020年度安全生产标准化自查评范围涵盖水利水电、电力、公路、市政、房建、矿山等各类施工业务板块,自评对象包括各项目部及分局各职能部门。四、安全标准化自查评、提升工作程序(一)做好2020年安全生产标准化提升工作根据分局主要业务类型,分局各职能部门按照水利水电施工企业安全生产标准化评审标准等标准
5、化达标评价标准中的各要素开展安全生产标准化建设和查评,各项目部根据承担业务的不同按照行业确定的标准化要求进行安全生产标准化建设和查评。同时将安全生产标准化管理、应急能力建设工作与日常管理工作进行紧密有效结合。1 .对标新法规,贯彻落实党中央十八大以来的安全生产政策与要求,执行国家、地方政府安全生产法律法规、技术标准、规程规范,公司及分局各项安全管理标准、制度。2 .根据公司及分局现行安全管理标准,组织修订分局安全生产标准化管理制度。3 .建立与完善双重预防机制。开展危险源辨识、风险评估及策划控制工作,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,对安全风险进行分类梳理,从组织、制度、技术
6、等方面对安全风险进行管控。4 .组织开展安全生产标准化专项检查。利用分局节后复工检查、综合安全检查、标准化自查评、年底安全生产考核,同步开展安全生产标准化专项检查工作。5 .着力推进安全生产标准化样板工地建设创建标准化样板工地,以样板引领的方式推动分局安全标准全面落地。2020年分局将华东院三墩基地改复建工程打造为分局级“安全生产标准化样板工地”。样板工地打造按照“项目策划实施,二级单位监督检查,公司验收”原则进行。确定为样板工地打造的项目,要认真开展策划,制定样板打造实施方案,报分局初审后,报公司安全环保部备案。方案中要包含重点区域效果图,完成责任人、完成时间等。分局负责“样板工地”日常监督
7、检查工作。项目部10月10日前向分局安全环保办公室提交“样板工地”达标验收申请材料,分局审核后在10月15日前向公司提交“样板工地”达标验收申请材料,公司组织二级单位、安全环保部人员开展验收工作,验收工作完成后,由公司统一公布验收结果。分局评选优秀项目部时优先从达到标准化“样板工地”的项目部中评选。(二)开展2020安全生产标准化自查评工作根据分局的主要业务类型,分局各职能部门按照水利水电施工企业安全生产标准化评审标准等标准化达标评价标准中的核心要素开展安全生产标准化建设和查评,各项目部根据承担业务的不同按照行业确定的标准化要求进行安全生产标准化建设和查评。1 .具备标准化查评条件的所有项目部
8、Io0%全覆盖,均应及时、认真地依据行业对应的标准开展标准化建设和查评工作,做好原始记录,及时汇总、统计、分析有关情况,编写自评报告,并按时将自评报告提交至分局安环办审核。2 .分局按水利水电施工企业安全生产标准化评审标准和其他有关查评依据开展标准化查评工作,督促、指导机关各职能部门和项目部进行自查,同时对所属项目进行查评验证。按照标准化管理办法要求抽检项目5个(见表1)。未列入抽查的项目也应按照标准化自查评方案要求如期上报自评报告。序号项目名眷项目类型建设单位工程所在地1临海方溪水库工程施工1标水利水电临海市方溪水库投资发展有限公司浙江临海2浙江丽水青田水利枢纽工程水利水电浙江青田高岗水利枢
9、纽有底公司淅江省丽水市青田县3松阳县黄南水库工程设计施工总承包标段大坝施工标段水利水电浙江广川工程项目管理有限公司淅江省丽水市松阳县4泰顺县楝嫩梓水库及供水工程EpC总承包项目建筑安装工程(水利)水利水电中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司浙江泰顺县5温州市瓯飞工程专供科场施工1标港航工程温州市水利投资开发有限公司浙江省温州市分局抽查安全生产标准化项目清单表1五、自查评工作小组分局根据本次自查评工作需要,成立自查评工作领导小组和工作小组。领导小组:组长:马黎明副组长:张建超刘俊组员:各职能部门负责人工作小组:组长:罗群组员:由分局工程技术办、设备物资办、经营管理办、办公室、人力资源办、财务办
10、、市场办指派具体人员、安全环保办全体人员组成。工作小组职责:(一)在领导小组的领导下,全面负责安全生产标准化自查评工作的开展;(二)负责组织安全生产标准化活动宣传培训;(三)负责制定安全生产标准化自查评工作方案;(四)负责组织第三方专家展安全生产标准化查评工作;(五)负责督促、落实安全生产标准化自查评整改及样板工地验收工作;(六)负责编写分局安全生产标准化自查评审报告,并提交公司审查;(七)及时完成领导小组布置的其他工作。六、工作阶段及时间安排(一)分局2020年安全生产标准化自查评各职能部门及项目部的主要工作内容及时间安排如下表:分局2020年安全生产标准化自评安排表序号工作阶段时间节点项目
