森林资源一张图年度更新监测(林草湿调查监测)项目招标文件.docx
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1、森林资源一张图年度更新监测(林草湿调查监测)项目公开招标文件(电子标)第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分第六部分招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况一、项F1.堪本情况项目编号:YZG1.20240801项目名称:衢江区2024年森林资源一张图年度更新监测(林草湿调查监测)项目预算金额(元):400000最高限价(11):400000采购需求:详见招标文件第三部分标项名称:衢江区2024年森林资源一张图年度更新监测(林草湿调查监测)项目数量:1预算金额(元):100000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详细技术参数
2、见招标文件合同履约期限:标项1,项口成果于2024年12月31日前完成(根据省林业局要求调整完成时间)。备注:无本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1、满足中华人民共和国政府果贿法第二十二条规定;2,未被信用中国”()中国政府采购网(SdrJ)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。4、本项目的特定资格要求:无。5、单位负贵人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.三、获取招标文件四、提交投标文件裁止时间、开标时间和地点提交投标文件裁止时间:2024年9月
3、12日09:30(北京时间)开标时间;2024年9月12309:30(北京时间)开标地点:政采云平台网上递交/衢江区公共资源交易中心(振兴东路268号区水利局6楼)1号开标厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.六、其他补充事宜1.S浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监2022)3号)、C浙江省财政厅关乎进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)已分别于2024年1月29日和2024年2月I日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2.根据*浙江省财政厅关于进步促进政府采购公平竞争打造
4、最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目果贿-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答匆不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网政府采购投诉处理-在线办理。3,供应商认为采购文件使自己的权益受到损宙的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取果购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应
5、商对采购人、采购代理机构的答复不满意或拧采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答笈期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项:本项目对符合财政扶持政策的中小企业(小型、微型)、监领企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持,执行节能产品政府强制采购和优先采购政策,执行环境标忐产品政府优先采购政策。采购项目需要落实的政府采购政策:政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201.468号)、财政部民政部中国残疾人联合会关F促进残疾人就业政府采购
6、政策的通知(财库(2017)141号)、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库(2019)9号。3、本项目通过“政采云”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本来政文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”可在“浙江政府采购网sdf.1.kjzfcg.czt.zj.gov.Cn-下效专区-电子交易客户端”进行下载:通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。4、为确保网上操作合法、有效和安全,供应商应当在投标截止
7、时间前完成在“政采云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程可在“浙江政府采购网sdf.1.kj-卜,载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅:5、供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云平台”拒收。6、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后,在投标截止时间前递交以介质(Vt)存储的数据电文形式的“备份响应文件”及“纸质响应文件”,“备份响应文件”及“纸质响应文件”应当密
8、封包装并在包装上标注项目名称、供应商单位名称并加盖公章。7、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密,供应商递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为响应文件撤回。若由于电子交易平台发生故障而无法登录访问等解密异常情况无法在线解密全部供应商的“电子加密响应文件及“备份响应文件”时,经采购人、采购代理机构、监管人员认定后以纸质响应文件为准进行线卜投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的,“备份响应文件”及“纸膜响应文件”自动失效。8、政府采购金的眼务:鼓励供应商开展政采贷【通过政府采购云平台(sdf.1.kjsdf.I)首页的“金融
9、服务”模块进入申请】、履约保函等政府采购金融服务,供应商可以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:.第二部分投标人须知前附表序号事项内容1采购项目项目名称:衢江区2024年森林资源一张图年度更新监测(林草湿调杳监测)项目:项目编号:YZG1.20240801;项目要求:详见第三部分“采购需求”。2采购方式公开招标。3圾高限价最高限价不得超过400000元。投标报价总价不得超过最高限价,否则做无效标处理。4投标人资格要求详见公开招标公告。5投标文件组成包含资格证明文件、费信技术文件一份、报价文件份。本项目实行网上投标,供应商应准备
10、电子投标文件,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求递交。注明:供应商需自行准备电脑和制作标书的CA锁。6投标有效期自投标截止日起90天.7递交投标文件截止时间与递交地点截止时间:2024年9月12009:30(北京时间)递交地点:政采云平台8开标时间与地点时间:2024年9月12日09:30(北京时间)地点:政采云平台/衢州市曲江区公共资源交易中心(振兴东路268号6楼1号开标室)。9投标保证金无10履约保证金无11采购类型服务类12本项目所属行业工信部联企业2011300号,(十六)其他未列明行业13分包或转包1)本项目主体不得分包;2)本项目不得转包。14投标报价及费用
11、1、本项目投标应以人民币报价,精确到元:2.招标代理费及其他相关费用:招标代理费参照国家标准计价格【2002】1980号文件计取(服务招标),不足2000元按2000计算,由中标人领取中标(成交)通知书之前支付给招标代理机构,其他费用按实际支付收取。以上费用不在报价中单列,由投标人自行号虑。13同级采购监督管理部门联系人:监督投诉电话:注:本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处,以专用条款(特别规定)为准.一、总则1 .适用范围本招标文件适用J该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、险收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定。2 .定义2.1 “采购人”
12、系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构.2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负货人系指法人企业的法定负贡人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5 系指实质性要求条款,“”系产品采购项目中堆一产品或主要产品。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,旦在采购需求中明确规定可以果购进口产品(但如果因信息
