驻马店市白云纸业有限公司备用锅炉技改项目环境影响报告书.docx
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1、驻马店市白云纸业有限公旬备用锅炉技改项目环境影响报告书(报批版)建设单位:驻马店市白云纸业有限公司环评单位:南阳市环境保护科学研究所有限公司二O一九年十二月第一章概述11.1 项目由来11.2 项目特点21.3 评价工作程序21.4 主要环境问题415环境影响评价结论5第二章总则62.1 编制依据62.2 评价对象82.3 环境影响因素识别与评价因子筛选92.4 评价标准102.5 评价工作等级和评价范围132.6 与相关政策、规划相符性分析172.7 “三线一单”相符性分析342.8 主要环境保护目标35第三章现有工程分析383.1 厂区内各工程概况383.2 现有工程1393.3 现有工程
2、2513.4 现有厂区污染物排放情况汇总573.5 现有工程存在问题及解决方案57第四章本项目工程分析594.1 项目概况594.2 建设内容及规模594.3 主要原辅材料消耗614.4 主要生产设备及经济技术指标664.5 公用和辅助工程684.6 工艺流程及产污节点分析694.7 物料平衡764.8 污染源源强核算774.9 全厂污染物排放“三笔账”804.10 清洁生产评价80第五章环境现状调查与评价835.1 自然环境概况835.3 区域环境质量概况855.4 区域污染源调查97第六章环境影响预测与评价Ill6.1 施工期环境影响分析Hl6.2 运营期环境影响分析113第七章环境保护措
3、施及其可行性论证1197.1 施工期环境保护措施1197.2 运营期环境保护措施1207.3 项目“三同时”验收一览表133第八章环境风险分析1348.1 一般性原则1348.2 风险调查1358.3 环境风险潜势判定1388.4 风险识别1398.5 环境风险分析1428.6 事故风险防范措施1438.7 事故应急预案的制定1458.8 风险小结146第九章环境经济损益分析1489.1 环境经济损益分析的目的1489.2 社会效益分析1489.3 经济效益分析1489.4 环境经济损益分析1499.5 环境经济损益分析结论150第十章环境管理与监测计划15210环境管理的重要性15210.2
4、 环境管理15210.3 污染物排放清单15410.4 环境监测15510.5 总量控制分析157第十一章评价结论与建议15911.1 评价结论15911.2 评价建议161附图1:地理位置图附图2:总平面布置图附图3:项目周边环境敏感点图附图4:遂平县总体规划图附图5:集聚区总体发展规划图附图6:饮用水源地保护区规划图附图7:现状监测布点图附图8:现场照片附件1:项目委托书附件2:项目备案证明附件3:河南省环境保护局关于驻马店市白云纸业有限公司13.6万t/a文化用纸项目环境影响报告书的批复(豫环审2(X)6139号)附件4:河南省环保厅关于驻马店市白云纸业有限公司年产13.6万吨文化纸项目
5、变更的批复(豫环监便2009179号)附件5:河南省环保厅关于驻马店市白云纸业有限公司13.6万t/a文化用纸项目余热余压利用工程环境影响报告表的批复(豫环审2011245号)附件6:河南省环保厅关于驻马店市白云纸业有限公司20.4万t/a文化用纸项目环境影响后评价备案表(豫环评备20137号)附件7:河南省环保厅关于驻马店市白云纸业有限公司年产20.4万吨文化纸项目及余热余压利用工程竣工环保验收申请的批复(豫环审2015209号)附件8:关于对驻马店市白云纸业有限公司关于2x35th锅炉免于拆除和运行方式的请示的复函(驻环攻坚办函201947号)附件9:执行标准附件10:煤炭供应协议附件11
6、:煤质分析报告附件12:污泥成分分析报告附件13:现有锅炉废气监测报告附件14:环境质量监测报告附件15:排污许可证附件16:灰渣销售协议第一章概述1.1 项目由来驻马店市白云纸业有限公司1999年成立,是在原遂平县造纸厂的基础上组建的新兴制浆造纸企业,公司位于遂平县产业集聚区内。驻马店市白云纸业有限公司是河南投资集团有限公司控股,由驻马店市、遂平县政府参股的按照现代企业制度兴建的制浆造纸企业。公司目前已形成制浆、造纸、热电、废水处理、产品营销等门类齐全、功能完善的企业运行系统。企业现年制浆能力8.8万吨,年成品纸生产能力达30万吨以上,主要产品有胶版印刷纸、静电复印纸、轻型纸等。企业占地13
7、20余亩,员工1977人,是一家现代化的大型制浆造纸联合企业。驻马店市白云纸业有限公司现有一期热电站规模为2x35th循环流化床锅炉,二期热电站规模为2xll0th固废物焚烧锅炉和20兆瓦热电站。根据制浆造纸工艺生产的需要,热电站需要满足年供热340天的要求。正常运行时,运行2台IlOUh固废物焚烧锅炉,2台35th循环流化床锅炉处于备用状态。同时,驻马店市白云纸业有限公司承担遂平县冬季供热的任务,更需保证热电站的稳定、连续运行。2台35th锅炉建设时间较早,由于炉子较小,锅炉效率较低,运行不够稳定,烟气排放污染物浓度高。根据河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案(豫政办201814号文件
8、)要求,2020年年底前,基本淘汰省辖市规划区内35th及以下燃煤锅炉。同时根据关于对驻马店市白云纸业有限公司关于2x35th锅炉免于拆除和运行方式的请示的复函(驻环攻坚办函201947号)(见附件8),驻马店市白云纸业有限公司拟于2019年年底前淘汰2台35th循环流化床锅炉,新建1台110th固废物焚烧锅炉,作为备用。新上固废物焚烧锅炉采用循环流化床锅炉低氮燃烧技术、SNCR+SCR烟气脱硝技术对Nc)X排放进行处理,新上电袋除尘器;烟气接入现有脱硫塔进行脱硫;烟气达标后,通过烟囱排放;新建脱硫塔一座作为备用。本次技改新建1台110th固废物焚烧锅炉,作为备用,配套的辅助工程、工业工程、储