11、部分局及职能部门1自查评工作方案制定阶段3.15-4.15各级安全环保部门制定本级安全生产标准化自查评工作计划或方案,制定样板工地实施方案2自查自改阶段4.15-7.31自查自改自查自改、宣贯培训抽检所属项目(50册3现场检查、自评8.1-8.15报告编制报告编制及审核.整改完善阶段8.20-8.25按上级单位要求整改完善财项目部自评报告集中审核,井通报审核结果8.1-8.31自评报告编制安全生产标准化自评报告、并提交公司9.1-9.5按公司要求整改完善4样板工地创建日常监督全年分局对确定为“样板工地”的项目进行创建工作日常监督检查(二)各阶段主要工作内容及成果1 .自查评工作方案制定阶段(2
12、020年3月15日至4月15日)(1)制定2020年安全生产标准化自查评工作方案,明确分局各职能部门及项目部自查评工作内容及时间节点;(2)分局安全环保办组织编制分局各职能部门、项目部自评报告模版,详见附件1、2;(3)各项目部成立本项目2020年度安全生产标准化自查评工作领导小组及工作小组,依据分局本部自查评工作方案制定本项目自查评工作计划或方案。2 .自查自改阶段(2020年4月15日至7月31日)(1)各项目部按照分局和本项目自查评工作计划或方案,开展本项目安全生产标准化宣贯及自查自改工作;(2)分局按照公司本部和分局自查评工作方案,开展分局安全生产标准化宣贯及自评自改工作;分局开展安全
13、生产标准化自查自改的同时,按照要求,抽检所属项目,并督促被抽检项目部对抽检发现的问题整改闭环;(3)分局各职能部门按照分局自查评工作方案,开展本部门安全生产标准化自查评自改工作。3 .现场检查、自评报告编制及审核、整改完善阶段(2020年8月1日至9月5日)(1)8月15日前,各项目部根据自杳评自改情况编制本项目部自评报告,并提交至分局安环办;(2)8月20日前,分局对所属项目部自评报告进行集中审核,根据审核情况及对项目部抽检情况提出整改意见,并在分局范围内进行通报;各项目部根据分局整改意见,制定整改计划,举一反三进行整改,8月25日前提交整改闭环资料;分局对所属项目部整改闭环情况进行监督检查
14、;(3) 9月1日前,分局根据本单位自查自改情况编制分局自评报告并提交至公司安全环保部;(4) 9月1日至5日,分局根据公司整改意见,制定整改计划,举一反三进行整改,9月5日前提交整改闭环资料。七、工作要求1 .年度安全生产标准化自查评工作作为安全生产考核的一项重要内容,请各级领导高度重视,统筹安排,充分结合日常安全检查,完成本工作方案各阶段工作要求和节点目标,切实做好安全生产标准化自查评各项工作。2 .各部门及各项目部要安排专人负责资料整理和自查评工作,熟悉和掌握评审标准要求,做好迎检准备。3 .请各部门及各项目部在规定的时间内,按时向分局安全环保办提交自评报告。联系人:赵璇,电话:0579
15、-82212707.附件:1.分局自评报告模板1-11-22.各项目部自评报告模板2-1附件1分局自评报告模板水电十二局基础设施分局2020年度安全生产标准化自评报告编制人:*审核人:*审定人:安全总监批准人:主要负责人基础设施分局2020年*月分局发布自评报告的文件1单位概况I1.1 单位简介11.2 单位现织机构12卜:要伊i人都詈落丈标准化建诊情况22.1 上要负责人纨织实修情况22.2 主要负击人畚与过程BSM况22.3 生要f货人检在评估梢况23安企生产标准化门许开展情况33.1 门评依据33.2 白评开展过科33.3 自评范BIIM况33.4 项I1.郃门评报告审查通报情况34应急
16、能力建设情况44.1应总俎织体系44.2 应急预窠体系44.3 应急培训44.4 随效演练41.5应急保原能力4,1.6监测与预警41.7应急能力建设成效45核心耍索杳,情况55.1 口标职责55.2 制度化管理55.3 教育培训55.4 现场管理S5.5 凤隆管护及隐患排件治理65. 6应急管理65.74 故管理65.75 续改进66门日发现的在亶问题及格c情况76.1 门日发现的七卷问题及黎d情况76.2 白评发现的上要问题分析77自评结论88附件9附件】*公司*分m*年安个生产标准化门评寞施方案9附件2如导卷与标充化建设情况履职记录9附件3在建项“洁胞9Rf1.4f4(tti5自产发汉的
