县城防洪排涝规划修编招标文件.docx
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1、招标文件项目名称:县城防洪排涝规划修编采购方式:公开招标县城防洪排涝规划修编的公开招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号:CND1.2024187项目名称:县城防洪排涝规划修编预算金额(元):3000000最高限价(元):2980000采购需求:标项名称:县城防洪排涝规划修编数量:1预算金额(元):3000000简要规格描述或项目基本就况介绍、用途:详见采购文件备注:合同履约期限:标项1,按采购文件要求本项目(是)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
2、单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无3 .本项目的特定资格要求:无三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2024年09月20日09:00(北京时间)投标地点(网址):投标人通过“政府采购云平台(se1.f.Ikjzcygov.cr)”实行在线投标响应(在投标截止时间止,供应商须准时登录“政府采购云平台()”在线响应投标)开标时间:2024年09月20日09:00开标地点(网址):政府采购云平台(Sdf.I);开评标活动实施地点:苍南县公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1
3、.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供
4、应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意:密在线质疑后才可在线投诉,并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项:(1)、在线投标响应(电子投标)说明1、本项目通过“政采云平台()”实行在线投标响应(电子投标(不接受现场递交的纸质投标文件),供应商应先安装“玫采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政采云平台”将予以拒收。“政果云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;电子投标具体操
5、作流程详见“政采云平台(SdfjkjZCygOV.cn)-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标”;2、为确保网上操作合法、有效和安全,政采云规定投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够时相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户揣-CA驱动和申领流程”进行查阅;3、投标供应商应当在投标截止时间前,将生成的电子加密投标文件上传递交至“政采云平台”并在开标时在“政采云平台”进行CA数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的投标文件将
6、被“政采云平台”拒收。4、投标供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以人工递交或邮寄(邮寄方式建议用EMS或顺丰)形式在投标截止时间前递交以(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”1份至代理公司,“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目、投标单位并加盖公章。详细操作见“投标通知(邀请)书”。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商有递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回,放弃投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,”备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备
7、份投标文件的,投标无效。6、联合体投标的应满足下列要求:1)提供联合体协议书,并明确联合体牵头人;2)联合体成员(含牵头人)数量不超过2名。如组成联合体的,须提供联合体协议书,在联合体协议中明确约定牵头人及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。7、其他内容详见采购文件。七、对本次采购提出询问,质疑、投诉,请按以下方式联系1.采购人信息名称:投标邀请(通知)书浙江水利水电工程市价中心有限公司肘苍唐县县城防洪排涝规划修编进行公开招标,特通知货公司(企业)参加投标,并请按招标文件的要求认同准备好投标文件
8、,按时前来投标。采购编号CND1.2024187采购内容桂南县县城防洪排涝规划修编资金来源财政资金最高限价.人民币2980000元(供应商报价超出各标段预算的.该供应商按无效响应文件处理)。,采购方式公开招标采购类型口优物类目服务类口工程类评审办法投标有效期综合评分法90日历天(自投标截止日起计算)投标文件递交至通过“政府采购云平台(sdf.1.k_)”实行在税投标响应(在投标截止时间后,供应商筑准时登录“政府采购云平台(sdf.I)在线响应投标)投标截止与开标时间详见招标公告投标开标地点K代理机构于普南县公共资源交易中心进行开评标活动:2、投标人通过“政府采购云平台(SdfjkjZC)”实行
