(市)政府工作报告重点任务分解和责任分工方案 参考范本.docx
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1、(市)政府工作报告di点任务分解和责任分工方案参考范本为深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实省委十四届二次全会、省委经济工作会议安排部署,抓好市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神落实落地,推动政府工作报告确定的年预期目标、亚点任务落地见效,全力以赴推动各项工作争先进位,结合工作实际,制定本方案。、年生要预期目标1 .地区生产总值增长7%、总址突破亿元.第一产业增加值增长7%,第二产业增加值增长6.5%(其中,工业增加值增长6.6%,建筑业增加值增长1%),第三产业增加值增长8%o责任领导:常务副市长主贡部门:市发展改革委、市农业农村局、市工信局、市住建局、市商务局、市文旅局、市政府金融办、
2、市政府国资委、市房产服务中心配合单位:各相关单位2 .固定资产投资增长12%。严格落实“周调度、月推进、季通报”工作机制,落实领导包抓、联审联批,清单管理、专班服务、挂牌停办等工作机制,统筹土地、资金、用能等要素保障,加快落实项目建设条件,确保续建项目3月底前全部更工,新建项目6月底前全部开工建设,全年固定资产投资增长目标任务按时间节点完成。贡任领导:常务副市长主责部门:市发展改革委配合单位:相关项目货任总位3 .规上工业增加值增长9%持续强化工业运行调度,鼓励引导股份、铝业等重点企业尽最大可能释放产能,督促帮助减产企业稳产增产,建立健全领导干部包联企业工作机制,精准帮扶指导企业发展,全力保障
3、企业生产要素供给,满足工业企业生产需求。贵任领导:主货部门:市工信局配合单位:市发展改革.委、工业园区管委会,各相关单位4 .社会消费品零伟总额增长7%。每月定期分析研判市场运行和消费情况,建立优质企业(个体)储备库,抓好达到限上统计标准、支掾性强、成长型好企业的“进限”入统工作,加大限下抽样调查库内企业(个体)调整、轮替力度,用好用活省市级促消费专项资金,创新开展“享券”消蚀促进系列活动,提振消费信心。货任领导:主货部门:市商务局配合单位:市文旅同、市市场监管局、市税务同,各相关单位5 .一般公共预算收入增长7%。强化依法征管,全力组织财政收入应收尽收,提高收入质显,政府收入全部纳入预算管理
4、,加强部门间协作联系,建立每月收入分析联席会议制度,紧盯重点税源、纳税大户和重点行业税收,动态掌握税收入库情况,保持税收征缴持续稳定,加大非税收入征管力度,确保及时足额入库,提高收入质量,确保财政平稳运行。货任领导:主贡部门:市财政局配合单位:市税务同6 .城镇居民人均可支配收入增长7%。规范企业用工和薪册分配制度,拓宽就业渠道,鼓励支持小微企业扩大用工,增加居民工资性收入。挖掘消费潜力,激发消费活力,完善创业扶持政策体系,支持鼓励居民投资创业,有效带动经营净收入增长。引导居民合理投资,拓宽城镇居民租金、股息、红利等增收渠道,提升居民财产性收入。贵任领导:主货部门:市人社局配合单位:各相关单位
5、7 .农村居民人均可支配收入增长6%。发展绿色、高效、特色反季节设施蔬菜产业,扩大良种基地种猪生产占比,持续推进乳业牧场扩建项目扩繁达产,加快推进高标准农田、农业饲用燕麦国家区域性良种繁育基地等重点项目建设,引导农村劳动力就地就近就业,枳极开展裔素质农民和乡村振兴实用人才培训,提升农民就业能力,增加农民工资性收入。责任领导:主货部门:市农业农村局、郊区工作办公室配合单位:各相关单位8 .居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。全面落实各项价格调控政策,加强价格监测预警,切实做好群众生活、消费密切相关的重要商品和服务的价格监测,及时掌握市场动态。强化预期引导和市场监管,做好市场稳定供应,加强储备调节
6、,精准有力开展市场调控。强化市场监管,提醒市场主体加强价格自律,严格查处价格违法行为。货任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委配合单位:市市场监管同、市商务局、市粮食和储备局9 .单位生产总值能耗完成省级卜达控制指标。坚持把能耗“双控”工作放在更加突出位置,把能源消费、煤炭消费总忌和强度控制作为经济社会发展重要约束性指标,从严从紧控制高耗能项目,强化重点用能企业管理,加强项目能评审杳监管抑制不合理用能需求,全面提升节能工作能力,守住能耗“双控”底线,力争年堆位生产总值能耗卜降4.13%。货任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委配合单位:市工信同、工业园区管委会、钢(集团)公司,各相关单位1