13、不对称等原因,仍仃满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。3.2 支持中小企业发展。3.2.1 中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或拧与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。第6页共58322在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或拧注
14、册商标:(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,眼务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.2.2对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价
15、给予10%(工程项目为5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。3.2.3接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向家或者多家小微企业分包的采购项H,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%(工程项目为2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计兑价格分的,评标时应当在采
16、用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的IM乍为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策.3.2.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的条件并提供*残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业:3.2.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知“财库20146号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒南管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属丁监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业.326可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提
17、供夕中小企业声明函3.2.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中行关现场考察或开标前答疑公事项向采购人提出询问,采购人将对此作出答笑:供应商可以就采购活动中的其它事项向采购机构提出询问,采购机构将对此作出答更。答友的内容不得涉及商业秘密。42供应商后疑1. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。2. 2.2供应商认为采购文件、采购过程
18、和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损击之日起七个工作H内,以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑,否则,采购人或者采购机构不予受理:4. 2.2.1对采购文件提出痂疑的,痂疑期限为供应商获得采购文件之日或拧采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的,应当自采购文件公告期限届满之日起计算,且应当在采购响应截止时间之前提出。对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的侦疑,由采购人负费答更:对采购文件中其他内容提出的历疑,由采购机构负贡答兔.(2.2.2对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑,供应
19、商须次性提出。对采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项提出的质疑,由采购人负贡答更:对采购过程中其它事项提出的质疑,由采购机构负贡答复。4.2.2.3对采购结果提出痂疑的,侦疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的,采购人或采购机构负贡答熨。(详见前附表相关规定)4.2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:1. 2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话:4. 2.3.2质疑项目的名称、编号:4. 2.3.3具体、明确的侦疑事项和与质疑事项相关的请求:4.2. 3.4事实依据:4.3. 3.5必要的法律依据;4.4.
20、 2.3.6提出质疑的日期.供应商提交的质疑函需一式一份.供应商为自然人的,应当由本人签字:供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负贵人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2.4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利需关系的政府采购当事人,但答第的内容不得涉及商业秘密.4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停卷订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。4.2.6质疑接收人:详见前附表4. 3供应商投诉4.3. I质廉供应商对采购人、采购机构的
21、答更不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答比的,可以在答纪期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4. 3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答更内容提出的投诉事项除外。4.3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料.4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5 .招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件 第一部分招标公告 第二部分投标人须知 第三部分采购需求 第四部分评标方法及评分标准 第五部分拟签订的合同文本 第六部分应提交的
22、有关格式范例5.2 与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成部分,投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息(浙江政府采购网网址sdf.Ikj/ZfCg.czt.Z).6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购机构提出,采购机构与采购人研究后,对认为有必要回答的问题,将以公告形式通知所有招标文件收受人.6.2 采购机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,将在发布招标公告的网站上发布更正、补遗公告,同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该公告澄清或行修改的内容为招标文件的组成部分。投标文件未按招标文
23、件更正、补遗公告的澄清、修改的内容编制,又不符合实质性要求的,投标无效.三、投标7,招标文件的我取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接卜我仅供浏览使用。未按照公告要求完成采购文件兼取的,投标无效.8 .开标前答疑会或现场考察采购人视采购项目的具体情况,如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按前附表的规定参加现场号嚓或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组根只有一个供应商弁加的现场考察和答疑会.本项目不慑攸.9 .投标保证金本项目不收取投标保证金.10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件
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