9、运工程及部分环保设施均依托现有工程,不新增制浆造纸能力和煤炭消耗量;建设地点位于现有厂区西侧,总投资8400万元。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,需对驻马店市白云纸业有限公司备用锅炉技改项目进行环境影响评价。受建设单位委托,我公司承担了该项目的环境影响评价工作(见附件1)。接受委托后,我公司立即组成项目环评小组,对项目区进行现场踏勘、调查、收集资料等工作,结合现场踏勘的实际情况,在对项目有关资料研读的基础上,遵循有关评价规定和规范,编制完成了驻马店市白云纸业有限公司备用锅炉技改项目环境影响报告书(送审版)。在本报告书编制过程中,项目组得到了驻马店市生态环境
10、局、遂平县环境保护局及驻马店市白云纸业有限公司的大力支持和配合,在此一并表示诚挚的谢意。1.2 项目特点(I)项目建设1台UOtZh固废物焚烧循环流化床锅炉作为备用,淘汰现有2台35th循环流化床备用锅炉,新建脱硫塔一座作为备用,不新增制浆造纸能力和煤炭消耗量。(2)本项目为备用锅炉技术改造,重点核查企业现有项目产排污和审批验收情况以及存在的环保问题。(3)本次建设在现有厂区内实施,不新增占地,生态影响相对较小。(4)本项目为备用锅炉技术改造,由于项目建成后备用锅炉采用更完善的烟气处理设施,且备用锅炉废气执行燃煤电厂大气污染物排放标准(DB41/1424-2017)表1排放浓度限值要求,烟尘、
11、二氧化硫和NOx排放量较现有工程减少。1.3 评价工作程序本项目环境影响评价工作分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响报告书编制阶段,具体工作程序见图1-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制作工作方案第二阶段环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要索环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价第三阶段1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价
12、结论编制环境影响报告书(表)图1-1建设项目环境影响评价工作程序图本次环评工作共分三个阶段,包括前期准备、调研和制定工作方案阶段、分析论证和预测评价阶段、环评文件编制阶段。具体阶段过程如下:1.3.1第一阶段根据中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日)、中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日)和建设项目环境保护管理条例(2017年10月1日)中的相关规定,本项目需要开展环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第1号),本项目属于“三十一、电力、热力生产和供应业”中第92条“热力生产和供应工程”,根据名录“燃煤、燃油锅炉总容量65吨J、时(不含)以上”的编
13、制报告书,本项目技改锅炉容量为110th,因此编制报告书。受建设单位委托,我公司承担了该项目的环境影响评价工作,接受委托后,公司组织专业技术人员,认真研究建设单位提供的相关资料及相关文件要求,然后对项目进行初步的工程分析,初步明确项目评价重点、项目周围敏感点及项目需关注的问题,并制定了现场踏勘工作方案,并按工作方案进行该项目的环境影响评价工作。1.3.2 第二阶段在项目环评编制过程中,我单位严格按照各环境要素导则的相关要求制定了环境现状监测方案,并由建设单位委托有资质的单位进行现状监测。我单位认真按导则要求编制该项目的工程分析内容,之后进行各环境要素环境影响预测与评价和各专题环境影响分析与评价
14、。1.3.3 第三阶段根据项目工程分析和影响预测情况提出有针对性的环境保护措施,并进行了经济技术论证;按相关要求明确给出了项目污染物排放清单,进而给出了项目环境影响评价是可行的结论。最终编制完成了驻马店市白云纸业有限公司备用锅炉技改项目环境影响评价报告书。根据环境影响评价公众参与办法(2019年1月1日)相关要求,遵循依法、有序、公开、便利的原则。建设单位于2019年5月17日至6月1日通过在当地媒体网站公示的形式对本项目相关环评信息进行了第一次公示,2019年9月17日至9月29日通过现场公示、当地媒体网站及报纸等形式对本项目相关环评信息进行了第二次公示,公示期间公众可以通过信函、传真、电子
15、邮件或者建设单位提供的其他方式,在规定时间内将填写的公众意见表等提交建设单位,反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公示期间并未收到周围群众的反馈意见,结果表明:周围群众不反对该项目建设,希望相关环境保护行政主管部门加强对建设单位的监督和管理,确保各项措施的落实。1.4 主要环境问题(1)废气主要关注项目锅炉烟气中的烟尘、二氧化硫、NOx等污染因子,核算污染源强,分析其治理措施的可行性和总量指标的符合性,预测评价污染物排放对区域环境的影响程度。(2)废水主要关注项目各环节废水的产生量,以及依托现有工程的可行性。(3)噪声主要关注项目运营期各项噪声防治措施以及厂界噪声达标可行性。(4)固体废物