7、0 .主要污染物排放完成省级F达控制指标。提前谋划氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物诚排项目,积极争取中央、省级环保专项资金支持,完成年度主耍污染物重点工程减排fit核算,确保主要污染物重点工程减排量完成省级下达的控制指标。货任领导:主成部门:市生态环境局配合单位:市公安局、钢(集团)公司,各相关单位二、年重点工作任务(一)持续优化经济结构11 .夯实工业经济主导支撑地位。全力推动“强工业”行动,制定完善“强工业”行动实施方案,锚定做大做长“钢铁及装备制造、电解铝及铝制品加工”两条千亿级产业链,做优做强“核技术应用及装备制造、新能源及装备制造、循环经济、精细化工”四条百亿级
8、产业链,做新做精“电子信息、数字经济、绿色环保”等N条十亿级产业链目标,打造具有较强竞争力的先进制造业要素集聚地。责任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委、市工信局配合单位:工业园区管委会、招商引资服务中心,各相关单位12 .新增规上工业企业5家以上.健全“规下转规上”工业企业培育库,紧盯环保、玻璃等企业,动态监测、靠前服务、强化指导,优先申报省级工业转型升级专项项目,多措并举满足融资需求,争取早入规、早纳统。货任领导:主贡部门:市工信局配合单位:工业园区管委会、市税务局13 .推动现代服务业与先进制造业深度融合。鼓励类、乳制品生产制造企业,开展线上线下宣传和营销,强化品牌建设,加快走出去步
9、伐:引导电子商务企业发展,鼓励传统商贸企业深化电子商务应用。责任领导:主责部门:市商务局配合单位:市市场监管局、市工信局14 .以工业化理念发展农业。紧盯“服务城市、保障城市、富裕农民”目标,实施“稳产保供能力提升、农业战础设施提升、经营主体能力提升”三大工程,积极构建百亿级现代农业产业集,推动传统农业向现代农业转变。责任领导:主贡部门:市农业农村局、郊区工作办公室配合单位:各相关单位15 .全面深化地企合作。完善地企协作联动机制,支持钢(集团)公司做精做强钢铁产业,做优做活仃色产业。支持引导烧结、焦化、炼铁、炼轧、电解铝等工艺装备优化升级,力口快“三化”改造和能源革命步伐,深入开展工业产品质
10、量提升行动,努力增品种、提品质、创品牌,提高产品市场占有率和竞争力。全力支持有限公司打造,两轴三区”布局,全方位服务国家基地粽合保障区建设。货任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委、市工信局配合单位:市政府国资委、市自然资源局、市生态环境同、住建同、市水务局、工业园区管委会16 .深化国资国企改革。加快国有经济布局优化和结构调整,提高市属国仃企业资源配置效率和运营服务能力.系统梳理盘活闲理国有资产,采用合作经营、独立经营、承包租赁、租售结合等多种方式,推进资产整合、置换和功能再开发,切实提高资产利用率。鼓励市属国有企业开展多元化经营,放宽非主业限制,拓宽获利渠道,优化债务结构。责任领导:主责
11、部门:市政府国资委配合单位:各相关单位17 .民营企业占市场主体总数提升到35%左右。持续提升企业开办便利度,推进“证照分离”改革全没盖,做好“送照(证)到家”等10项便企服务事顼,不断壮大市场主体数量和规模。实施民营经济市场主体自转个、个转企、小转规、规转股、股转市“五转”工程,有序推进符合条件的民营企业发展壮大。货任领导:主货部门:市市场监管局配合单位:市工信局,各相关单位18 .工业投资增长20%以上。充分发挥地企联席会职能作用,围绕炼铁厂工艺装备三化升级改造、碳材料公司20万吨锂电池高端负极材料及配套、770兆瓦光伏发电、330KV光伏汇集升压站及送出等项目做好投资增珏.跟踪推动电装、
12、集团等一批中字头项H落地建设。进一步壮大铝产业规模,做好集团100万吨铝能转移项目引进,力争完成全年工业投资增长20%以上的目标。货任领导:主贡部门:市工信局配合单位:市发展改革委、工业园区管委会、招商引资服务中心,各相关单位19 .民间投资增长10%以上.充分发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,规范盘活前置资产,吸引更多民间资本参与.加强政银企对接,依托“信易贷”等信用平台,引导金融机构加大对民营企业的信贷支持。推动企业投资项目信用承诺制改革,营造良好的民间投资环境。责任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委配合单位:市工信同、工业园区管委会、市商务局、市文旅同、市政府金融办、市政务服务管理