17、何包性及怙况二总附件6对项口部白评报告评审、通报记录9附件7应急布级照片91单位概况1.1 单位尚介简要介绍分局所在地、现模(人员数学、年产值等情况)、主营业务类型及所获得的荣誉。(总字数控制在300字内,1.2 单位组织机构概括介绍分局组织机构设置情况(重点对本单位四个责任体系设置情况进行介绍).并附组织机构图(字数控制在200字内).组织机构图1.2- 1分局组织机构图2主要负责人部署落实标准化建设情况2.1 主要负责人组织实施情况介绍分局主要负责人在本单位安全生产标准化自评方案制定、发布等阶段参与组织实施的情况。2.2 主要负责人参与过程监督情况概括介绍安全生产标准化自评工作实施过程中,
18、分局主要负责人参与安全生产标准化自评启动会、听取并督促本单位开展标准化自评工作,提出工作要求,召开专题会议研究讨论安全生产标准化组织、安全生产标准化查评过程中发现的问题等。(府2-4张安全生产标准化会议背景图片照片,照片为JPG格式.单张照片占用空间50KB内)2.3 主要负费人检查评估情况概况介绍分局主要负责人叁与安全生产标准化自评现场检查情况。(一次检查附1张现场检查照片,照片为JPG格式,单张照片占用空向50KB内)3安全生产标准化自评开展情况3.1自评依据1)水利水电施工企业安全生产标准化评审标准2)电力是设企业安全生产标准化规范及达标评级标准3)交通运输建筑施工企业安全生产标准化评价
19、实施细则4)公路水运工程施工项目安全生产标准化评价实施细则5) G中国电力建设集团(股份)有限公司国际业务安全生产标准化评价标准(中电建股(2017)69号)6)根据单位业务类型补充其他行业标准达标自评依据3.2 自评开展过程分别按照二级生产经营单位、项目部各层级安全生产标准化自评各工作阶段,详细介绍安全生产标准化自评工作过程。3.3 自评范围覆蛊情况分别介绍二级生产经营单位本部及项目劄的数量,并分别介绍二级生产经营单位、项目部开展自评情况。如:*分局共有*个职能部门,*个工期在半年以上的在建项目.本次抽交项目*个。3.4 项目部自评报告审查通报情况慨述分局对项目部自评报告审查、通报工作开展方
20、式(集中评审、现场核实等)、时间、组织审查的主要人员等情况。(要求:列表说明各项目部自评报告存在的主要问题、自评报告得分及本单位自评报告提交时各项目部整改落实情况等)排序项目名称评审得分自评报告存在的主要问题整改情况整改验证人1*2*3.4-1分局项目部自评报告审核情况汇总表4应急能力建设情况4.1 应急组织体系假括介绍分局应急组织体系建立情况。4.2 应急预案体系概括介绍分局应急预案修编及备案情况。4.3 应急培训对分局应急管理人员、专(兼)职应急救援人员及作业人员应急知识教育培训情况分别进行介绍。(各附】至2张培训照片,照片为JpG格式,单张照片占用空间50KB内)4.4 应急演练介绍分局
21、应急演媒计划制定及演炼计划落实情况、演炼结束后演炼效果评估及提出问题的整改落实情况。4.5 应急保障能力假括介绍分局专(M)职应急救援队伍建立情况,应急资金计划及投入情况,应急袋备和物资配备及检查维护情况,与社会救援、医疗、消防等专业应急队伍及应急协作单位建立联系情况,应急值班(值守)制度落实情况等.4.6 监测与预警慨括介绍分局对重点监测区域、自然灾害监测以及隐患排查发现的重大隐患监测及应对措施。概括介绍分局根据上级主管部门、政府有关部门和气象、水利、林业、地震等部门提供的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件强警信息进行预警发布.响应、调整、结束情况。4.7 应急能力建设成效分局通
22、过应急能力建设工作,对安全生产工作起到了卿些促进作用、起到了建设成效。5核心要素查评情况5.1目标职责1)目标慨述二级单位及项目部在目标制定、目标落实、目标评估与考核等方面所做的工作。2)机构与职责慨述二级单位及项目部机构设置、主要负责人及管理层职责、安全生产会议召开等情况。3)全员介与慨述二级单位及项目部全员参与情况,安全生产与职业卫生责任制情况,各级部门和从业人员的安全生产与职业卫生职责情况,并介绍职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核情况。介绍二级单位及项目部为全员参与安全生产和职业卫生工作创迨必要的条件,介绍自下而上、自上而下全员重视安全生产和职业卫生的氛围情况.4)安全生产投入
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