9、在浅投标响应(在投标截止时间后,供应商须准时登录“政府采船云平台(sdf.I)”在线响应投标).侦疑时间在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式宣式虱份原件送达至代理机构非法定代表人办理,需授权代理人全权负布,提交法定代表人授权委托书膜件附后,E质流函3能本请到“浙江政府采购网-下成专区-疑投诉模板”下我编制。逾期不递交的,视为放弃上述权利。.信用记录甄别根据财政部关于在政府采购活动中杳询及使用信用记录的通知3(财库【2016】125号)文件相关规定,评审时采购组织机构将统一通过“信用中国网站(sdf.I)和中国政府采购网(SdfjkjCCgP)查询投标供应商信用记录,对投
10、标供应商信用记录进行Si别。凡是列入失信被执行人、重大税收述法案件当事人名单、政府采购严市违法失信行为记录名单及其他不符令中华人民共和国政府采购法3第二十二条规定条件的投标供应商,将拒绝其参加本次政府采购活动。落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项H根据E政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(财库(2022)19号)及川浙江省财政厅关于进一步M1.大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财来监(2022)8号)的规定,在评审时对符合规定的小
11、微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体,对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予我的扣除,用扣除后的价格参加评审,组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在宜接控股、管理关系的,不享受价格扣除优黑政策.注:(1)根据夕政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)的规定本次政府采购,本项目不专门面向中小企业.(详见第六部分评审办法)(2)中小微企业划分标准依据关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)、国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分
12、办法(2017)3的通知(国统字(2017)213号)规定.项目对应的中小企业划分标准所JB行业:其他未列明行业是否接受联合体投标a接受(组成联合体的供应商不得超过2个)。联合体投标的应满足下列要求:1、提供联合体协议书,并明确联合体牵头人:2、联合体成员(含牵头人)数出不超过2名.如组成联合体的,须提供联合体协议竹,在联合体协议中明确为定牵头人及联合体各方承担的工作和相应的贡任.联合体各方第订共同协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。中小企业分包享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中塞企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。
13、接受分包的中小企业之间不得存在应接控股、管理关系。线上电子招标相关要求1、投标文件的编制,供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采明云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件.2、投标文件的签章:电子签章(招标文件里要求盖公章使用电子签章).3、投标文件的形式:电子投标文件(包括“电了加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成):1)“电了加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件.(2)“备份投标文件”是指与“电了加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书.其
14、他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数:(1)“电子加密投标文件”:在线上子递交份)。(2)“备份投标文件”:密封包装后(如果用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式)投标截止时间前递交(一份)(收件地址:杭州市风起东路58号水工大厦I1.O1.室起江水利水电工程审价中心有限公司杜女士收联系电话:,投标供应商船自行考虑/承担觇寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测风险,建议在投标被止时前一天送达至代理公司,避免逾期递交.5、投标文件的上传和递交:(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将“电r加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”
15、,否则投标无效.b.“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执.2)“备份投标文件”的密封包装、递交:a.投标供应商在“政府采明云平台”完成“电了加密投标文件”的上传递交后,还可以(如采用批寄方式建议用EMS眦寄或顺卡邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件”(-份),以签收时间为准:b.“备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章,没有密封包装或者逾期送达至投标地点的备份投标文件”将不予接收:C.投标供应商可以不提供“名份投标文件”。未提供“备份投标文件”的投标供应商自行承担“电子加密投标文件”解密失败造成