13、局2().全年外贸进出口总值增长10%以上。加大外贸企业扶持力度,全力做好外经贸项目资金申报工作,紧盯铜公司等大企业“压他石”作用,稔定资源型产品进口。组织企业参加商洽会、贸博会、国际食品展等重点境内外展会,抢订单、稳市场。加大与周边口岸企业交流,培育我市外贸新增长点。贵任领导:主货部门:市商务局配合单位:市招商引资服务中心、钢(集团)公司(二)持续抓好项目建设21 .项目储备规模动态保持在100O亿元以上。紧扣国家重大战略和重大政策,结合“十四五”发展规划,围绕“:地两点”功能定位,聚焦“2+6+N”产业集群发展、城市品质提升等亮点,做好项目谋划储备。储备库实行动态管理,规模达到100o亿元
14、以上。货任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委配合单位:全市各部门、各单位22 .年内向上争取资金增长10%以上。紧贴中央预算内资金、省级专项补助资金、专项债券资金等投向领域,谋划基琳设施、社会事业、生态环保、乡村振兴等一批符合我市实际,且有投资渠道的项目,深化项目前期工作,力争更多项日进入国家、省上计划盘子。贵任领导:常务副市长主成部门:市财政局、市发展改革委配合单位:全市各部门、各单位23 .产业项目投资占比达到75%以上。动态调整完善产业投资项目计划清单3强化项目用地、用能需求、基础配套等要素保障,支持和协调企业用好自有资金、积极争取政策引导资金、衔接利用各类金融贷款,力争产业项目完成
15、固定资产投资I(X)亿元以上。责任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委、市工信局、工业园区管委会配合单位:市政府金融办、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水务局24 .鼓励民间资本参与市政交通、技术改造、乡村振兴等领域建设。加强PPP和RC1.tS项目课划储备,鼓励引导更多社会资本和民间投资参与有一定收益的政府投资项目,解决政府投资项目资金困难。责任领导:常务副市长主责部门:市发展改革.委配合单位:各相关单位25 .全年实施重点项目18()个以上。抓好省级“三个清单”落实,全力推进机场改扩建、炼铁工艺装备三化升级改造、6(X)万呻班化铝、高新技术产业开发区基础设施配套等至大项目。编制完
16、善年政府投资项目计划和年企业投资项目计划,坚持“周调度、月汇总、季考核”,确保实施重点项目180个以上。责任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委配合单位:各相关单位26 .优化招商引资机制,建强专业招商队伍。完善产业链精准招商工作机制,探索招商引资顾问制度,深化与招商中介公司、行业协会、金融机构(银行)等机构对接合作,建立完善中介机构及引荐人招商奖励政策,动员各类社会力垃支持和参与招商引资工作,全面开展项目手续引办、领办、代办工作,不断提升招商队伍专业能力和素质。资任领导:常务副田长主货部门:市发展改革委、市招商引资服务中心配合单位:各相关单位27 .地企联合开展牯准招商、以商招商、产业徒招
17、商、资本链招商。联合钢公司、公司积极引进碳钢、不锈钢精深加工制造、精密铸造、供应链和创新链、服务链、价值链项目,全链条有链、强链、补链、延链“责任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委、工业园区管委会、市招商引资服务中心配合单位:各相关单位28 .推动电装、钢集团、电器等项目落地实施.强化期日对接,制定项目落地计划,对项目签约、落地建设中的困难和问题逐项研究解决,促成项目早落地、早开工、早投产、早见效。货任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委、市自然资源局、工业园区管委会、市招商引资服务中心配合单位:各相关单位29 .招商引资到位资金70亿元、增速保持在20%以上。跟踪落实好公司20万吨锂电