16、主要关注项目各类固体废物的产生量、处置措施以及依托现有工程的可行性1.5 环境影响评价结论本项目符合国家产业政策,符合总体规划和生态环境功能区划,项目选址合理,排放的污染物符合国家和地方污染物排放标准要求,项目建成后能够减少废气污染物排放,并具有明显的社会、经济、环境综合效益。废气、废水、噪声、固体废物处理措施合理,产生的各类污染物能够达标排放,可满足总量控制要求。项目废气、固废等污染物排放量均比技改前实现不同程度的削减,经预测,废气、废水、噪声的排放对周围环境及敏感点不会产生明显影响。从建设单位组织的公众参与调查结果可知,当地居民对该工程建设无反对意见。综上所述,从环保角度看,在切实落实设计
17、及环评提出的各项环保措施的前提下,该项目建设可行。第二章总则2.1 编制依据2.1.1 国家环保法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订,2015年1月1日施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日起施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日起施行);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日起施行);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修正版);(6)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日修订施行);(7)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日二次修改并施行);(8)
18、中华人民共和国节约能源法(2016年7月2日起施行);(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日起施行);(10)中华人民共和国循环经济促进法(2(X)9年1月1日起施行);(H)建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令2018第1号修正);(12)环境影响评价公众参与办法(2019年1月1日起施行);(13)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修改)(2013年5月1日起施行);(14)打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发(2018)22号);(15)大气污染防治行动计划(国发(2013)37号);(16)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发(201
19、2)98号);(17)关于发布V火电厂氮氧化物防治技术政策的通知(环发(2010)10号);(18)关于的通知(环发(2010)91号);(19)环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策(环境保护部公告,2013年第59号);(20)关于发布火电厂污染防治技术政策的公告(环保部公告2017年第1号)。2.1.2 地方环保法律法规、政策(1)河南省建设项目环境保护条例(2016年3月29日起实施);(2)河南省主体生态功能区规划(豫政(2014)12号);(3)河南省水环境功能区划(2006年7月);(4)河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知(豫政办(2007)125号
20、);(5)河南省县级集中式饮用水水源保护区划(豫政办(2013)107号);(6)河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知(豫政办201623号);(7)河南省“十三五”生态环境保护规划(豫政办(2017)77号);(8)河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)(豫政(2018)30号);(9)关于印发河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知(豫政办(2019)25号);(10)河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知(豫环文(2019)84号);(II)河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施
21、意见的通知(豫环文(2015)33号);(12)河南省环境保护厅关于印发河南省建设项目重点污染物总量指标核定及管理规定的通知(豫环文(2015)292号);(13)驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市污染防治攻坚战三年行动计划(20182020年)的通知(驻政办(2018)157号);(14)遂平县县城总体规划(2013-2030);(15)遂平县土地利用总体规划(2010-2020年)。2.1.3 技术规范(1)环境影响评价技术导则(2)环境影响评价技术导则 (3)环境影响评价技术导则 (4)环境影响评价技术导则 (5)环境影响评价技术导则 (6)环境影响评价技术导则 (7)环境影响评价技
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