16、的投标无效的后果。d通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件“自动失效。投标故止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电f加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理:1)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加监投标文件”的解.跖通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密.2)通过“政价采明云平台”成功上传递交的“电了加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交r”备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按
17、“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府栗购云平台”.上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件报回。如因备份投标文件”自身问题无法上佐,同样视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上使至“政府采购云平台”的,投标无效。备注如发现招标文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及岐视性不公正条款或违法违规等内容时,请在规定的质疑截止时间前向采购人或采购代理机构书面提交询问函或E质疑函B反映,逾期不得再对招标文件的条款提出质疑,招标文件解择权归采购人及采购代理公司所有。采购文件目录笫一部分项目简介9
18、第二部分招标内容及技术要求9一、总则9二、采购内容及要求9三、商务条款IO第三部分供应商须知12一、说明12二、供应商资格要求14三、招标文件14四、投标文件15五、投标文件的递交19六、开标和评标20七、授予合同26第四部分合同格式(参考)28第五部分投标文件格式第第六部分评审办法50一、评标原则50二、评标组织50三、评审办法50四、评分细则50五、说明54注:采购文件中有的条款及要求以加用、加下划线或符号、的形式强调.这些特别强调的条款及内容有些是由要条款.供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之第一部分项目简介浙江水利水电工程审价中心有限公司受苍南县水利局委托,对苍南县县城
19、防洪拌涝规划修编进行公开招标,本次采购的资金已经落实。欢迎有资格及俄力的供应商报名前来参加投标.第二部分招标内容及技术要求一、总则1、本部分所描述的采前服务或货物要求为本项目的最低要求,投标人可根据自身的实际情况提供高F-木项目批低要求的服务产品或货物。投标人所提供的服务产品或货物除需符合本项目的采购要求外,如有国家标准或行业标准的还需符合国家标准或行业标准(国家标准高于行业标准的以国家标准为准,行业标准高于国家标准的以国家标准为准)。2、投标人提供的服务产品或货物与本部分所描述的采购服务或货物要求不一致时,投标人应在投标文件中予以说明并由评标委员会鉴定投标人的服务产品或货物能否达到要求如投标
20、人没有在投标文件中提出异议,则视为投标人提供的服务产品或货物完全按照本招标文件要求。3、本招标文件中涉及的金额均以人民币为单位计算.4、本招标文件中“供应商”和“投标供应商”的描述均为“投标人”:“招标单位”和“招标人”的描述均为“采购人”。5、在投标之前,投标供应商须仔细阅读招标文件,如发现有任何疑问、冲突或问题,投标供应商须在答疑鼓止时间前以H面形式向采照机构提出.逾期未购机构不再作答笈有关风险及货任由投标供应商自行承担.二、采购内容及要求本项目包含1个规划及2个专题,分别为M荏南县县城及健溪平原防洪排涝规划修编(以下简称4持济规划)、苍南县横阳支江干流防洪能力提升方案研窕专胭3(以下简称
21、防洪Q题;,)、M苍南县新区水系调整4题为(以的称水系方题3)。1)1排涝规划根据苍南县的社会、经济情况和自然索就,结合茬南县城实际需求,提出合理的防洪排涝布局,提升县城防洪排涝能力达到规划标准,拟定工程措施,阐明工程效益,确定近期和远期建设计划,以保障苍南县中心城区防洪排涝安全。同时分析藻溪平原防洪持涝现状,更核平添片区防洪能力,完善平原排涝布局,拟定工程措施阐明工程效益,以提升藻溪平原防洪排涝能力.2) M防洪专虺3主要分析苍南县横阳支江流域洪涝灾害成因,及整江流域综合规划中的横阳支江干流防洪布同情况,调研地区发展对防洪工作新的要求,在现有防洪布局的基础上,按照新形势要求,研究提升苍南县横
22、阳支江流域防洪能力的方案,提出合理可行的工程措施.为今后流域规划修编及工程建提供依据O3)才水系专题B主要内容有:1、现场踏勘,明确规划区河流水系现状等;2、进行水文分析、水利计算,分析现状计兑结果并与相关规划衔接拟定规划方案,通过方案比选研究确定规划区河网水系布局及河道控制规模,明确各河道主要功能:3、在河道工程布同的基础上,结合各河道功能特征,明确河道琮合整治工程措施:4、根据规划区地形图、相关统计数据以及相应的公式,分别计停水系规划前后区域内水域而积(水面率)、水域容枳,分析并评价规划方案对区域水域的影晌:5、提出河道管理与保护、管理机制等建议.三、商务条款序号项目内容招标要求1服务期限
23、合同签订起五个月内取行完毕2转包与分包本项目禁止转包,若发现中标供应商存在转包现象,一羟核实采购人可按照合同约定解除合同关系,扣除全部的履的保证金,并上报县财政局及县公共责中心相关部门.3付款方式(1)合同签订后,采购人支付25%的合同额(预付款)给中标供应商;(2)提交报告后,采购人支付45%的合同款给中标供应商:3)通过审查后,果购入支付3骐的合同款给中标供应商.4履约保证金中标供应商以银行转款或根行保函方式向招标人提交及的担保(银行转喉或银行保函),员均担保金项为签的合同价的1%.本项目履的工作结束(并通过验收)后,经过采购人确认,15个工作日内由采购人无息退还.5投标报价本次报价应为完
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