18、池负极材料,光伏组件等重点项目落地服务,确保按计划完成投资任务.积极推进600万吨辄化铝、集团100万吨电解铝等项目早.日落地实施。责任领导:主成部门:工业园区管委会、市.招商引资服务中心配合单位:市发展改革委、市工信局,各相关单位(三)持续做强工业经济30 .放大钢集团徒主企业引领作用。发挥好钢集团龙头带动、示范引领作用,推动钢铝、新能源及装备制造、循环经济、精细化工、现代农业等传统优势产业加快技术升级改造,优化产品结构,提高终端产品附加值.支持深化与上游原燃料等供应商战略合作伙伴关系,加大国家戊大战略项目和省内全大工程保供,力争全年直供钢材4万吨以上。责任领导:常务副市长主贡部门:市发展改
19、革委、市工信局、工业园区管委会配合单位:市农业农村同、市科技局、市自然资源同、市生态环境局、市住建局、市水务局31 .打造附加值高、集约高效、规模优势明显的先进钢铁产业集群。全力支持钢公司钢铁产品结构调整,持续加大无磁钢、冷轧中高碳钢、不锈钢、氢燃料电池用不锈钢等尚端产品研发,加快推动不锈钢、锌铝镁、镀锌板等高附加值优势产品规模化发展,推动形成附加值高、集约高效、规模优势明显的“采、选、烧、冶、炼、加”先进钢铁产业集群。贡任领导:常务副市长主责部门:市工信局、市发屣改革委、工业园区管委会配合单位:市招商引资服务中心、市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水务局32 .实现铝产业向上
20、游延伸.协调钢公司统筹做好全石整化电解槽应用项目推进,合理安排检修计划,力争铝加工材转轧产线平均保持在50条线以上,产量同比增加5万吨。加快引进600万吨氧化铝及新材料、公司阴极炭块生产等项目落地建设,补齐铝产业上游链条。贡任领导:常务副市长主责部门:市发展改革.委、市工信局、工业园区管委会配合单位:市招商引资服务中心、市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水务局33 .提升全市电解铝即能,全力争取桀团32.5万吨电解铝,铝业33.6万呻电解铝、集团100万吨电解铝产能置换等项目落地实施,壮大我市电解铝核心产能。责任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委、市工信局、工业园区管委会配
21、合单位:市招商引资服务中心、市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水务同34 .力争80%以上的铝液就地转化。大力推进铝业与铝业30万吨热轧用多规格高精度铝合金扁锭项目落地实施,推动铝业5万吨铝型材加工项目开工建设,积极引进铝型材、铝制家具、铝制导体材料等下游精深加工项目。支持重点企业开发生产新能源汽车用铝、光伏用铝、超导用铝、药箔等高附加值产品,积极推进铝基热导管材料生产项目、新能源IGW新型储能成套设备制造项目开工建设,持续放大铝产业集群发展优势。责任领导:常务副市长主责部门:市发展改革.委、市工信局、工业园区管委会配合单位:市招商引资服务中心、市科技局、市自然资源局、市牛态环
22、境局、市住建局、市水务局35 .加快形成“氧化铝一电解铝一铝材一铝制品深加工”上下游相配套的完整铝产业体系。依托铝业原料供应及现有铝材加工企业,做优做活有色产业,引进卜.游高附加值精深加工企业,谋划实施好铝业600万吨氧化体及新材料(-期)、铝业电解槽全石墨绿色降碳升级改造项目四期工程等7个年度重点项目,统筹推进I1.个-2025铝产业链储备支挣项目.责任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委、市工信局、工业园区管委会配合单位:各相关单位36 .推进“源网荷储”一体化.积极争取试点电力源网荷储一体化和多功能互补发展项R,制定完善工业园区源网荷储一体化项目实施方案h新增高栽能负荷项目,在工业园区
23、、大型生产企业和大数据中心等周边地区,因地制宜开展新能源电力专线供电,推进园区“源网荷储”一体化发展,建成全省新能源绿色电力直供示范工程.责任领导:常务副市长主货部门:市发展改革委、工业园区管委会配合单位:市工信局、钢(集团)公司、国网供电公司37 .加快新能源就地高效利用。依托“云大物移智链”等技术,加快推进钢智趣电网及新能源就地消纳示范项目建设,支撵清洁能源最大化消纳。落实低碳产业园系列碳材料项目绿电抵扣政策,加快770兆瓦光伏发电项目建设,及时协调取得可再生能源消费绿证,帮助指导企业完成电力市场交易准入。积极开发智期电网新一代调度技术支持系统,提升电力系统的智能化水平,打造多向互动、高度
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